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文档简介
1、浅谈(qin tn)如何写好调研报告梅学书共七十八页浅谈(qin tn)如何写好调研报告一、调查研究工作的目的二、调查研究的一般程序 三、调查研究的基本方法四、调查研究中应把握的几个特性五、调研(dio yn)报告的基本类型和基本内容六、如何写好调查报告共七十八页一、调查研究(ynji)工作的目的和意义毛主席说“没有调查就没有发言权”。他在延安整风时深刻指出,“共产党领导机关的基本任务,就在于了解情况和掌握政策两件大事(dsh)”。无论是革命战争年代还是和平时期,他老人家都坚持亲自调查研究。共七十八页一、调查研究工作(gngzu)的目的和意义 邓小平同志指出“离开了调查研究,任何天才的领导者也
2、不可能(knng)进行正确领导”。江泽民同志指出“没有调查就没有决策权”、“调查研究是谋事之道、成事之基”。共七十八页胡锦涛指出“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现,只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,了解和把握真实情况,我们才能在制定(zhdng)政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数”。共七十八页习近平总书记2013年在湖北调研时讲:“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须(bx)进行全面深入的调查研究。”共七十八页一、调查研究工作的目的(md)和意义1、调查研究是做好决策服务工作的重要前提。 2、调查研究是协助领导推动实
3、际工作的有效手段。 3、调查研究是密切联系群众(qnzhng)的重要途径。 4、调查研究是增长才干的必由之路。 共七十八页一、调查研究(ynji)工作的目的和意义1、调查研究是做好决策服务工作的重要前提。 领导班子首要的工作是作决策。而实现决策科学化、民主化,前提是做好调查研究。 只有以丰富的调研素材的基础,才能提出(t ch)观点正确、分析深刻、切实可行的对策建议,为领导出“金点子”。共七十八页一、调查研究(ynji)工作的目的和意义2、调查研究是协助领导推动实际工作的有效手段。 抓落实是整个决策过程(guchng)中的关键环节,跟踪调查决策落实情况,及时向领导反馈信息,提出进一步完善决策的
4、建议,是协助领导抓决策落实的一项重要工作,同样能体现参谋助手作用。共七十八页一、调查研究工作(gngzu)的目的和意义3、调查研究是联系群众的重要途径。 调查研究是我们掌握熟悉民情民意的主渠道,不仅有助于推动工作,也有助于密切与群众的联系,增进与群众的感情。 遇到问题捉摸不透,下去走一走,与基层干部群众交流一下,就会得到一些(yxi)点拨、启发,有豁然开朗的感觉。共七十八页一、调查(dio ch)研究工作的目的和意义4、调查研究是增长才干的必由之路。 作为一名机关工作人员,除了具备一些基本条件和素质外,更重要的是在调查研究工作的实践中,逐步熟悉本地、本部门的情况,锻炼文字表达(biod)和思考
5、能力,增长才干,创造成果。共七十八页二、调查研究的一般(ybn)程序1、制定调研方案(fng n)。2、组建调研组。3、开展调研。4、撰写调研提纲。5、完成调研报告。共七十八页二、调查(dio ch)研究的一般程序1、制定调研方案。调研的目的调研内容调研方式调研地点调研时间安排参加(cnji)调研人员共七十八页二、调查研究的一般(ybn)程序2、组建调研组。 调研组成员要有从事实际工作的人员和对调研内容(nirng)有过研究的人员参加。调研组最少得有二人以上。共七十八页二、调查研究的一般(ybn)程序3、开展调研。开座谈会、实地走访、抽样调查、问卷调查全面(qunmin)调研与典型调研相结合一
6、般性调研和重点调研相结合听取汇报和实地察看相结合召开座谈会和上门走访相结合收集报表资料和发放调查问卷相结合共七十八页二、调查研究(ynji)的一般程序4、撰写调研提纲(tgng)集体讨论调研报告的主题、侧重点及每一部分撰写的内容集体讨论调研报告提纲(一般要到二级提纲,最好达到三级提纲要求)确定篇幅大致字数(每一部分都要明确)明确分工(明确撰写人员和统稿人员)共七十八页二、调查研究的一般(ybn)程序5、完成调研(dio yn)报告各部分执笔人初稿完成后,交统稿人统稿初稿完成后调研组内部进行讨论、修改成稿后征求相关部门、当事人和专家意见根据收集意见再次修改调研报告形成最终调研报告报送有关领导共七
7、十八页三、调查(dio ch)研究的基本方法1、做好准备工作 2、找准角色定位 3、点面结合、举一反三 4、虚实结合(jih)、重在应用 5、继承和创新相结合 共七十八页三、调查(dio ch)研究的基本方法 关于调查研究的方法,教科书上有几种分类,我们(w men)比较常用的有开座谈会、实地走访、抽样调查、问卷调查等。有关专著是为了叙述的方便,实际上这些方法不可能截然分开,大多数时候应互相结合,综合运用。共七十八页三、调查(dio ch)研究的基本方法1、做好准备工作一是合理选题。选好题目是做好调研工作的基础。选题要遵循几条原则,即围绕中心、切合实际,选题具体、针对性强,目的(md)明确、解
8、决问题。一般情况下,题目不要选得太大,尽量把口子开小一点。 二是搜集资料和熟悉基本情况。心中有底,遇事不慌。应针对所要调研的问题,做好案头工作,熟悉党和国家相关的方针政策,了解省情、市情或本部门的情况,特别是搜集相关的数据资料。 三是设计好调研方案。按现在流行的说法,就是搞好策划。策划得好,可以少花功夫,少跑冤枉路。根据领导的意图,对调研目的、内容、方式、时间、对象、线路等提出切实可行的方案。共七十八页三、调查研究(ynji)的基本方法2、找准角色定位在调查过程中,应到什么山唱什么歌,见什么人说什么话,随时随地摆正自己(zj)的位置,用合适的态度、方式和语言来与调研对象交流。共七十八页2、找准
9、角色定位 对群众,应以朋友、亲人的身份出现,带着感情去交流,放下架子、扑下身子,深入田间地头和厂矿车间,用他们(t men)听得懂的语言,拉拉家常,“问问家长里短事,听听鸡毛蒜皮言”。只有这样的调查研究,才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。共七十八页2、找准角色定位对专家,我们是学生。应虚心请教,认真听取和吸纳他们的意见。很多专家长期研究某一方面、某一领域,在研究的深度(shnd)上是我们不能比拟的。特别是一些理论上模糊不清的问题,听听专家的理性分析和指导,往往能起到一语点醒梦中人的作用。共七十八页2、找准角色定位 对基层干部,我们是同事、同行,应理解他们,体谅他们。不要动辄指责训
10、斥,颐指气使。基层干部长期工作在第一线,对群众的疾苦和要求比较(bjio)了解,同时大多数基层干部素质较高,经常研究思考一些问题,摸索一些办法,相对群众而言,他们更有理性一些。听听他们的意见和想法很有好处。共七十八页2、找准角色定位在撰写调查报告的摆情况和事实阶段,我们是“第三者”,要站在客观公正的立场,尽可能用数据和事实说话; 在研究分析阶段,我们是科研人员,在理论指导下,运用各种科学(kxu)方法,进行合理分析,推导、归纳、提炼出观点和结论; 在提对策建议时,我们应换位思考,临时当当书记、市长,把自己摆到领导的位置上,思考他们会怎么看待和处理这个问题,站在全局的角度,站在领导的角度,帮他们
11、出谋划策。这样才能使对策建议有高度,易于为领导接受。共七十八页3、点面结合、举一反三(j y fn sn)无论是全面调查、综合调查,还是专题调查、典型调查,都有个点与面的结合问题,只不过是各有侧重。做这些调查时,只有对面上的情况了然于胸,才能做到心中有底,从大处着眼(d ch zhu yn),举一反三,判断点上情况有无价值。否则,就会产生片面性,一叶障目,不见泰山。共七十八页4、虚实结合(jih)、重在应用所谓(suwi)虚实结合,就是要把理论研究与实际调查有机结合起来,发挥理论的指导作用,实现从感性认识到理性认识的飞跃。调研工作人员有时也要务点虚,搞点理论研究。同时,也要避免过多的理论分析、
12、论证。共七十八页4、虚实结合(jih)、重在应用值得注意的几个问题:调研报告不是理论文章,不能理论色彩过浓,特别是不要讲大道理。阅读(yud)调研报告的是各级领导,对领导讲大道理是很犯忌的。要实地调查,以事实为依据,摆实情、说实话、报实数。调研报告要能够解决实际问题,对策、建议实实在在,具有可操作性。共七十八页5、继承(jchng)和创新相结合调查(dio ch)研究是我们党的光荣传统,先辈们留下了很多行之有效的调研方式方法,对我们仍然很有用,必须加以继承和发扬。与此同时,随着时代的发展特别是信息技术的突飞猛进,为我们做好调查研究工作提供了良好的技术条件,带来了很大的便利。应该充分运用这些条件
13、,大胆创新调研方式方法,提高调研工作的质量和效率。共七十八页四、调查研究中应把握(bw)的几个特性1、前瞻性 2、针对性3、实践性 4、独立性共七十八页1、前瞻性 我们选题、调查、写调查报告必须往前赶,在领导(ln do)决策之前送到领导(ln do)手上。 “文当其时,一字千金”。倘若时过境迁,工作重心转移,才慢腾腾地拿出调研成果,即使写得再全面、再正确、再深刻,也为时已晚,成了“马后炮”,难有大用。事实上,对多数调研成果而言,时机因素至为重要,“生逢其时”才能“谋当其用”。共七十八页2、针对性李瑞环同志有句名言:不清楚(qng chu)领导意图的调研是瞎调研,不解决具体问题的调研是白调研。
14、共七十八页要增强调查报告的针对性,起码(qm)应把握好两个方面:一是弄清楚领导(ln do)的意图。要了解领导(ln do)在关注些什么,在抓什么工作,思考领导(ln do)想通过调研了解什么情况,从中得到哪些信息或结论,及时开展调查研究,才能提高“命中率。”如果脱离中心工作,远离决策需要,其效果就会大打折扣。 二是要针对具体问题。调查报告不能光摆事实,更不能发空议论,讲大道理,而是要针对实际问题,提出解决的办法。有的放矢,说到点子上,谋在关键处。共七十八页3、实践性 文以载道,以用为贵。我们做的调研工作,最终必须经得起实践(shjin)的检验。调查研究应该坚持实践(shjin)标准,从实践(
15、shjin)中来,再到实践(shjin)中去,掌握真实的第一手资料,写得实、行得通、用得上。要使自己提出的对策符合实际,具有可行性和可操作性。解决问题的办法不能大而化之,看似正确,实则无用,而是有思路、有措施,能在实际中加以应用。共七十八页4、独立性调研人员必须保持相对独立性。大多数情况下调查对象所说的可能是真的,但有时是以一种倾向掩盖另一种倾向。看问题有不同的角度,从一个角度看可能都是好的,换一个角度可能就不同了,所以我们必须保持清醒的头脑(tuno),善于透过现象看本质,查一查、看一看人家不愿让我们知道的东西。共七十八页五、调研报告的基本(jbn)类型和基本(jbn)内容基本类型1、经验总
16、结型2、问题对策型3、战略研究型4、实证(shzhng)分析型共七十八页第一、二种类型调研报告主要用于工作指导。是比较常用的调研报告。第三种类型调研报告主要为战略决策(juc)服务提供参考依据。是一个地区或一个行业一定时期的发展战略调查研究,是比较重大的调研报告。第四种类型调研报告是对某一特定内容采用调查统计,用数学模型对调查数据进行分析,得出结论性意见。这种类型调研报告在统计部门特别是学术研究部门用的比较多。四种类型(lixng)的区别:共七十八页经验总结型调研报告的基本(jbn)内容和框架:XXXX调研报告1、作法2、成效3、经验4、启示5、建议经验总结型调研报告侧重于总结经验,并建议如何
17、(rh)将经验推广。共七十八页经验总结型调研报告(bogo)实例:用“一体化”“推倒二元墙”鄂州市统筹城乡发展调研报告一、鄂州市城乡一体化的主要作法1、统筹城乡规划,推进空间布局一体化2、统筹产业发展,推进城乡产业一体化3、统筹基础设施建设,推进城乡生产生活(shnghu)基本条件一体化4、统筹社会事业发展,推进城乡公共服务一体化5、统筹公共管理体制机制,推进城乡社会管理一体化6、统筹要素流通体系,推进城乡市场体系一体化7、统筹党组织和党员队伍建设,推进城乡基层党建一体化共七十八页经验总结型调研报告(bogo)实例:二、鄂州市城乡一体化试点初见成效1、主体产业基本形成,发展后劲明显增强2、农民
18、向城镇转移加速,城镇化步伐加快3、农民生产生活条件不断改善,农村面貌焕然一新4、农村社会(shhu)事业加快发展,城乡公共服务均等化水平显著提升5、农村精神文明建设得到加强,民主管理不断推进6、农村基层组织建设进一步夯实,党在农村的执政地位进一步巩固共七十八页经验总结型调研(dio yn)报告实例:三、鄂州市城乡一体化试点基本经验1、突破传统的二元发展模式,坚持统筹城乡以城带乡的根本(gnbn)方针2、突破传统的城乡规划模式,坚持全域鄂州整体布局3、突破传统的就农业谋划农业模式,坚持发展城乡融合的现代产业4、突破传统的计划分配模式,坚持城乡基础设施建设一体化和公共服务均等化5、突破传统的城镇化
19、建设模式,坚持发展中小城镇和农村新型社区6、突破传统的行政管理模式,坚持体制机制创新共七十八页经验总结型调研(dio yn)报告实例:四、加快推进全省城乡一体化的几点建议1、强化认识(rn shi)2、制定规划3、扩大试点4、制定政策5、加大投入共七十八页问题对策型调研报告的基本(jbn)内容和框架:XXXX调研报告1、问题2、原因(yunyn)3、对策4、建议问题对策型调研报告侧重于查找问题和分析问题的原因,并提出解决问题的办法和建议。共七十八页问题(wnt)对策型调研报告实例:关于加快武汉新港建设的调查报告联合调研组一、武汉新港建设的范围、意义(yy)、战略定位和总体目标1、建设范围2、建
20、设意义3、战略定位4、总体目标共七十八页问题对策型调研报告(bogo)实例:二、当前存在的主要问题1、缺乏科学前瞻性的规划,优良的港口资源没有得到(d do)科学合理的利用2、多头管理,政出多门3、港口建设发展环境不优,制约因素较多4、港口设施不配套,不完善5、临港经济实力不强,港口功能不能充分发挥共七十八页问题对策(duc)型调研报告实例:三、加快武汉新港建设发展的几点建议1、科学(kxu)制定武汉新港建设发展规划2、武汉新港建设实行政府主导市场运作3、武汉新港建设要营造宽松的政策环境4、多方并举加大港口建设投资力度5、实现港口与临港产业的良性互动6、加强武汉城市圈内港口和城市之间的分工协作
21、共七十八页战略研究型调研报告的基本(jbn)内容和框架XXXX调研报告1、必然性或重要性2、面临的问题3、总体(zngt)构想4、对策措施5、具体建议。共七十八页战略(zhnl)研究型调研报告的基本内容和框架或者是:XXXX调研报告1、意义(经济、社会(shhu),当前、长远)2、现状分析3、战略思路(指导思想、发展原则、目标任 务、实施路径)4、战略重点或战略举措5、政策建议。共七十八页 战略研究型调研报告,是为一个地区一定时期经济社会发展战略,或者是为一个行业一定时期的产业(chny)发展战略提供决策服务的调研报告。共七十八页战略决策型调研(dio yn)报告实例:关于构建鄂西生态文化(w
22、nhu)旅游圈的调研报告省委政研室一、构建鄂西生态文化旅游圈的重大意义1、是贯彻落实科学发展观、推进“两型”社会建设的战略举措2、是实施开放先导战略、扩大对外开放的现实选择3、是发挥比较优势、实现湖北又好又快发展的有效途径4、是建设生态文明、促进社会和谐的内在要求5、是完善湖北发展战略、统筹区域发展的宏伟构想共七十八页战略决策型调研(dio yn)报告实例:二、构建鄂西生态文化旅游圈面临的主要问题1、旅游发展总体水平不高2、交通瓶颈制约严重3、投入严重不足4、旅游资源开发水平不高5、市场(shchng)动作乏力6、体制机制性障碍明显共七十八页战略研究(ynji)型调研报告实例:三、构建鄂西生态
23、文化旅游圈的总体构想1、指导思想2、工作原则3、发展(fzhn)目标共七十八页战略研究(ynji)型调研报告实例:四、构建鄂西生态文化旅游圈的对策措施1、创新发展理念、加强战略研究2、统筹发展规划,构建鄂西生态文化旅游整体开发体系3、坚持交通先行,加快旅游基础设施建设4、实施重点突破,提升鄂西秣文化旅游圈核心竞争力5、实施联合营销,塑造更具吸引力的区域整体形象6、培育市场主体,提高旅游企业集约化经营水平(shupng)7、加强政策扶持,优化旅游发展环境8、坚持和谐发展,提高资源保护与利用水平9、加强资源整合,统筹区域经济社会发展10、创新体制机制,激发旅游业内在的发展活力共七十八页战略研究(y
24、nji)型调研报告实例:五、关于做好起步工作的几点建议(jiny)1、出台一份重要文件2、编制一套发展规划3、成立一个工作机构4、搭建一个融资平台5、启动一批重大项目6、争取一批政策“红帽”共七十八页实证分析型调研报告(bogo)的基本内容和框架XXXX调研报告1、问题的提出2、选择的模型及结果分析3、结论(jiln)或者是:1、问题的提出2、调研方案设计3、调研结果分析4、调研主要结论共七十八页实证分析型调研报告是对某一特定内容采用(ciyng)抽样调查统计,用数学模型对抽样数据进行分析,得出结论性意见。这种类型调研报告在统计部门和学术研究部门用的比较多。是对形势判断和为决策服务的调研报告。
25、共七十八页实证分析型调研报告实例:(资料来自(li z)中国统计学会2011年出版的调研世界第11期)企业迁移区位选择(xunz)影响因素调研报告周正柱问题的提出一、调研方案的设计1、调研的目的2、调研对象3、调查方法4、调查内容共七十八页统计分析型调研报告(bogo)实例:二、调查结果分析1、国有企业、国有控股等大型企业迁移(qiny)区位选择影响因素(企业迁移意向、区位因素、企业迁移区位选择内部影响因素、其他因素)2、私营、民营等中小企业迁移区位选择影响因素(企业迁移意向、区位因素、企业迁移区位选择内部影响因素、其他因素)3、三资企业和外企办事处迁移区位选择影响因素(企业迁移意向、区位因素
26、、企业迁移区位选择内部影响因素、其他因素)共七十八页统计分析型调研报告(bogo)实例:三、调研主要(zhyo)结论1、影响企业迁移的主要因素是企业自身性质和基本特征,对企业的行为具有明显的倾向性。2、中小企业相对大型企业灵活性更强迁移意愿明显,三资企业迁移隆强。3、不同企业迁移区位选择内部、区位及其他影响具有明显差异。4、对于企业如何制定迁移决策以及区域政府如何改善区域环境具有重要的现实意义共七十八页六、如何(rh)写好调查报告1、如何选定好标题 2、如何开好头结好尾 3、如何提高(t go)调研报告的质量 4、如何把报告写得活一点 5、如何掌握好“度” 共七十八页1、如何选定(xun dn
27、)好标题 通常情况下,领导由于工作忙,看调研材料往往先看看大小标题和文章的开头,如果标题或开头引起他的兴趣,吸引住了他,他就会接着往下看。题好一半文。做文章要先给人良好的“第一感觉”,好的标题和开头能一下了抓住人,使阅读者欲罢不能,才能收到好的效果(xiogu)。如果局限于固定的模式和套路,千人一面,千题一腔,就缺乏吸引力。共七十八页标题的写法灵活多样,无论(wln)采取哪种标题形式,都要求概括、简明、新颖、对称。也就是说,标题要能总括调查报告全篇的内容;要用最简洁的文字说明调查报告的主题;要有新鲜感,富有吸引力和感染力;还要与调查报告的内容相对称,既不能“帽大于头”,也不能“帽小于头”。要根
28、据调研内容的需要,适当搞点创新,变换一下句式和表达方式,使标题起到画龙点睛的作用。在不哗众取宠、故弄玄虚的前提下,适当采用“新闻句式”、“文学句式”等做标题,换换胃口,可能会收到意想不到的效果。共七十八页2、如何(rh)开好头结好尾文章的开头很重要,一般要概述(i sh)为什么对这个问题进行调查,交待调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用什么方法,以及简要的结论等。这些方面的侧重点应根据具体情况而定,不必面面俱到。但必须点出报告的主题,让阅读者开宗明义,了解作者的意图。共七十八页开头部分的写作方法非常灵活,没有固定不变的模式。究竟应采用哪种写法,要视调查报告的种类、目的、主体部分所使用的材料
29、,以及调查报告的篇幅等情况,作适当选择。但一般应点出主题、交待背景(bijng)、明确目的,力求简明扼要,只有比较大型的调查报告,才应写得详细一些。共七十八页3、如何提高(t go)调研报告的质量观点鲜明准确明白简洁凝练(nnglin)质朴自然生动活泼创新出彩共七十八页观点鲜明首先是确定报告的基调(或者(huzh)叫立意)。其次是提炼观点。观点是从素材中提炼出来的精华,是报告的筋骨。再次是充实素材。调查报告的观点与素材是紧密相联的关系,观点为骨架,素材为血肉,观点源于素材而高于素材,是对素材的高度概括。共七十八页准确(zhnqu)明白即素材真实、数据准确、议论恰如其分,把要说的事、要讲的理,说
30、准确、讲明白,做到条理清楚,逻辑严密,语言通畅(tngchng),让读者一看就懂。准确明白是文章的基本境界,也是起码要求。共七十八页简洁(jinji)凝练陈述事实开门见山,议论一针见血,对策管用可行(kxng),论题集中,不蔓不枝,篇无闲句,句无闲字,干净利索。中国自古有“惜墨如金”之训,追求简洁凝练是历代文章名家的传统。有人视简洁凝练为一种风格,其实更是一种功力。倘若没有较高的思想水平和较强的文字能力,就很难做到提纲挈领,高度概括,避免芜杂,一语破的。共七十八页质朴(zhp)自然即尽量使用通谷易懂的语言,文从字顺,朴实无华。不矫揉造作,不故弄玄虚,不咬文嚼字(yo wn jio z)。有的调
31、研报告片面追求排比、对仗,牵强附会,生拉硬凑,这是做文章。质朴自然并非拒绝雕饰,而是雕饰之后又不露痕迹,是饱经历练而臻于炉火纯青,是“百炼钢”化为“绕指柔”。共七十八页生动活泼(shn dn hu p) 调研报告主要是用逻辑思维,但又不同于纯粹的理论文章,应该尽量写活一些,力避呆板、老套、枯燥、模式化、概念化。要用鲜活动感的表现形式,不仅把事与理说得准确明白(mng bai),而且让人读起来有兴致。这一点后面还要专门讲讲。共七十八页创新(chungxn)出彩 创新是最高境界。创新出彩可表现在各个方面,如观点、方法、结构、词句、体裁、风格,等等,但重点是观点创新。文以意为主,意为文之魂。一篇文章创新出彩、形成(xngchng)亮点之处,可能就一两个独到的观点,几十个字。有了它,就能使文章亮起来。如岳阳楼记中的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”等等。观点创新的前提是解放思想,实事求是。主要方式一是开新域从头说二是改旧论重新说,三是有发展接着说,四是分取舍扬弃说。共七十八页4、如何把报告(bogo)写得活一点 调查报告主要是陈述事实,较多使用机关公文语言,格式相对固定,很容易写
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