浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房

1、浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程施工招标文件 第 PAGE 83 页 共 NUMPAGES 83 页 PAGE 中建银（衢州）工程咨询有限责任公司 电话传真江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程施工招 标 文 件 招 标 人： 衢州市柯城区人民医院 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）联系人： 联系电话： 招标代理机构： 中建银（衢州）工程咨询有限责任公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）联系人： 联系电话： 2015年10月26日区行业主

2、管部门备案： 区监管办备案：目 录第一卷 第一章 招标公告3 第二章 投标人须知5 第三章 评标办法17 第四章 合同条款及格式29 第五章 工程量清单66第二卷 第六章 图 纸80第三卷 第七章 技术标准和要求80第四卷 第八章 投标文件格式80第一卷第一章 招标公告1、招标条件本招标项目浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程已由衢州市柯城区发展和改革局以柯发改【2014】111号关于同意浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程初步设计的批复批准建设，招标人为衢州市柯城区人民医院。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

3、2、项目概况与招标范围本工程建设地点为衢州市双港路172号，项目建筑占地面积1729平方米，总建筑面积17303平方米，其中地下一层建筑面积1896平方米，建设放疗中心；地上九层，局部六层，建筑面积15407平方米，建设医疗、医技用房，建筑总高度34.3米，最大单跨跨度约9.9米，投资额约8846万元。本次招标范围为设计图纸范围内的幕墙工程施工，幕墙面积约8800，具体以招标人提供的图纸、联系单和工程量清单为准，本招标控制价约为587万元，工期目标为完全响应项目总进度计划要求。3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备幕墙工程专业承包（或幕墙工程施工及设计）一级资质的独立法人资格企业，并

4、具备有效的安全生产许可证（近二年内无安全生产许可证被暂扣或其它处罚）；衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外省内企业已取得衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手册；浙江省外企业须持有“省外企业进浙承接业务备案证明”。3.2项目负责人：须具备有效的建筑工程一级注册建造师执业资格和安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人（其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本项目的投标活动）。3.3本次招标不接受联合体投标。4、电子评标本工程实行无纸化电子招投标和电子评标，全部投标文件（需列出本次项目投标文件的内容，比如商务标、资格审查标）均采取电子化编制。未办理企业C

5、A数字证书及电子签章的单位，请按照衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通知办理相关手续，未办理企业信息库的信息新入、变更的单位，请按照衢监管办发关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知办理相关内容，过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，联系电话13857036107（李先生）。5、投标保证金5.1本项目交纳投标保证金100000 元 10 万元整。投标保证金必须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出。投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国

6、工商银行或中国银行），保证金年金单位交纳年金额大于等于本工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额自动扣除已交年金数额。特别注意：投标人无需输入账号、金额等相关内容。投标保证金专用账户为：“开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州市分行；账号以系统随机分配账号为准”。递交时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统不同，请提前交纳，否则后果自负）。6、录入信息6.1投标申请人于投标截止时间前2015年11月27日上午8:30-9:30（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资

7、源交易中心(衢州市西区花园东大道169号5楼)电子显示屏公示的本工程开标厅将企业CA与交易员CA数字认证证书（USBKEY）提供给工作人员，并办理录入信息手续，联系电话6.2投标申请人录入信息时必须由投标申请人交易员本人携带企业CA与交易员CA数字认证证书（USBKEY）企业必须进入市监管办门户网站（衢州市公共资源监管网站链接地址：/qzsite/）,登陆新招投标企业信息库(入库时必须提供营业执照副本、资质证书等的原件及复印件)，凭企业CA与交易员CA数字认证证书（USBKEY）录入信息，投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。未办理企业CA数字证书及电子签章的

8、单位，请按照衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通知办理相关手续，未办理企业信息库的信息新入、变更的单位，请按照衢监管办发关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知办理相关内容，过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，联系电话13857036107.链接地址：/qzsite/zhjyzn/1141.htm。办理地址：衢州市花园东大道169号（市行政服务中心）609办公室，联系电话0570-8757622。7、招标文件的获取招标文件（含施工图纸、工程量清单）获取方法，投标人任选一种：在衢州市公共资源交

9、易网（）下载，费用300元/份（费用开标现场收取）；到衢州市公共资源交易中心领取招标文件（不记名），纸质招标文件费用500元/份，售后不退。8、投标文件的递交8.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2015年11月27日9时30分，地点为衢州市公共资源交易中心公告的开标厅。8.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。9、发布公告的媒介本次招标公告同时在衢州市公共资源交易网上发布。衢州市柯城区人民医院中建银（衢州）工程咨询有限责任公司衢州市公共资源交易中心2015年11月6日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：

10、衢州市柯城区人民医院 地址：双港路172号 联系人：徐先生 电话：1.1.3招标代理机构名称：中建银（衢州）工程咨询有限责任公司 地址：衢州市中河沿33号 电话系人：王强 电子邮件：779886311.1.4项目名称浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程施工1.1.5建设地点衢州市柯城区双港路172号。1.2.1资金来源国有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围包括浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程施工、验收及相应的技术和售后服务等，具体详见招标人提供的施工图纸

11、和工程量清单。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：完全响应工程总进度要求。有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：按照国家工程相关规范要求一次性验收合格，确保创“衢江杯” 优质工程。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、本次招标要求投标人须具备幕墙工程专业承包（或幕墙工程施工及设计）一级资质的独立法人资格企业，并具备有效的安全生产许可证（近二年内无安全生产许可证被暂扣或其它处罚）；衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外省内企业已取得衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手

12、册；浙江省外企业须持有“省外企业进浙承接业务备案证明”。2、项目负责人：须具备有效的建筑工程一级注册建造师执业资格和安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目的项目负责人（其中已被更换的项目经理在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加本项目的投标活动）。3、本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标单位自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日16日前向招标人提出澄清要求，以不署名的方式送至或传真至代理公司。1.10.3招标人书面澄清

13、的时间无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日的，则相应延长投标截止时间，答疑文件在衢州市公共资源交易网上公布，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，视为已获取，否则后果自负。1.11分 包允许合法分包，分包前须征得发包人同意。1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料 /2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间应于投标截止日期至少16日前。2.2.2投标截止时间2015年11月27日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止

14、时间15日前，相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布，公布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，否则后果自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止时间15日前，相应修改文件在衢州市公共资源交易网上公布，公布后视为投标单位已获取，在投标截止时间前，投标单位须自行到网上查看，否则后果自负。3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期 90 天3.4.1投标保证金本项目交纳投标保证金 10 万元整。投标保证金必须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出。投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通

15、过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行），保证金年金单位交纳年金额大于等于本工程规定投标保证金额的可以选择“年金保证金”功能，按标段应缴金额自动扣除已交年金数额。特别注意：投标人无需输入账号、金额等相关内容。投标保证金专用账户为：“开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州市分行；账号以系统随机分配账号为准”。递交时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统不同，请提前交纳，否则后果自负）3.5.2近年财务状况的年份要求 / 年，指 / 年/月/日起至/年/月/日止。3.5.3近年完成的类似项目的年

16、份要求 / 年，指 / 年/月/日起至/年/月/日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 / 年，指 / 年/月/日起至/年/月/日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求1、商务标（不包括授权委托书）相应要求盖章处用企业CA数字证书进行电子签章；2、授权委托书应加盖单位章，法定代表人应签字或盖章，委托代理人应签字或盖章，无需扫描上传至电子投标文件中（一式两份，一份做入纸质商务标中，一份由代理人随身携带）。3、已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“建筑”造价员）签字盖专用章（如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投

17、标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章），否则否决其投标），无需扫描上传至电子投标文件中。3.7.4投标文件份数1、电子投标文件：投标文件电子光盘一份（含加密文件及未加密文件）、生成本工程加密标书所用的企业CA证书；2、纸质投标文件：按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容提供一份；（注：中标公示结束后一天内由中标人根据招标人的要求免费复印相应数量的投标文件副本供招标人使用和存档。）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，分别为： 资格审查资料，包括的内容； 商务标，包括的内

18、容；资格审查资料、商务标每册采用左侧书本装订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人地址：衢州市双港路172号招标人名称：衢州市柯城区人民医院投标人名称：投标文件名称：商务标（或资格审查资料）浙江省肿瘤医院衢州分院放疗中心建设工程及医疗、医技用房建设项目幕墙工程施工投标文在2015年11月27日 9 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点衢州市公共资源交易中心开标当天公告的开标厅（衢州市西区花园东大道169号五楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：衢州市公共资源交易中心开标当天公告的开标厅（衢州

19、市西区花园东大道169号五楼）5.2开标程序开标顺序：投标截止时间后在开标室进行投标文件开启并通过平台解密和导入；资格审查资料评审完成后再在开标室开启商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人；评标专家确定方式：从衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室招标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 1 7.3.1履约担保履约担保的形式：银行汇票或支票(不计利息)汇入招标人指定账户；履约担保的金额：中标价的10%(不计利息)，履约担保采用银行保函的，保函必须由招标人认可的银行出具，保函金额和有效期限必须符合本合同规定，否则招

20、标人将不予接收。履约保证金经由投标人基本账户出具。具体参照专用合同条款3.7条执行。10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：/10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）规定。10.2 最高限价最高限价设最高限价，最高限价为【详见招标答疑文件】元（含税前暂列金30万元）详见本招标文件附件： / 。10.3 “暗标”评审技术标是否采用“暗标”评审方式不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投

21、标文件电子版要求投标文件电子版内容：投标文件的所有内容（不含资格审查标中“项目部人员配备表”所要求提供的相关证明材料复印件）；投标文件电子版光盘份数：一份。投标文件电子版密封方式：密封于商务标中。生成本工程加密标书所用的企业CA证书（随身携带）。投标文件电子版形式：所有内容要求由杭州擎洲软件有限公司开发的衢州市电子招投标系统“投标工具”生成。10.5 电子招投标实行电子招投标按本须知附表 “电子投标文件制作及相关规定”编制及报送电子投标文件。10.6投标人代表出席开标会10.6.1按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标申请人的法定代表人（须提供法定代表人身份证明）或其委托代理人（如有时

22、，须提供授权委托书及投标人为其缴纳开标日期当月或上月的社保证明。）和交易员本人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带身份证，法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前向招标人提交法定代表人身份证明文件或附有法定代表人身份证明的授权委托书，以证明其出席；交易员本人须携带身份证和有效的个人CA数字认证证书，并在投标截止时间前通过个人CA数字认证证书签到【在投标文件提交截止时间前已将有效的交易员个人CA数字认证证书交与工作人员，但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的时间延误的除外】，否则招标人将拒收其投标文件，视为投标人自动放弃投标（不作为投标人）。注：1、委托代理人出席开

23、标会议授权委托书、社保证明、相关人员身份证、交易员个人CA数字认证证书均应随身携带，无需密封。招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别，不能读取的身份证明无效，视为未出席开标会议，后果自负。10.6.2（1）投标申请人于投标截止时间前（2015年11月27日9:30时）（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道169号) 五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将有效的交易员个人CA数字认证证书提供给工作人员，并办理签到、递交投标文件等手续，具体程序为：投标申请人进入开标厅，交易员将个人CA数字认证证书递交给招标人（代理机构）工作人员办理签到；投标申请人将

24、投标文件交与招标人（招标代理机构），办理接标手续；投标人相关人员签到，进行身份验证。（2）投标申请人必须按上述规定的时间和要求将有效的交易员个人CA数字认证证书提供给工作人员，并办理签到事宜，否则后果自负。（3）企业必须进入市监管办招投标企业信息库，已入库的资料无需提供相应原件及复印件。未入库企业务必于2015年11月26日16：30前（节假日、双休日除外）到市监管办业务处办理入库手续，具体操作详见衢州市招投标信息网“关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知”，联系电话详见：HYPERLINK /qzsite/zhjyzn/1141.htm/qzsite/zhjy

25、zn/1141.htm（4）投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加现场开标的，将按衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）（衢政办发【2011】85号）规定处理。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在衢州市公共资源交易网予以公示，公示期3个日历天。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标

26、候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别

27、规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容：10.13.1选址意见书文号：浙建节柯建节035号10.13.2建设用地行政许可证证号：柯城国用2006第1-16号10.13.3建设工程规划许可证证号：10.13.4勘察单位名称：江西省勘察设计研究院 组织机构代码：15828671-5勘察负责人：陈诗礼 身份证号码：3605

28、02194007040612 岗位证号编号：140501-AY018 10.13.5设计单位名称：杭州千城建筑设计有限公司 组织机构代码：69458877-6 设计项目负责人：唐锐 身份证号码岗位证号编号：073301039 10.13.6施工图审机构名称：衢州创安建设工程咨询有限公司 组织机构代码：72910360-2 10.13.7招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在

29、其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。10.13.8本工程若有风险控制金（即：中标价净值与风险控制价之差额，下同），中标后，若中标人未能在合同签订前提交风险控制金的，将废除中标人资格并扣罚其投标保证金；如承包人未能完成本工程施工，除双方合同条款约定外，其风险控制金也将扣除。风险控制金的退还同履约保证金。投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况

30、1.1.1根据招标投标法、招投标实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。本次招标执行浙政发201439号文件。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次

31、招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人(项目经理)要求：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标

32、段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间有正在公示的不良行为【具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）规定】；（14）投标人或其项目负责人（

33、项目经理）在投标截止时间前两年内有行贿犯罪记录【以“监察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”为准】；（15）投标项目负责人（项目经理）在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程不统一组织踏勘现场，由投标单位自行踏

34、勘现场，投标单位如有疑问，以不署名方式向招标代理机构提交。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1本次投标不召开投标预备会，投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署记名方式向招标代理机构提交。1.11 分包本项目允许合法分包，分包前须征得发包人同意。1.12 偏离本项目所有内容不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的

35、，以电子文档为准)； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的形式提交（传真（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前在衢州市公共资源交易网公布，但不指明澄清问题的来源。如

36、果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件并在衢州市公共资源交易网公布，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：见投标人须知前附表。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标、资格审查资料二部分组成。商务标主要包括下列内容：（1）商务标封面；（2）投标函及投标函附录；（3）法定代表人身份证明或附有法定代

37、表人身份证明的授权委托书（一式二份，其中一份无需密封，开标时递交工作人员查验）；（4）企业组织机构代码证复印件；（5）承诺书（工期、班组人员到位率等要求）；（6）已标价工程量清单(含电子光盘，如招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的，以电子文档为准。其中商务标文本中的措施项目清单综合单价计算表、措施项目清单综合单价工料机分析表、工程量清单综合单价计算表、工程量清单综合单价工料机分析表投标时可不打印，在中标后提供。)。资格审查资料包括下列内容：（1）资格审查资料封面；（2）资格审查表（投标人须在投标截止时间前将原件资料单独装袋同投标文件一并递交）；（3）资格审查承诺书（项目负责人无在施工程、企

38、业和项目负责人无不良行为记录）；（4）项目部人员配备表（相应的复印件加盖投标单位公章附后，其中社保证明须提供原件核对；其中本表所要求提供的相关证明材料只需在纸质投标文件的资格审查资料中提供，电子投标文件中不需提供。）。（5）衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外省内企业已取得衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手册的提供衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手册原件及复印件；浙江省外企业完成“省外企业进浙承接业务备案登记”的提供“省外企业进浙承接业务备案登记”原件及复印件。原件无需密封，提交评标委员会审核后退还，复印件加盖投标单位公章附后（其中本表所要求提供的相关证明材料只需在纸质投标文件的资格审查

39、标中提供，电子投标文件中不需提供）。电子投标文件包括下列内容：（1）电子投标文件【含以上条所有内容及生成本工程加密投标文件所用的企业CA证书】。投标人提供的资料原件： （1）交易员有效CA数字认证证书(USB KEY)(交易员本人携带，在投标截止时间前递交给工作人员)；（2）投标人认为有必要提供的资料，必须在投标截止时间前提供原件备查（如营业执照、资质证书、安全生产许可证、注册建造师证、安全生产考核合格证书、社保证明等资料原件）。资料原件单独装袋同投标文件一并递交（无需密封并注明投标人单位名称）。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格、报价。3.2.2 投

40、标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文

41、件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3开标后未中标单位的投标保证金，在发出中标通知书7天内退还原账户，中标单位的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金后5日内退还原账户（不计利息）。3.4.4汇入帐户的投标保证金，由监管办投标保证金财务管理人员开具投标保证金收据。开标时，招标人验收到帐汇总表，检查投标保证金交纳情况。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人递交投标文件后，无正当理由放弃投标的，其投标保证金不予退还；（2）投标人申请人递交投标文件后，自动放弃投标的，其投标保证金不予退还；（3）投标人在投标过

42、程中被查明有串标行为的，其投标保证金不予退还；（4）中标人中标后无故撤回投标的或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议，投标保证金不予退还，取消中标资格；（5）对因弄虚作假或恶意隐瞒投标人情况影响公平竞争的投标人，其投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。3.5 资格审查资料投标单位必须满足下列资格审查的所有条件，有一项不满足的，资格审查不予通过。资格审查未通过的，投标文件作否决处理。3.5.1投标人须满足下列必要条件：（1）投标人企业资格符合投标须知前附表投标人资格要求；（2）投标人项目负责人资格符合投标须知前附表投标人资格要求；（3）资格审查表中填

43、写内容与投标人在衢州市工程建设企业信息库（新库）的内容一致并按格式要求盖章；（4）按要求提供资格审查承诺书（包括关键字或句无错误或无缺漏）并按格式要求盖章，并同时提供项目负责人身份证复印件；（5）按要求提供项目部人员配备表并按格式要求盖章，社保关系在开标现场查询并证实。（6）衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手册或“省外企业进浙承接业务备案登记”原件及复印件，原件经评审后退还，复印件加盖投标单位公章。衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外企业须提供.注：以上（1）（3）条所涉及的资料须在开标前入库。以上条款所涉及的资料原件如有需要，在投标截止时间前提供给招标人（招标代理机构）工作人员，供评标委

44、员会询标时使用。3.6 备选投标方案不接受备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3签字和盖章要求1、商务标、技术标、资格标审查标按格式要求盖章处用企业CA数字证书进行电子签章。 2、法定代表人身份证明无需扫描上传至电子投标文件中，按格式要求签字或盖章，开标时，现场随身携带。3、已标价工程量

45、清单按格式须造价工程师（或“建筑”造价员）签字盖专用章（如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章）无需扫描上传至电子投标文件中。4. 其他内容无需扫描上传至电子投标文件中，按招标文件要求签字或盖章。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的商务标、资格审查资料应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标、资格审查资料应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投

46、标文件的封套上应清楚地标记“商务标”或“资格审查资料”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理且不作为投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前在“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”通过网络传输将已加密的投标文件上传至市平台，纸质投标文件于投标截止时间前在开标现场递交。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后

47、，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人将于投标须知前附表第2.2.2项所规

48、定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。以下人员须参加开标会议：（1）投标人法定代表人（须提供法定代表人身份证明）或委托代理人（须提供法定代表人身份证明和授权委托书及投标人为其缴纳开标日期当月或上月的社保证明）携身份证参加开标会议。（2）交易员须携带身份证和CA数字认证证书（USB KEY）参加开标会议。投标人法定代表人（或委托代理人）或交易员未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的身份证明原件、法定代表人身份证明、授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及交易员本人未在开标前将有效的USB KEY交至工作人员的(在投标文件提交截止时间前已将CA

49、数字认证证书（USB KEY）交与工作人员，但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成时间延误的除外)，视为自动放弃投标，不作为投标人投标人法定代表人（或委托代理人）和交易员可以是同一人，但需按上述要求提供相关证明资料。（3）招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别，不能读取的身份证明无效，视为未出席开标会议，后果自负。注：授权委托书、法定代表人身份证明、社保证明、相关人员身份证、交易员CA数字认证证书均应随身携带，无需密封。（4）按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不予送交评审或不作进一步评审。5.2 开标程序开标

50、会议招标人委托代理机构组织并主持，按以下的开标评标会议程序进行：（1）工作人员宣布会议开始；（2）工作人员公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人(或委托代理人)、交易员资格及到场情况，公布投标人投标保证金缴纳情况，并检查投标文件的密封性；（3）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布开标顺序，在开标室进行电子投标文件开启、解密并导入；（4）工作人员启封投标人的资格审查资料，并当场查询投标申请人拟派项目负责人、技术负责人、质量负责人（质量员）、安全负责人（安全员）的社保缴纳情况；（5）评标委员会进行资格审查资料评审，工作人员公布评标委员会资格审查评审结果；（6）工作人员

51、当众启封通过资格审查的投标人商务标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案，并由投标人委托代理人或法定代表人签字确认，将商务标送交评标委员会评审；（7）评标委员会对投标人进行商务标评审；（8）工作人员公布商务标有效性评审结果；（9）工作人员根据招标文件随机抽取一种商务部分的评分办法（低价平均法、随机下浮率法）； （10）招标代理机构工作人员计算各投标人的商务标得分，并宣布；（11）招标人代表宣布中标候选人；（12）开标会议结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1招标人根据衢州市建设工程施工招标投标管理办法的有关规定组成评标委员会（5人），从衢州市公共资源市场化配置监

52、督管理办公室招标评标专家库中随机抽取组成，负责本项目的评标。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）曾在投标人处有工作经历的或存在其它与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标

53、依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保，同时提交中标价净值与风险控制价之差额（不计利息）到招标人指定的帐户（如有）。履约担保采用银行保函的，保函必须由招标人认可的银行出具，保函有效期限必须符合本合同规定，有效期在合同工期的基础上延长1年，否则招标人将不予

54、接收。履约保证金经由投标人基本账户出具。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保或中标价净值与风险控制价之差额的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造

55、成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取

56、消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3

57、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和

58、规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表：电子投标文件制作及相关规定电子投标文件制作及相关规定一、电子招标投标数据电文形式与纸质形式具有同等法律效力，电子投标文件可不需另外加盖单位公章或法人章。二、关于企业CA证书及电子签章的发放。本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用企业CA证书加密。办理企业CA证书及电子签章相关的详细事项查看衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通知。三、电子招标文件的发放。招标人的电子招标文件及其他有关资料请至衢州市公共资源交易网（）下载。四、电子投标文件包

59、括投标人须知3.1.1规定的所有内容，其最终生成纸质的所有书面投标文件应是从投标工具中打印输出，且应具有工程项目的编码标记。五、电子投标文件的制作。1、本项目实行电子招投标，即全部投标文件（含技术标、资格审查资料、商务标）均采取电子化编制和电子评标。投标人应将编制完成后的商务标导入投标工具（若含技术标、资格审查资料的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用企业CA证书对相应的报表进行电子签章。检查无问题后生成“加密标书”；然后投标人登录“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”把“加密标书”上传至平台；最后投标人再将该投标工具生成的YYYY（投标人名称）.加密标书和YYYY（投标

60、人名称）.备份标书（未加密的标书）刻成光盘。2、投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将电子投标文件上传和并刻录至擎洲公司提供的专用电子光盘中。3、关于企业CA证书PIN码的，就是企业CA证书的识别密码，用来保护本企业CA证书不被他人使用，投标人企业CA证书 pin码的默认密码是123456，投标过程中如果三次输入pin码当前企业CA证书错误将被锁定，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致企业CA证书被锁定无法解密和导入电子投标文件，则否决其投标。4、投标工具使用衢州市招投标信息网（）或者衢州市公共资源交易网（）的版本，投标文件编制均使用该投标工具进行制作，检查并填写好相对应信息，并