机场主力泡沫车购置项目招标文件

1、招标编号: 第页PAGE 26项目名称：重庆江北国际机场主力泡沫车购置项目项目编号：0611-1900070495C招 标 文 件招 标 人：重庆机场集团有限公司招标代理机构： 重庆招标采购（集团）有限责任公司二一九年九月重庆江北国际机场主力泡沫车购置项目 招标文件重庆招标采购（集团）有限责任公司 目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc499751597 第一章招标公告 PAGEREF _Toc499751597 h 2 HYPERLINK l _Toc499751606 第二章投标人须知 PAGEREF _Toc499751606 h 5 HYPERLINK

2、l _Toc499751659 第三章评标办法（综合评价法） PAGEREF _Toc499751659 h 26 HYPERLINK l _Toc499751670 第四章合同条款及格式 PAGEREF _Toc499751670 h 33 HYPERLINK l _Toc499751702 第五章技术标准和要求 PAGEREF _Toc499751702 h 44 HYPERLINK l _Toc499751706 第六章投标文件格式 PAGEREF _Toc499751706 h 58第一章 招标公告重庆江北国际机场主力泡沫车购置项目招标公告（招标编号：0611-1900070495C

3、）一、招标条件本重庆江北国际机场主力泡沫车购置项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来自 民航发展基金和重庆机场集团有限公司自筹，出资比例为 民航发展基金74.7%、自筹25.3% ；招标人为重庆机场集团有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况和招标范围2.1 招标产品名称、数量及主要技术参数：序号货物名称数量（辆）交货、安装及培训地点备注01主力泡沫车1重庆江北国际机场运营使用部门指定现场运营使用部门为机场消防护卫部消防支队注：1、详细数量、配置及技术参数、规范要求见招标文件。 2、变更招标货物一栏表中的设备名称、数量，投标被否决。投标人应承诺对其所销售的产品，质

4、保期内故障或损坏，应免费予以更换。（提供承诺书原件）2.2 交货期：合同签订后300天内（含到货、调试）2.3交货地点：重庆江北国际机场指定地点。2.4伴随服务要求：附属服务内容：运输、保险、安装、调试及其附带安装实施（含设备、备品备件、特殊工具、相关软件的供货、系统调试、用户培训；经验收后向招标人及使用单位移交及售后服务等）2.5投资额：约690万元（含增值税）。三、投标人资格要求3.1 本次招标实行资格后审。投标人应满足下列资格条件：3.1.1制造商投标（1）须在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的企业法人，具有一般纳税人资格，且经营范围应涵盖消防车或救援车的生产或销售。（2）所投

5、主力泡沫车须具有中国国家消防装备质量监督检验汽车产品定型试验报告。（3）投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人。（4）投标人2016年7月1日至投标截止时间前没有骗取中标和违约及产品质量问题。（5）投标人在中国大陆有固定维修点及长期的服务机构。3.1.2代理商投标：代理商须在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的企业法人，具有一般纳税人资格，且经营范围应涵盖消防车或救援车的生产或销售。投标人提供投标产品生产厂家针对本项目唯一代理授权书原件。代理商所投产品的制造商必须满足3.1.1制造商投标的所有要求。3.2 本次招标不接受办事处或分公司的名义参加投标。3.3 本次招标不接受联合体

6、投标。3.4 一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。3.5 各投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一个母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标，否则相关投标无效。3.6 任何借用资质投标、提供虚假或不实资料的投标，其投标无效，招标人将保留追究投标人相关法律责任的权利。四、招标文件的获取获取时间：从2019年9月6日09时00分到2019年9月29日10时00分获取方式：1、潜在投标人无需事前报名。凡有意参加投标者，请于2019年9月6日起，在重庆市公

7、共资源交易网（http：/）下载招标文件、答疑、补遗等开标前的有关资料。从招标公告发布之日起，各投标人应当随时关注重庆市公共资源交易网（http：/）所发布的与该项目招标有关的各项资料，各投标人不管下载与否都将被视为全部知晓该项目招标的所有过程和全部事宜。2、招标文件每套售价1000元，售后不退。投标单位在递交投标文件时支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。五、投标文件的递交递交方式：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋），具体房间号见当天展示牌或查阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。纸质文件递交。六、开标时间及地点开标时间

8、：2019年9月29日10时00分开标地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路6号渝兴广场B10栋），具体房间号见当天展示牌或查阅重庆市公共资源交易网（网址：）网上的开标安排。七、其他本次招标公告同本次招标公告同时在重庆市公共资源交易网（网址：）和中国招标投标公共服务平台（网址：/）网上发布。八、监督部门本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部九、联系方式招标人：重庆机场集团有限公司联系人： 张女士电 话： 址：重庆江北国际机场 招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋1507办公室联系人

9、：廖先生 孙女士电话67703834电子邮件：178816156第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：重庆机场集团有限公司单位地址：重庆江北国际机场内联 系 人：张女士联系电话：真： 023-671536391.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司单位地址：重庆市江北区五里店五简路2号重咨大厦联系人：孙小姐 廖先生联系电话：67706701传真： 023-677030201.1.4项目名称重庆江北国际机场主力泡沫车购置项目1.

10、2.1资金来源及比例民航发展基金74.7%，企业自筹25.3% 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围重庆江北国际机场采购一辆机场主力泡沫车1辆。1.3.2交货期现场交货：合同签订后300天内（含到货、调试），暂定于 年 月 日前，供货期约为300日历天。如因项目进度需要，招标人可要求中标人提前或延后供货，但应提前不少于60天书面通知中标人，中标人应以该调整后的交货时间作为合同交货期。中标人须在设备的安装、调试、试运行、验收的过程中，做好与相关的安装施工单位的技术、工期的协调及接口等事宜。系统单独安装，安装期间根据业主要求保证原系统正常使用。中标方负责办理运输和保险，将货物运抵现场并调

11、试。有关运输和保险的一切费用由中标方承担。中标方应保证到达安装地点的货物配置类型、数量准确无误，如有错漏由卖方负责立即解决。1.3.3交货地点重庆江北国际机场1.3.5质量保证期系统验收合格、设备运营正常且交付招标人使用的次日起 24 个月。1.3.6质量要求全新，未用过，产品及相关备件符合国家相应标准和业主相关要求且满足招标人的技术要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本项目招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：制造商投标（1）须在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的企业法人，具有一般纳税人资格，且经营范围应涵盖消防车或救援车的生产或销售（提供效期内营业执照副本复印件加盖投

12、标人鲜公章，原件备查）。（2）所投主力泡沫车须具有中国国家消防装备质量监督检验汽车产品定型试验报告（提供复印件加盖投标人鲜公章，原件备查）。（3）投标人未被“信用中国”网站（）列为失信被执行人，在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜公章。（4）投标人2016年7月1日至投标截止时间前没有骗取中标和违约及产品质量问题。（提供承诺书原件）。（5）投标人在中国大陆有固定维修点及长期的服务机构。（提供维修点及长期的服务机构承诺书或证明文件复印件加盖投标人鲜公章，原件备查）。2. 代理商投标：（1）代理商须在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的企业法人，具有一般纳税人资格，

13、且经营范围应涵盖消防车或救援车的生产或销售。（提供效期内营业执照副本复印件加盖投标人鲜公章，原件备查）。（2）投标人提供投标产品生产厂家针对本项目唯一代理授权书原件加盖制造商及代理商鲜公章。（3）代理商所投产品的制造商必须满足3.1.1制造商投标的所有要求（提供复印件加盖投标人鲜公章，原件查验）。3. 本次招标不接受办事处或分公司的名义参加投标。4.一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。5.各投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一个母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在

14、同一货物招标中同时投标，否则相关投标无效。6.任何借用资质投标、提供虚假或不实资料的投标，其投标无效，招标人将保留追究投标人相关法律责任的权利。备注：投标人资质条件、能力和信誉要求的所有复印件必须加盖投标人单位鲜公章，投标人必须全部满足以上所有资格条件的才被视为资格审查合格。如代理商投标，代理商不需要提供制造商投标要求的原件查验（备查）资料。投标人须随身携带以上所有复印件或扫描件的原件查验（备查）资料，在开标现场一次递交，不得补交。未提交或原件与复印件资料不一致的，按否决投标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1投标预备会不召开1.10.1分包未经业主同意，不允许分包。1.11偏离

15、允许正偏离。重要条款前均加注“”号，为不可偏离条款。投标人任何一条“”条款不满足招标文件的要求（负偏离），技术部分不得分。2.1构成招标文件的其他材料招标人在重庆市公共资源交易网上发布的答疑及补遗。2.2.1投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等须在2019 年9月11日10：00 时前在重庆市公共资源交易网（）上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 投标人质疑区提交质疑。2.2.2招标人书面澄清的时间如果有答疑补遗，在2019

16、年9月12日17时 00 分前（北京时间），在重庆市公共资源交易网（）上 HYPERLINK /Front.aspx/Zydy 答疑补遗区发布答疑补遗。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。3.2投标报价 3.2.1.投标人应按本须知1.3.1条和第五章“技术标准和要求”填写“投标函”及“开标一览表”，投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1-1.3.5项中所述的全

17、部内容的投标报价，如果有任何遗漏，均被视为投标人已经在其投标总价中考虑。 3.2.2. 以下费用（包括但不仅限于）由中标人自行承担： （1）保证项目质量、安全、工期应采取的全部措施费用； （2）项目完成后的验收和移交等费用； （3）为保证项目质量及服务所需的其他费用。 3.2.3. 本项目所有材料、设备原则上由中标单位采购保管；所有配件、设备质量应完全符合国家现行质量标准、符合设计要求、具有国家授权检测部门出具的型式试验报告、产品定型试验报告、国家授权部门的认证文件、重庆市职能部门要求具有的其它证明文件和出厂试验合格证明文件并报招标人审查认可并办理报验手续后方可在工程中使用。在使用中招标人认为

18、有必要时有权对所使用材料设备进行抽验、复检或送国家授权的专业检测机构或重庆市质检部门检验试验，其费用由中标单位承担。 3.2.4投标人中标后，提供的本项目所用配件、设备未达到招标文件所要求的标准，招标人有权要求更换选用配件、设备的生产厂家，且不调整中标价。3.2.5设备报价应以招标文件所附的报价表格式和要求，填写合同货物的单价和投标总价。单价包括货物从制造厂运至项目现场交付招标人之前及保修期间的缺陷修复费等全部费用（设备制造或采购费、配套件费、设备（配件）及随机工具运达发包人现场的运费、培训费、技术资料费、技术服务费、汇兑损失、增值税、利润、税金、保险费、管理费、质量保证期内表现出的任何缺陷的

19、修复等全部费用以及国家规定的应交税款等各项费用）。安装过程中发生的设计变更由投标人自行测算后进入投标风险包干费中，并将由此可能产生的费用包含进投标报价中，招标人不另行支付。本项目的调试不得影响机场内相关部门的正常工作，杜绝一切因安装管理不周而发生的各种安全及运营事故。 3.2.6. 本次招标采用固定总价合同。投标人应对承包范围的全部项目内容及招标文件中涉及和/或合理推断出承包人应承担的全部义务进行自主报价。 3.2.7. 投标文件中设备、备件报价必须是含税（增值税）价，包含设备制造或供货（含配件及随机工具）及运输至施工现场、保修期间的缺陷修复等应发生的全部费用。进口设备、备件的报价必须是招标人

20、指定收货地点价格。 3.2.8. 本项目招标最高限价为640万元人民币（含税价）。注： 1.投标人的投标报价不得超过最高限价，否则将被否决其投标。 2. 投标文件中的投标报价一律采用人民币报价（若发生外币请折算成人民币，并注明币种、兑换汇率）。3. 投标文件有重要功能性项目报价漏项的，其投标被否决。4.最低报价不能作为中标的保证。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日历天3.4.1投标保证金1、投标保证金的金额：12.8万元人民币。2、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标文件递交截止时间3小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公

21、共资源交易中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。3、投标保证金专用账户该招标项目投标保证金专用账户，投标人必须将保证金划付至其中。详见招标公告附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明。4、投标保证金有效期与投标有效期相同。5、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主体登录重庆市公共资源交易网（/），按要求办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）。相关问题请登录重庆市公共资源交易网（）上查询。未在重庆市公共资源交易中心办理市

22、场主体信息登记（含基本账户信息登记）的投标人，可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人单位鲜公章的开户许可证复印件到现场备查，或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖投标人鲜公章交评标委员会查验，否则投标被否决。注：已在重庆市公共资源交易中心办理过登记的投标人，无需再次办理登记。6、投标保证金的缴纳验证：开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展示后打印，由相关人员在打印件上签名确认。7、投标保证金的退还（1）未中标人的投标保证金的退还：招标人应当在规定时间内确定中标人，通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构5日内通知重庆市公共资源交易中心向中标候选人以外的投标企

23、业退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。（2）中标人和中标候选人的投标保证金的退还：中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后，由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中心向其退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。3.5资格审查资料未提交本须知前附表1.4.1条中要求的原件查验（备查）资料的，评标委员会有权否决其投标。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3（A）（1）签字及盖章要求1、投标文件格式上要求签字盖章的地方，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字并加盖投标人鲜公章。2、投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投

24、标文件需要签字处签字。由授权代表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权委托书”，其格式应符合招标文件之规定。3、除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确有错漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字或盖章。4、投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通过复印将上述签名及盖章复制到副本上。3.7.3（A）（2）投标文件副本份数及其他要求1、纸质版正本 1 份，副本2份投标文件副本应由其正本复制（复印）而成（包括证明文件），不强制要求鲜章，但副本面页需加盖鲜章。

25、当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。每一份投标文件上均应标注“正本”或“副本”字样。2、电子版文件3份U盘2个，及1份包含全部投标内容的电子光盘，电子投标文件内容必须与所递交的纸质版投标文件内容相一致）。（电子光盘需注明投标单位名称和项目名称，盖投标人鲜公章)其它要求：文本文件采用office2000或以上版本可编辑格式，图纸文件为AUTOCAD的dwg可编辑格式。正副本内容应一致，当副本和正本不一致时，以正本为准。电子文档与书面文档不一致时，以书面文档为准。电子文档应确保能正常打开。3.7.3（A）（3）投标文件是否需分册装订投标文件须装订

26、成一册。若投标文件太厚，可以分册装订。投标文件一律用A4复印纸编制和复印，以非活页方式左侧装订，不得有零散页。投标文件应严格按照第六章投标文件格式中的目录次序装订，不得调整；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。 4.1.1（A）投标文件密封要求1.投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋（箱）。2.投标文件与电子版文件一起装入“投标文件”袋（箱）中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜公章。 3、“投标文件”袋（箱）应按本表第4.1.2项的规定写

27、明相应内容。4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的，招标人或招标代理机构拒绝接收。注：（1）如投标文件较厚，上述投标文件不能装入相应的一个袋（箱）中，投标人可按上述要求增加投标文件袋（箱）。（2）投标文件袋可由投标人自制，也可采用盒（箱）装的形式，但需满足相关密封及标记要求。4.1.2封套上写明应在投标文件袋封套上写明如下内容： （项目名称） 投标文件招标人的地址：招标人名称：投标人名称： （盖投标人鲜公章）在 年 月 日 时 分前不得开启（规定的开标时间）4.2.1投标文件递交时间及投标截止时间见招标公告4.2.2（A）递交投标文件地点见招标公告4.2.3是否退还投标文件否5

28、.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、法定代表人身份证明（原件），以及被授权代理人的授权委托书（原件），若开标现场投标人代表身份核验无效，其将不被允许参加开标会，但不影响其投标文件的有效性。其无条件接受开标结果。注：法定代表人参加投标活动的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委

29、托书。（5）现场展示并核查投标保证金的缴纳情况，涉及投标保证金的有效性问题，如实记录，交由评标委员会评审；（6）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认；（7）开标顺序：随机开启；（8）开启投标文件大袋，宣读投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案；（9）各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字；（10）开标结束。6.1.1评标委员会的组建依法组建。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，评标委员会按照得分由高到低的顺序依次推荐1-2名为中标候选人。7.6履约担保担保方式：银行转帐或银行电汇。履约担保的金额：为合同价款的5%。提交时间：中标

30、通知书发出后15个工作日内向招标人提交履约担保。退还方式：终验后一次性退完；注：履约保证金退还不计利息，按专用合同条款规定的违约扣除部分不予退还。8.6重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2. 经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。但是有效投标人的经济、技术等指标能够满足招标文件要求的，仍然具有市场竞争力，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。10需要补充的其他内容10.1招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费参照国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）文

31、件、发改办价格2003857号文件规定货物类标准执行；投标人应将此费用纳入投标报价但不单列。10.2综合交易服务费按照重庆市物价局渝价【2018】54号文件规定，重庆联合产权交易所集团股份有限公司将向投标人收取交易服务费。10.3原件参加开标会的投标人代表应携带以下资料供查验：1、法定代表人或委托代理人本人身份证（原件）、法定代表人身份证明（原件），以及被授权代理人的授权委托书（原件）（格式见第六章格式要求）2、本须知前附表1.4.1条中要求原件查验（备查）的相关资料复印件的原件，未提供或提供不全评标委员会有权否决其投标。3、评标办法要求的原件查验（备查）的相关资料复印件的原件，未提供或提供不

32、全不作为评审依据。4、投标人在提交投标文件时须一次性提交资格要求及评标办法要求的原件备查资料，不接受投标人主动提出的后补资料。10.4其他1、投标文件的投标函、资格审查部分资料中，除了身份证以外的所有复印件资料均须提供原件备查。评标委员会需核查原件时，如果不能提供原件的对应资料将不作为评审依据。2、招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，投标人的投标被否决；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现中标单位在投标时提供了虚假资料，招标人可以解除合同且履约保证金不予退还,招标人损失超过

33、合同履约保证金的部分由中标人承担，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。招标人将投标人以上弄虚作假行为作为不良记录，列入招标人黑名单。3、该前附表与投标文件其它部分有冲突的，以该前附表为准。投标人须知1. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关 法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的

34、工程建设项目，见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知

35、前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标设备的业绩要求。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权 利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目

36、中投标，否则各相 关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他 利害关系；（7）为本招标项目的代建人；（8）为本招标项目的招标代理机构；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本招标项目的

37、监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承 担

38、相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标 人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式 通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10 分包1.10.1 投标人拟

39、在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表 规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备 外，其他工作不得分包。1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包 项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资 料及技术服务和质保期服务计划

40、等内容以对招标文件作出响应。1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支 持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的 其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人 须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除 列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。2. 招标文件2.1 招标文件

41、的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）供货要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达 招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的

42、投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已 收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项 规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内 容可

43、能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认 已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务和技术偏差表；（6）投标报价表；（7）资格审查资料；（8）投标设备技术性能指标

44、的详细描述；（9）技术支持资料；（10）技术服务和质保期服务计划；（11）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组 成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”

45、的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项 合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他 分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件 “分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限 价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前

46、附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求 或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金 及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式

47、”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账 户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的 规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标

48、人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标 人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足 本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五

49、证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的 复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件。每张 表格

50、只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法 院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标

51、方案的，招标人可 以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供 两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内 容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表

52、人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标 人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人 签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标 文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表 人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3

53、）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册 装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 （A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定 代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 （A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另

54、有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 （A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 （A）逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。4.3.2 （A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要 求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取 的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标

55、文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规 定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点（A）招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、

56、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其 他内容，并记录在案；（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及 技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲

57、属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标 的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会 成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”

58、没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委 员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 合同授予7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标 人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为

59、可能影响其履约 能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确 认。7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。7.6 履约保证金7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 5%。7.6.2 中标人不能

60、按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金 不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7 签订合同7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或 者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退 还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附 加条