竣工结算编制文档资料（PPT）

1、导入： 无论是那种计价模式，最终都要进行竣工结算与审计第二部分 工程审计第一部分 竣工结算的编制第一部分 工程结算的编制 工程结算概述 工程备料款的预付与扣回 工程进度款的支付 工程价款的动态结算（一）工程结算概述工程结算概念： 工程价款结算（工程结算）是指施工企业按照合同规定向建设单位办理已完工程价款清算的一项日常性工作。工程结算根据结算对象以及不同建设时期分类：预付款结算中间进度款结算竣工结算工程结算方式：2.分段结算；1.按月结算；3.竣工后一次结算（工期12月以内或造价在100万以下）；4.合同约定的其他方式工程竣工结算编制方法： 1）定额计价建设工程其竣工结算应采用定额计价方法编制，

2、清单计价招投标的工程应采用清单计价的方法编制； 2）竣工结算一般公式竣工结算工程价款 = 施工图预算或合同价款 + 施工过程中调整的价款 - 预付和已结算的工程价款 - 保修金（二）工程预付款（备料款）预付与扣回1.预付款数额： 一般采用额度系数法2.预付款起扣点：未完施工工程所需主要材料和构件费用等于工程备料款数额(P-Q)60%M 式中：P 代表建安工程总造价 Q 起扣点 M 预付款QP-M/60% 例如：某工程承包合同价660万，预付备料款额度20%，主要材料及构配件费用占工程造价的60%。问：预付款以及起扣点。 解：预付款=66020% 132（万） 起扣点=660-132/60% 4

3、40（万） 1工程预付款的额度：原则上预付款比例不低于合同金额(扣除暂列金额)的10，不高于合同金额(扣除暂列金额)的30，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。实行工程量清单计价的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分宜在合同中分别约定预付款比例(或金额)清单对于预付款规定（1）： 2 程预付款的支付时间：在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或约定的开工日期前的7天内预付工程款。清单对于预付款规定（2）： 3、若发包人未按合同约定预付工程款，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止是施工，发

4、包人能应从约定应付之日起按同期银行贷款利率计算向承包人支付预付款的利息，并承担违约责任。清单对于预付款规定（3）： 4、凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。清单对于预付款规定（4）：2.预付款扣回：分次扣回法 或一次扣回法（未完工程的工作量等于预收备料款时，用全部未完工程价款一次抵扣工程备料款，施工单位停止向建设单位收取工程款。建设单位对未完工程失去控制权）不宜采用分次扣回法（自起扣点开始，每次价款结算都要抵扣工程备料款，抵扣数量等于本次价款结算中的材料和构配件的数额） 第一次扣回 =（累计完成工程量-起扣点）主材构件比例第二次及以后扣回=当

5、次结算款主材构件比例 例如：某工程承包合同价660万，预付备料款额度20%，主要材料及构配件费用占工程造价的60%。每月实际完成工程量如下表所示。根据合同规定，上半年材料设备价差上调10%，在6月一次调整.问：预付款、起扣点2-5月结算款以及竣工结算款各为多少。 月份 2 3 4 5 6 完成量（万元） 55 110 165 220 110 解（1）预付款=66020% 132（万） （2）起扣点=660-132/60% 440（万） （3）2月应结算工程款55万元，累计拨款55万元 3月应结算工程款110万元，累计拨款165万元 4月应结算工程款165万元，累计拨款330万元 5月应结算工程

6、款220万元，累计拨款550万元，超过其扣点，扣回款=（550-440）0.6=66万 结算款=220-66=154万，累计拨款484万元 6月应竣工结算工程总造价660+6600.60.1=699.6万元 月份 2 3 4 5 6 完成量（万元） 55 110 165 220 110（三）工程进度款的支付 程序：承包方向发包方提交以完工程量报告，监理工程师核实量，建设单位认可并审批，支付进度款。 注意： （清单中的规定）清单对于进度计量规定（1、2）： 1、承包人应在每个月末或合同约定的工程段末向发包人递交上月或工程段已完工程量报告。 2、发包人应在接到报告后7天内按施工图纸(含设计变更)核

7、对已完工程量，并应在计量前24小时通知承包人。承包人应按时参加。 清单对于进度计量结果规定（1、2、3、4）： 1)如发、承包双方均同意计量结果，则双方应签字确认； 2)如承包人未按通知参加计量，则由发包人批准的计量应认为是对工程量的正确计量； 3)如发包人未在规定的核对时间内进行计量，视为承包人提交的计量报告已经认可； 4)如发包人未在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量，则由发包人所作的计量结果无效；清单对于进度计量计量结果规定（5、6）： 5)对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量； 6)如承包人不同意发包人的计量结果，承包人应在收到上述结

8、果后7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2天内重新检查对有关工程量的计量，或予以确认，或将其修改。（四）工程竣工结算依据： 1清单计价规范； 2施工合同； 3工程竣工图纸及资料； 4双方确认的工程量； 5双方确认追加(减)的工程价款； 6双方确认的索赔、现场签证事项及价款； 7投标文件； 8招标文件； 9其他依据。清单规范规定竣工结算1 08规范07标准文本4.8.8承包人应在合同约定时间内编制完成竣工结算书，并在提交竣工验收报告的同时递交给发包人。承包人未在合同约定的时间内编制完成竣工结算书，经发包人催促后仍未提供或没有明确答复的，发包人可以根据已有资料办理

9、结算。4.8.9发包人在收到承包人递交的竣工结算书，应按合同约定时间核对。同一工程竣工结算核对完成，发、承包双方签字确认后，禁止发包人又要求承包人与另一个或多个工程造价咨询人重复核对竣工结算。17.5.1（1）工程接收证书颁发后，承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单 （这里“竣工付款申请单”相当于“竣工结算书”）17.5.2（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查。由监理人向承包人出具经发包人认可的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定的时间内审核又未提出具

10、体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。清单规范规定竣工结算2 08规范07标准文本4.8.10 发包在收到承包人递交的竣工结算书后在合同约定的时间内不核对竣工结算或未提出意见的，视为已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。 承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定的时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕 。4.8.11发包人应对承包人递交的竣工结算书签收，

11、拒不签收的，承包人可以不交付竣工工程，承包人未在合同约定的时间内递交竣工结算书的，发包人要求交付竣工工程承包人应当交付。4.8.13竣工结算办理完毕，发包人应根据确认的竣工结算书在合同约定时间内向承包人支付竣工结算价款。4.8.14发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可摧告发包人支付如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿（同上页）清单规范规定竣工结算3 08规范07标准文本竣工结算条文说明4.8.9中规定：

12、 合同中对核对竣工结算时间没有约定或约定不明的，按下表规定时间进行核对并提出核对意见。（同上页）工程竣工结算书金额核对时间(审查期限)1500万元以下从接到竣工结算报告书之日起20天2500万元2000万元从接到竣工结算书之日起30天32000万元5000万元从接到竣工结算书之日起45天45000万元以上从接到竣工结算书之日起60天清单规范规定竣工结算4 08规范07标准文本条文说明4.8.9中规定：建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算核对确认后15天内汇总，送发包人后30天内核对完成。（同上页）施工索赔分类 按索赔目的分施工索赔按索赔的合同依据分按索赔事件的性质分按索赔的处理方式分

13、工期索赔费用索赔工期延误索赔合同外索赔道义索赔合同被迫终止的索赔合同内索赔工程变更索赔工程加速索赔意外风险或不可预见因素索赔其他索赔单项索赔综合索赔1.建设工程施工合同文本规定的工程索赔程序 （1）承包人提出索赔申请。（2）发出索赔意向通知后 28 天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；正式提出索赔申请。（3）工程师审核承包人的索赔申请。（4）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后 28 天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。（5）工程师与承包人谈判。（6）发包人审批工程师的索赔处理证明。（7）承包人是否接受最终的

14、索赔决定。施工索赔处理程序2. FIDIC 合同条件规定的工程索赔程序 （1） 承包商发出索赔通知。如果承包商认为有权得到竣工时间的任何延长期和（或）任何追加付款，承包商应当向工程师发出通知，说明索赔的事件或情况。 （2） 承包商未及时发出索赔通知的后果。（3） 承包商递交详细的索赔报告。（4） 工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后 42 天内，或在工程师可能建议并经承包商认可的其他期限内，做出回应。施工索赔处理程序规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人

15、应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。 发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人做出答复，视为该项索赔已经认可。 本条规定了承包人向发包人索赔的程序。 索赔事件发生后，承包人应持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按合同约定的期限、程序向发包人提出索赔。发包人应按合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。 当发、承包双方在合同对索赔提出和确认的期限、程序未作约定时，按以下规定办理： 1.承包人根据合同任何条款或与合同有关的其他文件，认为非承包人原因发生的事件造成承包人的经济损失，应得到追加付款，承包人应在确认该事件或情况发生后28天内向发包人发

16、出通知，说明引起索赔的事件或情况。 2.承包人未能在上述28天期限内发出索赔通知，则竣工时间不得延长，承包人无权获得追加付款。（接下页）结算中的问题一索赔与现场签证规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.1 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。 建设工程施工中的索赔是发、承包双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，发包人也可向承包人索赔。索赔的健康发展对于培养和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。 本条规定了索赔的条件。 1）正当的索赔理由； 2）有效的索赔证据； 3

17、）在合同约定的时间内提出。 结算中的问题一索赔与现场签证规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。 发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人做出答复，视为该项索赔已经认可。 3.承包人应在现场或发包人认可的其他特点，保持用以证明任何索赔可能需要的同期记录。发包人收到承包人发出的任何通知后，未承认发包人责任前，可检查记录保持情况，并可指示承包人保持进一步的同期记录。承包人应允许发包人检查所有这些记录。 4.在承包人确认引起

18、索赔的事件或情况后42天内，承包人应向发包人递交一份详细的索赔报告，包括索赔的依据、要求追加付款的全部资料。 如果引起索赔的事件或情况具有连续影响，则承包人应按月递交进一步的中间索赔报告，说明累计索赔的金额。 承包人应在索赔的事件或情况产生的影响结束后28天内，递交一份最终索赔报告。 5.发包人在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后28天内，应做出回应，表示批准、或不批准并附具体意见。还可以要求承包人提供任何必需的进一步资料，但仍要在上述期限内对索赔做出回应。 6.发包人在收到最终索赔报告后的28天内，未向承包人做出答复，则该项索赔报告视为已经认可。结算中的问题一索赔与现场签证规范条

19、目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.3 承包人索赔按下列程序处理： 1.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书； 2.发包人指定专人收集与索赔有关的资料； 3.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表； 4.发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条所规定的条件时予以受理； 5.发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准； 6.发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料

20、后，按本条的第4、5款的程序进行。 本条规定了发包人对索赔事件的处理程序和要求。结算中的问题一索赔与现场签证规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.4 若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准，综合作出费用索赔和工程延期的决定。 索赔事件发生后，在造成费用损失时，往往会造成工期的变动。当索赔事件造成的损失是费用与工期相关联时，承包人应根据发生的索赔事件向发包人提出费用索赔要求的同时，提出工期延长的要求。 发包人在批准承包人的索赔报告时，应将索赔事件造成的费用损失和工期延长联系起来，综合作出批准费

21、用索赔和工期延长的决定。 4.6.5 若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔通知。 承包人在收到发包人索赔通知后并在合同约定时间内，未向发包人作出答复，视为该项索赔已经认可。 本条规定了发包人向承包人提出索赔的时间、程序和要求，合同中未对此约定时，按以下规定办理：1）发包人根据合同任何条款或与合同有关的其他文件，认为应得到索赔，发包人应向承包人发出通知，通知应在发包人确认引起索赔的事项或情况后28天内发出。否则，承包人免除该索赔的全部责任。2）通知应说明提出索赔根据的合同条款或其他依据，还应包括发包人认为根据合同有权得到的索赔金额的

22、事实根据。3）承包人在收到发包人索赔报告后的28天内，应做出回应，表示同意、或不同意并附具体意见，如在收到索赔报告后的28天内，未向发包人做出答复，则该项索赔报告视为已经认可。 结算中的问题一索赔与现场签证规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.6索赔与现场签证 4.6.6 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出现场签证。 本条规定了承包人应发包人要求完成的零星工作，应进行现场签证。当合同未对此规定时，按照369号文件规定办理：承包人应发包人要求完成合同以外零星工作，应在发包人提出要求后7天内向发包人提出签证，发包人签

23、证后施工。若没有相应的计日工单件，签证中还应包括用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料及数量和单价等。若发包人未签证同意，承包人施工后发生费用争议的，责任由承包人自负。 非承包人责任事件产生的相关费用，发包人应在收到承包人的签证报告48小时内给予确认或提出修改意见，否则，承包人提出的签证报告视为认可。 4.6.7 发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度款同期支付。 本条规定了发、承包双方确认的索赔与现场签证费用应与工程进度款同期支付。 结算中的问题一索赔与现场签证规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.1 招标工程以投标截止日前28天，非招标

24、工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。 本条规定了法律、法规、规章和政策发生变化时合同价款调整的原则。工程建设过程中，发、承包双方都是国家法律、法规、规章及政策的执行者，两者都无权制定和修改国家的法律、法规、规章及政策。因此，在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章发生变化以及国家或省、自治区、直辖市建设行政主管部门或行业建设主管部门以及授权的工程造价管理机构发布的工程造价调整的政策规定对工程造价产生影响时，工程价款应当进行调整。 4.7.2 若施工中出

25、现施工图（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。 本条规定了当施工中施工图或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价的原则。本条是与4.3.4条相呼应的。举一个例子：如招标时，某现浇混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。结算中的问题一索赔与现场签证结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.1 招标工程以投标截止

26、日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。 本条规定了法律、法规、规章和政策发生变化时合同价款调整的原则。工程建设过程中，发、承包双方都是国家法律、法规、规章及政策的执行者，两者都无权制定和修改国家的法律、法规、规章及政策。因此，在发、承包双方履行合同的过程中，当国家的法律、法规、规章发生变化以及国家或省、自治区、直辖市建设行政主管部门或行业建设主管部门以及授权的工程造价管理机构发布的工程造价调整的政策规定对工程造价产生影响时，工程价款应当进行调整。 4.

27、7.2 若施工中出现施工图（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。 本条规定了当施工中施工图或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时，发、承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价的原则。本条是与4.3.4条相呼应的。举一个例子：如招标时，某现浇混泥土构件项目特征中描述的混泥土强度是C20，但施工过程中发包人变更为C30，很明显这时应该重新确定其综合单价，因为C20与C30混泥土价格不一样。结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.3 因分部分项工程量清单漏项或非

28、承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定： 1.合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定； 2.合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定； 3.合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。 本条规定了非承包人原因引起的工程变更或分部分项工程量清单的漏项，造成增加新的工程量清单项目时，新增的分部分项工程量清单项目综合单价的确定原则。 1.直接采用适用项目单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法相同，亦不因此增加关键线路上的施工时间； 2.参照类似项目综合单价的前提是其采用的材料、施工工艺和方法基本相似，不增加

29、关键线路上的施工时间。可就仅变更后的差异部分，参考类似项目单价由承发包双方协商新的单价； 3.无法找到适用或类似项目的综合单价时，应采用招投标时的基础资料，按成本加利润的原则，由承发包双方协商新的综合单价。结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.4 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整，原措施费中没有的施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 本条规定了当出现因分部分项工程量清单

30、漏项或非承包人原因的工程变更，造成出现新增分部分项工程量清单项目并引起措施项目发生变化时，措施项目费的调整原则。 当发包人变更经其批准的施工组织设计或施工方案（修正错误除外）时，造成措施费发生变化的，按下列规定进行调整： 1.施工组织设计或施工方案变更后，原措施费中有的措施项目，根据措施项目变更情况按原措施费的组价原则调整。 2.施工组织设计或施工方案变更后，原措施费中的没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 3.在施工组织设计或施工方案变更确定后14天内，涉及工程价款增加的，由承包人向发包人提出，经对方确认后调整合同价款。结算中的问题二价款调

31、整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.5 因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予调整。【保留条文做了局部修改】 在合同履行过程中，承包人实际完成的工程量与招标文件中工程量清单提供的工程量可能有偏差，该偏差对工程量清单项目的综合单价将产生影响，其影响的程度由偏差的幅度决定。 当工程量的偏差对清单项目综合单价产生影响时，是否调整综合单价以及调整条件、调整方法应在合同中约定。若合同未作约定，按以下原则办理： 1.当清单项目工程量的变化幅度在10%

32、以内时，其综合单价不作调整，仍然执行原有综合单价。 2.当清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（若有）均应作调整。调整的方法是由承包人对增加的工程量或减少后剩余的工程量提出新的综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。 实例：餐厅瓷砖楼面，清单项目工程数量为7.53m2,清单项目综合单价为211.24元，总价为7.53211.24=1590.64元。施工完毕后，实际工程量为7.62m2，经承发包双方确认。合同规定，增加或减少的数量在8%以内（含8%），应执行原综合单价，超过8%，按照规范规定方法结算。解:1、测定增加或减少的数量

33、是否超过合同约定幅度 （7.62-7.53）7.53=1.2%，未超过8%，按照原综合单价结算。 2、调整工程量应单列调整表计算。汇总形成清单调整合计金额。注意：上例中，施工完毕后，实际工程量为(6.83)或8.23m2，经承发包双方确认。解:1、测定增加的数量是否超过合同约定幅度 （8.23-7.53）7.53=9.3%，超过8%，增加的0.7m2工程量由承包人另行确定综合单价，经发包人确认后结算；原7.53仍按211.24元结算。 2、测定减少的数量是否超过合同约定幅度 （7.53- 6.83 ）7.53=9.3%，超过8%，减少后剩余的工程量6.83不执行 211.24元综合单价，应由承

34、包人另行确定综合单价，经发包人确认后结算；结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.6 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，应按合同约定调整工程价款；合同没有约定或约定不明确的，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。 本条规定了市场价格发生变化超过一定的幅度时，工程价款按约定调整的原则，如合同未约定或约定不明按以下原则办理： 1.施工期内，当人工单价发生变化，按省级或行业工程造价管理机构发布的人工成本信息进行调整。 2.施工期内，当材料价格变化，超过省级或行业工程造价管理机构发布的幅度时应予调整，承包人采购材

35、料前应将新的材料单价和采购数量报发包人审核，确认用于本合同工程时，发包人应审核确定需调整的材料单价及数量。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日不予答复的视为认可，作为调整工程价款依据。如果承包人未报经发包人审核即自行采购材料，再报发包人确定调整材料价格及其数量，并调整工程价款的，如发包人不同意，则不作调整。 3.施工机械台班单价或机械使用费发生变化超过省级或行业工程造价管理机构发布的幅度范围时，按其规定调整。结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.7 因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款：

36、1.工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 2.发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； 3.承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承担； 4.停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用，由发包人承担； 5.工程所需清理、修复费用，由发包人承担； 本条规定当不可抗力事件发生造成损失时工程价款的调整原则。 结算中的问题二价款调整规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.7工程价款调整 4.7.8 工程价款调整报告应由受益方在合同约定的时间内向合同的另一方提出

37、，经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定的时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。 本条规定了工程价款调整的程序。 当工程价款调整因素确定后，发、承包双方应按合同约定的时间和程序提出并确认调整的工程价款。 当合同或本规范的有关条款未对工程价款调整的提出和确认的时间以及程序进行约定或规定时，按下列规定办理; 1.调整因素确定后14天内，由受益方向对方提出调整工程价款报告。受益方在14天内未提出调整工程价款报告的，视为不调整工程价款。 2.收到调整工程价款报告一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，自调整工程价款报告送达之日起14天内对方未确定也未提出协商意见时，视

38、为调整工程价款报告已被确认。 4.7.9 经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。 本条规定了经发、承包双方确定调整的工程价款的支付方法。 结算中的问题三价款争议处理规范条目规范原条文 操作与应用解读4工程量清单计价4.9工程造价争议及纠风处理 4.9.1 在工程计价中，对工程造价计价依据、办法以及有关政策规定发生争议事项的，由工程造价管理机构解释。 工程造价管理机构是制定（或授权制定）工程造价计价依据、计价办法、计价政策的管理机构。工程造价管理机构对发包人、承包人或工程造价咨询人在工程计价中对计价依据、计价办法、计价政策争议的解释是工程造价管理机构的职责，是一种行政行为。4.9.2 发包人以对工程质量有异议，拒绝办理工程竣工结算的，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合