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文档简介

1、滨江学院本科生毕业论文 (设计) 题目 会计的法律责任研究学生姓名 朱董杰学号 20122312279 系别 会计系专业 会计学指导教师 安杰二一六 年 五月 十七 日目 录1会计法律责任的含义以及会计法与法理的关系 . 31.1 会计法律责任的含义. 31.2 会计与法理的关系 . 31.3 会计法规体系不协调类型的法理剖析. 32会计法律责任体系. 42.1. 会计法律责任的成因界定. 62.2. 会计法律负责体系和承担责任者 . 62.3. 会计法律责任体系中所存在的问题. 73对会计法律责任的一些认识误区. 83.1. 单位负责人对会计法律责任的认识误区 3.2. 会计人员只对会计核算

2、行为负责的认识误区. 8 . 83.3. 对虚假会计信息认定的认识误区 . 83.4. 会计人员欠缺法律意识对法律本身认识上的误解. 94承担会计法律责任的前提 . 94.1. 会计违法行为具有一定的社会危害性且侵犯了一定的社会关系 . 94.2. 行为人实施的行为违反会计法律规定 4.3. 行为人在主观意志的支配下做出违法行为. 9 . 10 4.4. 单位的违法主体达到法定要求 . 10 5会计法律责任的缘由 . 105.1 管理不到位 . 10 5.2 法律有漏洞 . 10 5.3 监管不到位 . 10 6. 有效规避法律责任的对策. 116.1 强化企业人员法律意识. 11 6.2 政

3、府部门加强监管 . 11 6.3 国家完善相应的法律体系 6.4 进一步提高财会人员素质. 11 . 11 参考文献 . 12致谢 . 13会计的法律责任研究朱董杰南京信息工程大学滨江学院会计专业,江苏南京 210044 摘要 :国际上很早就开始对会计法律责任进行研究工作了,所以相比于国内不但会计水平十 分成熟,而且一系列的制度法规也十分健全完善,我国的会计法律法规仍在不断完善之中,所以对会计的法律责任的研究还不深入,前人的研究更多的也只是对会计法律责任进行比较 常规的阐述,在具体归责方面也体现的比较抽象。而对会计法律责任的整体架构以及联系时 下新出台的财会通则、运用公司的一系列会计规范准则来

4、对会计法律责任的研究进行更加细 致和深入的讨论,这个环节还是相对比较薄弱的,所以本文就以这个为出发点,以这样的选 题来探讨这样一个问题。本文选取了会计法律责任这个方面,将会从这个角度去切入,并对 会计法律责任产生的最为基本的原因、在理解上的误区和现如今会计责任法规中的弊端这多 个角度进行相对的分析,并且提出一系列的方法去很好的规避会计的法律责任。关键词 :法律责任规避会计法1 Research on legal liability of accounting Zhu Dongjie NUIST ,Nanjing 210044 ,China Abstract :Research on the l

5、egal liability of accounting problems, in a foreign country develops early, is also relatively mature, but in China, due to the accounting laws and regulations is still in continuously perfect, the relevant research is not very thorough, and most of them are concentrated in the general description o

6、f the legal liability of accounting and abstraction of imputation principle, for the legal liability of accounting system construction and combined with the new financial rules , enterprise accounting standards accounting legal liability research is still relatively weak, this is the original intent

7、ion of this topic and practical significance. This thesis will understand the misunderstanding and accounting legal responsibility in the existing provisions exist defect resulting from the root causes of the accounting legal liability, for some simple discussion, proposed the implementation of some

8、 of the recommendations of the legal liability of accounting the from the angle of accounting legal obligation. But due to the limited knowledge, the depth of the discussion is still relatively lacking.Key words :Legal responsibility ;avoid ;accounting law 2 1会计法律责任的定义以及会计法与法理的关系1.1 会计法律责任的含义 所谓法律责任

9、就是指当事人由于违背了法律的规定而因而需要负担相应的责任后果。会 计法律责任是法律责任的在宏观上的主要反映,是指凡工作的内容或者性质和会计有联系的,由于在实际工作中违背了会计法的相关规定而依法需要承当法律责任和相应结果。会计法律 责任在广义上的意思是指企事业单位以及个人在日常从事和会计有关工作过程中因为违背了 和会计相关的法规所以应当依法承当与之对应的法律后果。其中包含的法律法规有会计法、会计行为规范中的财会制度和财会准则,也包含了其他的相关会计法律、法规制定的职责如商业银行法 、保险法、审计法、注会法对一些特定的个人以及特定的单位因为做 出了违反会计法规的行为而给出的处罚措施;公司和债权法对

10、企事业单位做造假财务报告的 处罚规定;税法对纳税人寻找税法制度的漏洞并不按照税法的规定来制定和设置会计项目和 运用手段进行偷税漏税的行为的处罚。从普遍的情况上来讲,那些从事会计工作的人利用造 假的会计资料贪污单位财产或者挪用单位的公款的行为都属于会计法律责任的范畴,如果发 生了单位负责人对上报人员打击报复的事件,那么根据情节的严重情况要依法对其进行处罚。会计法律责任在狭义上的意思是指会计法所包含的法律责任的体现内容。即:(1)在会 计账面上、会计凭证的填制上、会计账目的登记上、会计政策方案的选取上、会计资料的储 存上、会计工作人员的聘任上以及会计内部控制的轨制运行上等最为基本的步骤之上的会计

11、工作中的不标准的行为;(2)会计工作的负责人指示、强迫他人从事伪造、变造会计原始凭证、会计账簿,编制造假会计报告的行为;(3)相关行政执法部门以及金融管理部门在工作中为了自身的利益出卖商业秘密和国家机密的行为。1.2 会计与法理的关系 法理学就是对法律问题所做的最普通、最本质和最理论化的定义,它的范畴包括法的作 用、法的效力、法的适用和现有法律体系中的法的创立、法的执行、法的监督等一系列程序 在内的运作过程,其最主要是为了揭示法与法律体系之间的最基本的原理,与具体的法律法 规的研究所对应。法理学的理论对所有的法律行为起着导向作用,一切的法律运行都要按照 法理的标准。我国改革开发已经走过了三十八

12、个年头,“ 以我国宪法为根本大法,与民法和商 法的主体架构相结合,并以专项制定的会计法规来规制” 的多层次会计法律体系也日渐完善。1.3 从法理角度剖析不协调的会计法规体系 在我国现行的会计法律体系当中,由于法律条文的冗杂,条文与条文之间、法律与法律 之间往往会出现不协调的现象,而且其冲突也十分突出,如果从法理的角度来分的话,可以 把它们归类为法律空白、规范冲突和语言歧义这三种个主要的问题。3 (1)法律空白 法理意义上的法律空白是指法律条文没有涵盖使得某件事情没有法律依 据可循,从而形成的漏洞。作为沟通资本市场重要信息源的会计信息,其本身对资金的流通 有着十分重要的作用,它可以对资本市场的各

13、个主体产生深刻的影响。会计工作是日常的经 济处理工作,它的工作内容和工作性质或者说由它产生的一些法律关系通常情况下都是由我 国的民法通则以及相应民事法规来调整的民事法律关系。可不尽人意的是,我国由于立 法技术的不成熟,在民法通则以及相关的其他法律都没有就这块内容在民事责任的范围 内有什么明确的条款,所以从法理上来说,我国的会计法在法律责任的规定上还是不完善的。(2)规范冲突 法理学上的冲突规范也被称为规范碰撞,主要是指有两个或者多个的法 律条款对一个行为做出了规定,而且这几项规定之间都是存在着矛盾的。我国刑法有“ 罪刑法定” 的原则,并且禁止“ 法律类推”间发生很多的冲突。,所以会计法律法规的

14、体系时常会和刑法的法律体系之(3)语言歧义 语言歧义从法理学的角度来说主要是指因为两个的法律规范在法律语言 上的解释抽象不明确从而导致人们对法律条款的认知产生了偏差,从而导致会计法律法规体 系的不协调并造成漏洞。法律法规体系是基于法律概念而形成的,所以法律法规之间的观点 应该具有一致性,这是最根本的目标。但是因为我国的立法技术还不成熟以及存在“ 法出多 门” 的现象,所以会导致我国法律法规之间的概念和语言不一致。2会计法律责任体系会计法律责任作为一项特殊的法定内容包含于法律责任的范畴,所以当触犯会计责任的 情况下势必也会引起会计的法律责任。当对会计进行管理的主管部门发生了失败经营的情况,或者在

15、工作中发生了错误以及徇私舞弊等不合法的情况,并且提交造假的数据时,就会引发 会计法律责任。 2014 年 11 月,南京一家股份责任有限公司的一名会计出纳员李某在对原始凭 证进行日常审查工作的时候,发现了管理人员洪某给出的差旅费报销凭证和周某给出的采购 凭证与实际情况不符合:洪某的差旅费发票大写金额和小写金额不一样 ;周某给出的采购公司 日常用品的单据通过审核调查发现是伪造的。在会计的日常核算工作中,填制凭证和审查凭 证是最最重要的工作之一,是会计工作的前提条件,对管理经济活动有着十分关键的作用,主要体现为以下几点:第一,提供会计信息。会计出纳依据原始凭证,把平时对外的经济活 动内产生的凌乱的

16、、复杂的经济信息通过处理、加工、整合后变成能够对经济管理工作产生 积极的指导作用的会计信息。第二,监督、控制会计活动。在会计活动结束之后,应该及时 地对业务中产生的会计原始凭证进行仔细的审核工作,在进行审核工作的同时要检查一下发 生的业务有没有违反国家的会计法规或者其他相关的制度规定,以此来确保会计相关业务是 有效的并且是正当的。第三,提供记账依据。在进行会计工作的时候,为了方便记账,必须 对会计的原始凭证进行系统地整合、合理地分类、完善地汇总,这就要求在填制会计原始凭 证的时候必要的进行严格的审查。会计工作者和相关的会计人员要负担起自身的重要职责,4 要保证在填制原始凭证的过程中的准确性和审

17、核过程中的精准性,从而确保会计资料和信息 的质量。中国在会计法上对关于原始凭证的审查问题有这样几点规定:(1)会计部门和有关机构审核会计原始凭证必须依照法律规定的程序。(2)会计部门和有关单位在审查会计原始凭证的时候必须依照我国的规章制度进行 (3)会计部门和有关单位有权拒绝受理信息不真实、内容 不合法的原始凭证,与此同时应当向单位的主管部门和单位的负责人提出报告,查明信息失 真的缘由,并依法追究相关当事人的法律责任。记账凭证对于会计信息的正确性存在着十分重要的影响,是会计审核和核算中十分重要 的环节,所以会计工作人员应当依据审查下来没有勘误的会计原始凭证来编制有关的会计资 料。依照会计原始凭

18、证制作会计账簿也是会计从业者的首要工作之一。为了保证会计信息的 质量,作为会计从业人员,必须肩负职业使命,在登记会计账簿的之前必须确保会计凭证是 经过审查且无误的。关于账目核对的工作也要严格依照会计法的相关规定,要做到帐与表之 间,账与实际情况之间,账与凭证之间,账与账之间相互符合。在编制会计报表单位不同的 情况下,尽管单位不同,但编制的依据应该是一样的,而且对于编制依据的要求也是严格按 照规定的。在这个案例当中,出纳会计李某发现管理人员洪某给出的发票金额大小写上面有问题,对于这种情况,就要仔细审查发票上面金额错误的原因,如果是人为故意涂改所导致的结果,那么就属于不合法的原始凭证,对像这样的原

19、始凭证非但不能受理而且还要向单位的负责人 及时地汇报情况。如果是因为疏忽大意,把发票的金额填写错误,那么应该及时退回并且要 求原来的开票方重新填制发票,对错误发票进行更正。对于周某给出伪造发票的行为,李某 应当不予受理,并及时向单位负责人报告,对于情节严重的,还要依法追究刑事责任。2015 年 6 月发生了这样的一起案子,一家农行的会计出纳科长潘某挪用了银行三百多万 的公款,并且受贿了两万元现金,事发后被公安机关逮捕,而其他几个和这个案子有关的负 责人也被停职查办。在 2014 年 11 月 5 日至 2015 年 6 月期间,该出纳利用自己的职务之便,前后多次让下面办事处的管理人员为他挪用了

20、近三百万的钱。其中180 万元被用于私人经商。这个案子主要采用的是拆东补西的手法,当发生亏空了就把亏空转嫁到下一家银行营业厅,他用虚假的划拨方式,把钱从这个银行转到那个银行,又把钱从那个银行转移到下家银行,不断地在几家银行之间转来转去,其中涉及到了5 家的银行,涉案金额非常巨大。为了方面作案,他还偷偷地刻了私章,还让下属银行机构的会计主任帮他挪用一百万的资金给他的朋 友使用,而他从中得到了两万元的好处费。这次涉案的人员都是下面银行营业厅精通业务流 程的骨干分子,他们对这些业务所涉及的法律法规都是十分熟悉的,但是他们知法犯法没有 一个能抵得住金钱的诱惑而去帮助潘某完成违法的事情,在这五家银行中,

21、其中有两家涉案 的联合资金达到五十万以上,还有三家的涉案金额甚至达到了百万以上,这样的行径会使得 人民财产遭受巨大的损失,使得人民的经济财产利益得不到有效的保障。在这个案例当中,可以总结出这样几点:第一,正是由于管理不善和监督的不严格,该 落实的规章制度也不能落实到实处,才给潘某有了可乘之机。而公章、抵押和证明这三个重5 要的内容应该是分开管理,这是银行会计工作十分重要的一个制度,这个制度能有效的防范私下里个人的违规操作和金融的犯罪行为。从这个案件中涉及到的5 家银行来看,在正常的工作中,分管制是很容易就能做到的,但是只要出现了部分员工请假或者不在岗位上的情况,就不能很好的执行这个制度了,因为

22、本来应该由多个人办理的业务,现在只需要一个人来经 手,那就难免会给那些人可乘之机。而对于这些漏洞,有关的管理部门没有制定出相关的解 决办法来从根本上解决这样的问题,所以说这就又给潘某开了方便犯罪的门。潘某身为科长,主要是负责银行会计工作的监督和辅导工作,而且他还有全力选拔和任命基层的主管会计,被他提携上来工作人员很难不帮他办事受他影响,正是由于不能很好的监督权力和控制权力,才使得潘某滥用私权,加上手下工作人员的帮助,才引发了本案。第二,不能严格按照法律 的规定执行也是本案发生的原因之一。会计法里面有这样的要求,会计人员有权不受理不真 实合法的凭证,如发现不对应该向上级主管部门汇报,知情不报或者

23、故意隐瞒的也要承担相 应的法律责任。本案的几个工作人员都是银行的骨干分子,他们对和这些业务工作有关的法 规都是十分熟悉的,如果能有一个人不附和潘某,那潘某的行径也不能完成。然而这几个人 为了眼前的利益,不能经受住诱惑,为了潘某的提拔,不能坚守自己的原则,这也是导致本 案发生的原因。第三点也是很重要的一点,他们身处重要职位的人员应该是需要把岗位进行 轮换的,在一个岗位上的时间越长,越是容易滋生违规操作的行为。2.1. 会计法律责任的成因界定管理会计的主管部门之所以要提供造假的相关会计信息,它的原因主要有下面几点:(1)制度原因,指的是现行的会计法律在实际的运用中并不符合经济运行的实际情况,究其原

24、因可能是制度对现实生活中的经济行为制约失去了效果从而导致了这种结果。因为会计从业人员个人的专业判断能力有差异所以对一些选择会产生不同的结果,如对单位工作人员的奖金、差旅费和招待费用的报销,会计的制度赋予了很多可以对会计做出估量的权利和择取最优政策的权利。(2)过失原因,因为会计工作者不严格地根据会计规则和会计轨制操作而给出了失真的会计信息内容。会计信息的重要程度是不同的,对重要程度不同的会计信息所造成的不同的后果,过失行为又可以分为两种,即普通行为过失与重大行为过失。(3)欺诈原因,是指从事会计工作的人员处于某种目的而违反会计法规和会计准则,并且提供不真实的会计信息的情况。2.2. 会计法律负

25、责体系和承担责任者管理会计的主管部门需要承担的会计法律责任具体有行政方面的责任、民事方面的责任6 和刑事方面的责任。通常来说,因为过失而造成的后果需要负担相应的民事和行政责任,而 刻意的欺诈行为则不单需要负担民事和行政后果,甚至更要负担刑事法律责任。会计法律责 任的承担者一般都是公司企业单位的负责人、对会计工作负责的总会计师和公司的财务总监。2.3. 会计法律责任体系中所存在的问题会计法对会计工作中各类违反法律法规的事件做了相对清楚的判定,并且对违反会 计法的行为都做了加重的处理。但也存在下列缺陷:(1)对需要负担会计法所规定的责任主体的判定并不是很严格,会计法更加注重于从管理社 会的方面去对

26、需要承担法律责任的人进行界定,但很少从权力关系和资产责任的角度去对需 要对法律责任负责的主体做出界定,由此会造成会计实际工作中对会计责任以及会计工作岗 位的区分变得模糊。(2)有些法律解释对那些触犯法律的行为没有什么可操作性的指导,非常的空泛,这会对实 务方面的操作产生一些不利影响。比如会计法规定了对提供虚假财务报告的处罚,但是并没 有明确指出虚假的财务报告是什么,一般业外人会觉得只要是报告最终得出的结果与实际情 况不符合的就是财务报告造假。但是一般的从事会计的工作者会觉得,在进行会计工作的时 候是根据会计规范和准则的要求的规定的,那么由此得到的会计报表就不应该认定是虚假的 会计报表,就算是会

27、计报表与实际得出的结果不相符合。由于公司里面有着很多不确定的成 分因素并且许多会计业务是实际与估计的结果,所以会计工作人员每个人的把握不同,因此 非会计从业人员的个人辨别能力所能处理的原因造成的财务报告与实际不符不能被看作违反 会计法的行为。(3)对一些违反会计法的行为形成原因的判定不严格,比如会计法里有这样的规定,故 意做出的违反法律的行为应该负担相应的法律责任,然则没有对因为过失而导致违法行为的 情况进行清晰的判定,这就造成了在日常实际操作中缺少了一般过失、重大过失以及故意等 这些主观上的专业评判指标。(4)法律责任的体系还没有完全建立,对关于民事责任的的判定还不明确。而在实际生活中 对民

28、事责任的处理十分得薄弱。在中国,不管管理当局是以领导者的角色或是以国有资产管 理者的角色去解决会计法律责任的问题,总是回避处理民事责任,确实相比之下民事法律责 任的后果比刑事法律责任的后果要轻得多,但不能因为后果的轻重而决定处罚的与否,正因 为这样的观念,才导致了民事法律责任的追究总是落实不到实处。7 (5)不同的法部门之间往往不能相互协调工作。会计法有这样的规定,“ 如果行为构成了 违法犯罪的后果,那么应对其依法追究刑事法律责任”,但是刑法中只有“ 破坏社会主义 市场经济秩序罪、侵犯财产罪、贪污贿赂罪、渎职罪” 这几款罪名和会计有联系,而这几条 犯罪条目却没能用于会计法中犯罪构成的刑事责任。

29、再比如,会计法和证券法更 注重会计工作中的过程以及所负担的法律责任两者相互之间的因果关系,但是刑法、公 司法和股票发行与交易管理暂行条例等法律法规主要注重的则是最后得出的后果和应 当负担的法律责任两者间相互的关系。3对会计法律责任的一些认识误区3.1. 单位负责人对会计法律责任的认识误区会计法规定: “ 公司和企业单位的负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,但在现实工作中很多的单位负责人只觉得对单位的重大的决策才负有相应的责 任,并不需要对部门的工作负担责任。主要方面的表现有,工作单位主管人由于只顾于行政 工作、企业利润而忽视了会计工作的监督,导致很多企业里面的制度规范不完

30、整而且不标准,而且不重视会计工作,从而不能创建有效的内部管制制度,因而会计工作也得不到管束。所 以想要解决会计工作不标准和会计信息不真实的弊端就一定从管理的内部入手,第一单位管 理人要改变原有的观点,要知道自己身为会计法律责任的首要承当者,必须重视自己所处的 地位。3.2. 会计人员只对会计审核结果负责的认识误区 会计监督和会计核算是会计人员的基本职能,在实际工作中,工作者都会意识到会计核 算的必要性,由此大部分的精力都放在了核算工作上,导致其忽视了本身会计监督主体的地 位。其次,因为会计工作者本身在单位领导的管理之下,所以难免会受到决策者的影响,从 而使很多会计工作者为了考虑自身利益,放弃了

31、自身的职责,导致会计内部监督只是纸上谈 兵。3.3. 对虚假会计信息认定的认识误区 追究会计法律责任很重要的过程步骤是判断会计信息的真假,而在核定会计信息真假的8 原理上存在差异,有些观念觉得应该通过法的视角来分析,也有观念觉得要从会计的视角去 权衡,由此在核准方法上很难取得一致。有学者提出在认定应该首先从组成它的行为来思考,就是通过判定行为有没有违反法规,个人观念上有没有存在过失和事件后果的危害水平的高 低来进行区别,即运用多方面行为本质、行为目的、行为后果联系归纳确定的方法。但在日 常的实际工作中由于执法和司法人员通常缺少专业知识,所以在认定会计信息虚假与否的时 候存在很大的困难,因而一般

32、可以凭借会计师事务所、审计事务所等专门单位的帮助来进行 判定和解析。3.4. 会计人员因为法律素养的欠缺对法律有误解会计法 和财务部对当前会计从业资格的取得和继续教育制定了相关的规定,规定不仅 要具有相关的会计技能而且还要熟知财经法规。可是许多的会计人员都缺乏对法律的理解,甚至有会计人员认识不到这些问题的紧要性,觉得做好自己的本分之事就算尽职了。所以会计法的普及需要不断地跟进。从现实工作大量的实例当中能够发现会计从业人员因职业道 德的缺失和法制观念的淡薄而在相当程度上导致了造假的会计信息的形成,这种现象已经对 会计治理工作和会计的良性进步造成了严重影响。4承担会计法律责任的前提 中国会计法第七

33、章对这一块做了特别的要求,会计法律责任包括民事责任、行政责 任、刑事责任。承担会计法律责任的前提是:4.1. 会计违法行为具有必然的现实危害性且侵害了相应的社会关系 社会关系就是人民在日常生活生产工作里所产生的彼此之间的思想关系和物质关系。不能 把危害后果与行为的非法性连系起来,虽然有的工作并没有直接导致危害结果的产生,但也 要认定是非法的。在对非法事件进行惩处时把危害结果作为酌定的事项。4.2. 当事人实施的行为违背会计法规定 人的行为既可以是积极的作为也可以是消极的不作为,所谓积极的作为就是在自己意识的 控制下去完成违法行为,所谓消极的不作为就是行为人有某种义务却不履行。9 4.3. 当事

34、人在主观意志的控制下所做的违法行为 主观意志就是违法者对自己的行为所抱有的故意或者放任的意思表示。故意是指当事人意 识到所做行为会引起危害结果的产生而表现出放任或者希望危害结果产生的态度。过失是指 工作人本可以预视到但是因为本人的疏忽大意而没有预视,或是预见了但是轻易相信可以防 止的心态。4.4. 单位的违法主体达到法定要求违法主体就是需要负担相关的法律责任的单位和自然人。担责任的法定年龄并且具备行为能力的主体。5会计法律责任的缘由5.1 会计管理不到位所谓自然人就是指已经达到了负很多问题都是因为企业的管理和监督不到位而产生的,比如账实不符的情况;企业中的 会计工作涉及的领域极广,若不做好有序

35、的内部控制,企业内的工作人员很有可能会不按章 行事,从而导致会计信息的勘误,比如会计审核没有什么问题,然则最终的财务报表不能如 实反映符合实际的财务信息状况,有些员工在用了单位的资源之后不上报,这些关键信息的 缺失就会导致企业物资的凭空消失。所以必须要强化会计制度并且加强员工的管理工作。5.2 会计法律存在漏洞 现行的会计法 ,对某些会计工作内容的判定十分不清晰,对哪些内容是非法的没有做 出比较明确的规定,这就为违反法规的工作者提供了一个法律漏洞,为违法人员逃避法律责 任提供了机会。比如这样一种十分不合理的现象:会计法和刑法对某项会计工作造成 的违法后果都有相关的规定,但实际执行的时候就会依照

36、会计法里面较轻的规定来进行处罚;学者觉得不能只以一项的法律作为评判标准,应权衡非法行为所造成的严重结果,然后再决 定处罚内容,做到公正合理。5.3 会计监管不到位 从单位自身的角度看,一个企业的资金全都是由会计部门掌管的,企业每做一个管理事 项都需要会计部门提供资金支持。可是,每个人水平都是不一样的,企业也没有办法保证手 下的每一位员工都能掌握会计专业知识,对于这样的情况,几乎没有哪家企业有应对的措施,这就造成了在实际工作中不能把会计的审查落实到实处和会计的行为不能得到监督的后果。10 所以要提升政府、社会、企业的监督力度,尽量降低会计工作违法行为。6. 有效规避法律责任的对策在现如今的经济环

37、境中,会计信息是普遍都存在失真的情况,这已经是一个很严重的社 会问题了。一些国有企业会为了完成上级部门的经济任务而故意编制造假的财务报告;上市 公司为了圈钱伪造良好的经济状况而故意编制造假的财务报告;私营企业和外资企业为了逃 税、转移利润编制虚假的财务报告。因为现在的市场竞争秩序和环境十分的不规范,人们的 价值观念也发生了一定的变化,很多会计师事务和注册会计师为了自己的经济利益,对于政 府和企业给出的压力,直接选择屈从,丧失职业操守和道德向社会提供虚假的财务报告。对于这种现行,要想规避会计法律责任6.1 强化企业人员的法律意识, 各个方面在遵守会计法和审计法的前提下,1. 应该遵循会计法和相关

38、法律法规,由会计工作人员单位的上层监督管理部门和行政监 管部门按照法律对负责人处于警告、降级、降职、撤职等行政处分。2. 对于遭受到报复打击的会计工作者,所在企业及有关部门,应及时选取相应的办法来进行 补救,帮助其恢复声誉和原来的职位、级别,并对会计人员赔礼道歉,消除不良影响,还原事实的真相。对于那些遭受了打击报复而被从原来工作岗位上调走或者是直接开除的会计工 作者,本单位以及上级单位及有关部门在得到当事人同意的前提下恢复他的工作、职务和原来的级别。6.2 政府部门强化监督 1. 政府会计监管部门应该对信息公开透明,按期对会计信息的调查状况进行公示并公开对负 责人的惩处内容。2. 及时处理违反会计法的行为。6.3 国家完善相关的法律体系 1. 确保市场竞争的规范有序。保证会计信息的质量是真实性,保护权利人的正当利益。2. 法律在解决社会纠纷的方面毋庸置疑发挥着它不可忽视的重要作用,但是法律体系是以城 市中心主义为基础建立起来的,它以更多的是参考西方发达国家的标准,而那些西方欧美发 达国家因为社会制度和意识形态等多种原因更偏重于城市。这就造成了那些生活在农村的人 民不能获得更好的法律服务,而在我国,农村人口还占据着总人口的大部分,所

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