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文档简介

1、PAGE PAGE 53 湖州市人民检察院物业服务采购项目招标文件招标文件编号:HZGZ2017-105财政审批编号:湖财采确【2017】1688号采购人:湖州市人民检察院集中采购机构:湖州市公共资源交易中心政府采购分中心(盖章)日期:2017年8月18日目录招标公告3 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc222647533 第一章 投标人须知 PAGEREF _Toc222647533 h 6 HYPERLINK l _Toc222647534 前附表 PAGEREF _Toc222647534 h 6 HYPERLINK l _Toc222647535 总则 P

2、AGEREF _Toc222647535 h 7 HYPERLINK l _Toc222647536 招标文件的说明 PAGEREF _Toc222647536 h 7 HYPERLINK l _Toc222647537 投标文件的编制 PAGEREF _Toc222647537 h 8 HYPERLINK l _Toc222647538 投标文件的提交 PAGEREF _Toc222647538 h 12 HYPERLINK l _Toc222647539 开标 PAGEREF _Toc222647539 h 13 HYPERLINK l _Toc222647540 评标 PAGEREF _

3、Toc222647540 h 15 HYPERLINK l _Toc222647541 合同的授予 PAGEREF _Toc222647541 h 17 HYPERLINK l _Toc222647542 第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求 PAGEREF _Toc222647542 h 20 HYPERLINK l _Toc222647543 第三章 合同主要条款41 HYPERLINK l _Toc222647544 第四章 投标文件的格式 PAGEREF _Toc222647544 h 47 HYPERLINK l _Toc222647545 第五章 评标办法及标准64湖州市人民

4、检察院物业服务采购项目招标公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定,湖州市公共资源交易中心政府采购分中心受湖州市人民检察院的委托,就湖州市人民检察院物业服务采购项目进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。一、招标项目编号:HZGZ2017-105采购组织类型:政府集中采购二、招标项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):物业服务(财政审批编号:湖财采确【2017】1688,采购预算:85万元,服务期:1年)(具体要求详见招标文件第二章)三、投标供应商资格要求:符合政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格,并投标保证金人民币8500元已递交。四、招标文件的发售时间及地点等:时间:20

5、17年8月18日至2017年8月28日(双休日及法定节假日除外)上午:9:00-12:00下午:13:00-16:30地点:浙江省湖州市公共资源交易中心三楼政府采购窗口(金盖山路66号)。标书售价(元):免工本费五、投标截止时间:2017年9月8日09:00六、投标地点:浙江省湖州市公共资源交易中心(金盖山路66号,详见2号楼2楼休息区大屏公告)七、开标时间:2017年9月8日09:00八、开标地点:浙江省湖州市公共资源交易中心(金盖山路66号,详见2号楼2楼休息区大屏公告)九、投标保证金:投标保证金:人民币8500元整交付方式:网上银行收款单位(户名):湖州市公共资源交易中心政府采购分中心开

6、户银行:建行湖州经济开发区支行银行账号:3300 1649 1350 5000 1649十、其他事项:(一)报名及认购招标文件时请携带以下证件资料(其中复印件均须加盖公章):1.有效的营业执照、税务登记证及社会保险登记证明;或“三证合一”营业执照及社会保险登记证明;或“五证合一”的营业执照。(原件、复印件各一份); 2.供应商市场行为信誉情况承诺书(请于湖州市行政服务网-公共资源交易-政府采购分中心页面“资料下载”栏下载并填写,原件一份);3.投标保证金人民币8500元;4.法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明(原件);5.投标人名称、地址、联系人、联系电话。(二)本项目不接受联合体投

7、标。(三)如需要招标文件电子文档的,购买招标文件时请自备U盘招标文件发售截止时间后至投标截止时间日前二天(即2017年9月5日16:30前)允许潜在供应商前来认购招标文件。(四)投标答疑时间:供应商对招标文件有异议的,应当在2017年8月30日11:00前以书面(含传真)形式向集中采购机构一次性提出,招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可招标文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。(五)窗口联系人:范女士 电话(传真)六)采购单位联系人:张女士 电话:0572-2522

8、173(七)本次招标有关信息刊登在中国政府采购网/浙江省政府采购网/湖州市行政服务网 HYPERLINK / /联系方式采购代理机构名称:湖州市公共资源交易中心政府采购分中心地点:浙江省湖州市凤凰路800号联系人:汪先生联系电话真2220061特此公告湖州市公共资源交易中心政府采购分中心2017年8月18日第一章 投标人须知前附表序号项目内容与要求1项目名称湖州市人民检察院物业服务采购项目2编号招标文件编号:HZGZ2017-1053招标内容物业及后勤保障服务采购项目4项目实施地点采购单位指定地点5服务期限一年6投标保证金人民币8500元

9、7投标答疑时间投标人对招标文件有异议的,应当在2017年8月30日下午17:00前以书面(含传真)形式向集中采购机构一次性提出,招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可招标文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8投标文件份数正本1份 副本2份9投标文件提交截止时间2017年9月8日 9:0010投标文件提交地点本项目开标地点11开标时间(投标截止时间)2017年9月8日9:0012开标地点浙江省湖州市公共资源交易中心(湖州市金盖山路66号)开标室(届时详见一楼大厅公告栏)13投标有效期120日历天

10、14质量保证期一年15履约保证金中标价10%16评标办法及标准详见招标文件第五章17采购人采购人:湖州市人民检察院联系人:张女士 电话:0572-225217318招标采购单位采购人与政府采购代理机构的统称本招标文件的解释权属招标采购单位总 则一、适用范围:本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(如法律、法规或省级以上财政部门政策另有规定的,从其规定)。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。二、采购预算:详见协议供货项目三、资金来源:采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准,其资金来源已落实。四、采购方式:公开招标五、投标人的资格条件(一)符合

11、政府采购法第二十二条规定,具有独立法人资格,并投标保证金人民币8500元已递交。六、投标费用投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,集中采购机构对上述费用不负任何责任。招标文件的说明七、招标文件的组成(一)招标文件包括以下内容:第一章投标人须知;第二章招标项目内容、数量、规格和技术要求;第三章合同主要条款;第四章投标文件格式;第五章评标办法及标准;(二)集中采购机构在投标截止时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标采购单位和投标人起约束作用。(三)投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题,均

12、应在获得招标文件后3日内向集中采购机构书面提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求(包括补充内容)等所有内容,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。八、招标文件答疑供应商对招标文件有异议的,应当在2017年8月31日下午17:00在湖州市公共资源交易中心开标室以书面(含传真)形式向集中采购机构一次性提出,招标采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并书面(含传真)通知所有认购招标文件的供应商。供应商未按规定要求

13、提出的,则视同认可招标文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。九、招标文件的澄清、修改(一)在投标截止时间前,招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时,将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后,应以书面形式予以确认。(二)招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并依法在招标文件要求提交投标文件的截至时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。投标文

14、件的编制十、投标文件的语言及度量衡单位(一)投标文件及投标人与招标采购单位就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的,需同时提供中文译文。(二)除技术规范中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均采用我国法定计量单位。十一、投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标文件由价格部分、商务部分、技术部分和其他部分组成(以下要求提供的复印件均需加盖投标人公章)。(一)商务、技术、其他部分主要包括下列内容:1.有效的营业执照、税务登记证及社会保险登记证明;或“三证合一”营业执照及社会保险登记证

15、明;或“五证合一”的营业执照。(复印件各一份);2.法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明(复印件),为方便开标,原件请随身携带,开标时单独提供给招标采购单位;3.企业市场行为信誉(供应商市场行为信誉情况承诺书原件);4. 投标保证金人民币8500元收据(复印件一份);5. 拟投入本项目的保洁人员配备表(格式见附件);6.同类项目实施成功案例(合同复印件,原件备查,格式见附件);7.投标人保证项目服务质量的承诺和措施;8.服务规范偏离表(格式见附件);9.评分办法中要求提供的相关资料(如有);10.对本项目保洁服务的范围、内容和标准的响应;11.拟投入本项目的保洁设备、工具、药剂

16、和耗材配置表(格式见附件);12.本项目保洁管理服务运作方案;13.安全与文明保证措施;14.项目安全实施保证书(格式见附件);15.项目文明实施保证书(格式见附件);16.针对技术需要说明的其他材料。投标人需要说明的其他文件和说明。(二)价格部分主要包括下列内容:1.开标报价一览表;2.投标人需要说明的其他文件和说明。特别说明(1)投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。(2)投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。(3)投标人在投标活动中提

17、供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处,中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。十二、投标报价(一)投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价,任何有选择性的报价将不予接受。(二)招标采购单位不接受备选方案。(三)投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。十三、投标有效期(一)投标有效期见本须知前附表第13项(120日历天)所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。(二)在特殊情况下,招标采购单位在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式

18、向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。十四、投标保证金(一)投标人的投标保证金,以支票、银行汇票、电汇形式交纳,投标保证金是投标文件的组成部分,对于未按要求提交的视为不响应招标予以拒绝。(二)招标采购单位在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金(不计利息),在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金(不计利

19、息)。(三)投标保证金退还方式:在投标人符合保证金退还条件后,投标人根据投标时交纳的投标保证金数额开具收据,招标采购单位在收到此收据后将以支票、汇票、电汇三种方式之一退还至原投标人帐户。(四)投标人发生下列情况之一时,投标保证金将不予退还:1.投标人在投标有效期内无故撤回其投标的;2.投标人无故未参加开标会议的;3.中标供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同的;4.将中标项目非法转包违法分包给他人,或未经采购人同意,将中标项目部分转让给他人的;5.拒绝依法履行合同义务的;6.法律法规规定的其他情形。十五、投标文件的形式和签署(一)投标人须按价格部分、商务部分、技术部分和其他部分编制投标

20、文件。其中价格部分的投标文件需单独密封,装订成册,一式三份,其中正本一份,副本二份。商务部分、技术部分和其他部分的投标文件(不得体现价格内容),应密封装订成册,一式三份,其中正本一份,副本二份。每份投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”,一旦正本与副本不符,以正本为准。(二)投标文件的正本和副本均应采用A4纸打印或铅字印刷或用不褪色的墨水填写、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号(页码)纵向装订成册(请不要活页装订,否则由此引起的后果由投标人自负),伴有目录及封面。(三)投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。(四)投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的公

21、章或由投标文件有权签字人签字或盖章。投标文件的提交十六、投标文件的密封与标志(一)投标人在投标文件包封上应标明“投标文件技术、商务和其他部分正本(副本)或“价格部分正本(副本)”,同时注明项目名称、招标文件编号、标项、投标人名称并加盖投标人公章。(二)如果投标文件未按上述要求密封和加写标记,招标采购单位有权予以拒绝此投标文件,并退回投标人(三)如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标采购单位概不负责。十七、投标文件的提交及提交截止时间(一)招标采购单位收到的投标文件时间不迟于投标人须知前附表中规定的投标截止时间;(二)招标采购单位可通过修改招标文件酌情延长投标截止日期,在此情况

22、下,投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止日期均应以延长后新的截止日期为准;(三)投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达开标地点。招标采购单位收到投标文件后,应当签收,并向投标人出具签收单,签收单须由投标人法定代表人或其授权代理人签字确认。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件;(四)投标人的修改书和撤回通知应在规定的截止日期前按规定的时间、方式、地点送达。十八、迟交的投标文件招标采购单位将不予接受在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。十九、投标文件的修改和撤回(一)投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单

23、位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分;(二)投标人在投标截止时间之后,不得修改投标文件;(三)在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金不予退还。开 标二十、开标(一)招标采购单位将于本须知前附表第11、12项规定的时间和地点举行开标会,所有投标人均应准时参加开标会。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书,投标人的法定代表人或其授权代理人未参加开标会议或迟到的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议(二)开标会由集中采购机构主持(三)投标文件启封前,投标人代表应

24、书面提出对参加开标会的主持人、唱读人、纪录人和监督人是否有回避的请求,然后由投标人代表检查投标文件的密封情况、经确认无误后,首先由评标委员会就各投标文件的商务部分、技术部分和其他部分进行评定,投标文件商务部分、技术部分和其他部分评定后由唱读人当众拆封报价部分的投标文件,唱读投标人名称、投标价格(价格折扣)、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他内容。未要求唱读的投标价格(价格折扣)和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。唱读结束后,参加开标会的法定代表人或其授权代理人应对唱读内容和纪录结果当场进行校核和签字确认。(四)投标文件有下列情况之一者,按照无效投标处理:1.

25、投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的;2.未按招标文件规定交纳投标保证金的;3.未按照招标文件规定的要求密封、签署、盖章的;4.不具备招标文件中规定的资格要求的;5.投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的;6.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限,采购人不能接受的;7.投标文件载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的;8.投标文件未响应招标文件规定的付款方式的;9.投标文件中没有提供供应商市场行为信誉情况承诺书的;10.投标文件字迹模糊辨认不清的(评标委员会一致认为难以确认);11.开标时投标人的法定代表人

26、或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的;12.超出经营范围进行投标的;13.提供不真实资料的;14.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求(评标委员会一致认定)的;15.投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);16.二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的;17.未满足招标文件条款的;18.中标人在领取中标通知书时未提供有效检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的;19.法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。评 标二十一、评标委员会与评标评标委员会由招标采购

27、单位依法组建,负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理,竞争择优的原则。二十二、评标过程的保密(一)开标后,直至授予中标供应商合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。(二)在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标采购单位和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。二十三、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变投

28、标文件的实质性内容。根据本须知第25条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。二十四、投标文件的初审鉴定(一)资格性审查依据法律、法规和招标文件规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。(二)符合性审查评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

29、(三)如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。二十五、投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价金额计算结果汇总大于总价金额的,以总价金额为准;(四)单价金额

30、小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(五)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。二十六、投标文件的评审、比较和否决(一)评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较;(二)在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料;(三)在评审过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实;(四)在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询问相关投标人,并允许其进行陈述申辩,但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回;(五)在评审过程中,如发现投标文件同一内容前

31、后描述不一致的,评标委员会有权对其作出不利的判定;(六)评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向集中采购机构提交书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。集中采购机构在收到评标报告后五个工作日内将评标报告送交采购人确认,采购人应在收到评标报告后五个工作日内须依法确定中标供应商,并将确认意见书面形式回复集中采购机构,逾期未复视为同意。二十七、废标在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标(法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外):(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)因重大

32、变故,采购任务取消的;(四)投标人的报价均超采购预算的,采购人不能支付的。二十八、定标(一)采购人在收到评标报告后五个工作日内,依法确认中标供应商,也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。(二)中标供应商确定后,中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。(三)在发布公告的同时,招标采购单位向中标供应商发出中标通知书,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。(四)中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任。合同的授予二十九、授予合同的依据(一)招标采购单位签发的中标通知书;(二)招标文件、招标文件的修改及补充文件;(三)投标文件和询

33、标时投标人作出的澄清、说明、纠正、承诺;(四)中华人民共和国合同法的规定。30.签署合同的要求(一)采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同(二)签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内(三)所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改(四)采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议(五)自采购合同签订之日起七个工作日内,将采购合同副本分别送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。三十一、中标通知书(一)确定中标供应商后,招标采购单位将以书面形式发出中标通知书,通知中标

34、的投标人其投标被接受,领取中标通知书前须完成以下事项:1.根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神,中标供应商在领取中标通知书前,必须在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作,经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书;2.根据湖建专项办20111号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书,廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。(二)中标通知书为双方签订合同的依

35、据。(三)中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内,由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。三十二、履约保证金(一)中标供应商在领取中标通知书的同时,应按本须知前附表第16项的规定,以支票、银行汇票、电汇形式向招标采购单位提交履约保证金。(二)为取得履约保证金所需的费用,由中标供应商自行负责。(三)履约保证金退还方式:履约保证金退还方式:在中标人符合履约保证金退还条件后,中标人根据缴纳的履约保证金数额开具收据及退还履约保证金联系单(参考样式可从湖州市行政服务网政府采购分中心页面“资料下载”栏下载),本分中心在收到此收据及联系单后将以支票、汇票、电汇三种方式之一退还至原中标人帐户。三十三、合

36、同签订(一)采购人与中标供应商将根据中华人民共和国合同法的规定,依据招标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同。(二)采购人如不与中标供应商订立合同,或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议,由政府有关部门责令改正,同时依法承担相应法律责任。(三)中标供应商如不按规定与采购人订立合同,则招标采购单位将废除授标,保证金不予退还,给招标采购单位造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。(四)中标供应商应当按照合同约定履行义务,完成中标项目各项工作,不得将中标项目转让(转包)给他人。(五)如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定,则可取消其中标

37、资格,并没收投标保证金。第二章 招标项目内容、数量、规格和技术要求一、项目概况物业名称:湖州市人民检察院物业服务地址:湖州市祥和路技术经济指标:用地面积:约30亩总建筑面积:16072平方米 包括: 综合大楼13886平方米 地下车库建筑面积:2186平方米大楼建筑物层数13层(含地下车库)二、物业服务内容1、办公楼(一至十二楼)公共走道、公用设施、大厅、开水间、卫生间、天台、自行车库、消防通道、接待室、会议室、询问室、讯问室、谈话室、侦查指挥中心、检务大厅、值班室、设备房、健身等活动房、地上(地下)车库、天花板、玻璃顶、玻璃门、窗、雨棚、电动门等的维修、养护和卫生保洁。2、房屋建筑本体共用设

38、施设备(供配电系统、电梯系统、空调系统、新风系统、消防设施设备系统、生活供水系统等)的维修、养护、管理和运行服务。3、采购单位管理范围内的市政共用设施(道路、草坪、室外上下水管道、沟渠、池、泵房、路灯、旗杆、各类管线、告示牌等)的维修、养护和卫生保洁。4、采购单位配套服务设施(办公家具、橱柜、沙发、茶几、卫生洁具、灯饰、墙面电控器、电话机、窗帘、地毯、纸娄等)的维修、养护、清洗和管理。5、院领导办公室、接待室、值班室卫生保洁。6、采购单位值班室被褥换洗及食堂台布等的清洗。7、制定本物业管理制度及“管理分项标准”(各项维修、养护和管理的工作标准和考核标准等)。 8、各专业设备如电梯、弱电(指信息

39、化)系统、消防控制系统、空调系统、新风系统及室内绿化摆放养护由专业公司按期负责维护和保养。中标单位人员要进行设备、绿化维护的监督管理及联系配合工作,主要是各类设备及绿化进行日常巡查管理记录和发现异常时联系、配合、监督专业维保单位进行保养、维护,并确保各类设备长期处于安全、正常的运行状态。9、法规和政策规定由中标单位管理及采购单位要求的其他事项。10、采购方要求配合的其他后勤保障事宜。三、物业服务质量标准以“三星级”服务标准、宾馆化管理模式作为对大楼物业服务的定位,确保大楼内外的整洁,具体项目为:(一)室外环境保洁1、草坪、花坛内的枯枝落叶每日进行清扫,确保无杂物,无堆物料,巡回保洁。积极联系、

40、配合、监督质保期内绿化维保单位完成门前三包绿化养护工作。2、道路、地上(下)停车库、停车棚、台阶每日清扫不少于两次,巡回保洁,台阶冲刷15天一次,露台、平台每日清扫一次,做到无有色垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞。围墙护栏、室内外雕塑等工艺品每周擦拭一次,做到无污渍、无积灰、无蛛网。玻璃天棚每半月打扫一次,做到无污渍、无杂物。3、垃圾箱刷洗、擦拭每日一次,消毒每月一次,做到外表洁净、无外溢、无异味、无过夜垃圾。4、所有雨、污落水管道、沟渠每季度做一次疏通,使之管道内无杂物,畅通无堵塞。5、污水井、化粪池每半年清掏一次,雨水井每年清掏一次,隔油池每三个月清掏一次,保持常年

41、干净、清洁,无阻塞、无异味。6、路灯、射灯、草坪灯、庭院灯等照明设施及消防设施擦拭清洁每季度一次,电动门、标志牌、宣传栏3天一次,做到干净无明显浮灰蛛网。7、其他招标单位认为应由投标方完成的物业服务事项。(二)室内卫生间、走道、楼梯等公共区域保洁1、室内的大厅通道地面和墙面、柱面、玻璃、照明设施、墙面控制器、消防设备、休息区域(桌椅)、楼梯、护栏、扶手、天花板、指示牌等做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印、无脱落,每日清扫和擦拭保养,地面推尘需在尘推上喷上静电水,并用清洁剂除垢,巡回保洁。2、开水间、水器及设备保持清洁,无堆积杂物、无污迹、无积水、无积尘、无锈斑、无漏滴水、电器按时开关,保证安全

42、。3、随时保证电梯口、电梯轿厢、轿门的清洁,每日一次清扫、一周一次上油保养,按键面板无积尘、光亮洁净、无陈旧印迹。4、卫生间每日清扫,做到门、把手要保持光亮、干净、无划痕;便池(斗)、洗手盆、台面、隔断板无污物、无污渍;墙面四周及阴角无水迹、无蜘蛛网;地面无脚印,无杂物、干燥;镜子及金属部分,无浮尘、污渍、手印、水迹、无锈斑;天花板上无污渍、无漏水或小水泡、无脱落;排气扇无浮灰,确保运作正常;室内空气要保持新鲜,放置或喷洒除味物或剂,确保无异味,并及时补充卫生纸和洗手液。5、烟盂筒上的烟蒂随时清理,筒内垃圾不超过23,及时清倒,外壳擦拭每日一次,消毒每月一次,做到外表洁净无污渍。6、对卫生间、

43、开水间、通道地面等场所每天的第一次保洁工作必须在上班前30分钟完成。(三)办公室、会议室、活动室等房间内保洁1、院领导办公室等卫生每日清扫,做到无垃圾、无积灰、无污渍、无手印等。2、会议室、询问室、讯问室、谈话室、侦查指挥中心、检务大厅、活动室、餐厅包厢等房间除需每日清扫外在会议前后及用餐前后都需进行保洁,地毯吸尘,地毯上出现污迹,在第一时间进行手洗,使其无污渍、无斑点。、示列入的且为为正常保洁工作及突发性事件造成的保洁工作的项目部位均包括在本次采购范围内。中标人不得因此拒绝提供保洁服务。(四)设施设备运行维护1、做好每周二次大楼巡查工作,确保设施设备安全运行和节能操作,发现故障立即通知及时排

44、除,维修响应时间不超10分钟。2、落实系统设备的日常运行操作维护,包括给排水系统、高低压配电系统、电梯系统、中央空调系统、监控安防系统、消防系统、综合布线、多功能会议系统和其他机电设备等,提高系统整体运行管理水平。配合、督促、监督、验收专业维保单位进行保养、维修以及特种设施设备的年检验审等工作。3、所有空调、新风系统回风口滤网每半年清洗一次。4、每月进行一次用电安全巡查,每半年进行一次线路检修,变配电中心全年24小时值班,确保大楼电力运行安全可靠,强电系统所有配电柜、箱每年做一次保养。5、所有大理石、不锈钢、铜门每10天上一次油。6、所有水泵每年做一次保养。7、所有水箱每年做一次清洗、消毒,消

45、毒产品必须是食品级的。8、室外和屋面设施设备每年做一次除锈及油漆保养。9、通信内网跳线及电话机每年维护保养一次。10、廊柱、大型吊灯每年彻底清洗一次,其它特殊部位根据实际需要或采购方要求定期清洗。11、其余设备(如厨房设备等非专业设备)每年维护保养一次。12、大楼内的所有灯具、门锁、水笼头、阀门等的损坏由物业公司负责维修更换。13、大楼轻微损坏(含幕墙玻璃修复、干挂修复、地面破损修补等)由投标方负责。(五)会务服务保障、会前准备充分,对有通知的会议室按会议要求提前分钟做好相应的准备工作(茶水、水果、热水瓶储水、室温及空气的调节、话筒及音箱设备的关注等);会前分钟自我检查、按规定着装,仪容美观整

46、洁;会前分钟按站立等候规范等候与会人员的来临,同时进行茶水服务。、会中服务及时,不得出现“客等茶”现象,进入会议室时需轻轻叩门三响后进入,续水时要依照客大主小、主大副小的规定依次续水,续水服务每次间隔15-20分钟,退出时需轻掩会议室门,因会议需要延迟服务接待员必须留守岗位。、会后及时做好会议室接待用具的清洁工作,做到:有序、轻放、分类、防损。清洗及消毒需按“一冲、二洗、三消毒烘干、四保管”的程序进行,会议室做到“三关一整齐(关电源、关窗户、关门、桌椅及接待用品摆放整齐)。(六)职工食堂管理服务 1、投标方负责食堂人事管理及工资福利费用发放、菜肴的搭配与制作,就餐环境及卫生,厨房设备的保养及维

47、护。2、饭厅、厨房间的门窗及桌椅、地面、墙面、沟、池整齐清洁,洗碗无残渣油垢,用餐后及时清扫餐桌及地面。3、库房物品整齐,通风换气,有防灭鼠害措施。4、生、熟、半成品分开存放、生、熟食品工具、容器分开使用,水池、冰箱标识齐全,严格控制食品用量,杜绝浪费。5、剩饭、剩菜、处理得当,食品防尘、防蝇、无变质。6、工作人员穿戴工作服,工作帽,不吸烟、不随地吐痰,操作前后必须洗净双手,保持个人洁净卫生。7、厨房设备每天清洗,每周一大扫除,碗筷餐后即消毒,餐具光洁。(七)除“四害”工作1、配合采购方除“四害”工作除“四害”投标方或投标方委托单位须具有主管部门颁发的病媒生物消杀专业机构资质证书,不得低于爱卫

48、会除“四害”相关规定及验收标准,并视特殊情况增加次数。2、须建立消杀工作管理制度及台帐,采购方实际情况及辖区街道社区要求定期开展消杀工作,有效控制鼠、蟑、蝇、蚊等害虫孳生,定期对各类病虫害进行预防控制,适时投放消杀药物。(八)部分保洁用品品牌要求1、卫生纸(品牌为双熊猫或质量等同于或高于该品牌的其他品牌);2、洗手液(品牌为蓝月亮抑菌洗手液或质量等同于或高于该品牌的其他品牌);3、洁厕液(品牌为蓝月亮或质量等同于或高于该品牌的其他品牌);4、玻璃清洗剂(品牌为蓝月亮或质量等同于或高于该品牌的他品牌);5、采购方所要求的其它保洁用品品牌。 (九)管理服务的满意率应达95%以上,各项指标如下:1、

49、杜绝火灾责任事故,杜绝刑事案件;2、环境卫生、清洁率达95%;3、零修、报修及时率100%,返修率小于1%;4、服务有效投诉少于1%,处理率100%;5、采购方所要求的其它指标。四、物业服务人员配备及要求(一)人员配备按物业管理质量要求和从业人员素质要求,并根据实际工作需要合理配置。具体人员配置情况如下:类别主管保洁会务厨师帮厨理发工水电工维修工合计人数1人8人1人3人2人1人1人1人18人(二)物业人员要求1、主管:全面负责该项目的管理工作,并承担采购单位与投标单位的业务联络。负责采购单位该项目服务人员的日常管理及班次安排;巡检、记录各班每日工作情况,及时向采购方负责人汇报,定期对该项目服务

50、人员工作进行考核培训。2、所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定,并经投标单位相关专业培训考核合格后持证上岗,统一着装,采购单位有权对此进行审核并提出整改意见。3、主管年龄要求在50岁以下,保洁人员年龄要求在50岁以下,会务服务人员年龄要求在40岁以下,厨师、帮厨人员年龄要求在45岁以下,要求政治上可靠,身体素质好,无影响工作的疾病,无不良行为记录。4、重要岗位人员必须由采购方相关部门考核、政治审查通过方可录用。5、所有人员必须专职为采购方服务,不得兼职。6、管理岗位人员经采购方考核定岗后,投标方没有经过采购方同意不得更换。7、中标后物业工作人员如需要更换,须提前七天上报采购单位取得同意,并及时

51、交接工作,不得影响采购单位日常工作,不得出现交接空档期。且物业服务人员流动量每年不得超过20%,超出比例的,采购方有权责问投标方对包括发放员工工资福利等方面的事项,并按承包费用的1%给予处罚。采购方保留更换各岗位人员的权利。8、投标单位及其员工必须遵守采购方的一切行政管理等规章和制度。采购方有权对投标单位员工的工作行为进行监督,如发现投标单位员工工作责任心不强,主动性不够,工作态度不佳或违反采购单位的规章和制度的行为,经教育不改的,采购方有权要求投标方立即予以更换,投标单位必须无条件接受。 9、中标方应按实际报价工人应得的工资发放,中标方对所购买保险的员工名单须到招标方处备案,对未购买保险的员

52、工,招标方可根据中标方的报价予以扣除。五、物业工作时间要求1、工作时间按采购方作息时间上班提前一小时,如遇抗台等特殊时期,相关人员24小时到场服务。2、各项服务工作时间必须满足采购方的工作要求,包括午间、周末、休息日及公众假期,投标方必须无条件配合。如有特殊情况,由双方协商确定。3、每日上岗前必须开班前会,总结昨日工作不足之处,布置今日工作重点。六、合同服务期限1、本次招标合同承包期限为1年,投标人报价为年度承包费用报价。2、本项目采用1+1+1方式。即在合同期满后如投标方达到采购方各项考核目标,采购方有权在经双方协商后,将合同承包期限顺延1年,最多续签二次。采购方在项目内容和资金预算符合政府

53、采购预算安排要求,并向财政部门申报政府采购计划通过后,根据实际人数、物价水平和当地政府有关员工最低保障工资等综合情况对服务委托金额进行适当调整,原则上按原合同规定执行。七、其他要求说明1、根据招标文件,投标方须以“三星级”服务标准、宾馆化管理模式作为对大楼物业服务的定位,确保大楼内外的整洁。2、根据采购方要求各岗位的服务人员按需要可相互调配使用。3、投标价为该招标项目的总报价【含保洁服务用品(卫生纸、擦手纸、洗手液、洁厕液、玻璃清洗剂、液体蜡等)、保洁服务工具、以及工程设备设施服务100元以下(含100元)维修配件费用】,不另计其它费用。4、投标方在对建筑本体、设备设施、公用设施等进行维修保养

54、时,如单个物件经费超100元以上需将清单及报价单提交采购方负责人审核后由采购单位自行采购或委托代购(人工不计费用)。5、采购方不提供免费就餐,如确实工作需要搭伙,由投标方与采购方协商后由投标方支付就餐费用或个人支付。6.投标方每月须向采购方以书面形式报告当月物业管理服务各项费用收支情况的财务报表,供采购方审核。7、采购单位提供物业管理的办公场地,根据需要在适合的楼层配备洁具堆放处,其它房间(如物业管理需要的应急备件仓库、设备工具间、物业值班室、保洁仓库、保洁工作间)进场后视情况协调解决。办公用品由投标方自行解决。8、投标方应制订具体的质量保证措施及质量保证相关服务的承诺。如因质量未达到目标,投

55、标方单位应承担责任和经济赔偿。各特殊岗位的上岗证必须按采购单位要求提供,复印件上墙。9、投标方需制定消防、抗震、安全等紧急预案,并切实地培训到每个岗位人员,一年演习一次。如遇火警、水管爆裂、台风袭击、下雪、等突发特殊情况,投标方要组织突击小组配合采购方搞好特殊保洁等协助工作。10、投标方负责编制房屋及附属设施、设备年度维修养护计划和方案,经双方议定后由投标方组织实施。11、投标方需积极完成接待过程中的礼仪工作、重大活动的场地布置工作。12、投标单位须严格执行地方政府最低工资标准,按照国家规定给所有的员工缴纳各种社会保险(包括养老、医疗、工伤、人身意外、生育险、失业保险等,若遇政策调整工资费用由

56、投标单位自理)。若有明显出入,采购方有权督促投标方改正。13、采购方不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加,因投标方违反劳动法等法律法规而造成采购方的连带责任和损失全部由投标方承担。14、投标单位不得以任何理由向采购方工作人员支付任何财物。15、投标单位不以任何形式转租、转让、抵押承包区域,在承包区域内从事采购单位不认可的服务工作。16、每季度中标方应在采购单位的监督下定期进行满意率调查,管理服务的满意率考核得分低于95分的,每季度扣罚不超过承包费用2.5%的金额,投标方须无条件接受。中标方应在合同实施过程中加强服务人员的现场管理,若因为服务工作不到位、响应不及时造成不良影响,采购方将发出

57、书面整改通知书,每发一次将视不良影响严重程度扣罚100元-500元,同一事件屡次发生,罚金翻倍。造成恶劣影响的,招标人有权单方面终止合同。 17、本项目招标范围内如有工作人员的减少,采购方有权要求按投标单价核减相应费用。18、投标方应配合保安和消控室对消防、秩序管理及监控、自动报警系统的运管工作。19、终止承包,不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿,也不影响履约保证金的效力。20、承包终止时,双方应进行结算,采购方同时进行投标方承包区域设施、设备状况检查并要求投标方一星期天内将物品撤离承包区域,否则采购方将代理处理,并追偿代理费及15%的手续费。21、续约合同期满前一个月,采购方应对投标方在合同

58、期的工作表现做出评价,确定是否续约,并通知投标方。22、合同签订后10天内,中标方须提供“物业费用组成清单”、“物业管理考核办法”及“管理分项标准”给采购方,采购方根据实际情况经审核,督促中标方修改并认可后,中标方按照最终认可的标准实施。23、物业工作人员不得少于人员配置要求(18人),上述工作内容必须按时按量完成,如有增加物业工作人员的情况,费用不再另行增加。八、商务要求表服务期自合同签订之日起一年服务时间及地点服务时间:一年服务地点:由采购人指定 付款条件分4期支付,一二三期在每季度的中间月份15日支付总额的25%。最后一期扣除罚金于当季的月末支付。其他说明上述费用指完成合同所需的一切本身

59、和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。第三章 合同主要条款物业服务合同(参考)项目名称: 项目编号:甲方:(买方)乙方:(卖方) 甲、乙双方根据 关于湖州市人民检察院物业管理服务项目公开招标的结果,签署本合同。一、服务内容二、合同金额2.1 本合同金额为(大写):_元(¥_元)人民币。三、委托管理事项列入本次保洁服务的范围详见招标文件第二章“招标内容及要求”四、履约保证金: 5.1本合同范围的服务项目,应由乙方直接服务,不得转让他人;5.2如有转让和行为,甲方有权给予终止合同。六、服务质量保证金: 七、合同履行时间、履行方式及履行地点7.1 履行时间

60、: 7.2 履行方式:7.3 履行地点:八、款项支付8.1 付款方式:参照各标项商务要求表。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、服务质量10.1详见招标需求各分项服务内容的要求及标准。10.2 在服务质量保证期内,乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、违约责任乙方在合同期限内应按照甲方要求完成保洁等服务工作,如未达到甲方的服务标准,甲方可酌情扣款。十二、不可抗力事件处理12.1 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。12.2 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出

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