【全程复习方略】高考政治一轮课件：选修3 专题5 日益重要的国际组织（江苏专供）（高考）

1、专题五日益重要的国际组织要点一 联合国 情景观察问题导学联合国安理会于2012年11月8日举行公开辩论,审议并通过了一份向联大提交的安理会在2011年8月至2012年7月期间的年度工作报告,其中非洲和中东依然是工作议程上的重中之重。如何看待联合国及其安理会的作用?联合国还有哪些机构?中国与联合国是什么关系?【理论解读】1.全面看待联合国的作用(1)联合国在维护世界和平、推动共同开展、促进人类文明等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。具体表现在:联合国作为集体平安机制的核心,在保障全球平安的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国经社系统制定指导性原那么、政策框架以及行动纲领,标准国际社会各成员的

2、行动方向,推动某些开展问题逐步得到解决。联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用。联合国是实践多边主义的最正确场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。(2)局限性:联合国并非超国家组织,同时受到相关国家的牵掣,因此联合国发挥作用有其局限性。2.准确理解中国与联合国的关系(1)首先看到中国是联合国中拥有重要影响的国家之一。中国是联合国创始会员国,是安理会常任理事国,在事关和平与平安的重大事务上享有否决权。(2)其次看到中国对联合国积极发挥作用作出了重要奉献。中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原那么,积极参加各项工作,在人类和平与开展事业中发挥着建设性作用

3、。但是要看到,中国支持联合国有利于和平与开展的各项活动,中国的支持是有原那么的。(3)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。3.重点掌握联合国两大机构(1)联合国大会地位:联合国主要审议机构。投票规那么:平等投票权。关于和平与平安、接纳新会员和预算事项等重要问题的决定,必须经三分之二多数通过,其他问题以简单多数决定。重要职权:拥有广泛职权,经安理会推荐委任秘书长。(2)联合国安理会职权:负有维护国际和平与平安的主要责任;有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定方案,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措

4、施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。投票规那么:对于程序问题的决定至少九票通过;对于实质性问题的决定一是需九票通过,二是实行“大国一致规那么。考点联合国大会和联合国安理会的表决规那么【典例1】(2021海南单科)阅读材料,完成以下问题。2021年10月4日,联合国平安理事会就一项叙利亚问题决议草案进行表决。在15个理事国中,俄罗斯、中国投了反对票,印度等4个国家投了弃权票,美、英、法、德等其他理事国投了赞成票。该决议草案未获得通过。2021年10月25日,联合国大会就一项要求美国立即结束对古巴实行经济、贸易和金融封锁的决议草案进行表决。联大193个会员国中有191个国家参加投票,其中,

5、186个国家投了赞成票,美国和以色列投了反对票,其余3个国家投了弃权票。该决议草案获得通过。结合材料,运用联合国机构的相关知识,说明上述两份决议案一份通过、一份未通过的原因。【解析】此题考查联合国主要机构表决规那么的知识。联合国安理会对实质性问题,需要至少9个理事国赞成,且常任理事国具有一票否决权;联大的决定需要半数或者三分之二多数通过。答案：联合国安理会和联合国大会的表决规那么不一样。联大的决定,需要半数或者三分之二多数通过。安理会对实质性问题的决定,需要至少9个理事国赞成,并且,常任理事国具有一票否决权。【考向分析】联合国的相关知识是高考高频考点,如联合国的宗旨和原那么、联合国的作用、中国

6、与联合国的关系等。应加强对这些知识的复习,同时注意对联合国相关机构特别是联合国大会、安理会等机构的具体知识的复习。 要点二 世贸组织、亚太经合组织与欧盟 情景观察问题导学2012年欧盟部分成员国违反世贸组织协定,对原产于欧盟国家或欧洲经济区国家的光伏产品进行补贴,导致我国光伏产品出口受阻。商务部正式启动世贸争端解决程序,将其诉讼至WTO。同期,亚太经济合作组织第二十次领导人非正式会议于2012年9月8日至9日在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行,这次会议的主题是“融合谋发展,创新促繁荣”。中国起诉欧盟的做法表明世贸组织有何作用?其原则有哪些?如何看待中欧关系?亚太经合组织的性质与宗旨是什么?发挥了哪些作

7、用?【理论解读】1.中国入世后享受的权利与承担的义务(1)中国入世后享受的权利:享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇;参与世贸组织各机构的所有会议;参与贸易政策审议,对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督;利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷;参与新一轮多边贸易谈判,制定多边贸易规那么;享受开展中国家特有的权益。(2)中国入世后承担的义务:进一步降低关税;取消非关税壁垒;取消被禁止的出口补贴;开放国内市场,特别是效劳市场;扩大对知识产权的保护范围;放宽和改善外资政策;增加贸易政策的透明度等。2.中国在APEC中的主张(1)以经济合作为主要方向,有所为有所不为,扬长避短。(2)应在本地区多

8、样性特征的根底上,坚持独特的合作方式,妥善处理成员之间的分歧,照顾彼此的关切,寻求利益集合点,以保持APEC的凝聚力和向心力。(3)应坚持循序渐进的前进道路,稳步推进合作,兑现承诺,切实为本地区人民带来好处。(4)要坚持与时俱进的改革精神,适应亚太地区的形势变化,根据实际需要和成员要求,稳步深化合作内容。3.欧盟主要机构(1)欧洲理事会(欧盟首脑会议):欧盟最高决策机构,由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成,原那么上每年举行四次会议,讨论欧盟重大问题并作出决策。(2)欧盟理事会(部长理事会):欧盟主要决策机构,负责日常决策,拥有欧盟立法权。(3)欧盟委员会:欧盟常设执行机构,负责实施

9、欧盟有关条约和理事会作出的决定,向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议,处理欧盟日常事务。(4)欧洲议会:监督、咨询机构,拥有局部立法权、预算权以及咨询和监督权。欧盟各成员国在欧洲议会有一定数额的议员,由各成员国选民直接选举产生,任期五年。(5)欧洲法院:欧盟最高法院,由成员国各派一名法官组成。主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。考点一世贸组织的作用【典例2】(2021盐城模拟)中美、中欧纺织品贸易争端世人关注,最后通过谈判协商,化解危机,实现“双赢。中国外贸进入了扩张期,同时也开始成为全球贸易争端的最大受害国。世贸组织统计,自1995年,世贸组织成员反倾销立案中涉及中国产品的调查占总数的

10、1/7左右,中国已连续9年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。数量多、价格低的中国商品让世界亦爱、亦恨。结合材料及所学知识答复:我国怎样应对日益增多的贸易纠纷?【解析】此题以中美、中欧纺织品贸易争端为背景材料,考查学生综合运用世贸组织的有关知识解决问题的能力。学生主要从国家的宏观调控、世贸组织的有关规那么以及我国经济增长方式上答复。答案：(1)国家要搞好宏观调控,整顿和标准外贸秩序,应该坚持独立自主、自力更生、平等互利原那么,坚决维护中国经济平安、保障国家利益,通过谈判、协商实现“双赢。(2)企业要遵守和运用世贸规那么,减少纠纷,维护自身合法利益。(3)要转变我国外贸增长方式,变数量、低价扩张

11、型增长方式为依靠科技创新、提高质量、信誉开展的新型增长方式。(4)要根据国际市场变化,合理参加国际分工、协作,调整经济结构,防止恶性竞争。考点二亚太经合组织的性质、中国与亚太经合组织的关系【典例3】(2021江苏单科)亚太经合组织成员遍布于太平洋周围,包括兴旺国家、开展中国家及地区经济体。近年来,该组织为加强区域经济合作做出了突出奉献。然而,亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题,在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面,难以达成共识。2021年11月,亚太经合组织第19次领导人非正式会议讨论了所有成员关心的“如何走出衰退、进入新的经济循环议题。中国强调,各成员应通过此次会议努力推动亚太

12、贸易和投资自由化便利化,促进经济技术合作,实现各成员平等互利。中国参加亚太经合组织20多年来,日益扮演着重要角色。(1)依据国际组织的分类方法,列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。(2)结合材料,分析中国如何推动亚太经合组织成员“走出衰退、进入新的经济循环。【解析】此题主要考查国际组织的分类、亚太经合组织的作用等知识点,意在考查学生的知识运用能力。第(1)问主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力,结合材料中的“成员遍布于太平洋周围“包括兴旺国家、开展中国家及地区经济体“加强区域经济合作等信息,从国际组织的三种分类方法上对亚太经合组织进行类型定位。第(2)问直接从亚太经合组织的宗

13、旨和作用、中国在亚太经济合作组织中的地位和作用两个角度说明。答案：(1)成员分布在太平洋周围,在地理范围上属于区域性国际组织;成员主要包括兴旺国家和开展中国家,在性质上属于政府间国际组织;该组织加强了区域经济合作,在职能范围上属于专门性国际组织。(2)通过参加亚太经合组织的一系列活动,推动各成员以磋商、论坛承诺等方式处理分歧,寻求利益集合点;循序渐进地推进自由贸易,深化合作内容;通过中国自身的开展,促进旧秩序的改革,推动各成员走出衰退,进入新的经济循环。考点三欧盟的性质与特点【典例4】(2021海南单科)阅读材料,完成以下问题。根据2021年11月20日欧洲议会批准的“蓝卡(一种工作和居留许可证)方案,欧盟27个成员国都有权根据本国情况决定“蓝卡的发放数量及“蓝卡持有者工作的领域,但必须遵循欧盟的统一标准。欧盟“蓝卡方案试图在限制非法移民、控制普通移民的同时,吸引非欧盟高技术人才到欧盟就业,为欧盟经济社会开展做长远打算。结合欧盟的“蓝卡方案,说明欧盟为什么不是一个国家,而是一个具有超国家性质的区域性组织。【解析】此题考查学生对欧盟双重性质的理解。应该结合材料中针对“蓝卡,欧盟作为整体的权力与各成员拥有的权力分别说明其超国家性质与区域性组织的性