事故风险辨识评估

1、*烟花爆竹有限责任公司事故风险辨识评估报告2019年11月15日目录 TOC o 1-5 h z 一、辨识评估目的3二、辨识评估范围3三、辨识评估组成员3四、辨识评估方法3五、辨识评估过程3六、风险信息的更新8七、辨识评估准则9八、辨识评估结果10附件一：工作危害分析(JHA)记录表13附件二：预先危险性分析法分析记录表14附件三：风险评估结果和控制措施评审记录表15一、辨识评估目的为识别存在的危险因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后 果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过 程，同时为编制应急预案做准备。二、辨识评估范围公司经营的全过程，对所有可能造成

2、危害和影响的活动进行了工作危害分 析法，将作业过程及设备设施存在的风险进行逐一排查、识别。三、辨识评估组成员四、辨识评估方法主要负责人发动全体员工参与风险辨识评估工作，采用经验法和系统安全 分析法进行风险辨识，采用了工作危害分析（JHA）和预先危险性分析法（PHA） 进行危险分析评估。1经验法经验法又分对照法和类别法。对照法是对照有关标准、法规、检查表或依 靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对评价对象的危险、 危害因素进行分析的方法；类比法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经 验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。2系统安全分析方法应用某些系统安全工

3、程评价方法进行危险、危害因素辨识。系统安全分析 方法常用于复杂、没有事故经历的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事 件树、事故树等。3工作危害分析工作危害分析（Job Hazard Analysis）是一种安全风险分析方法，适合于对 作业活动中存在的风险进行分析，制定控制和改进措施，以达到控制风险、减 少和杜绝事故的目标。在识别出作业活动、设备设施、作业环境等存在的危险有害因素后，应依 据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进 行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时，应从影响人、财产和 环境等三个方面的可能性和严重程度分析。从作业活动清单中选定一项作业活

4、 动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个步骤的潜在危险、有 害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。4预先危险性分析法方法预先危险性分析（Preliminary Hazard Analysis, PHA）也称初始危险分析， 是安全评价的一种方法。是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段， 对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出 潜在的危险性。五、主要危险、有害因素辨识与分析1成品的危险因素分析烟花爆竹是以烟火药、引火线以及纸品等辅助材料为原料制成的工艺美术 品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟雾等效果的娱乐产品。（1）烟

5、火药、引火线的危害特性烟火药是由氧化剂与还原剂等组成的混合物，烟火药一般都具有爆炸性能， 当冲击或磨擦引燃时，开始以适当的速度燃烧，随即转变为速燃或爆炸。烟火 药的爆炸传播方式一般认为：接近于引燃药的那层烟火药在燃烧时产生具有丰 富能量的气体生成物分子，它们撞击邻近一层药剂，并将撞击能转为热能，使 邻近层的温度迅速上升，发生爆炸。继续下去，使烟火药非常快地进行着一系 列连续发生的现象，机械的（撞击）、物理的（加热）和化学的（爆炸）。现象 的总和被认为是爆炸或爆轰波。(2)烟花爆竹成品的危害特性烟花爆竹成品属于易燃易爆危险物品，其危害特性为：敏感易爆性。通常能引起爆炸品爆炸的起爆能越小，则敏感度

6、越高，其 危险性也就越大。如含有高氯酸盐的烟火药就比含硝酸盐的烟火药更危险。遇热危险性。烟火药遇热达到一定的温度即自行着火爆炸。一般爆炸品 的起爆温度较低，如含氯酸钾的烟火药剂就低于200C。机械作用危险性。烟火药受到撞击、震动、摩擦等机械作用时就会爆炸 着火。静电火花危险。烟火药是电的不良导体。在包装、运输过程中容易产生 静电，一旦发生静电放电会引起爆炸。火灾危险。绝大多数爆炸都伴有燃烧。爆炸时可形成数千度的高温，会 造成重大火灾。毒害性。烟火药爆炸时会产生 CO、CO2、NO、no2、kcl、hcn、n2 等有害或窒息性气体，从而引起人体中毒、窒息。烟花爆竹成品经过包装及装箱后，药物直接外

7、界接触机会减少，相对半成 品的危险性降低。但成品在以下条件下均有发生火灾、爆炸的危险：产品配方不合理，产品质量存在缺陷，容易引起意外伤害事故；有火源的情况下，可能引燃烟花爆竹而产生燃烧与爆炸；搬运、运输过程中，由于用力过猛、颠簸、互相之间的撞击与摩擦，可 能引起燃烧与爆炸。2储运过程危险因素分析(1)仓储场所危险有害因素辨识成品仓库发生的危险首先是燃烧，燃烧一定时间后，产生高温，可能形成爆燃、爆炸。成品仓储场所存药量较大，危险性较大，储存的物品都是已有氧化剂、可 燃物质等组成，对机械能、热能及其它能量引燃引爆值要求降低，遇火源、高 温、摩擦、撞击、电火花等，即会发生燃烧甚至爆炸。（2）运输过程

8、危险有害因素辨识机动车因速度过快或驾驶失误造成碰撞或翻车，产生静电或火花引起药物 爆炸。机动车无防火花装置，产生火花引起药物爆炸。板车未装防护栏，药物 易掉落而引起事故。板车支架未用橡胶制品包扎，因与地面摩擦、撞击而产生 事故。装卸、搬运时碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈振动，或使用铁质工具， 产生火花，有引起爆炸的危险。运输过程中因车距不够，装卸过程中因危险建 筑物距离不够，有增大事故的危险。道路不平整，坡度大，转弯半径小等，可 引起事故。3装卸过程的危险因素辩识在烟花爆竹装卸过程中，因野蛮装卸或体力不济而造成烟花爆竹翻滚、拖 拉、踩踏、坠落、撞击，有引燃引爆烟花爆竹的危险。4环境危险因素分析环

9、境影响也是造成火灾爆炸的危险、有害因素，*烟花爆竹有限 责任公司处于我国南方地域。环境对成品造成的主要危险、有害素有：春季潮 湿（多雨季节）气候、天气突然反常、刮大风、下暴雨时易使成品吸潮，发生 化学反应，放出热量有引起燃烧爆炸危险；雷电易引燃引爆成品的危险；高温 环境、潮湿环境，可能导致烟花爆竹的燃烧与爆炸。5燃放试验和废弃物销毁危险因素分析序号类别危险因素危险后果1灼烫处理报废烟花爆竹操作不当。烫伤6人员因素危险性分析人存在的不安全行为主要有：装卸作业中，多件搬运，碰撞、拖拉、摩擦、翻滚和剧烈振动，使用铁 撬等铁质工具；运输中强行抢道；有分散注意力的行为，必须使用个人防护用品用具的作业场所

10、中，忽视 其使用，不安全装束；从业人员酒后上班；人员在仓库区内使用明火；操作错误、忽视安全、忽视警告；造成安全装置失效；违章指挥；违章作业；心理异常；带病上岗。以上这些不安全行为均有可能造各种伤害危险或事故。7重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218 2018)，该项目中使用的 危险化学品：爆炸品列入危险化学品重大危险源辨识(GB182182018)的 表2中，物理危险符号为1.3，即1.4项爆炸物，其临界量为50T。单元内存在 危险化学品的数量等于或超过危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018) 表1、表2规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的

11、数 量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元 内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1）, 则定为重大危险源：q1/Q1 + q2/Q2 + + qn/Qn N 1 （1）式中：q1，q2, qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；Q1，Q2, Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）。根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218 2018），库区重大危险源 是指储存下表中所列类别的危险物品，且储存一达到或超过其临界量的库

12、区或 单个库房。表3 1库区（库）临界量表类别物质特性临界量典型物质举例烟火剂、烟花爆竹50t黑火药、烟火药、爆竹、烟花等表32烟花、烟火药重大危险源分析表建筑物 编号建筑物功能临界量（Q：吨）定存药量 （q：吨）比值 (q/Q)11号烟花爆竹仓库5040.0822号烟花爆竹仓库50100.2依据（1）式，该公司仓库最大存药量为14吨，未超过对应的临界量50吨， q/Q=0.2850部分装置（2 套）或设备停工重大国际国内 影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工行业内、省内 影响3不符合上级公司或行业的安 全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧 失、慢性病101套装置

13、停工或 设备地区影响2不符合公司的安全操作程 序、规定轻微受伤、间歇不舒服10受影响不大，几 乎不停工公司及周边范 围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损3）风险等级R判定准则及控制措施:表3：风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限2125巨大风险在米取措施降低危害前，不能继续作业， 对改进措施进行评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程 序，定期检查、测量及评估立即或近期整改612中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培 训及沟通2年内治理15可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定 期检查或无需采用控制措施，但需保存记录有条件、有经

14、费时治理注：R=LXS危险性或风险度（危险性分值）L发生事故的可能性大小（发生事故的频率）S旦发生事故会造成的损失后果。4）风险评估表严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025八、辨识评估结果依据预先危险性分析法和工作危害分析为工具，以两个过程中的危害发生 的可能性L及危害后果严重性S的综合评定结果R，按风险等级判定准则及控 制措施评出经营管理过程中的风险控制清单。风险评估结果和风险控制效果评审组织风险评估小组对风险评估的危险源辨识范围较为全面、风险评估结果基本 属实，风险控制措施已全面落实，落实的风险控制措施满足安全、可靠和可行 的

15、要求。风险评估目的评审情况风险评估是为了达到识别各岗位存在的工作危害，确定作业风险程度等级， 采取相对应的风险控制策措施，实现管理关口迁移，实现事前预防，达到消减 危害、控制风险的目的。风险评估范围评审情况风险评估范围基本覆盖了要求的9个方面：规划、设计和建设、投产、运 行等阶段；常规和异常活动；事故及潜在的紧急情况；所有进入作业场所的人 员的活动；产品的运输和使用过程；作业场所的设施、设备、车辆、安全防护 用品；人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；丢弃、废弃、拆除 与处置。危害辨识评审情况风险分析中，从人的不安全行为、物的不安全状态多种可能性进行了危害 辨识，危害辨识基本全面。风险

16、评估结果评审情况各岗位风险评估结果：有关的风险等级均为可忽略风险和可容忍风险;重大 风险O项风险控制措施评审情况风险控制措施有安全检查、制定操作规程、管理制度和管理规定、对员工 进行培训教育以及工程技术措施，近年来，未发生任何事故，人-机-物-环处于 可控、安全运转状态，各项风险控制措施满足安全性、可靠性和可行性基本要 求，各项控制措施的有效落实已将风险控制在可容忍和可接受的范围内。风险评估结果和风险控制效果评审结论风险评估，其工作危害基本全面、无遗漏；风险控制措施（方案）是充分、 有效的，能将风险控制在可接受水平，在落实控制措施中未产生新的危险源， 不需要补充完善控制措施。一直以来未发生重大

17、火灾、爆炸事故、因工死亡和重伤、轻伤、职业病、 轻微伤害等，完成了年度安全生产管理目标。从总体上讲，各项风险控制措施 的控制效果基本充分、有效和安全；各项风险控制措施得到的落实，取得了较 好的安全管理绩效。附件一：工作危害分析。电)记录表序号工作步骤危害或潜在事件主要后果以往发生频率及现有安全控制措施可能性(L)偏差发生频率管理措施员工胜任 程度1引导送货车未引导车辆或车进入库 区车速过快伤人从未发生有操作规程且严格执行胜任2进入库区刹车不灵或未刹车导致 车辆碰撞或撞到人人员伤亡从未发生有规章制度 且执行胜任22检杳消防器未检查消防器材不能及时扑灭初期火灾从未发生有操作规程且严格执行胜任2材消

18、防器材失效不能及时扑灭初期火灾从未发生有操作规程且严格执行胜任23检查静电消 除装置静电消除装置失效火灾爆炸从未发生有操作规程且严格执行胜任24卸货成品摩擦、撞击火灾爆炸从未发生有操作规程且严格执行胜任25登记登记遗漏、错误流向不清、影响公司形 象、财产损失偶有发生有操作规程且严格执行胜任46检查堆垛超规定堆放、堆放不稳火灾爆炸、坍塌从未发生有操作规程且严格执行胜任27关闭库房小动物进行、外人进入火灾爆炸、财产缺失从未发生有操作规程且严格执行胜任210引导车辆离盲目倒车未注意附近情 况人员伤亡、设备损坏从未发生有操作规程且严格执行胜任2开倒车时与进出车辆相撞人员伤亡从未发生有操作规程且严格执行胜任211清理现场散落物未清理环境污染、着火爆炸从未发生有操作规程且严格执行胜任2序号风险类型存在部位触发条件危险等 级最大影口1火灾爆炸库房1、雷电2、火源IV仓库2容器爆炸泵房超压运行IIIIV仓库3中毒库房烟花爆竹爆炸，人 体吸入毒气III仓库4高处坠落库房高处堆放作业IIIII仓库5触电值班室、发电机接触带电体IIIII仓库6淹溺水池跌落深水区IIIII仓库注：风险评估过程采用预先危险性分析法。附件二： 预先危险性分析法分析记录表附件三：风险评估结果和控制措施评审记录表序号工作岗位危险有害因素辨识是否全面