生态综合治理ppp项目策划地形图测绘招标文件

1、项目编号：XCZB-2017-037泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘招标文件招标代理单位：陕西轩诚项目治理有限公司招 标 人：泾阳县住房和城乡建设局2017年6月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3663 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc3663 - 1 - HYPERLINK l _Toc26412 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc26412 - 3 - HYPERLINK l _Toc18361 第三章 评标方法 PAGEREF _Toc18361 - 18 - HYPERLINK l _Toc35 第四章 投标文件格式

2、 PAGEREF _Toc35 - 23 - 第一章 招标公告泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘招标公告1、招标条件本招标项目泾河泾阳段生态综合治理ppp项目已由相关部门批准，业主（招标人）为泾阳县住房和城乡建设局，建设资金来自政府投资，投资约90万元。招标代理机构为陕西轩诚项目治理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀有意愿的投标人参加投标。2、项目概况与招标范围 2.1项目地点：泾阳县2.2项目规模：总面积约17平方公里。2.3打算工期：自签订合同之日起45日历天完成提交成果文件。2.4招标范围：泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘地形图范围为项目规划区域（东至吉

3、元大街，西至西咸北环线，南至泾河南岸，北至西咸北环线），城西区1:1000比例地形图，制作城西区1:1000比例尺地形图成果。2.5标段划分：一个标段。3、投标人资格要求 3.1、本招标项目要求投标人具备在中华人民共和国注册且具有独立法人资格，测绘丙级及以上资质，测绘资质专业范围必须含“操纵测量”和“地形测量”；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；其中，投标人拟派项目负责人具备测绘师资格证书或测绘专业的职称证。3.2、不同意联合体投标。4、招标文件的猎取 4.1请投标人于2017年6月29日至2017年7月3日，每日上午8:00时至12:00时，下午14:00时至18:00时(北京时刻，

4、下同)，在陕西轩诚项目治理有限公司（地址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层）持单位介绍信、相关有效证件原件（法人授权托付书、被授权人身份证、营业执照（三证合一）、资质证书、项目负责人执业证）及加盖公章的复印件一套购买招标文件。4.2招标文件每套售价2000元，售后不退。4.3本次招标不设补偿金。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时刻为2017 年7月19日 9 时 30 分。地点为：陕西轩诚项目治理有限公司（地址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层）。5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、公布公告的媒介本次招标公告在陕西采购与招标网、三秦都市报上公布。7

5、、联系方式地 址：咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七层联 系 人：丁先生电 话标人：泾阳县住房和城乡建设局备案机构： 泾阳县建筑工程招标办公室招标代理单位：陕西轩诚项目治理有限公司第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招 标 人泾阳县住房和城乡建设局1.1.3招标代理机构联 系 人电 话陕西轩诚项目治理有限公司丁先生029-332508081.1.4项目名称泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘1.1.5建设地点泾阳县1.1.6工程概况泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘地形图范围为项目规划区域（东至吉元大街，西至西

6、咸北环线，南至泾河南岸，北至西咸北环线），城西区1:1000比例地形图，制作城西区1:1000比例尺地形图成果。投资约90万元。1.2.1资金来源政府投资1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本工程城西区1:1000比例地形图，制作城西区1:1000比例尺地形图成果。1.3.2完工日期45 日历天 1.3.3质量要求质量标准：合格1.4投标人资质等级要求资质条件：投标人具备在中华人民共和国注册且具有独立法人资格，测绘丙级及以上资质，测绘资质专业范围必须含“操纵测量”和“地形测量”；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。财务要求：近三年（2013-2015或2014-2016）财务状

7、况良好；业绩要求：近三年（2014.7-2017.7）具有类似项目业绩至少一项；信誉要求：近3年中无行政诉讼及违法违纪行为，企业资信良好，拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标；拟派项目负责人：投标人拟派项目负责人具备测绘师资格证书或测绘专业的职称证。1.4.1是否同意联合体投标不同意1.8发标踏勘现场时刻：2017年6月29日至2017年7月3日地点: 陕西轩诚项目治理有限公司投标人自行踏勘1.9答 疑1、递交问题：请投标人于2017年7月5日18时前，将对招标文件需要澄清的问题以书面材料形式提交招标代理机构，招标代理机构将依照投标人提出的问题予以书面答复。2、答疑时刻:2017年7月

8、6日18时前。2.1构成招标文件的其他材料招标文件澄清（答疑）纪要（如有）、招标文件修改补充通知等资料（如有）。2.2.2澄清2017 年7月5日 18 时前。3.1.1构成投标文件的其他材料在投标截止时刻前所收到的投标文件的补充文件（如有）。3.3 投标有效期90日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金或转账投标保证金的金额 ：壹万元整递交方式：从投标人差不多账户转出退还方式：转回投标人差不多账户投标保证金有效期：90日历天（自投标截止之日算起）开户银行：中国农业银行咸阳市渭城区支行北门口分理处 账 号：26-466801040003327接 收 人：陕西轩诚项目治理有限公司联系电话

9、交讲明：于投标截止时刻前以现金或转账形式交予招标代理机构处，交存凭据复印件按要求粘贴于商务标书内。3.6是否同意递交备选投标方案不同意3.7.3签字和（或）盖章要求要求投标人签署部分必须按招标文件要求签署。3.7.4投标文件份数一正两副3.7.5装订要求正本、副本分不装订成册；每册采纳胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采纳活页装订。4.1.2封套及密封要求投标文件应装订成册，加贴封条，并在封口、封底、骑缝处加盖投标人单位章、法定代表人或授权托付人印鉴；密封袋正面注明项目名称及投标单位名称，并加盖投标单位印章及法定代表人或授权托付代理人印鉴。4.2.2递交

10、投标文件地点地 点：陕西轩诚项目治理有限公司多功能厅(咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七楼)4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时刻和地点开标时刻：2017 年7月19日 9 时 30 分开标地点：陕西轩诚项目治理有限公司多功能厅(咸阳市人民东路秦峰大厦A座东单元七楼)6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推举的中标候选人数：37.3.1履约担保无1. 总 则1.1 项目概况1.1.1依照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目地

11、形图测绘进行公开招标。1.1.2泾阳县住房和城乡建设局为本工程招标单位。1.1.3陕西轩诚项目治理有限公司为本工程的招标代理机构。1.1.4本招标项目名称：泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘1.1.5本招标项目建设地点：泾阳县1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、完工日期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的完工日期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资质等级要求详见投

12、标人须知前附表。1.5 费用承担投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字语言均使用中文。1.8 踏勘现场1.8.1投标人按投标须知前附表所述时刻、地点参加招标代理机构主持的发标会议、会后自行踏勘现场。1.8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.8.3 除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.8.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的推断和决策负责。

13、1.9 答疑会议1.9.1 投标人须知前附表规定召开答疑会议的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地点召开答疑会议。1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标代理机构。1.9.3 答疑会议后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清文件内容为招标文件的组成部分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1招标公告；2.1.2投标人须知；2.1.3评标方法；2.1.4投标文件格式；招标人对招标文件所作的澄清、修改文件，构成招标文件的组成部分。备注：投标人猎取招标文件后，应认真批阅招标

14、文件所有的事项、格式、条款和规范等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标须知前附表规定时刻以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不注明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后24小时内，以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时

15、刻前十五天，招标人能够书面形式修改补充招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改补充内容后24小时内，以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知、澄清（或答疑纪要）或修改补充文件为准。3. 投标文件3.1投标文件的编制3.1.1投标人应按招标文件规定的内容和格式编制和提交投标文件。3.1.2投标文件的组成：3.1.3投标文件要紧包括下列内容：（详见投标文件格式）3.1.4 投标人提交的投标文件应当使用招

16、标文件所提供的投标文件格式(表格能够按同样格式扩展)。3.1.5投标文件的份数正本一份，副本两份（副本可为复印件但必须盖原色印章）。正、副本须在投标文件封面右上角注明，投标文件封面应加盖投标单位公章和法人印鉴或授权托付代理人印鉴。3.1.6投标文件的密封投标文件应装订成册，且须密封，加贴封条； 除（1）条要求外,密封袋正面上均应注明“泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘投标文件”字样，且须注明投标单位名称加盖投标单位及其法定代表人（或托付代理人）的印鉴。密封袋封口、封底、骑缝处加盖投标人单位章、法定代表人或授权托付人印鉴。 3.1.7投标文件的送达：投标书由投标单位按本投标须知前附表规定

17、的投标截止时刻前，送达指定地点。3.1.8由授权托付代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权托付书，投标文件签署授权托付书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权托付书无效。3.1.9投标后，同意投标人对投标文件进行补充，补充资料视为投标文件的组成部分，但补充资料必须按招标文件要求密封、标记及签字、盖章，在投标截止时刻前送达招标人，并作为投标文件的组成部分。3.1.10一经投标，不管投标人是否中标，其投标文件不予返还。3.1.11最低投标报价不作为中标的保证。3.1.12只同意有一种投标方案和报价。3.1.13投标费用自理。3.2投标报价讲明3.2.1本次

18、招标报价方式采纳总价报价。3.2.2投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。 3.2.3投标人应按照相关法律、法规及招标文件的要求，依照企业自身技术力量、设备装备水平、企业治理水平、市场价格行情自主报价。招标人不另行追加费用。3.2.4投标总价（含税价）一经报出，不再更改，不因实际完成的工程量变化而调整。3.2.5凡因投标人对招标文件阅读疏忽或误解，或因对施工现场、施工环境、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由投标人负责。3.2.6凡国家法律法规和招标文件要求（或同意）及投标人认为需要进行报价的费用，若投标时未报，招标人将按这些费用投标人差不多计取，或已包含在投标总

19、价中。3.3投标有效期：90日历天。3.4投标文件的审查3.4.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应视为废标，不得进入评标时期：（1）以他人名义投标的投标文件；（2）投标文件未按招标文件规定装订、标记、密封的投标文件；（3）投标文件的正本或副本没有有效的签字或盖章及印章不全的投标文件；（4）投标文件密封袋非完好的投标文件；（5）投标文件中要求法定代表人或托付代理人签字而未经其签署的投标文件；（6）投标文件中要求投标单位及法定代表人或托付代理人盖章而未盖章的投标文件；（7）内容不全或份数不够的投标文件；（8）字迹模糊辨认不清的投标文件；（9）未按招标文件的要求提供投标保证金的投标文件；（10

20、）投标有效期比规定时刻短的；（11）附有招标人不能同意的条件的投标文件；（12）不符合招标文件实质性要求，有重大偏差的投标文件；（13）投标人未按要求出席开标会议或所持证件不全的；（14）不符合招标文件要求格式的投标文件；（15）投标报价不是一个报价或提供多种投标方案的投标文件；（16）投标人只对部分招标内容进行投标的投标文件；（17）投标人名称或组织机构与投标报名时不一致的投标文件。（18）不符合招标文件质量、工期要求的。3.4.2投标文件的正本与副本不符时，以正本为准。3.4.3投标报价的大写与小写不符时，以大写为准。3.5投标货币本工程投标报价采纳的币种为人民币。3.6投标有效期3.6.

21、1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.6.2出现专门情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长投标有效期的，投标保证金不被没收，但其投标文件失效。 3.7 投标保证金3.7.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定金额从差不多账户转出，并将投标保证金缴费凭证复印件粘贴在商务标投标文件中，并作为其投标文件的组成部分。3.7.2 招标人与中标人签订书面合同后5日内，向投标人退还投标保证金。3.7.3 有下列

22、情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（2）在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.8备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。3.9 投标文件的编制3.9.1投标文件应按招标文件规定的“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。4. 投 标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标截止时刻前递交投标文件。

23、4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1 在投标截止时刻前，投标人能够修改补充或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。在投标截止时刻起至投标有效期满前投标人不同意撤回其投标文件。4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照招标文件要求密封、标记及签字、盖章，在投标截止时刻前送达招标人，并作为投标文件的组成部分。4.2.3修改补充文件内容为投标文件的组成部分。5. 开 标5.1开标时刻和地点5.1.1招标人

24、在投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其托付代理人必须到场准时参加开标会议。5.1.2 参加开标会议的投标人须携带的有关证件：法人托付书、被托付人身份证（若法人参加携带法人身份证原件及加盖公章的复印件）、营业执照、资质证书、拟派项目负责人测绘师资格证书或测绘专业的职称证。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标

25、文件开标顺序：投标文件递交的逆顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、完工日期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。（9）开标结束。6. 评 标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。组成方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系

26、，可能阻碍对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1投标文件的有效性6.3.2评标内容的保密（唱标结束后，开始评标，评标采纳保密方式进行） （1）本次开标开始后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。 （2）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加阻碍的任何行为，都将导致取消其投标资格。 （3）中标人确定

27、后，招标人不对未中标人就评标过程及未能中标缘故做出任何解释。未中标人也不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程情况和材料。6.3.3投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会能够个不地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，所有澄清及答复均视为投标文件的补充内容，但不同意更改报价或投标文件的实质性内容。6.3.4投标文件的符合性鉴定 （1）在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 （2）就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。显著差

28、异或保留是指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性阻碍；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。 （3）假如投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，同时不同意通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 （4）评标委员会依照规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会能够否决全部投标。投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。6.3.5投标文件的评价与比较 （1）评标方法和标准评标委员会按照第

29、三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 （2）投标文件的评审、比较和否决评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。评标委员会依据本工程的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推举合格的中标候选人。招标人依照评标委员会提出的书面评标报告和推举的中标候选人确定中标人。招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推举的中标候选人确定中标人，评标委员会推举中标候选人的人数见投标人须知前附表。

30、7.2 中标通知7.2.1评标工作结束，中标候选人确定后，评标结果将公示3日，招标人并向建设行政主管单位提交招标情况及评标结果的书面报告。7.2.2公示期满后，招标人能够向中标人发出中标通知书。7.2.3在该通知书（以下合同条件中称“中标通知书”）中给出招标人对中标单位按本合同工作内容的投标总价、完工日期、质量及合同要紧条款。7.2.4中标通知书为合同的组成部分。7.3 履约担保：无 7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，依照招标文件、中标人的投标文件及中标通知书订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标

31、人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 7.4.2假如第一中标候选人放弃中标时，则第二中标候选人为中标单位。（依次类推）。当全部中标候选人放弃中标时，则招标人依法重新组织招标。放弃中标的中标候选人的投标保证金将被扣除。8. 重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时刻止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标

32、人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中

33、标候选人的推举情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当同意有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。10. 需要补充的其他内容10.1解释权本招标文件的最终解释权归招标人。第三章 评标方法一、评标原则1、招标的评定标工作，坚持公平、公正、公开和诚信择优的原则。2、投标人依照项目招标范围、市场价相关信息以及企业自身情况，自主报价；投标报价超过招标文件规定的上限操纵价的（90万元）

34、，其投标按无效处理。二、评审方法评标过程分为资格审查、初步评审和详细评审三个时期。通过资格审查、初步评审确定各投标文件是否满足招标文件要求，经详细评审、综合评分，确定中标候选人名单。1、资格审查：采纳合格制。资格后审不合格的投标人其投标文件将被否决；经资格后审有效的投标人不足三家时，招标人重新组织招标。2、初步评审：采纳合格制。初步评审不合格的投标人其投标文件将被否决；经初步评审有效的投标人不足三家时，招标人重新组织招标。3、详细评审：由评标委员对各有效投标人的商务标进行综合评估、量化打分。计算投标人各分项有效得分，商务标各评委的合计平均值为该投标人的综合得分。三、定标原则本项目采纳综合评估法

35、，评标委员会按得分由高到低顺序推举中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，依次比较业绩、现场人员配备。四、评审内容及评分标准（一）评审内容1、资格审查评审标准序号评审内容评审标准1营业执照具备有效的营业执照。2资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4条的规定。3授权托付书企业法人出具，信息真实合法有效，未超出有效期，人证相符。4拟派项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4条的规定。5财务报告符合第二章“投标人须知”第1.4条的规定。6企业业绩符合第二章“投标人须知”第1.4条的规定。7其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4项规定；2、初步评审初步评审包括形式评审、

36、响应性评审两个方面：（1）形式评审标准序号评审内容评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书一致。2投标函签字盖章有法定代表人或其托付代理人签字，同时加盖单位公章。3投标文件格式符合招标文件 “投标文件格式”的要求。4联合体投标人不同意联合体5报价唯一只能有一个报价。6其他要求满足招标文件要求。（2）响应性评审标准序号评审内容评审标准1投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1条的规定。2完工日期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 条的规定。3工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 条的规定。4投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3条的规定。5投标保证金符合第二章“投标人须知”第

37、3.4.1条的规定。6投标报价符合招标文件规定评标委员会可要求投标人提交有关证明和证件的原件，并对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件被否决。 3、详细评审（1）评标委员会按评分标准进行打分，并计算出综合得分；计算投标人各分项有效得分，商务标各评委的合计平均值为该投标人的综合得分。（2）评标结果评标委员会应按照得分由高到低的顺序推举中标候选人，评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。若中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人能够依序确定其他中标候选人为中标人。（二）评分标准1、分值构成（满分100分）2、评分标准评审内容分项满分评标标准分值构成

38、（满分100分） 投标报价55分各有效投标报价的平均值乘以97%作为评标基准价，投标报价等于评标基准价时得满分，每高1%扣2分，每低1%扣1分，扣完为止。实施方案10分依照有效投标文件，各评委进行横向对比打分，一般：1-5分，优秀：6-10分。拟派项目负责人10分学历（3分）：本科及以上3分，本科以下2分。专业（2分）：注册专业或所学专业为本专业者，得2分，其他得1分。职称（2分）：高级职称得2分，中级职称得1分，其他不得分。类似业绩（3分）：1项得1分。企业业绩10分类似业绩（10分）：每附1项得2.5分。人员 配备15分依照有效投标文件，各评委进行横向对比打分，一般：1-5分，优秀：6-9

39、分。注册比例（3分）：注册比例70%以上得3分，30-70%得1分，少于30%不得分。职称比例（3分）：中级职称比例70%以上的得3分，30-70%得1分，少于30%不得分。3、其他（1）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”；（2）评标委员会发觉投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个不成本的，应当要求该投标人作出书面讲明并提供相应的证明材料。投标人不能合理讲明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标；（3）在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内

40、容进行书面澄清或讲明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不同意投标人主动提出的澄清、讲明或补正；（4）澄清、讲明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、讲明和补正属于投标文件的组成部分；（5）评标委员会对投标人提交的澄清、讲明或补正有疑问的，能够要求投标人进一步澄清、讲明或补正，直至满足评标委员会的要求；（6）本方法未尽事宜，按有关规定执行。第四章 投标文件格式泾河泾阳段生态综合治理ppp项目地形图测绘投 标 文 件投 标 人： (盖章)法定代表人或其托付代理人： (签字或盖章） 日期： 年 月 日目 录一、投标人差不多情况表二、近年完成的类似项目情况表三、拟派项目负责人简历四、本项目人员配备五、投标函六、法定代表人身份证明书七、投标文件签署授权托付书八、投标保证金交存凭证复印件九、近年财务状况 十、开标一览表十一、实施方案 十二、投标人认为需要提供的其他资料一、