全过程工程咨询中费率招标的计价建议及分析案例.docx

1、全过程工程咨询中费率招标的计价建议及分析案例在工程管理中，由于工期、资金回笼等原因，特别是“三 边工程”，业主想尽快确定承包单位，又无法及时出具招标 图纸编制招标清单，通常会考虑选用费率招标或模拟清单的 方式招标。由于费率招标的局限性是定额计价模式，存在承 包单位进场后施工图预算对数争议较大、措施费不能有效控 制的问题，具体怎么操作，大局部业主没有详细的计价方案, 这就需要造价从业人员提供高水平的专业意见，现提供工程 案例供参考。一、工程背景介本工程位于#金融高新区，建筑面积50万m2,定位世 界级商业综合体，集商务写字楼、酒店、大型购物中心等为 一体。由政府扶持，多家知名本土企业联合开发，开

2、发商为 跨界第一次做商业地产，无历史工程参考，对标国内知名标 标杆商业广场建设。二、工程中的角色我司为工程提供造价管理咨询活动，主要前期工程咨询 及招投标等工作。三、工程中面临的问题及用能力和经验去解决1工程中面临的问题本工程工程体量大，对资金投入回报要求高，需分阶段 快速回笼资金；因此业主要求节省招标时间推进工程进度, 以便尽快回笼资金。业主单位要求在设计阶段完成后，总承 包单位可以马上进场施工；要求设计方案阶段采用费率招标, 招标时间在7天内完成。费率招标是以清单规范套用定额为依据，按计费程序表 下浮率，在施工图纸完成后编制施工图预算。众所周知，费率招标的缺点远大于优点，如何解决费率 招标

3、后期总包进场后施工图预对数争议较大、措施费不能有 效控制的问题，是本案的关键。2工程分析。建设行业内的四种计价模式相对于本工程的优缺点如 下：根据以往的经验及专业知识分析，总包承包范围主要涉 及钢筋、混凝土、模板、砌体工程及粗装修工程，假设采用费 率清单定额的计价，除根底及个别子目外，大局部均符合市 场合理价。因此仅需要对容易出现争议的清单工程固定下来 便可，另外根据构造方案确定措施费包干。3解决措施采用费率招标，规避风险（解决缺点）合理降低本钱， 事前要分析定额单价水平是否为合理价格，分析影响本钱增 加或有争议的定额子目，对措施费的影响主要为构造形式， 因此需要对此这几方面的风险开展规避。采

4、取以下措施：（1）邀请履约能力好、有实力、经验丰富的施工企业参 与投标，在合理利润的根底上，投标报价编制原那么（包括但 不限于）：1）根据市场，并结合企业自身实力、施工、技术和资金 能力，及企业自身素质。2）充分考虑到市场竞争和工程施工风险。3）充分了解国家和本地区现行的工程建设标准、施工技 术规范及有关规定。4）充分了解各种费用的列项及计取，标准不得超出政府 造价管理部门的相关规定。5）充分了解和考虑招标文件、招标图纸、资料、技术要 求以及施工现场现状情况，特别是下述内容：a.合同条件，特别是材料定价、总承包管理、配合服务 责任（包括对专业分包、直接发包工程的管理、配合服务, 并对专业分包的

5、工期及质量负责）、进度款支付方式、变更 处理方式、违约责任等。b.建设工程工程量清单计价规范（GB505000-20*）、 省建设工程计价通那么（20*）、省建筑与装饰 工程综合定额（20*）、省安装工程综合定额（20*）、 省市政工程综合定额（20*）及市相关计价文件。 特别是工程量清单中每项的工程内容和工程特征（综合考虑 了多项工作内容及甲供材料价格不含于综合单价内）、措施 工程的内容、其它工程的要求、计价说明、计量计价补充规 定等。c.投标人依据招标人提供的招标文件、施工范围、计价 方法、设计图纸等资料自行考虑风险因素计算投标报价，投 标人所编制的计费程序表下浮率，除合同另有约定外，在施 工合同实施期间将不因任何风险因素而变动。d.投标人应充分考虑由此引起的材料供给、运输、现场 储存等问题，并在报价中充分考虑由此引起的费用。(2)明确计费程序及费率(附件1),竞标主项为下浮率， 能有效降低争议、规避风险。(3)对定额单价高于市场价或容易有争议工程的单价按 市场单价开展明确(附件2),如桩根底、防水材料、屋面做 法层、植筋、套筒等价格，能有效降低本钱。(4)明确构造形式，对措施费开展包干，除投标方案， 后续承包范围内的新增加的措施