智慧城市商业方案书

1、智慧城市商业方案书目 录 1 2 3 4 5建设背景项目介绍产品优势及特点产品及行业应用商业模式市场背景分析 6 7 8 9市场现状与痛点分析市场地位项目支持01 建设背景建设依据2012科技部发布关于开展智慧城市试点示范工作的通知（国科办高201278号）；住房和城乡建设部发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知（建办科201242号）。2013国务院发布关于推进物联网有序健康发展的指导意见（国发20137号）；中国城市科学研究会与数字城市工程研究中心发布智慧城市公共信息平台建设指南（试行）。住建部批准智慧城市试点277个，智慧城管作为智慧城市的重要载体和实现形式，在未来城市智慧化运行中将发挥

2、核心作用。党中央、国务院印发国家新型城镇化规划（2014-2020年）和国家发改委等八部委联合下发关于促进智慧城市健康发展的指导意见。20142015年政府工作报告中提出“发展智慧城市”；国务院制定“互联网+”行动计划，将有力助推“互联网+”与智慧城市结合；河南省促进智慧城市健康发展工作方案（2015-2017年），指出加快数字化城市管理系统建设,推进水务、地下空间等涉及民生、城市基础设施的数字化应用与智慧城市有机结合。2015国家政策首次正式提出建设全国一体化的国家大数据中心目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点。 “十二五”期间，我国智慧城市建设市场规模超过7000亿元，智慧城市

3、建设已在政务、医疗、交通等领域取得了一定效果。 “十三五”期间，在政策推动、互联网普及、电信运营商、互联网企业、科技公司积极发力背景下，中国智慧城市建设将更持续、更快速、更深入地推进，智慧城市建设市场规模可至4万亿元。未来智慧城市市场规模以推行电子政务、建设智慧城市为抓手2016年10月中共中央政治局第36次集体学习2016年4月网络安全和信息化工作座谈会分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。推进技术、业务、数据融合实现跨层级、地域、系统、部门、业务协同2015年12月中央城市工作会议加强城市管理数字化平

4、台建设和功能整合；推动以人为核心的新型城镇化，有效化解各种“城市病”；着力打造智慧城市，加强城市管理。以数据集中和共享为途径02 项目介绍项目介绍1、创新社会治理解决方案2、联动指挥中心解决方案3、智慧城市解决方案4、安全生产综合监管平台解决方案创新社会治理解决方案简介创新社会治理解决方案是按照“科学划分网格、整合部门资源、明晰工作职责、实现条块融合、实行逐级问责、严格工作考核”的思路，遵循“全覆盖、无缝隙”的原则，将社会区域划分成不同的责任网格，作为社会治理的基本单元，构建网格化社会服务管理机制。同时，依托网格化管理，融入数字城管、平安城市等业务应用系统，实现可建设协调联动、运行高效的智能联

5、动指挥平台。平台功能创新社会治理模式，实现动态决策支持; 采用三维空间影像模型，全面场景展示; 整合基础数据，搭建多维度数据库平台; 基于大数据挖掘，提供智能化决策引擎; 建设社会管理与服务的全方位评价体系。方案特点以“人、地、事、物、情、组织”等平安建设信息为基本内容，搭建资源整合、信息共享、实用高效、安全可靠、先进一流的社会管理综合信息系统，为从宏观和微观两个层面分析研判社会管理形式、研究制定政策、部署推动工作和考核评估成效提供及时准确的科技信息支持。建设目标 创新社会治理解决方案以加强和创新社会治理、深化平安建设等重点工作需求为导向，依托国家电子政务外网，围绕社会管理和服务两大核心功能，

6、以“加强和完善社会管理格局、党和政府主导的维护群众权益机制，流动人口和特殊人群管理和服务、基层社会管理和服务体系、公共安全体系、非公有制经济组织和社会组织管理、信息网络管理、思想道德建设”为目标，充分运用大数据、云计算、物联网、视联网、地理信息系统平台等现代科技手段，对影响国家安全社会稳定治安状况和群众安全感的各类社会矛盾和问题信息进行综合集成，对社会管理综合治理信息资源进行合理配置。典型案例xx市社会公共管理信息平台 xx市川汇区网格化管理系统 xxx区湖东办事处网格化社会公共管理平台xxx社会网格化管理平台创新社会治理解决方案联动指挥中心解决方案简介鉴于传统的社会治理理念、体制、机制、制度

7、、方法等问题日益突出，社会前端管理缺位比较严重，同时政府各单位都有各自的业务系统，承载着日常工作顺利开展的重要任务，由于没有一个统一的联动平台进行信息共享、资源整合，从而造成资源浪费、信息不能充分共享、许多事件出现多头受理、多头管理的情况，为了解决这些问题，建设统一的联动指挥平台，充分整合各种资源，提高社会治理的有效性显得非常必要。联动指挥中心解决方案建设目标联动指挥中心平台建设以资源充分整合、信息充分共享、提高工作效率、避免案件多头受理、多头管理为建设目标;同时实现对重大、突发事件预警的多部门联动处置和辅助决策支持的现代化应急联动指挥、调度及各个单位的考核评价，建立以人、地、事、物、情、组织

8、为核心的基础数据库平台，为各个系统的资源共享和领导的指挥决策提供底层数据支撑。平台功能业务中心：主要实现对不同平台交办过来的事件进行汇总、分类、交办等处理，同时业务中心对事件的处理也能实现相似事件的自动识别，通过对比事件的标题、时间、描述等字段，将相似的事件标识出来，对标识出来的事件还可以进行手动合并，合并之后进行统一处理。GIS中心：GIS中心主要应用信息和地图相结合的理念，实现信息在地图上面显示查询及地图查询该地段的相关信息。GIS中心既可以展示各个街道办事处、社区、网格的区域划分;也可以进行展示区、镇办、社区、网格基础信息;也可以在地图上面展示事件的具体定位及每个区域内事件发生数量;也可

9、以和区域内的摄像头进行关联，调去某个区域的摄像头查看事件的情况。视频中心：视频中心主要是整合了平安城市建设、安全生产监管、食品药品监管、城市管理行政执法信息管理等平台视频监控信息，同时视频中心通过严格的权限控制，进行视频信息查看，并通过控制权限来控制不同用户根据级别查看不同的监控信息。联动指挥中心解决方案决策中心：数据分析与决策辅助是对平台中真实数据的搜集、融合、挖掘和分析的过程，将分析后的数据以动态、直观的多维报表、图形形式展现给用户，为用户决策提供数据依据。网格化数据分析与决策辅助使用数据模型，支持完善全面的数据源，可以实现数据分析结果的随需查询、随需分析、随需展现和随需导出打印。数据分析

10、与决策辅助平台提升了数据自身的业务价值和领导管理决策水平。绩效考核：绩效考核管理是为进一步加强和创新基层社会治理模式，探索新形势下“坚持依靠群众、推进工作落实”的长效机制，以条块融合的网格化管理为载体，以上下联动的差异化职责为前提，整合资源，重心下移，通过评优评差、综合考核、定量排序、奖优罚劣，建立“依法依规、科学合理、责任明晰、高效有序”的考核体系，切实提高城区管理科学化、制度化水平，营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境和群众生活环境，努力形成各方“积极参与、主动承担、共建共享”的基层社会化管理新局面，结合自身的基本情况，定制合理的考核依据，科学的考评模式所形成的绩效考核管理系统。方案特点联

11、动指挥中心产品主要包括如下子模块：业务中心、GIS中心、视频中心、决策中心、绩效考核。通过网格化社会公共治理联动指挥中心搭建一个事件接收、汇总、分类、受理的综合基础平台，通过该基础平台可以实现对ZZIC、心通桥等平台资源的整合。通过充分整合各方资源，提升公众服务水平，实现联动应急指挥，确保加强社会公共治理。典型案例xx区网格化智能联动指挥中心智慧城市解决方案简介智慧城市是以互联网、物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术为核心支撑，以“数字化、智能化、网络化、互动化、协同化、融合化”为主要特征，全面感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和

12、谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。智慧城市解决方案建设目标智慧城市解决方案围绕城乡一体化发展、城市可持续发展、民生核心需求为关注点，综合运用新一代信息技术，遵循“整合、共享、服务、安全”的建设原则，提供智慧城市顶层设计规划服务。将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，构建以政府、企业、市民三大主体交互和共享平台，为城市治理与运营提供更简捷、高效、灵活的决策支持和运行平台，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新应用与服务模式。平台功能应用服务体系包括智能家具服务、物业管理服务、便民生活服务、日志管理系统、视频监控系统、智能广播系统、智能门禁系

13、统、防盗报警系统等。智慧民生：健康、医疗、公用查询等便民应用;社区、物业的通知与公告应用。远程健康：居民用户在家中就可以同社区医生进行在线视频咨询或者回访预约。护工预约： 用户可以在线预约专业的护工服务人员在患者住院过程中，照顾患者的日常生活起居。智慧城市解决方案方案特点政务服务模块：各行政机关及社会公众机构可将自身业务系统的受理环节设立在社区服务窗口，由社区面向居民负责事务的受理和收件，具体的行政审批和许可的决定仍由原机关作出，社区负责该决定的告知，从而实现在部打破原有管理体制的前提下，切实为群众办理各类事项提供方便。公共服务模块：平台整合各业务部门及社会公共机构的服务窗口。随着政府职能下沉

14、和服务进程加快，社区在公共服务中的地位将会逐步显现。商业服务模块：社会资源服务与居民生活息息相关，借助智慧社区的开放平台，通过建立信用的淘汰机制，为居民提供便民便利服务，也为商家提供各类基础数据与服务。典型案例xx花园智慧社区简介建立安全生产信息体系是社会最基础的公益性事业。搭建安全生产监管信息平台是履行生产监管、监察的重要保障。它可以实现增强安全生产行政执法的效力，满足应急值守、监控预警、应急评估、模拟演练的需求，提高安全生产监管效能和监管力量以及重大危险源动态监控工作信息化的需要。安全生产综合监管平台解决方案安全生产综合监管平台解决方案 正文内容监管面临 问题25341 缺少可以不限地域即

15、时上报安全隐患和和事故上报的方式缺少公众安全信息举报系统 缺少统一指挥调度的监控中心缺少未正常上报隐患预警短信提醒缺少可以现场调度指挥的设备 缺少企业重大危险源24小时监控系统安全生产综合监管平台解决方案一、建设现状1、安全生产信息化缺少统筹规划，标准规范建设滞后，尚未形成“一盘棋”。2、安全生产信息化建设基础薄弱、覆盖不全，尚未形成“一张网”。3、安全生产基础数据不完整、不统一，尚未形成“一张表”。安全生产综合监管平台解决方案1、安全生产信息化缺少统筹规划，标准规范建设滞后，尚未形成“一盘棋”。 信息化工作缺少统筹规划和顶层设计，大部分地区和单位自行组织安全生产信息化建设，重复建设现象严重，

16、多数 系统小而散，相互独立，难以实现互联互通和信息共享。安 全生产信息化管理制度和标准规范不健全，应用考核机制不完善。2、安全生产信息化建设基础薄弱、覆盖不全，尚未形成“一张网”。 纵向上，安全生产业务专网仅覆盖了全国 2/3 的市级和1/3 的县级安全监管部门，且带宽不足，难以保障多媒体、大数据的可靠传输，无法形成安全监管合力。横向上，各级 安全监管部门与负有安全监管职责的部门之间尚未实现信 息共享。前端到重点企业的信息化监管服务基本没有建立， 尚未实现对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点企业的联网 监测与远程巡察。3、安全生产基础数据不完整、不统一，尚未形成“一张表”。 全国生产经营单位基本

17、信息、监管执法、隐患排查、应急管理等数据不全、不准、不规范，有的数据项过于简单，监管对象底数不清、情况不明。各类信息多头重复采集，数据散现象严重，数据与应用融合度不深，有的数据长期躺在 库里“睡大觉”。安全生产基础数据采集手段和机制不健全，时效性差。建设思路根据国家安全监管建设方案进行设计，并按照用户需求，同时把用户需求按照国家设计大纲进行分类分级，并把多个系统进行有效整合的安全生产监管信息化平台。安全生产监管信息化平台，主要围绕“扩大视野、加强监管水平、提高应急能力、强化行政效能、预防事故发生、减少事故损失”的总体目标进行建设。关于加强安全生产信息化工作的指导意见（征求意见稿）主要任务：一、

18、健全完善信息化顶层设计二、加强业务信息系统整合应用三、开展安全生产大数据建设与应用四、强化信息化监管监察执法五、推动安全生产信息资源开放共享六、强化网络和信息安全保障安全生产综合监管平台解决方案安全生产综合监管平台解决方案系统平台的优势监察人员 监控中心场景领导监控人员在途中/在家查看自身安全生产数据和视频应急情况快速反应信息查询与安监局互动监控监测点源，查看环境数据和现场视频接受告警GIS定位信息查询办公管理移动执法现场办公信息查询随时查看监测数据和监控画面随时查看安监数据随时查看安监现场视频随时查看报警事件应急情况统一调度办公管理企业安监局监管企业监察人员监测点源/执法现场办公室监控中心大

19、屏幕手机PC机基于网格化项目解决方案 创新社会治理解决方案 联动指挥中心解决方案 安全生产综合监管设计方案 畜产品(农产品)质量安全追溯解决方案 食品药品安全智能监督解决方案 城市管理行政执法解决方案03 商业模式29商业模式为客户提供高价值的专业服务平台04 产品及行业应用产品及行业应用 创新社会治理综合信息平台 联动指挥中心平台 安全生产监管信息平台 食品药品安全智能监督管理系统 城市管理行政执法信息管理 系统 畜产品追溯 人民防空综合管理平台基于网格化主要产品行业应用 政法委综治办 市、县、区政府 安监局 食药局 执法局 畜牧局 人防办05 市场背景分析市场背景分析怎么建，建成什么样，钱

20、从那里来，花到那里去，这不是简单的事智慧城市建设掀起热潮 潜在市场规模高达20万亿 据悉，全国所有副省级以上城市、九成地级及以上城市、近一半县级及以上城市在推进智慧城市建设。随着智慧城市建设规划落地，预计未来5年，市场规模复合增长率将超过30%，到2021年有望达到20万亿，前景一片大好。智慧城市建设热情高 近年来，我国加快数字城市建设，据了解，我国新建地级市数字城市100多个，地级市数字城市建设累计超过300个，其中150多个数字城市已经建成并在60多个领域得到应用。新启动100多个数字县域建设和3个智慧城市建设试点。2012年国家测绘地理信息局将“构建数字城市”的目标调整为“构建智慧城市”

21、，此后智慧城市建设热潮席卷全国。从2012年到2016年，我国已选择数百个城市或城镇开展国家“智慧城市”试点。截至2017年3月，中国95%的副省级城市、83%的地级城市，总计超过500个城市，在政府工作计划中提出建设智慧城市，年内建成和在建智慧城市数量将有望超过500个。此外，在“十三五”规划，我国对智慧城市的投资总规模将逾5000亿元。在政策大力支持下，智慧城市需求规模必将大幅增长，前景十分广阔。市场背景分析2011-2016年我国智慧城市投资规模变化情况（单位：亿元）06 市场现状与痛点分析市场现状与痛点分析智慧城市尚存在问题智慧城市的建设涉及的主体包括政府、运营商、解决方案提供商、内容

22、及业务提供商以及最终用户等，涉及范围广，存在问题多。 例如，物联网等核心技术缺乏国家标准。目前我国RFID技术在高频领域主要沿用国际标准，在关键的超高频领域，标准仍由国外组织控制，我国若照搬国外组织控制的超高频领域标准，未来将要支付大量的专利费用，大大增加中国企业的成本。 智慧城市理念由国外企业提出，智慧城市建设所需的传感器网络、云计算、超级计算等技术目前也主要掌握在国外企业手中。虽然我国已具备一定研发基础和产业化能力，但进入物联网领域的企业基本为中小型企业，资金实力相对薄弱，用于技术研发的资金很受限制，企业的技术创新受到影响，企业技术研发水平还较为薄弱。 同时，中国智慧城市建设面临如何保证智

23、慧城市建设及运营过程中，国内大型企业、政府机构与国外机构进行项目合作时涉及国家安全的信息不被泄漏，企业商业秘密、地方政府甚至国家机密不被国外企业或其所属国家所获取的技术问题。市场现状与痛点分析07 市场定位市场定位 在全国各省、市、区、县、社区、以及村，政府部门提出的需求意见上，从智慧城市到各部门需要的网格化产品，均体现出硬件与软件业务系统的结合，出于硬件在全国各地均有地方保护政策，厂家均不参与硬件需求的采购，那么，我们的目标在于软件业务系统平台的推荐。 说明事项：采购硬件均有地方的保护政策，所以全国的硬件报价上下幅度不会太大，对于代理商而言利润只能从软件业务系统口径里来出。网格化社会公共管理信息平台 涵盖了中央、省、市、区（县）、乡（