社会管理创新和效劳型政府建立

1、社会管理创新和效劳型政府建立 应邀出席2006年中国经济社会论坛，作?中国企业面临八项注意?专题学术 演讲，首次提出“企业气象学理论； 应邀出席2021年中国经济社会论坛，作?世界金融危机下的中国企业突围十 大要素?专题学术演讲，提出“应对坐标理论，接受人民政协报首席记者专 访； 2021年应邀赴新加坡“通商中国论坛作个人专场学术报告，新加坡 ?联合早报?经济版头条报道； 应邀出席?中国民营经济60年?高层研讨会，成思危、吴敬琏等出席，本人作 ?经济本来就姓 “民?专题学术演讲，相关文章发表在人民日报 “人民论坛 第一言论； 应邀出席2021新加坡企业大会，并作专题学术演讲，对世界经济危机和复

2、杂性提出新的独立判断，新加坡2200名企业家出席听讲。 2021年，?角度第一，速度第二?政策表情变脸及其误读? ?社会转型的弯道理论?全球遭遇经济模式大考?发表在人民日报人民论坛“第一言论，对经济社会管理创新在方法论上提出重要哲学思考。 2021年，评论?开创中国的哲学经济时代?发表在人民日报人民论坛“第一言论，对中国的经济模式作出重要提醒。 课程诉求 以社会管理理论的纵向高度和社会管理实践的横向宽度为坐标进行能力架构，以现代社会管理者素养为根底，重在“问题意识和驾驭能力的培养。 以实证教学为根本手段，以思辨训练为实践抓手，采用碰撞法，突出现场感，举一反三，快速提升领导者在问题面前的“提出，

3、分析，解决能力，提高社会管理与社会决策的“逻辑效应。 曙光管理格言如果你看到明天，你才能拥有今天；如果你看到今天，那你拥有的只是昨天。 推进经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制四位一体的改革是我国“十一五时期改革的根本任务。?十一五规划?的重要任务之一是“强调经济和社会协调开展，构建和谐社会，推进社会管理体制改革。 “十二五期间，必须加大和谐社会的执行力。 提高领导者素养，提升社会管理能力成为当务之急。加强对经济社会开展中重大问题的政策研究一是坚持科学开展和转变开展方式，努力解决开展的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题。二是推进社会公平正义，认真解决地区、城乡开展不平衡和收入分配不公

4、的问题，做到无论任何组织、任何个人，在宪法和法律面前一律平等。三是促进经济社会协调开展，改变“一条腿长一条腿短的现象，重视开展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业。四是坚持依法治国，建设社会主义法治国家，特别要保证司法的独立和公正。五是深化经济体制改革和政治体制改革，从制度和体制上解决影响经济社会开展的深层次问题，使国家长治久安。 今天的国际背景当今世界正处在大开展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入开展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量比照出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋剧烈，给我国开展带来新的机

5、遇和挑战 。 特殊的重任我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入开展。我国正处在进一步开展的重要战略机遇期。执政党肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。 特别的考验面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的 。我国经济增长明显下滑趋势得到遏制，经济形势总体呈现企稳向好势头。同时，世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程，我国经济上升根底还不稳定、不稳固、不平衡，国际国内不稳定不确定因素仍然很多，我国经济开展仍处在调结构与保增长的关键阶段 。经济形势的复杂性远远超出我们的预期。经济开展的两难

6、问题 控房价与保“支柱保增长与控通胀保增长与调结构提高居民收入与增加国家、企业收入扩大赤字与增加税负货币的收紧与宽松两难困惑经济两难：总量与速度领先，可持续困难教育两难：受教育程度提升，内化率不高文化两难：文化产业化加快，内涵性缺失社会两难：数据与形态上升，幸福感滑坡环境两难：建设与破坏同举，生存性挑战交通两难：工具与科技至上，模式化困惑社会开展难点关键词平衡难：城乡、区域开展不平衡就业难：农民工、大学生、困难者就业难看病难：医院及专家少、不方便、费用高上学难：民工子女、困难学生就学难住房难：房价高、供需不均衡分配难：分配不公、普通劳动者收入低交通难：处处堵车，出行越来越不方便养老难：提前进入

7、老龄社会，负担重来源难: 资源和能源日趋紧缺，不可持续供给 问诊 “开展方式病重国际市场、轻国内需求；重低本钱优势、轻自主创新能力；重物质投入、轻资源环境；重财富增长、轻社会福利水平提高长期形成的传统开展方式。这样的开展方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享，难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。这样的开展方式与国际金融危机“双碰头，会产生强烈的共振效应。虽然金融风暴没有正面冲击中国，开展方式依然有病存在。 前所未有的特征前所未有的机遇前所未有的开展前所未有的困难前所未有的抉择六个更加更加注重推进结构调整；更加注重加快自主创新；更加注重加强节能

8、环保；更加注重城乡统筹和区域协调开展；更加注重深化改革开放；更加注重保障和改善民生。切实抓好维护社会大局稳定工作，有效防范各种潜在风险，善于趋利避害，积极化危为机，努力实现经济社会 开展预期目标。政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。 毛泽东 我们现在所干的事业是一项新事业， 马克思没有讲过，我们的前人没有做过，其他社会主义国家也没有干过，所以，没有现成的经验可学。我们只能在干中学，在实践中摸索。 邓小平胡锦涛论社会管理社会管理要义社会管理，说到底是对人的管理和效劳，涉及广阔人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民效劳的根本宗旨，

9、不断实现好、维护好、开展好最广阔人民根本利益。加强和创新社会管理根本目的：是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业开展营造良好社会环境。根本任务：协调社会关系、标准社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和开展中国特色社会主义的根本条件。三个“最大限度加强和创新社会管理，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。杭州成立社工委800多万常住人口的杭州，成立社会建设和社

10、会管理工作委员会，由市委书记任主任，市长任第一副主任。下设机构：综合、社会建设、社会管理、社会文明4个办公室。近期重点工作：建立社会建设和社会管理新体制；构建大调解工作体系；深入开展和谐劳动关系；整治征地拆迁突出问题；开展价值观实践活动；提高网络舆情处置能力；建立流动人口效劳管理新体制；菜篮子；交通整治 必须增强信心，增强忧患意识和风险意识，科学判断国际国内经济形势，继续把保持 经济平稳较快开展作为经济工作的首要任务。必须增强社会管理的前瞻性研究，要用科学方法不断提高社会管理的科学价值。最重要的是解决“短期行为的普遍性现象，不断缩小开展的社会本钱。德鲁克：致中国管理者 中国目前无论是工商业、通

11、讯和交通行业，还是政府和教育机构，以及医院都急需大批卓有成效的管理者。中国开展的核心问题，是要培养一批卓有成效的管理者。他们应该懂得如何管理，知道如何去领导企业并促进它的开展，也知道如何去鼓励员工和让他们的工作卓有成效。 德鲁克：致中国管理者 管理者不同于技术和资本，不可能依赖进口。即便引进管理者也只是权宜之计，而且引进的人数也将是寥寥无几。他们应该是中国自己培养的管理者，熟悉并了解自己的国家和人民，并深深植根于中国的文化、社会和环境当中。在今日中国乃至全世界，没有什么事业比这更重要。 西蒙说：我沉迷的就是决策学生问西蒙：“为什么你能掌握这么多领域的学识 ？西蒙：“我是沉迷单一事物的偏执狂。我沉迷的就是决策。西蒙一生涉猎领域众多，但他最核心的研究却一直围绕着决策而进行。他认为：“决策几乎与管理是同义的。在?管理行为?第一版前言里，他说：“除了几个假设的结论以外，我没有任何管理原理。如果一定要说本书包含了什么理论的话，那就只有：决策行为是管理的核心；管理理论的词汇必须从人类抉择的逻辑学和心理学中导出。他又说：“决策制定过程是理解组织的关键所在。演化为一句名言：“管理就是决策。