试析农村财务管理存在的问题及对策

1、试析农村财务管理存在的问题及对策摘要就当前村级财务管理中存在的问题进展讨论,并提出解决对策与建议,以为做好农村财务管理工作奠定基矗关键词农村财务管理;存在问题;对策;建议农村财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结,关系到党群、干群关系的融洽和农村工作的顺利开展,制约着农村经济的开展1。目前,一些地方的农村财务管理仍然混乱,财务制度不健全,存在的问题比较多2。1当前村级财务管理中存在的问题1.1财务制度落实不到位,财务管理混乱一是帐款没有分开。农村集体资产管理条例和村级财务制度明文规定,帐款要分管,但是有的村干部包揽了会计、出纳之职,直接经手现金的收支,包办代管,一人说了算,会计成了“记帐员,

2、出纳成了“票据保管员。二是现金管理制度执行不严。在财务管理中,库存现金数额有明文规定,但是有相当一部分村的库存现金超过了规定数额。有的村干部为了到达个人或小集体的利益,用白条抵现金,严重违犯了财经纪律。三是支出票据不标准、不合法,白条顶帐现象严重。1.2挥霍公款现象严重存在收支失衡、支大于收、非消费性开支过大等现象。有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑工程支出是否必要,有钱就花,没钱再想方法。有的村村级集体经济条件虽然较好,但村干部只顾自己享受,有的用公款吃喝玩乐,年招待费达几万元,甚至到达十几万元;有的以外出学习考察为名,到处游山玩水,开支无度,挥霍浪费

3、。1.3农村财务人员业务程度不高,财务工作不标准由于中国农村会计工作起步较晚,财务人员素质相对较低,最终导致财务处理不标准。主要表如今:一是村级财务人员业务程度不高,在会计处理时不按有关会计制度进展核算。有的账簿设置不全,不设总账、明细账,做成了糊涂账、流水账。二是原始凭证内容残缺不全,签字审批混乱,甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。三是会计岗位设置混乱,往往是一个会计人员身兼数职,极易导致私存、私借和挪用公款等现象发生。四是财务人员素质不高,在处理会计业务时看村干部脸色和意愿行事,导致会计核算不标准,信息失真,产生所谓的“书记账、“主任账。而在这些村干部离任时,又不进展财务交接

4、,经常出现“包包账、“断头账。1.4民主理财搞形式,财务公开走过场,监视乏力在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表如今:一是村民理财小组成员是由村主任提名、村委会批准产生,使民主理财失去了作用。二是部分理财小组的成员不懂财务知识,不熟悉财务工作,不按规定理财,对违规违纪的收支单据仍然签字同意报销,起不到监视作用。三是财务公开搞形式,走过场,搞半公开、假公开。2解决农村财务管理问题的对策与建议2.1进步对农村财务管理工作重要性的认识农村财务管理是农村经济开展的根底工作,各级指导一定要抑制重消费、轻管理的片面思想,真正把财务管理作为稳固农村基层组织、亲密干群关系

5、、保护集体财产,把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容,把农村财务管理工作列为当前工作的核心内容3。2.2实在推行“村财乡管制度在坚持村集体资产所有权不变、使用权不变、财务审批权不变、资金使用监视权不变的前提下推行“村财乡管制度,对村集体经济组织进展独立核算。“村财乡管就是要在乡政府成立农村财务效劳中心,并为各村分派一名助理会计,而各村成立村级民主理财小组。村助理会计也属于农村财务效劳中心工作人员,由乡财政部门选拔、指派,负责各村现金代收、代付及票据的初步审核,并将合格的票据送至农村财务效劳中心报账。民主理财小组必须经村民民主选举产生,村主任及其直系亲属不得担任小组成员。“村财乡管详细的

6、做法即对村集体经济的直接经营收入、各项税费、各种费用支出、债权债务等一切经济业务均由农村财务效劳中心分别建立账户,进展财务核算。村组集体经济组织发生经济业务获得原始凭证,主要经办人在获得的原始凭证上签名,注明用途,按规定在村主任签字审批后交给村助理会计,村助理会计审核原始凭证后交给村民主理财小组审核。农村财务效劳中心要对村助理会计送来的原始票据根据会计法规及相关制度进展审核,对不合理的业务要予以退回或驳回,对于合理的开支予以报销,付出现金或开出支票。财务效劳中心的职员处理完账务后将会计资料装订成册归档,实行一村一档,统一管理。2.3进步财务人员的业务程度,保持财会队伍的稳定各乡政府要重视对农村

7、财务人员的培养。一是通过对农村财务人员统一培训和考试,选拔一批年轻、有才能的人员充实到农村财务队伍中来,从整体上进步农村财务人员的素质和工作才能。二是加强对农村财务人员的后继管理,如制定业务考核制度、继续教育制度、轮岗交流制度等4。三是加强农村财务人员的继续教育,对新法规、新政策要及时组织学习,使他们更好地为农村经济开展效劳。2.4全面推行村级财务公开,完善群众监视机制将村级财务活动情况及有关账目定期如实地向全体村民公布,加强群众对农村财务的监视,交给群众一本明白账。财务公开应当及时,由农村财务效劳中心提供数据,每月或每季公布一次财务收支情况。对村民关心的热点问题,要专项公开。年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和分配等情况。公开方式以公开栏为主,公布的内容要完好,做到摘要明白,切忌隐瞒收入与支出,使群众对每项收支都明白,便于群众监视。3参考文献1黄贵华.如何标准村级财务管理j.农村财务会计,