隧道防坍应急救援预案

1、 PAGE16 / NUMPAGES16 隧道坍塌事故应急预案编制目的消灭隧道的坍塌或涌水事故引发的安全质量、环保事故；并当事故发生时能指导事故的处理，尽量减少事故伤亡的危害，保护和减少员工人身伤害，国家、集团公司、项目部财产的安全，保证项目部生产的正常进行，最大限度地降低其损失程度。编制依据（1）相关法律、法规和技术规X；（2）职业安全健康管理体系审核规X；（3）集团公司颁发应急准备和响应控制程序 ZSE/CX18-2002A；（4）现场施工场地与地理环境条件；（5）项目部的人力、物力和财力的配置。使用X围适用于某市地铁一期工程（3号线）土建03标项目部。工程概况本工程起于太平角公园内，线路

2、基本沿某西路布置，标段尾至于某三路与某中路交叉口沿某中路以东约600m。包含2站2区间：太平角公园站（明挖 182.7m），太湛区间（暗挖，1294.6m），湛山站（暗挖201.2m）,湛五区间（暗挖504.3m），全长2182.8m。1太平角公园站：位与太平角公园内，为地下2层10m岛式，总长182.7m，车站主体结构基坑标准段宽度17.4m，基坑深度15.2m，采用明挖顺做工法施工，维护结构采用旋挖钻孔灌注桩，临时支护采用钢支撑及预应力锚索。2太湛区间|：全长1294.6m，采用矿山法施工，区间设临时施工竖井1座，隧道基本采用单洞双线方式，开挖宽度约21.6m，主要施工方法为全断面法、CD

3、法、台阶法，在扩大断面和并线处采用双侧壁导坑法。3湛山站：为暗挖单拱双重那个结构，总长201.2m，宽度22.5m，采用双侧壁导坑法施工。车站拱顶覆土13.4m，车站拱部位于强风化岩层中，围岩级别V级，侧墙和底板位于中风化-微风化中，围岩级别IV-III级。车站施工利用风道作为施工竖井进入车站进行开挖，竖井结合风井断面设置，车站风道开挖采用“CRD”法施工，拱顶位于强风化带。4湛五区间：全长504.3m，其中271.011m为单线单洞隧道，231.289m是单洞双线隧道，采用矿山法施工，区间临时施工竖井一座。主要为II、III级围岩，主要施工方法为全断面法、台阶法、双侧壁导坑法、CRD法。三、

4、危险性分析（1）太湛区间、五四区间沿某西路和中路下方敷设，沿线地表有多条自来水、电信、污水、电缆等管线。两边高楼林立，特别是湛五区间。（2）湛山站正处于某路正下方，全部采用暗挖，地下暗挖段面大、高等。（3）区间和车站均处于中风化与微风化岩石交汇段，特别是湛山车站站项处于中风化中，部分项部在强风化中。（4）车站和区间离大海较近，地下水，容易形成地下空洞和溶洞等。（5）本地区地质构造主要表现为中风化花岗岩、煌斑岩，微风化花岗岩和煌斑岩。上部主要为冲洪积沉积的粘性土、砂层，地表为人工填土层，道路表层有砼路面、沥青路面，开挖过程中易引起隧道与路面通顶坍塌等。四、应急准备1、应急处理小组：组 长：王军涛

5、副组长：高 林、X真煌、文芝平、韩富军、蒲瑞斌、李 赟、X御寒组 员：X向科、杨国晏、杨洪射、李光、向星召、孙铁状、祁兴荣、何 勇、彭从刚、贺 勇、赵新昌、廖 斌、黄新义、罗付彪。应急办公室设在安全环保部，办公室负责人：李 贇联系：序号某小组职务联系序号某小组职务联系1王军涛应急组长186506003682高林副组长150200893663X真煌副组长186639499594文芝平副组长186506068965蒲瑞斌副组长186602818966李 贇副组长186602819707X御寒副组长187443786868X向科成员186602811699杨洪射成员1866970821610杨国宴成

6、员1866028697311向星召成员1866028622612李 光成员1386395176013孙铁状成员1866028180614何勇成员1586558373315贺勇成员1351532658216赵新昌成员1866028182617彭从刚成员1891932793318廖斌成员1367885739919罗付彪成 责应急处理领导小组：研究、审批抢险方案；接到应急通知迅速组织各应急处理小组，应急突击队赶到现场进行抢险救援；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通信联系，及时发布现场信息。负责现场救护与处理,在现场处理完后加强对生产的恢复

7、,保障施工生产。 组长职责（1）、组长是整个项目部坍塌事故处理的最高负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。（2）、授权副组长主持整个项目的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。（3）、负责审批事故应急预案；负责预案在本工区的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭事故的发生。（4）、参与事故的调查与处理工作。副组长职责（1）、负责处理事故所需的器材、设施的购买、检修等。（2）、组织各作业工区工人参加培训学习。（3）、负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。负责事故的调查分析，参加重伤事

8、故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。 组员职责（3）工程部：负责研究制定事故控制措施编制，研究制定抢险措施并付诸实施。（4）安质部：负责现场事故的统计、防护工作，在接到事故报告后立即上报应急救援小组。（5）设物部：保障设备、物资的调配和应急机具、物资的准备，保证后勤物资供给。（6）办公室：负责现场组织救援伤者及时护送、对外联络、车辆调配、伤病员转、出院、事故外部调查小组和事故家属人员接待等具体工作，并调动公司各层人员进行现场救护。（7）生产工区：负责现场救护与处理，在现场处理完后加强对生产的恢复，保障施工生产。3、资源配置 针对本工程可能存在或潜在的事故隐患，相应的按要求配备必要

9、的应急设备、机具、器材等救援物资。工地预备足够的抢险物资，如方木、工钢、水泥、砂石料等，并严禁挪用抢险物资。五、应急响应 1、成立专门以项目经理为首的事故应急领导小组。2、施工场地内一旦发生事故时，发现人员立即向所在工区负责人报告。3、项目接到报告后，立即组织人员进入现场观察，必要时启动应急预案，并向上级相关单位报告；同时，与保险公司联系前来堪察，并做好赔付资料的收集工作。4、在发生隧道坍塌事故时时，一切人员、物资和车辆听凭急领导小组的调遣进行抢救；尽可能的减小事故扩大，将损失降到最低程度。5、分级响应按照分级管理、分级负责工作原则，实行分级响应展开救援。根据突发事件严重程度和影响X围，原则上

10、按三级启动相应预案。（1）级应急响应：未造成人员伤亡、财产重大损失和作业环境严重破坏及相应的事件。由项目部应急救援指挥领导小组启动相应预案，开展应急处置工作，并报上一级主管单位、部门。必要时，由项目部及时直接向所属片区指挥部或所属单位责任部门报告，由指挥部或责任部门负责处理。（2）级应急响应： 一般事件。由子分公司应急救援指挥领导小组启动相应预案，子分公司主要负责人、集团公司责任部门主管领导为事件处理指挥者。必要时，由片区指挥长负责组织、实施应急救援预案。（3）级应急响应：较大及其以上事件。由集团公司应急救援指挥领导小组启动应急预案，统一领导、指挥，协调现场处置工作，及时对应急方案进行审查、评

11、估及完善，并对事件处置发出指令，做出决策。6、信息报告（1）当事故发生后，事故第一发现人员应立即向班组或生产工区主任报告同时可以直接上报到荐安质部或安委会领导小组，生产工区应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时向公安消防部门报警。（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统，应急小组和各专业队应同时向事故现场进行抢险。（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门和上级主管部门报告。上报程序和应急如下图：事故现场事故第一发现人生产工区主任或分管经理（见应急机构）应急领导小组（见应急机构）项目部应急小组处某安质部警消

12、防：119交警部门：122自来水抢修：83618979煤气抢修：12319医院：120供电抢修：95598某地铁公司中铁隧道集团某中国中铁总工司地方市人民政府某市安全监督站事态不能控制向上报接报后奔向施工现场报后奔向施工现场直接上报应急小组接报后奔向施工现场报后奔向施工现场接报后直奔向施工现场接报后奔向施工现场报后奔向施工现场有火灾报后奔向施工现场有伤亡报后奔向施工现场路面下陷后奔向施工现场自来水管爆裂后奔向施工现场煤气管爆裂后奔向施工现场电缆损坏后奔向施工现场起动应急预案事态不能控制上报事故应急上报程序图（4）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点、人员伤亡情况和相关设施损害情况，联系

13、人某和等；六、资源配置1、设备物资配置项目部针对施工过程中出现的隧道坍塌、冒顶、突泥涌水、地面塌陷、设备倒塌、周边建筑物倒塌等突发事件情况，配置了适当的救援器材、设备和物品。应急救援设备、机具、器材一览表序号应急抢险物资数量性能状态备注1救援车辆1辆良好2常规急救箱2个良好3救援药品若干良好4急救担架2付良好5氧气2瓶良好6抽水机2台良好7发电机1台良好8砂 袋1000个良好9方 木5方良好10喷浆机2台良好11水 泥10吨良好12尖锹、方锹各10把良好13临时警示栏500M良好14拱架10榀型钢（工25）10条2、 资金配置项目部针对民用爆炸物品储存、运输、使用过程中可能存在或潜在的危险，准

14、备一定资金用来处理可能发生的突发事故。3、救助专用资料根据实地调查，项目部确定了距工地最近的医疗防疫机构，并将地方政府和集团相关部门的联系方式公布于众，广泛X贴于工地内。火警：119急救：120某市市政安全监督站市中国人民解放军第401医院（总机）地址：某市市南区闽江路22号）。中铁隧道集团二处某相关部门公司安质部2164公司设物部2235公司传真国中铁隧道集团公司相关部门集团应急救援小组（安质处）传真：62632830集

15、团卫生防疫总站度值班24小时值班）真公司办值班传真市）059-32040（路）设备部：传真：62632630综治办：传真：62633039公安处：传真：626324984、通信及信息保障项目部对外依托现有的有线、无线通信、中国中铁股份某安质信息管理系统、梦龙及时通系统、网络等构成应急通讯能力保障。工程调度部门确保24小时开通。5

16、、队伍保障（1）目部必须建立和组织应急救援人员保障力量。（2）专家咨询。子分公司要由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的专业技术人员组成专家组。集团公司专家组为技术专家委员会和应急领导小组成员。负责事件的安全性鉴定，应急方案、技术措施、恢复方案的研究、制定确认等。（3）应急支援与装备。事件单位担负事故现场的工程设施、设备抢险和安全保障工作以及应急过程中的物资、资金的供给。五、预防机制及行动1、按照分级管理，独立负责工作原则，各部门、工区参照本预案结合实际不断完善预防和处置突发事件预测、预想、预防措施，进行动态监管机制，开展“查安全思想”、“查制度”、“查事故隐患”、“查危险源辩识和控

17、制”的“四查”工作必须坚持把治理和整改隐患措施落到实处。始终保持思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，系统支持到位、技术支撑上坚强有力，及时采取有效措施把隐患消灭在萌芽阶段。2、按照科学严谨，规X有序工作原则，各部门将处理事件工作纳入系统管理，制定相应保证措施。切实加强预案的传达与培训和模拟演练，使员工熟知预案，提高自身保护和抗灾、救灾、能力。定期检查本单位各项应急预案的落实情况，适时组织应急救援演练。遇到险情，要立即上报项目领导根据实际情况启动相关应急预案，清醒有序处理现场救援工作，并由项目经理负责及时向上级相关单位报告。六、坍塌事故应急处置（1）洞内处理封闭掌子面。出现塌方后，如洞内泥砂

18、较多，应先将砂袋在底部堆码，再行封闭掌子面。封闭掌子面工艺流程：砂袋堆码掌子面初喷砼及掌子面后方初支加强、加固打设全断面注浆小导管二次喷砼（2030cm）注浆施工。图3 隧道掌子面塌方处理示意图主要施工控制要点：、砂袋堆码主要是防止泥土或泥沙继续向下滑移或流动，在掌子面封闭之前，应先保证塌方土体基本处于稳定状态。砂袋应分层多排堆码，局部高度较高时，可在砂袋后打设一些木桩埋入土体，确保前方土体稳定不移。因砂袋与塌方土体间不可避免会存在间隙，砂袋堆码完成后，应在其与土体之间打设一些木条或木桩，使其接触紧密。对于局部部位高度较高，难以用砂袋撑堵，可用方木或工钢对土体进行支撑，方木、工钢与土体接触面加

19、木板。、掌子面初喷砼主要是为防止坍体处因不断受到干扰造成进一步发展而对施工人员安全造成威胁，同时减少下一步清理的工作量。初喷砼应将整个掌子面全部封闭，厚度控制在5cm以上。部分较危险部位可先挂设钢筋网片，并将混凝土厚度加厚。、在封闭掌子面的工作中，为保证下一步注浆工作的安全、顺利进行，必需对掌子面后段初支进行有效加固、加强，以保证后方安全。该段长度一般控制为掌子面往后5米。主要措施有：初支背后回填注浆；增设锁脚锚管，注双液浆，必须保证质量；打设径向注浆管并注浆；在注浆施工时，为防止初支沉降超限，必要时应设置临时竖撑、横撑等。架设钢撑示意如下图。横撑或竖撑必须于初支拱架焊接牢固，横撑下方必须为坚

20、硬土体，如现场不能满足，则应在工钢下铺设钢板。、在塌方X围内增设工钢支撑，主要目的为使未封闭成环的初支拱架封闭成环，并加强内部结构强度，避免拱架承受太的的土体压力而产生变形。、洞外组织在隧道开挖施工过程中，一旦塌方难以及时处理，并有继续加重趋势或伴随有大量涌水突泥现象时，应立即将隧道内作业人员、设备等及时撤离至安全位置；现场值班管理人员（副经理、领工员、班长等）应立即安排3人以上到地面隧道掌子面X围查看情况，地面有无沉陷、垮坍等；并立即对沉陷X围采用铁马进行临时围蔽，同时，将现场情况及时报告给工区应急小组，并由应急小组通知所辖地交警，帮助维持施工现场安全。、现场查看查看内容：地面硬化层沉陷情况

21、（面积、深度等）、管线有无损坏、有无行人、行车发生意外情况等；并组织不少于5人小组守护现场，防止行人、车辆继续通行。并将情况上报应急小组。、场地围闭、交通指示标志安装因出现紧急情况在危险区域设置警示等后，根据地面沉陷X围安排人员进行临时围挡，围挡X围:沉陷边线外放不少于10m。围挡临时围蔽，并拉上警示带；交通指示牌:与交警部门联系，及时在地面沉陷区域设置交通指示牌及警示牌，维持正常交通状态。如果在没有安装好以前，由项目上派人员临时指导交通。、沉陷处回填处理沉陷处采用石粉碴+水泥混合后回填，以方便下一步注浆钻孔的实施。、回填处加固处理采用地表压力注浆法加固坍体。加固X围：坍方边线外放不少于5m。

22、采用地质钻机成孔，袖阀管后退时分段注浆。钻孔前应把管线重新调查清楚，防止破坏既有管线。、地面恢复、场地清理地面恢复时间：宜在隧道初支结构封闭完成且沉降速率小于0.02mm/d时进行。采用原地面结构。道路段主要为50cm厚水泥石粉碴地面25cm厚C25砼。路面恢复后及时清理围挡材料，拆除交通指示牌等。七、坍塌预防措施（1）进入隧道施工作业前，要先了解隧道设计图纸，了解断层、沟谷、含水沙层、地下水发育和地下水渗漏的具体里程，核对施工现场情况，以免盲目施工。（2）定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，并且在事故发生时调用一切物资和设备（3）进行全员培训，定期组织进行应急预案

23、模拟演练。（4）经常检查设备、临时照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况，是否作好相应的记录。（5）严格检查隧道施工的各道工序。（6）随时检查工人的劳动防护用品佩带情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应的处理。（7）在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。（8）经常观察隧道内各地段岩石、土层变化情况，发现有落石、落泥沙现象，应及时采取措施，防止坍塌扩大，并在危险地段设置警示牌；（9）进放工作面应先检查岩石情况，岩石有无裂缝，发现问题及时处理；（10）进入工作面应先进行找顶，防止落石伤人；（11）工区工程部不定期对隧道危险地段进行监测，了解隧道下降速度，提前做好预防和处理措施；（12）对危险地段及时立拱、支护；八、培训和演练1 培训（1）工程实施前，对参与本工程施工的人员进行安全生产宣传教育，学习国务院、市、局、公司、颁布的关于安全生产的规定、条例和安全生产操作规程，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工。（2）广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自保、互