我国公民的政治参与 (2)

1、获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第1页页必修二必修二 第一单元第一单元 公民的政治生活公民的政治生活我国公民的政治参与途径和方式我国公民的政治参与途径和方式获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第2页页核心核心考点考点突破突破13.13.我国公我国公民的政治参民的政治参与的途径和与的途径和方式方式民主民主选举选举民主民主决策决策民主民主监督监督易错易错矫正矫正剖析剖析.民主民主管理管理1.比较四种民主选举方式比较四种民主选举方式2.我国选举方式的选择我国选举方式的选择3.公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式4.公民参与民主决策的意义公民参与民主决策的意义5.村民自

2、治与城市居民自治村民自治与城市居民自治6.基层民主自治制度的意义基层民主自治制度的意义8.正确行使民主监督权正确行使民主监督权7.民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道2.混淆民主决策与民主监督的方式混淆民主决策与民主监督的方式1.政府向公民征求意见的意义政府向公民征求意见的意义就就是是实现公民参与政治实现公民参与政治获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第3页页不同的选举方式各具优点，也各有局限性。不能不同的选举方式各具优点，也各有局限性。不能说谁比谁好。说谁比谁好。直接选举直接选举 间接选举间接选举优点：优点：每个选民都有机会选每个选民都有机会选择自己最值得信赖的当家人择自己最值得信赖的

3、当家人局限性：局限性：在选民较多、分布在选民较多、分布较广的情况下难以操作较广的情况下难以操作优点：优点：使选举能在选民多、使选举能在选民多、分布广的情况下顺利进行分布广的情况下顺利进行局限性：局限性：难以将每个选民的难以将每个选民的意愿充分直接地表达出来意愿充分直接地表达出来等额选举等额选举 差额选举差额选举优点：优点：比较充分地考虑当选比较充分地考虑当选者结构的合理性者结构的合理性局限性：局限性：一定程度上限制选一定程度上限制选民的自由选择民的自由选择优点：优点：为选民行使选举权提为选民行使选举权提供了选择余地、在被选举人供了选择余地、在被选举人之间也形成了竞争之间也形成了竞争局限性：局限

4、性：可能会影响当选者可能会影响当选者的结构，也易产生违规操作的结构，也易产生违规操作直接选举、间接选举、等额选举、差额选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第4页页1.制约选举方式选择的因素制约选举方式选择的因素社会经济制度社会经济制度物质生活水平物质生活水平选民文化水平选民文化水平国家性质国家性质选举方式选举方式我国选举方式的选择我国选举方式的选择（2 2）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用我国将在相当长的一段时间

5、内采用的方式。的方式。 【特别提示】对选举制度我们可以从【特别提示】对选举制度我们可以从“是什么是什么”、“为什为什么么”、“怎么参与怎么参与”三个角度来理解。三个角度来理解。“是什么是什么”主要分析主要分析我国当前的选举方式，我国当前的选举方式，“为什么为什么”从影响因素和国家性质角从影响因素和国家性质角度分析，度分析，“怎么参与怎么参与”从参与能力、参与目的和参与方式来从参与能力、参与目的和参与方式来分析。分析。（1）获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第5页页2.珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利 （1）公民行使好自己选举权利的重要性）公民行使好自己选举权利的重要性 公民只有不断

6、地提高参与民主选举的素养（态度和能力），公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。管理经济和文化事业。 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。的体现。（2）如何珍惜自己的选举权利）如何珍惜自己的选举权利从从态度态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不上讲：公民应积极参

7、加选举，认真行使这一权利，不断增强断增强公民意识和主人翁意识公民意识和主人翁意识，增强公民的，增强公民的参与感和责任感参与感和责任感。从从能力能力上讲：要不断提高公民的上讲：要不断提高公民的政治参与能力，政治参与能力，培养公民的培养公民的政治素养政治素养（政治素质、文化素质、议政能力政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查集中在民主选举的方式、公民直接参与民主决策的方式和意集中在民主选举的方式、公民直

8、接参与民主决策的方式和意义上，主要考查学生对相关知识的理解和运用能力。从考查义上，主要考查学生对相关知识的理解和运用能力。从考查形式上看，既有选择题，又有主观题。形式上看，既有选择题，又有主观题。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第6页页 （2014宁波调研）某地先由县委全委会宁波调研）某地先由县委全委会“海推海推”；然后召开由党政领导班子成员、；然后召开由党政领导班子成员、县人大、县政协主要领导及县人大、县政协主要领导及20名左右基名左右基层层“两代表一委员两代表一委员”参加的竞职参加的竞职PK演讲演讲会，进行二次推荐提名，差额提名、差额会，进行二次推荐提名，差额提名、差额考察、差额

9、酝酿的考察、差额酝酿的“两推荐三差额两推荐三差额”等竞等竞争性选拔干部的办法，实现了干部任命由争性选拔干部的办法，实现了干部任命由封闭式组织封闭式组织“内部操作内部操作”向公开化向公开化“阳光阳光操作操作”模式的转变。这一做法的意义有模式的转变。这一做法的意义有()保障了广大人民行使选举权与被选举权保障了广大人民行使选举权与被选举权有助于增加对候选人的了解促进官有助于增加对候选人的了解促进官员选拔工作的公开公正，树立政府权威员选拔工作的公开公正，树立政府权威有利于推动社会主义民主政治的发展有利于推动社会主义民主政治的发展A. B. C. D. 材料中不是在选举人材料中不是在选举人大代表，因此不

10、是在大代表，因此不是在行使选举权和被选举行使选举权和被选举权，观点错误。实权，观点错误。实行竞选、公开化行竞选、公开化“阳阳光操作光操作”增加了人们增加了人们对候选人的了解，实对候选人的了解，实现了公开公正，符合现了公开公正，符合民主政治的要求，民主政治的要求，是这一做法的是这一做法的正确意义，故选正确意义，故选B项。项。 【典例【典例1】获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第7页页【训练训练1】 这幅漫画主要告诉我们这幅漫画主要告诉我们()。A我国目前的选举尚无法可依我国目前的选举尚无法可依B我国要禁止一切竞选活动我国要禁止一切竞选活动C公民是否积极参加民主选举影响公民是否积极参加民主

11、选举影响选举结果选举结果D应提高我国公民的民主权利意识，应提高我国公民的民主权利意识，进一步完善选举监督机制进一步完善选举监督机制解析解析漫画中的这种行为是严重的贿选行为，体现的是漫画中的这种行为是严重的贿选行为，体现的是公民的选举意识不强，故选公民的选举意识不强，故选D项。项。A、B两项错误，我国两项错误，我国的选举有选举法可依，不能因为存在问题就否定竞的选举有选举法可依，不能因为存在问题就否定竞选的优点。选的优点。C项与漫画反映的主旨不符。项与漫画反映的主旨不符。答案答案D获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第8页页内容内容方式方式依据依据意义意义体现体现社情社情民意民意反映反映制度

12、制度公民向决策机关公民向决策机关反映意见、提出反映意见、提出建议建议电话、电话、信函、信函、传真、传真、新闻媒新闻媒体等体等信息是决策的信息是决策的基础，民意是基础，民意是正确决策最重正确决策最重要的信息资源要的信息资源有利于拓宽民有利于拓宽民意反映渠道，意反映渠道，是决策机关进是决策机关进行科学决策的行科学决策的重要前提重要前提是人民是人民当家作当家作主的体主的体现，表现，表明人民明人民民主具民主具有广泛有广泛性和真性和真实性，实性，是推进是推进决策科决策科学化、学化、民主化民主化的重要的重要环节。环节。专家专家咨询咨询制度制度专家学者利用自专家学者利用自己掌握的专业知己掌握的专业知识、相关

13、信息识、相关信息论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专专家学者的专业知识、相关业知识、相关信息信息有利于提高决有利于提高决策的科学性、策的科学性、可行性可行性社会社会公示公示制度制度决策机关将涉及决策机关将涉及公众利益的各项公众利益的各项决策进行公示决策进行公示公示公示公民有知情权，公民有知情权，这是公民参与这是公民参与民主决策的前民主决策的前提和基础提和基础有利于提高决有利于提高决策的透明度和策的透明度和公众的参与度公众的参与度社会社会听证听证制度制度对公众利益密切对公众利益密切的事项的事项,通过社会通过社会听政参与决策听政参与决策.听证会听证会 决策机关拟定决策机关拟定的方案可能存的方案

14、可能存在不足在不足听证的目的是听证的目的是为了决策利民为了决策利民参与民主决策的多种方式参与民主决策的多种方式特别提醒：四种方式的区分特别提醒：四种方式的区分社情民意反映制度社情民意反映制度一般是在决策成文前一般是在决策成文前了解民意；重大了解民意；重大事项社会公示制度事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿一般是公布一个决策草稿，然后有针，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。社会听证制度征求的是各方面代表的意见。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第9页页民主决策的方式民主决策的方式

15、【典例典例2】 (2014成都名校模拟成都名校模拟)四川绵阳某社区举行了关于四川绵阳某社区举行了关于公民政治参与的交流活动，根据下面列举的居民发言，我公民政治参与的交流活动，根据下面列举的居民发言，我们可以判断们可以判断 ()。甲行使的是基本的民主权利乙依法直接行使了民主权甲行使的是基本的民主权利乙依法直接行使了民主权利丙参与的是基层的民主管理丁参与政府的民主决利丙参与的是基层的民主管理丁参与政府的民主决策过程策过程A B C D解析解析参加城市居民委员会的选举体现了直接行使民主选举参加城市居民委员会的选举体现了直接行使民主选举的权利，正确；参加电价调整听证会是公民通过社会听证的权利，正确；参

16、加电价调整听证会是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现，故正确；错误，甲行使的是制度参与民主决策的体现，故正确；错误，甲行使的是监督权，而公民基本的民主权利是选举权与被选举权；丙是监督权，而公民基本的民主权利是选举权与被选举权；丙是通过人大代表联系群众制度进行民主监督，错误。通过人大代表联系群众制度进行民主监督，错误。答案答案C获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第10页页【训练训练2】 2013年年8月月16日，贵阳市检察院邀请社会各界代表日，贵阳市检察院邀请社会各界代表开展开展“找问题、找差距、找目标找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动，本次主题大讨论活动，本次大讨论问计于民，征

17、求对公共安全、食品安全案件以及打大讨论问计于民，征求对公共安全、食品安全案件以及打击击“两抢一盗两抢一盗”案件的意见与建议。这告诉我们，政府要案件的意见与建议。这告诉我们，政府要实现科学决策，就必须实现科学决策，就必须 ()。充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度充分调研，拓宽民意反映渠道，增强决策的公众参与度进行严格的论证，不断完善决策的智力支持系统让进行严格的论证，不断完善决策的智力支持系统让公民成为决策的制定者、决定者和执行者保证公民对公民成为决策的制定者、决定者和执行者保证公民对每项决策的知情权，对重大事项进行公示每项决策的知情权，对重大事项进行公示A B C D解析解析公民

18、是决策的参与者而不是制定者、决定者和执公民是决策的参与者而不是制定者、决定者和执行者，错误；保证公民对每项决策的知情权，说法行者，错误；保证公民对每项决策的知情权，说法绝对。正确。绝对。正确。答案答案A获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第11页页 1.1.有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。3.3.有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 2.2.有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。4.4.有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公有利于提

19、高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。民的社会责任感。公民民主决策的意义公民民主决策的意义【高考警示钟】关于民主决策，容易出现的知识性错误在于：【高考警示钟】关于民主决策，容易出现的知识性错误在于：（1）不能正确区分几种直接参与民主决策的方式，同时容易）不能正确区分几种直接参与民主决策的方式，同时容易与民主监督的方式相混淆。（与民主监督的方式相混淆。（2）错误理解公民民主决策的权）错误理解公民民主决策的权利，将公民参与民主决策等同于享有决策权。（利，将公民参与民主决策等同于享有决策权。（3）忽略公民）忽略公民参与民主决策的间接方式：选举人大代表。（参与民主决策的间接方式：选举人

20、大代表。（4）不能正确认）不能正确认识民主与科学的关系，将民意简单等同于正确，将民主决策等识民主与科学的关系，将民意简单等同于正确，将民主决策等同于科学决策。同于科学决策。 获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第12页页【易错点易错点1】 政府向公民征求意见的意义政府向公民征求意见的意义就是就是实现公民参实现公民参与政治，公民参与政治与政治，公民参与政治就是就是多渠道发表意见，参与民主决多渠道发表意见，参与民主决策。策。 (1) (1) 政府向公民政府向公民征求意见有利于实征求意见有利于实现公民的政治参与。现公民的政治参与。向公民征求意见还向公民征求意见还有利于科学决策、有利于科学决策、

21、民主决策，有利于民主决策，有利于更好地为人民服务，更好地为人民服务，对人们负责对人们负责 (2) (2) 公民多渠道发表公民多渠道发表意见，参与民主决策是意见，参与民主决策是公民参与政治生活的途公民参与政治生活的途径之一。径之一。 (3) (3) 公民参与公民参与政治的途径还有：政治的途径还有：民主选举、民主民主选举、民主监督和民主管理监督和民主管理等等。等等。 获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第13页页 2014年年“两会两会”前夕，人民网推出前夕，人民网推出了了“两会两会”博客和播客，开设博客和播客，开设“民间民间建议建议”专题，聆听百姓心声，网罗八专题，聆听百姓心声，网罗八方民

22、意。人大代表、政协委员对其中方民意。人大代表、政协委员对其中有价值的意见和建议整理后，形成议有价值的意见和建议整理后，形成议案、提案、建议案，提交案、提案、建议案，提交“两会两会”。通过网络倾听百姓意见和建议属于公通过网络倾听百姓意见和建议属于公民民()。 A.间接参与民主决策间接参与民主决策 B.通过社情民意反映制度直接参与通过社情民意反映制度直接参与决策决策 C.通过重大事项社会公示制度直接通过重大事项社会公示制度直接参与决策参与决策 D.自觉行使基本民主权利自觉行使基本民主权利 【解析】通过网【解析】通过网络征求民意，属络征求民意，属于公民通过社情于公民通过社情民意反映制度直民意反映制度

23、直接参与民主决策，接参与民主决策，A、C两项不合题两项不合题意；选举权和被意；选举权和被选举权是公民基选举权是公民基本的民主权利，本的民主权利，D项错误。项错误。 【典例【典例2】获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第14页页【训练训练3】 某市发改委举行水价调整听证会，提交听证的两套某市发改委举行水价调整听证会，提交听证的两套提价方案中，初拟上调后的综合价格至少比目前高出提价方案中，初拟上调后的综合价格至少比目前高出40%。许多消费者对上调水价表示理解，但他们认为，上调幅度偏许多消费者对上调水价表示理解，但他们认为，上调幅度偏大，调价大，调价20%25%比较合适，水价最终上调比较合适，

24、水价最终上调25%。如果给。如果给这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是这则消息拟写一个新闻标题，最佳的是()。A行使基本权利积极建言献策行使基本权利积极建言献策B接受监督倾听民意接受监督倾听民意C集中专家智慧实现科学决策集中专家智慧实现科学决策D听证于民决策利民听证于民决策利民解析解析本题考查对民主决策的理解。材料中民主决策的本题考查对民主决策的理解。材料中民主决策的形式是社会听证制度，因而排除形式是社会听证制度，因而排除B、C两项，题干主体是两项，题干主体是某市发改委，并不是从公民角度来讲，因而，某市发改委，并不是从公民角度来讲，因而，A项不符项不符合主体要求。故选合主体要求。故选D项。项。答

25、案答案D获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第15页页易错点易错点1 直接选举比间接选举好，差额选举比等额选举好直接选举比间接选举好，差额选举比等额选举好【训练训练4】 我国的选举法规定：我国的选举法规定：“全国和地方各级人民全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的名额应多于代表大会代表实行差额选举，代表候选人的名额应多于应选代表的名额。应选代表的名额。”与等额选举相比，差额选举的优点与等额选举相比，差额选举的优点是是 ()。可以比较充分地考虑当选者结构的合理性可以为可以比较充分地考虑当选者结构的合理性可以为选民行使选举权提供选择的余地能更真实地反映民选民行使选举权提供选

26、择的余地能更真实地反映民主的实质和要求通过竞选有助于选民更充分地了解主的实质和要求通过竞选有助于选民更充分地了解候选人候选人A B C D易错矫正解析解析是等额选举的优点，排除；等额选举和差额选是等额选举的优点，排除；等额选举和差额选举各有优点和缺点，不能说哪一个更能真实反映民主的举各有优点和缺点，不能说哪一个更能真实反映民主的实质和要求，排除。实质和要求，排除。答案答案B剖析剖析直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更

27、优越。然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第16页页易错点易错点2 政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的【训练训练5】 某市政府近年来每月举办一期市民论坛，群某市政府近年来每月举办一期市民论坛，群众和市领导面对面交流，市电视台将每期的众和市领导面对面交流，市电视台将每期的“市民论坛市民论坛”进行录播。经电视台统计，市民论坛的收视率有时进行录播。经电视台统计，市民论坛的收视率有时并不亚于某些热播电视剧。让群众与领导通过市民论并不亚于某些热播电视剧。让群众与领导通过市民论坛进行面对面交流，有利于坛进

28、行面对面交流，有利于 ()。人民群众参与国家政治生活人民群众民主意识的人民群众参与国家政治生活人民群众民主意识的增强和政治素养的提高增强和政治素养的提高 政府决策更加科学决策机政府决策更加科学决策机关和公民共同制定政府的重大决策关和公民共同制定政府的重大决策A B C D解析解析本题易错选，公民不能制定政府的决策。本题易错选，公民不能制定政府的决策。答案答案D剖析剖析不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后要由决策机关制定，但公民参与民同制定的。决策最后要由决策机关制定，但公民参与民主决策能够提高决策的科学性。主决策能够提高决策的科

29、学性。 获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第17页页比较比较农村村民自治农村村民自治城市居民自治城市居民自治自治区域自治区域农村农村城市城市自治机构自治机构村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会自治权限自治权限农村村民自我管理、自我教育、农村村民自我管理、自我教育、自我服务自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我城市居民自我管理、自我教育、自我服务服务自治形式自治形式村务公开、民主评议村班干部、村务公开、民主评议村班干部、村委会定期报告工作村委会定期报告工作办事公开制、定期汇报制办事公开制、定期汇报制 含义含义（性质）（性质）村民委员会是村民自我管理、自村民委员会是村民自我管理、自我

30、教育、自我服务的基层群众性我教育、自我服务的基层群众性自治组织自治组织居民委员会是城市居民自我管理、自居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治我教育、自我服务的基层群众性自治组织组织内容内容选举；决策；管理；监督选举；决策；管理；监督选举；决策；管理与监督选举；决策；管理与监督作用作用带领村民实行村民自治，管理本带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序社会秩序、生产秩序和生活秩序村民自治与

31、城市居民自治村民自治与城市居民自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程发展社会主义民主政治的基础性工程获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第18页页【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点1 1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。、村委会（居委会）是国家基层政权组织。 注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。和乡镇人民政府。2 2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。、村委会（居委会）是

32、公民直接参与国家管理的机构。 注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。（本居委会事务）的群众自治组织。3 3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。的民主权利的表现。 注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。基本的民主权利。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第19页页基层民主自治制度的意义基层民主自治制度的意义1.从社会角度：从社会角度： 发展基层民主，保

33、障人民享有更多更切实的民主权利，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民实行村民自治和城市居民自治，自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，共事务和公益事业，实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推。主义民主政治的基础性工程重点推。2.从公民角

34、度：从公民角度：我们可以学习民主管理的知识和技能，体我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。提高自己政治参与的责任意识和实际本领。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第20页页 山东潍坊一模）为打造山东潍坊一模）为打造“阳光村级财阳光村级财务务”，有的村委会每月召集民主理财小组成员，逐，有的村委会每月召集民主理财小组成员，逐项审核村级财务支出，有效地堵塞了村级财务管理项审核村级财务支出，有效地堵塞了村级财务管理上的漏洞，解决了以前存在的上的漏洞，解决了以前

35、存在的“口头账口头账”“”“糊涂账糊涂账”问题。这一做法（问题。这一做法（)增加了基层政府工作的透明度保证了公民行使质增加了基层政府工作的透明度保证了公民行使质询权和监督权完善了村务公开民主管理制度提询权和监督权完善了村务公开民主管理制度提高了村民参与政治生活的能力高了村民参与政治生活的能力 解析本题考查村委会的性质以及村民自治的内容。解析本题考查村委会的性质以及村民自治的内容。村委会属于基层群众性自治组织，不是政府机关，村委会属于基层群众性自治组织，不是政府机关，排除。质询权是人大代表的权利，排除。质询权是人大代表的权利， 排除。排除。反映了这一做法的意义。反映了这一做法的意义。获取详细资料

36、请浏览：获取详细资料请浏览：第第21页页 (2013广东卷广东卷29题题)李某是广东省某李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是参与的类型划分，与本案例同类的是( )A.市人大代表联名向环境保护主管单市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询位负责人提出质询B.村民依法选举王某为县人大代表村民依法选举王某为县人大代表C.市民向信访部门举报政府工作人员市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为的违法

37、行为D.市民应邀参加市政府调整水价的听市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见证会并发表意见 材料中按照公民政治参材料中按照公民政治参与的类型，一共是四类。与的类型，一共是四类。材料中村委会主任被依材料中村委会主任被依法罢免，涉及到民主选法罢免，涉及到民主选举、民主管理和民主监举、民主管理和民主监督。分析题肢督。分析题肢A是人大是人大代表的质询权，代表的质询权，B是民是民主选举，主选举，C是信访举报是信访举报制度属于民主监督，制度属于民主监督，D是社会听证制度属于民是社会听证制度属于民主决策。所以选主决策。所以选C。也。也可以用排除法做。可以用排除法做。 【典例【典例3】获取详细资料请浏览

38、：获取详细资料请浏览：第第22页页【训练训练6】 实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持和肯定，会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持和肯定，被称为一场被称为一场“静悄悄的革命静悄悄的革命”。下列有关村民自治的观。下列有关村民自治的观点中，正确的是点中，正确的是 ()。村民可以直接投票选举村干部农民真正当家作主，村民可以直接投票选举村干部农民真正当家作主，直接管理国家事务村委会主任由乡政府任命村直接管理国家事务村委会主任由乡政府任命村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，务公开、民主评议村干部、

39、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式都是村民自治的重要方式A B C D解析解析村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，正确，错误；村委管理基层公共事务和公益事业，正确，错误；村委会是基层群众性自治组织，村委会主任由村民选举产生，会是基层群众性自治组织，村委会主任由村民选举产生，错误；是村民监督的正确形式。故选错误；是村民监督的正确形式。故选D。答案答案D获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第23页页 比较比较信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制人大代表联系群众制度度舆论监督制度舆论监督制度不不同同

40、点点方式方式信函、电话、信函、电话、手机、当面指手机、当面指出等出等通过人大代表的议案、通过人大代表的议案、质询的方式质询的方式新闻媒体（电视、广新闻媒体（电视、广播、报纸、杂志、图播、报纸、杂志、图书等）书等）特点特点行使权利的重行使权利的重要途径，民主要途径，民主监督的有效方监督的有效方法法人大代表一头连着国人大代表一头连着国家机关，一头连着广家机关，一头连着广大人民群众大人民群众透明度高、威力大、透明度高、威力大、影响广、时效快影响广、时效快作用作用为公民行使监为公民行使监督权提供了有督权提供了有力保障力保障使公民的民主监督真使公民的民主监督真正落实，正落实，得到切实的保障得到切实的保障

41、以国家机关及其工作以国家机关及其工作人员的监督发挥独特人员的监督发挥独特的作用的作用相相同同点点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用其意义是相同的（见教材民主监督的意义）其意义是相同的（见教材民主监督的意义）不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事实行民主监督的合法渠道实行民主监督的合法渠道获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第24页页正确行使民主监督权正确行使民主监督权(1)(1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。有利于改进国家机关及其工作人员的工作。(2)(2)有助

42、于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。建设出谋划策的主人翁精神。(3)(3)有利于维护国家利益和公民的合法权益。有利于维护国家利益和公民的合法权益。1.公民行使民主监督权的重要意义公民行使民主监督权的重要意义2.公民如何正确行使民主监督权公民如何正确行使民主监督权 （1）从公民的态度看）从公民的态度看“敢于敢于”、“勇于勇于” （2）从公民的行为看）从公民的行为看 “负责负责”“”“依法依法” 为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督

43、权。于使用宪法和法律规定的监督权。 必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务必须采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。活动。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第25页页民主监督民主监督【典例典例5】 四川四川H校高三学生张某参加该县人大代表选举，社校高三学生张某参加该县人大代表选举，社区领导告知他一定要选本社区的现任领导。张某将此事反区领导告知他一定要选本社区的现任领导。张某将此事反映给人大部门，有关领导的行为得到纠正，张某也顺利按映给人大部门，有关领导的行为得到纠正，张某也顺利按照自己的意愿参加了投票选举。这一事件涉及的公民的政照自己的意愿参加了投票选举。这一事件

44、涉及的公民的政治权利是治权利是 ()。A知情权、表决权知情权、表决权 B选举权、监督权选举权、监督权C申诉权、控告权申诉权、控告权 D言论自由、参政权言论自由、参政权解析解析参加县人大代表选举，行使的是选举权和被选举权；参加县人大代表选举，行使的是选举权和被选举权；对社区领导的错误行为进行举报，行使的是监督权。所以对社区领导的错误行为进行举报，行使的是监督权。所以B正确。表决权是人大代表的权利，正确。表决权是人大代表的权利，A不选。不选。C不符合题意。不符合题意。民主党派具有参政权，民主党派具有参政权，D排除。排除。答案答案B获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第26页页【训练训练7】

45、四川省四川省M市政府规定，市政府规定，“凡是市政府发布或经市凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读众切身利益的重要文件，均需进行解读”。强调解读文。强调解读文件件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措。这一措施施 ( )A保障人民群众享有更多的管理权和监督权保障人民群众享有更多的管理权和监督权B体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度C能使人民群众直接参与政府决策能使人民群众直接参与政府决策D有利于人民群众

46、了解和监督政府工作有利于人民群众了解和监督政府工作解析解析强调解读文件强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明要使用人民群众读得懂、听得明的语言的语言”表明了该市政府采取积极措施，使人民群众更表明了该市政府采取积极措施，使人民群众更好地行使监督权督促政府工作，而不是决策权，好地行使监督权督促政府工作，而不是决策权，A、B、C三项不能表明题意。三项不能表明题意。答案答案D获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第27页页小结：民主决策与民主监督小结：民主决策与民主监督获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第28页页【易错点【易错点1】混淆民主决策和民主监督的方式】混淆民主决策和民主监督的

47、方式 监督方式有：信访举报监督方式有：信访举报制度、人大代表联系群制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度众制度、舆论监督制度和监督听证会、网上评和监督听证会、网上评议政府等。议政府等。 决策是征求公民意决策是征求公民意见，监督是监督见，监督是监督国家机关及其工国家机关及其工作人员的行为。作人员的行为。 决策方式有：社情民决策方式有：社情民意反映制度、专家咨意反映制度、专家咨询制度、重大事项社询制度、重大事项社会公示制度、社会听会公示制度、社会听证制度。证制度。区区 分分特别提醒特别提醒：民主决策、民主监督的区分办法：民主决策、：民主决策、民主监督的区分办法：民主决策、民主监督具体的参与方式中

48、有些是相同的，如写信、打民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种种“事前事前”行为还是行为还是“事后事后”行为。行为。“事前事前”行为属于行为属于民主决策，民主决策，“事后事后”行为属于民主监督。如，向有关部行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。具体途径。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：

49、第第29页页3归纳总结我国公民政治参与的四种方式及其归纳总结我国公民政治参与的四种方式及其意义意义本考点是高考命题的重点和热点，主要是结合时政热点或生活热本考点是高考命题的重点和热点，主要是结合时政热点或生活热点问题，考查学生调动和运用相关知识分析现实问题的能力；点问题，考查学生调动和运用相关知识分析现实问题的能力；从题目设置上看，村民从题目设置上看，村民(居民居民)自治的内容及意义主要是以选择自治的内容及意义主要是以选择题的形式考查，民主监督的方式、意义及公民如何正确行使题的形式考查，民主监督的方式、意义及公民如何正确行使民主监督权则采用选择题或主观题的形式考查。考生在复习民主监督权则采用选

50、择题或主观题的形式考查。考生在复习本考点时要注意对公民的政治参与方式进行区分。本考点时要注意对公民的政治参与方式进行区分。解题思路解题思路判别的关键词判别的关键词公民的政治参与公民的政治参与民主选举民主选举:选举、直接（间接）选举、等额（差额）选举、直接（间接）选举、等额（差额）选举选举民主决策民主决策:决策、重大方案出台、征求意见决策、重大方案出台、征求意见民主管理民主管理:村民（城市居民）自治、村委会（居委会）村民（城市居民）自治、村委会（居委会）民主监督民主监督:考核、考评、评议、反映问题考核、考评、评议、反映问题获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第30页页 （2012江苏）江苏

51、）各地政府部门各地政府部门在干部选拔任用中在干部选拔任用中,积极探索运积极探索运用用 “网上述职网上述职”、“暗访式考暗访式考察察”等考核方法等考核方法, 充分吸收群众充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与（中有了更多合法渠道参与（ ） A. 民主选举民主选举 B. 民主监督民主监督 C. 民主管理民主管理 D. 民主决策民主决策 本题考查有关民主本题考查有关民主监督的相关知识。监督的相关知识。分析材料可知：在分析材料可知：在干部选拔任用中，干部选拔任用中，积极探索运用多种积极探索运用多种考核方法，吸收群考核方法，吸收群众意见，属于公民众意见，属

52、于公民通过多种渠道参与通过多种渠道参与民主监督，与民主监督，与ACAC无无关，干部选拔作用关，干部选拔作用中吸收群众意见不中吸收群众意见不属于民主决策。属于民主决策。【典例【典例4】获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第31页页【典例典例6】 (2013北京卷北京卷)为了保护和节约水资源，某校学生为了保护和节约水资源，某校学生会正在草拟倡议书，向同学们征集倡议。结合政治生会正在草拟倡议书，向同学们征集倡议。结合政治生活中关于公民的相关知识，请你提出两条倡议，要求活中关于公民的相关知识，请你提出两条倡议，要求有不同的理论依据。有不同的理论依据。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第3

53、2页页倡议书倡议书(草稿草稿) 水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意资源。北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意识匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象也时有识匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象也时有发生发生市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。为市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。为了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：倡议一：倡议一：积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建

54、议。积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建议。理论依据：理论依据：公民依法享有民主管理的权利。公民依法享有民主管理的权利。倡议二：倡议二：_理论依据：理论依据：_倡议三：倡议三：_理论依据：理论依据：_获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第33页页知识定位知识定位：公民的政治参与。：公民的政治参与。解题关键解题关键：注意思维的发散性。：注意思维的发散性。解析解析此问有一定的难度，要求学生对知识的灵活运用能力此问有一定的难度，要求学生对知识的灵活运用能力比较高，但是这种题目标准答案不唯一，学生只要言之有理比较高，但是这种题目标准答案不唯一，学生只要言之有理即可，要注意审题，不能偏离理

55、论限制，理论限制是公民，即可，要注意审题，不能偏离理论限制，理论限制是公民，可从公民的权利与义务、民主决策等角度组织答案。可从公民的权利与义务、民主决策等角度组织答案。答案答案倡议：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。倡议：自觉节约用水，如注意拧紧水龙头等。理论依据：坚持权利与义务统一的原则。理论依据：坚持权利与义务统一的原则。倡议：对破坏水资源倡议：对破坏水资源(或不合理用水或不合理用水)现象进行监督和举报。现象进行监督和举报。理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。理论依据：公民具有宪法和法律规定的监督权。(答出其他倡议及其理论依据，如倡议参与水价制定、积极答出其他倡议及其理论依据，如倡议

56、参与水价制定、积极建言献策，理论依据为公民通过社情民意反映制度参与民主建言献策，理论依据为公民通过社情民意反映制度参与民主决策等，言之有理，均可酌情给分决策等，言之有理，均可酌情给分)获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第34页页【训练训练8】 下图漫画中的做法有利于下图漫画中的做法有利于 ()。扩大村民的政治权利扩大村民的政治权利发扬民主，实施对村务发扬民主，实施对村务的监督增加决策的透明度的监督增加决策的透明度加强基层政权机关的建设加强基层政权机关的建设A B C D解析解析公民的政治权利是宪法赋予的，不能任意扩大，公民的政治权利是宪法赋予的，不能任意扩大，的说法不对；漫画中是村务公

57、开，村委会不是基层政的说法不对；漫画中是村务公开，村委会不是基层政权机关，不合题意。和的说法既正确又符合题意，权机关，不合题意。和的说法既正确又符合题意，故选故选B。答案答案B获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第第35页页易错点易错点3 把村民委员会和居民委员会当作我国的基层政权组织把村民委员会和居民委员会当作我国的基层政权组织【训练训练9】 (2012海南卷海南卷)我国大力推进城乡社区建设，构建基层社我国大力推进城乡社区建设，构建基层社会管理和服务平台。截至会管理和服务平台。截至2011年底，全国共建成社区服务中心年底，全国共建成社区服务中心1.4万个、社区服务站万个、社区服务站4.9

58、万个、其他社区服务设施万个、其他社区服务设施8.5万个，全万个，全国社区志愿者组织达国社区志愿者组织达28.9万个。社区建设的实践表明万个。社区建设的实践表明()推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径提供社区推进城乡社区建设是实现基层群众自治的重要途径提供社区公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标构建基层社公共服务是构建基层社会管理平台的主要目标构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素构建基层社会会管理平台是实现社区民主自治的决定因素构建基层社会管理平台是完善政府行政管理体制的创新管理平台是完善政府行政管理体制的创新A B C D解析解析自己选举当家人，是村民自己选举当家人，是

59、村民(居民居民)自治的基础，表述自治的基础，表述错误；村民错误；村民(居民居民)委员会是村民委员会是村民(居民居民)自我教育、自我管理、自自我教育、自我管理、自我服务的基层群众性自治组织，不属于政府行政管理体制的范我服务的基层群众性自治组织，不属于政府行政管理体制的范畴，表述错误。表述正确且符合题意，故选畴，表述错误。表述正确且符合题意，故选A。答案答案A剖析剖析我国最基层的政权组织是乡镇一级的人大和政府，而村我国最基层的政权组织是乡镇一级的人大和政府，而村委会和居委会都是基层群众自治组织，不是国家机关。委会和居委会都是基层群众自治组织，不是国家机关。获取详细资料请浏览：获取详细资料请浏览：第

60、第36页页易错点易错点4 混淆民主决策和民主监督的方式混淆民主决策和民主监督的方式【训练训练10】 某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是 ()。A社情民意反映制度社情民意反映制度 B舆论监督制度舆论监督制度C社会听证制度社会听证制度 D信访举报制度信访举报制度解析解析本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。力。A、