基底隆起应急预案(终稿)

1、中国交通建设股份有限公司厦门市轨道1号线一期土建三标三工区项目部基底隆起应急预案批准： 审核： 编制： 日期： 25目录1. 编制目的与编制依据31.1编制目的31.2编制依据32.工程概述32.1 工程设计概述32.2工程周边环境概述42.3工程地质条件概述43.启动应急预案的程序73.1 监控量测控制值73.2 红色报警即启动应急预案84.分析、确定事故类型及原因104.1支撑架设不及时，基坑失稳而导致基底隆起。114.2基坑周边荷载大于设计要求。114.3基坑降水失效，地下水反涌，造成基底隆起。114.4基底土受回弹后土体的松弛与蠕变的影响加大了隆起。115.应急措施116.应急处置基本

2、原则126.1 以人为本，安全第一126.2 依法规范126.3集中领导、统一指挥，分级管理、分级负责。126.4 资源整合、条块结合126.5 预防为主、平战结合、全员参与126.6 加强预警，信息准确、科学决策、高效运转127.组织结构及职责137.1 应急组织机构137.2 应急组织机构职责148.预防与预警158.1危险源监控158.2预警行动169.信息报告程序169.1 信息报告与通知169.2 信息上报169.3 信息传递1810.应急处置1810.1响应分级1810.2响应程序1810.3 应急结束1911.应急物质与保障措施2011.1应急物资2011.2 通信与信息保障21

3、11.3应急救援队伍保障2111.4 技术保障2111.5 经费保障2211.6 其他保障2212.应急培训、演练与总结改进2212.1 应急知识培训2212.2应急演练2212.3应急演练总结与追踪23基底隆起事故应急预案1. 编制目的与编制依据1.1编制目的为了确保我项目部在施工过程中坑底发生隆起事故后，能够迅速有效的开展救援工作，最大限度的减少安全、质量、经济损失，确保工程进度，特制订本预案。1.2编制依据建筑施工安全检查标准JGJ59-99 建筑基坑支护技术规程JGJ120-99 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）；生产安全事故信息报告和处置办法（

4、国家安监总局令第21号）；生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局第17号令）；2.工程概述2.1 工程设计概述车站主体基坑长为262.3m，标准段基坑深度约为16.5m，宽度约为20.7m。围护结构采用钻孔灌注桩+旋喷桩+临时立柱+内支撑。车站两端采用钻孔灌注桩+内支撑的支护形式；车站中部采用钻孔灌注桩+内支撑的支护形式；止水帷幕采用桩间高压旋喷桩；临时立柱为型钢格构柱；车站共设置三道支撑，端头井和标准段一道支撑为混凝土支撑，二、三道支撑为609钢支撑,端头井处的第三道支撑待底板和侧墙施工结束后拆除前，进行换撑；小桩号的两个端头处三道支撑均为混凝土支撑。见图1-1园博苑站基坑横

5、剖面图。 图1-1园博苑站基坑横剖面图图1-2园博苑路平面图2.2工程周边环境概述站位东北角为园博苑，西南角为杏林大桥，南侧为集杏海堤及北溪引水干渠；引水干渠距车站主体结构近15m，现状宽度约18m，渠底深约5.0m，上部采用预应力盖板，下部采用钢筋混凝土壁式桥台；桥台基础公路侧采用水泥土搅拌桩，公园侧采用水泥土搅拌桩；车站范围内有DN2000排水管和少量电力管线，已进行迁改。见图1-2园博苑站平面图。2.3工程地质条件概述拟建车站局部顶板覆土约3m，底板位于全风化花岗岩（17-1）。各土层描述如下：<1-1>杂填土（Qs）呈透镜状零星分布于该段地表，厚度为04.8m。<1-

6、2-1>黏土质素填土（Qs）呈层状分布于该段地表，层厚2.27.0m。<1-2-4>碎石素填土（Qs）厚度为0.63.3m，在M1Z2-SYBY-03号孔揭示最厚达7.0m。<1-3>抛石（Qs）勘察期间仅在M1Z3B-SYBY-18号孔揭示该层，呈透镜状分布于黏土质素填土之下、可塑状残积砂质黏性土之上，厚度为2.1m。<3-1-2>可塑粉质黏土（Q4al-pl）褐黄色，可塑，以黏粉粒为主，有光泽，韧性中等，干强度中等，无摇振反应，土质较均匀，局部微含5%的石英砂粒。呈透镜状分布，勘察期间仅在M1Z3B-SYBY-03、04号孔揭示该层，厚度分别为2.

7、7m、1.9m。该层共进行6次标贯，标贯实测击数平均值N=13.7击/30cm，标贯修正击数平均值N'=11.1击/30cm。<4-2>淤泥质土（Q4m）呈透镜状分布，厚度为0.53.2m. <4-6>淤泥质砂（Q4m）勘察期间仅在M1Z3B-SYBY-01号孔揭示该层，呈透镜状分布，厚度为0.9m。<11-1-2>可塑残积砂质黏性土（Qel）广泛分布于该段人工填筑土及可塑状粉质黏土之下，硬塑状砂质黏性土之上，厚度为2.98.4m。<11-1-3>硬塑残积砂质黏性土（Qel）广泛分布于该段可塑状残积砂质黏性土之下，全风化花岗岩之上，厚度为

8、2.314.9m。<17-1>全风化花岗岩（53(1)b）岩芯呈土柱状，广泛分布于该段残积砂质黏性土之下，强风化花岗岩之上，厚度为1.115.9m。<17-2>散体状强风化花岗岩（53(1)b）场地范围内广泛分布该层，层厚8.522.1m，工程范围大多未揭穿。<17-3>碎裂状强风化花岗岩（53(1)b）顶面埋深30.737.3m。<17-4>中等风化花岗岩（53(1)b）本次勘察期间仅在M1Z3B-SYBY-05号孔揭示该层。顶面埋深33.3m。<17-4-1>中等风化花岗岩孤石（53(1)b）勘察期间仅在M1Z3B-SYBY-25

9、号孔揭示该层，厚度为0.8m。本段勘察期间未揭示不良地质现象。特殊岩土为人工填土、软土、风化岩和残积土。（1）人工填土人工填土主要表现为<1-1>杂填土、<1-2-1>黏土质素填土、<1-2-4>碎石素填土、<1-3>抛石。人工填土对园博苑站的围护结构施工有一定影响。（2）软土软土主要为海积淤泥质土，地层代号为<4-2>。灰黑色，软塑，主要以黏粉粒为主，有光泽，韧性低，干强度中等，含有机质，有腥臭味，局部含砂。呈透镜状分布，厚度为0.53.2m，最厚在M1Z3B-SYBY-01号孔揭示该层厚度达8.9m。软土对围护结构施工及基坑的稳定

10、有一定的影响。（3）残积土和全、强风化岩花岗岩残积层均匀性较差，强度不一，接近地表的残积土受水的淋滤作用，形成网纹结构，土质较坚硬，而其下强度较低，再往下由于风化程度减弱，强度逐渐增加。花岗岩残积土、全强风化岩在工程施工过程中，当工程开挖形成临空面时，在地下水形成一定高差（落差）的动水作用下，易软化、崩解，强度降低。车站地质纵断面见图2-1。 图2-1车站地质纵剖面图2.4工程水文条件概述（1）地表水及地下水的类型及赋存该段范围内地表水主要为杏林湾水库水及集杏海堤外海水，由于其离工程较远，对工程影响有限。地下水主要有第四系孔隙水、基岩裂隙水。第四系孔隙潜水主要赋存于残积黏性土中。以孔隙潜水为主

11、，人工填土层中存在上层滞水，地下水位埋深27m，标高04m。水位随季节性变化不太大，主要由大气降水补给。人工填土层（杂填土及黏土质素填土）中存在上层滞水，残积土孔隙水含水层性质为砂质黏性土，透水性和富水性均弱。基岩裂隙水主要赋存于基岩强、中等风化带中。基岩的含水性、透水性受岩体的结构、构造、裂隙发育程度等的控制，由于岩体的各向异性，加之局部岩体破碎、节理裂隙发育，导致岩体富水程度与渗透性也不尽相同。岩体的节理、裂隙发育地带，地下水相对富集，透水性也相对较好，反之不然。总体上，基岩裂隙水发育具非均一性。（2）地下水补给、径流、排泄及动态特征 地表水、松散岩类孔隙水相互间的水力联系较为密切，相互补

12、给，二者同基岩裂隙水联系较弱，同时还受大气降水、蒸发、植物蒸腾的影响。通常降水充沛的丰水期，一般是地表水补给地下水，相反，在降水稀少的枯水期，地下水补给地表水。地下水的渗流方向由相对较高水头处向相对较低水头处渗流，流速低，流量小。主要受地形控制，从地下水位反映的形态看，地势高则地下水位高，反之则地下水位低。3.启动应急预案的程序3.1 监控量测控制值监测项目控制值或设计值变化速率累计报警值黄色橙色红色围护结构桩顶部竖向位移10mm1mm/d7mm8mm10mm围护结构桩顶部水平位移10mm1mm/d7mm8mm10mm围护结构侧向变形25mm2mm/d18mm20mm25mm地表竖向位移25m

13、m2mm/d18mm20mm25mm建（构）筑物竖向位移30mm2mm/d21mm24mm30mm立柱竖向位移10mm1mm/d7mm8mm10mm支撑轴力1-1断面控制值预加力/第一道1579KN/956.9KN1093.6KN1367KN第二道3262KN400/4157.3KN4751.2KN5939KN第三道3225KN500/4255.3KN4863.2KN6079KN2-2断面第一道1437KN/1005.9KN1149.6KN1437KN第二道2952KN1780/2066.4KN2361.6KN2952KN第三道2314KN1388/1619.8KN1851.2KN2314KN

14、3-3断面第一道1889KN/1322.3KN1511.2KN1889KN第二道4696KN/3287.2KN3756.8KN4696KN第三道3405KN/2383.5KN2724.0KN3405KN地下管线有压管10mm2mm/d7mm8mm10mm无压管20mm3mm/d7mm8mm10mm地下水位1000mm500mm/d700mm800mm1000mm围护桩内力70%设计承载力3.2 红色报警即启动应急预案（1）预警事务的处理监测项目按“分区、分级、分阶段”的原则制定监控量测控制标准，并按黄色、橙色和红色三级预警进行管理和控制。在风险源的施工过程中，需对前期制定的风险源控制措施的实施

15、效果进行跟踪，监测单位根据现场监测、现场巡视情况，及时通知施工单位，施工单位及时通知风险咨询、第三方监测、监理单位现场开会讨论进行评估、预警。当数据出现异常时，根据现场风险状况启动相应级别预警，并根据完备的预警报送、响应及处理程序，立即向业主、第三方监测、监理、风险咨询单位和其他相关单位报告，获得确认后应立即提交预警报告。预警等级预警状态描述（预警等级判定标准）预警处理办法施工建议黄色预警实测位移（或竖向位移）的绝对值和速率值双控指标均达到极限值的70%85%之间时；或双控指标之一达到极限值的85%100%之间而另一个指标未达到该值时。一般的监测管理，监测和施工单位应加密监测频率，加强对地面和

16、建筑物竖向位移动态的观察，尤其应加强对预警点附近的雨污水管和有压管线的检查和处理。可正常施工橙色预警实测位移（或竖向位移）的绝对值和速率值双控指标均达到极限值的85%100%之间时；或双控指标之一达到极限值而另一个指标未达到时；或者双控指标均达到极限值而整体工程尚未出现不稳定迹象时。重视管理，加强观测、分析原因、增加测量频度、检查量测设备，应继续加强上述监测、观察、检查和处理外，施工单位应根据预警状态的特点进一步完善针对该状态的预警方案。应对施工方案、开挖速度、支护参数、工艺方法等作检查和完善，在获得设计、建设单位同意后执行。应加强支护红色预警实测位移（或竖向位移）的绝对值和速率值双控指标均达

17、到极限值；与此同时，还出现下列情况之一时：实测位移（或竖向位移）速率急剧增长；隧道或基坑支护混凝土表面已出现裂缝，同时裂缝处已出现渗流水。重要管理，加强现状检查、观察、增加量测频度，增加测点，立即向有关单位报警外还应立即采取补强措施。施工单位应采取特殊措施，并经设计、监理、和建设单位分析和认定后，改变施工程序或设计参数，必要是应立即停止开挖，进行施工处理。应采取特殊措施表3-1各级预警处理办法对于已报警的监测项目，设计单位应根据工况及采取的措施重新进行安全风险评估，提出新的变形控制标准，制定消警机制。（2）监测应急情况当出现下列情况之一时，必须立即报警；若情况比较严重，应立即停止施工，并对基坑

18、支护结构和周边的保护对象采取应急措施。 、监测数据达到监测报警值的累计值；、基坑支护结构或周边土体的位移值突然明显增大或基坑出现渗漏、流砂、管涌、隆起或陷落或较严重的渗漏等；、基坑支护结构的支撑或锚杆体系出现过大变形、压屈、断裂、松弛或拔出的迹象；、周边建（构）筑物的结构部分、周边地面出现较严重的突发裂缝或危害结构的变形裂缝；、周边管线变形突然明显增长或出现裂缝、泄漏等；、根据当地工程经验判断，出现其他必须报警的情况。（3）监测应急措施、当发现险情时，通知立即第三方监测、业主和监理。与此同时，项目负责人第一时间组织和调动应急响应小组人员、设备、车辆到达工地现场采集数据，采取合理的监测加密方案，

19、并督促土建承包商采取相应抢险方案；、对采集的数据进行现场处理，并组织相关专家对基坑的现况做出分析，遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间将数据处理及分析结果反馈给监理及业主。、派有经验的监测人员驻现场，加大监测频率直到险情得到控制，危险解除，可以施工为止。（4）应急反应过程中应注意事项、项目负责人接到应急抢险监测通知后，应第一时间立即电话通知项目部应急反应监测领导小组所有领导和所属工点监测作业组长及监测人员；、项目部应急反应监测领导小组所有成员手机必须24小时开机，确保通信联系的畅通；、监测作业组长应在接到通知后30分钟内召集监测人员及仪器设备赶赴事故现场实施应急监测作业；、应急监测作业过程中应

20、注意安全防护工作，确保人员及仪器设备的安全；、应急监测作业过程中，应注意对事故现场进行采集影像（拍照或录像等）资料；、应急监测时应严格按照监测方案规定的技术要求进行监测作业；、应急监测作业开始后1小时，项目负责人应根据流程要求将经初步评估的险情情况形成警报向有关部门发出特别警报；、应急监测作业结束后2小时内应将处理好的监测结果报项目部应急反应监测领导小组，供下一步决策用。同时采用电子邮件方式将监测结果报相关部门。4.分析、确定事故类型及原因施工过程中基底隆起一般有以下几个原因：4.1支撑架设不及时，基坑失稳而导致基底隆起。基坑开挖后，原土壤平衡的应力场受到破坏，卸荷后基底要回弹。在开挖深度不大

21、时，坑底土体在卸荷后发生垂直的弹性隆起，随着开挖深度的增加，基坑内外的土面高差不断增大，基坑围护桩侧向力增大，围护桩底部产生“踢脚”现象，从而使基坑底部隆起。4.2基坑周边荷载大于设计要求。基坑周边载荷太大，增加了围护桩外侧的土体产生向基坑内的移动，使基坑坑底产生向上的塑性隆起，同时在基坑周边产生较大的塑性区，并引起地面沉降。4.3基坑降水失效，地下水反涌，造成基底隆起。基坑开挖过程中，由于降水井电网断电、水泵损坏等原因造成地下水反涌，致使基坑失稳而隆起。4.4基底土受回弹后土体的松弛与蠕变的影响加大了隆起。5.应急措施1） 、立即疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人

22、员进行疏散。2) 、协调交警等相关单位，对车站周边道路临时交通管制，避免车辆及行人发生次生灾害。3）、 联系车站周边相应管线产权、维护单位，并实时监测燃气管道、氮气管道的沉降监测，发生沉降值变化超过报警值，立即关闭管道。4）、发现坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即加设基坑外沉降监测点，并增加监测频率，必要时可实时监测。5）、若基底隆起范围及隆起值可控范围内，采用旋喷注浆或双液注浆等注浆加固形式，增强基坑土体自稳性，并封闭基坑内地下水通道。同时增加临时钢支撑，增加基坑支护体系的强度和刚度。6)、 基坑基底全面隆起，且不可控时，采用回填土或回填混凝土形式进行反压，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止

23、回填，然后分析原因制定有效的技术措施进行基坑处理，如增加基坑外降水井等措施。 6.应急处置基本原则6.1 以人为本，安全第一坚持把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的根本原则，最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员伤亡、财产损失以及社会危害。6.2 依法规范坚持预案与有关法律、法规、政策等相衔接，与应急救援实际相结合的原则，及时按照有关程序修订完善安全生产事故应急预案体系；依法保障应急预案的有效实施。6.3集中领导、统一指挥，分级管理、分级负责。在项目部的领导下，坚持分级管理、分级响应的原则，明确各部门及其应急救援组织的职责，落实岗位责任制明确责任人及其指挥权限，确保分级响应、应急联

24、动。根据突发安全生产事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案。6.4 资源整合、条块结合按照相关文件精神的要求，结合项目部实际，充分利用和整合现有资源，统一协调指挥应急救援工作；安全生产事故由应急指挥部(项目)领导为主，充分发挥当地政府在突发事件救援中的重要作用，上下联动进行有效的事故处置活动，充分依靠各类专业救援组织和社会力量，提高应急处置能力。6.5 预防为主、平战结合、全员参与牢固树立预防为主、常备不懈的思想，积极做好应对安全生产事故的思想，预案、机制和工作准备；加强应急救援体系建设和应急救援队伍培训，做好应急救援的宣传教育工作，定期进行应急救援演练、

25、演习和技术培训。6.6 加强预警，信息准确、科学决策、高效运转建立建全信息报告体系、科学决策体系、防范体系和恢复重建体系，充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高应急救援水平。及时报告事故信息。在地方人民政府、我集团公司、业主的领导下，与有关部门密切协作，快速处置信息。按级迅速启动应急预案。7.组织结构及职责7.1 应急组织机构项目部应急机构为应急指挥小组，总指挥由项目经理担任，副总指挥由书记、副经理、总工程师和安全总监担任，成员由项目各部门负责人、工区主任组成。总指挥：谢泽福副总指挥：黄晴、洪族智、何剑光、华振成 员：徐长烨、付文辉、叶小锋、孙正、

26、王宗辉、李峰、李景涛、李欢、周红光、江建朝、陈朱龙、苏开生。当总指挥或副总指挥不在时，总指挥按照下列顺序顶岗担任：谢泽福-黄晴-洪族智-何剑光-华振各工区成立以工区主任为组长，工区现场技术员、施工班组为组员的救援队，具体负责本工区内的应急救援工作。项目部应急救援组织体系如应急组织机构图7.2 应急组织机构职责1）、应急救援总指挥职责（1）负责预案的总体实施，发生事故以后迅速启动应急预案；（2）按照程序逐级上报事故情况，出现重大事故时，可越级上报； （3）确定抢险方案，根据现场抢险情况对方案进行优化。2）、应急救援副总指挥职责（1）协助总指挥开展应急救援工作；（2）根据总指挥确定抢险方案，迅速采

27、取有效措施，组织各小组进行抢救，并将抢险情况及时上报总指挥；（3）组织、协调现场抢险工作，调配现场应急物资及设备；（4）总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。3）、应急救援机构职责（1）技术保障组组长：何剑光副组长：付文辉成员：项目部工程部技术员职责：负责提供总体的技术支持，发生生产安全事故或突发事件后，立刻向上级汇报，并赶赴事故现场，邀请相关专家到场提供技术支持，从技术角度，拿出两种以上应急方案，供总指挥参考。（2）抢险救援组组长：洪族智副组长：王宗辉成员：工区现场技术员和作业队伍职责：发生事故后，立刻召集应急指挥小组成员按照预案实施抢救工作，包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排除险情，并

28、做好与外界的协调工作。（厦门燃气公司 电话 968860）（3）现场警戒组组长：华振副组长：江建朝成员：现场保安职责：组织现场保安人员进行警戒，并对人员进行疏散，禁止无关人员进入现场，维护现场秩序，如有需要，与公安、交警部门取得联系，取得他们帮助。（厦门市消防支队 电话 05925302224 厦门市公安局 电话 05922025501 ）（4）物资保障组组长：叶小锋，副组长：孔祥鹏成员：项目部材设部相关人员职责：负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及日常补充，在发生事故后，组织其他所需材料进场，对应急设备进行调配。（中交三航搅拌站 电话（5）医疗救护组组长：孙

29、正副组长：谢超成员：项目部合同部相关人员职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（厦门大学附属第一医院杏林分院 联系电话05926248086）。（6）善后处理组组长：黄晴副组长：李峰、李景涛成员：项目部综合办相关人员职责：负责对外协调和人员接待工作，配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作，统一口径，保证信息及时准确的传递，妥善处理善后事宜。8.预防与预警8.1危险源监控1）、基坑开挖过程中加强基底隆起监测，对监测报表中的数据要进行

30、认真的分析。2）、地基加固、周边设降水井降水等措施严格按设计要求施工。3）、基坑周边防止过多的超载。4）、开挖前对围护质量摸底、详查，对可能会发生渗漏的部位进行注浆封堵处理。8.2预警行动1）一旦发现某部位坑底位移达到警戒值应立即停止基坑作业，并立即疏散人员并立即报告应急小组。2）任何应急小组成员接到报告后，立刻向应急小组组长进行汇报，应急小组组长接到报告后，组织全体应急人员召开会议，决定是否需要启动应急预案，如需启动，立刻组织进行救援，并按照相关程序向上级汇报。9.信息报告程序9.1 信息报告与通知施工现场设24小时应急值班电确保在紧急状况下信息的畅通。另外所有应急

31、人员配置移动电话，主要负责人电话如下：应急 总指挥：谢泽福 电话急副总指挥：黄 晴 电话急副总指挥：华 振 电话急副总指挥：何剑光 电话急副总指挥：洪族智 电话述人员电话24小时开机，确保发生事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作的及时开展。施工过程中发生生产安全事故或者突发事件后，第一发现人立刻拨打24小时应急值班电话，值班人员按照事故报告的程序向应急指挥小组总指挥进行汇报，同时通知全体应急指挥小组成员，做好应急的准备工作。应急领导小组接

32、到报告后，立刻赶赴现场，根据事故的类型和大小，视情况逐级报告。应急总指挥根据险情向轨道应急抢险队请求支援（应急抢险队负责人：游连队长；倪。9.2 信息上报应急总指挥接到报告后5分钟内通知项目经理、现场监理、业主项目经理、安质部负责人，并到现场。根据事故等级，逐级上报。等 级死亡或危及生命安全重 伤直接经济损失上报程序级：特别重大事故30人100人以上（包括急性工业中毒，下同）1亿元事故现场有关人员应当立即报告总指挥，总指挥于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，逐级上报至国务院安全生

33、产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。级：重大事故10-30人50-100人5000万元-1亿元事故现场有关人员应当立即报告总指挥，总指挥于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。级：较大事故3-10人10-50人1000-5000万元事故现场有关人员应当立即报告总指挥，总指挥于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管

34、理职责的有关部门。级：一般事故A级3人以下3-10人500-1000万元事故现场有关人员应当立即报告总指挥，总指挥于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。B级3人以下100-500万元事故现场有关人员应当立即向安全总监报告，安全总监报告总指挥C级100万元以下事故现场有关人员应当立即向安全总监报告，安全总监报告总指挥上报内容主要包括事故发生的时间、地点、事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围，发展趋势及采取的处置措施。9.3 信息传递应急事故发生后，上报依次由现场发现人员、值班人员

35、、项目应急总指挥、监理部、业主指挥部。对于外界媒体由项目书记配合业主指挥部做好新闻舆论信息的沟通协调工作，以便新闻报道客观真实。建设单位人员通讯录见附件1。10.应急处置10.1响应分级 按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急响应条件时，事故单位应启动本预案，并根据事故等级及时上报。 1）、级应急响应： 造成3人以上死亡（含失踪）的事故。 导致10人以上重伤事件； 需要启动级应急响应的其他事故。 2）、级应急响应 造成3人以下死亡（含失踪）、3-10人重伤事故。 发

36、生与安全生产有关的，造成恶劣社会影响的事件； 需要启动级应急响应的其他安全事故。 3）、级应急响应 发生级(3人以下重伤、其他安全事故)应急响应的安全事故，由事故单位按其制订的应急预案启动。 10.2响应程序 1）、应急响应流程 应急响应流程分为：接警通报、判断、应急启动、指挥控制、应急响应、应急恢复和应急结束等几个步骤。  2）、应急响应行动 级响应行动 发生级事故及险情应由事故单位立即上报工程局，工程局接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动局级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援

37、领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向总公司汇报。 事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。 当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，应扩大应急相应程序，请求外部支援。 级响应行动 级应急响应由公司负责启动，并向工程局报告。 公司应急指挥中心成立事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援，组织应急救援队伍开展医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。 向工程局报告有关事

38、故处理进展情况。 级响应行动 发生级以下应急响应的安全事故，由工区项目部按其制订的应急预案启动，采取相应措施，消除社会影响。 在救援过程中，要考虑伤者及伤者的朋友和亲属的心理感受，应进行必要的心理抚慰，把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待，避免情绪过激影响救治人员的正常工作； 10.3 应急结束当事态得到有效控制，危险、隐患已经消除，由应急指挥小组召开会议，确定应急结束，并通知相关各方。1）、事故情况上报事项应急结束后三天内由项目质安部将事故情况形成报告，报告包含以下内容： 项目概况； 事故发生简要经过，伤亡人数和直接经济损

39、失的初步估计； 事故发生原因的初步判断； 事故发生后采取的处置措施及控制情况。 2）、应急救援工作总结报告。应急结束后，由应急指挥小组组织召开应急总结报告会议，对事故发生原因进行分析，对后续施工中类似情况需要采取的措施进行总结，并对下一步的生产工作进行安排。根据应急情况，对项目部应急预案的不足进行完善，并及时进行评审和修订。11.应急物质与保障措施11.1应急物资抢险救灾物资、设备拟配置清单应急物资材料储备清单序号材料名称单位数 量规格新旧程度状况性能1铁锹把15100%良好2十字镐把18100%良好3药箱个1100%良好4消防龙带米20080100%良好5大绳米200100%良好6灭火器个1

40、0100%良好7雨衣套10100%良好8雨鞋双10100%良好9担架付2100%良好10氧气袋只2100%良好11塑料布卷10100%良好12沙包袋袋200100%良好13铁丝KG100100%良好14应急灯个20100%良好15应急车辆辆290%良好16铲车辆1ZL50D85%良好17挖掘机辆2PC20090%良好18药品若干100%良好19抽水泵台67.5KW100%良好20泵车台147米80%良好21吊车辆125吨85%良好22千斤顶个4100吨100%良好23绝缘手套双5100%良好24绝缘鞋双5100%良好25绝缘棒米3100%良好26发电机台2100KW100%良好27渣土车台58

41、0%良好28型钢米200200100%良好11.2 通信与信息保障项目将主要人员的联系方式及项目部内部的事故报告程序张贴于工地重要位置。应急通信主要采用电话和手机的方式，部分无信号部位采用对讲机进行补充，项目部全体应急人员必须确保手机24小时开机，一旦发生突发事件能立刻联系到本人。联系方式详见附件3。11.3应急救援队伍保障项目部各工区配备具有丰富施工经验的管理人员和具有特种操作技能的工人组成兼职抢险队伍，抢险队由工区主任直接负责管理，工区主任担任抢险队队长，每工区应急队伍人数不少于10人。应急人员要求：常驻工地员工，身体和精神健康，了解工地及周围情况，参加了培训、演练，熟悉应急救援的程序和方

42、法。应急救援队伍名单由工区确定、上报，并制定日常管理培训制度。其他标段工地发生险情时，项目部的抢险人员和物资应听从建设指挥部的统一应急调配和管理。11.4 技术保障项目部为保证事故处理的科学性，根据本工程的特点，结合厦门地层情况，聘请了多位在厦门地区有经验的专家，一旦发生突发事件，立刻请专家到现场指导抢险，为抢险提供技术保障。11.5 经费保障项目部财务部负责保证预防和处置突发事件所需经费。一旦发生重大事故，确保现场应急抢险工作的正常进行。项目部按相关规定和计划落实安全生产经费，具体列出应急救援物资器材、应急救援培训和演练、实施应急救援等专项费用，建立应急救援专项经费，保证应急救援经费及时、快速投入。应急救援专项经费，从安全生产费用中提取，做到专款专用。11.6 其他保障交通运输保证：项目部车辆统一由行政办进行调度，目前有五部小车，发生突发事件随时待命。医疗保障：一旦发生人员伤亡，按照工点就近选择医院进行救护（厦门大学附属第一医院杏林分院 联系电话0592624808