加快推进天然气大用户直供工作实施方案

1、加快推进天然气大用户直供工作实施方案 “十四五”时期，我市能源发展面临的形势日趋复杂，能源供应、市场和创新变革的竞争愈加激烈，能源安全不确定性因素增多，我市能源发展面临新的形势和新的要求。一、 全市电力消费情况分析及预测（一）“十三五”期间全市电力消费情况分析。全社会用电量：近年来，我市经济社会发展较快，用电量呈上升趋势，2020年我市全社会用电量78.56亿千瓦时，“十三五”期间全社会用电量年均增长率为5.45%。全社会最高用电负荷：2020年我市全社会用电最高负荷141.9万千瓦，“十三五”期间全社会最高用电负荷年均增长率为6.79%。三大产业及居民用电比例：根据2016年以来逐年的用电构

2、成数据，第一产业的用电比重从2016年2.96%到2020年的3.10%，基本在3%左右波动；第二产业的用电比重在62%-67%的范围内（2020年受疫情影响，比重为62.90%）；第三产业的用电比重由14.25%上升至16.00%，逐年上升。居民生活用电量的比重在15.80%-18.00%的范围内（2020年受疫情居民宅家影响，比重为18%）。“十三五”期间我市电力消费整体趋势是，第二产业用电量占主导地位，比重略有下降；第三产业的比重逐步增长；第一产业和居民生活用电比重略微上升。（二）“十四五”期间全市电力消费情况预测。“十四五”期间，电力需求预测主要受钢铁项目的投产影响较大。根据负荷报装情

3、况，且考虑到金晟兰、南方东海钢铁两个大型用户用电需求激增，采用“大用户+增长率法”通过基础电量以自然增长率增长叠加大用户电量来预测电网用电量需求，预测2025年我市全社会用电量为180亿千瓦时，全社会最高负荷为350万千瓦，“十四五”年均增长率分别为18%、19.2%。二、 全市煤炭消费情况分析及预测（一）“十三五”期间全市煤炭消费情况分析。“十三五”期间，我市煤炭消费量呈现先增长后下降的趋势，主要原因是2018年粤电云河发电有限公司关停两台煤电机组（A厂），煤炭消费出现快速下降；与全省相比，我市煤炭总量不大，仅占全省煤炭消费量的3%。（二）“十四五”期间全市煤炭消费情况预测。“十四五”期间，

4、预计煤炭在我市能源体系中“压舱石”的角色不会改变，煤炭仍然是我市主要的能源消费品种。但“十四五”期间我市煤炭消费将会出现一些新趋势，主要体现在：一是煤炭消费管理将更加严格，煤炭替代步伐不断加快，煤炭清洁高效利用水平将不断提高，煤炭能源消费比重不断降低；二是新增清洁煤电项目和钢铁项目带动煤炭消费增长，电煤占煤炭消费比重将进一步提高。（三）“十四五”全市内煤电机组情况。“十四五”期间我市煤电机组将达246万千瓦。其中，广东华润西江发电厂拥有两台2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组，广东粤电云河发电有限公司拥有两台30万千瓦循环流化床燃煤机组、云浮发电厂（B厂）有限公司拥有两台13.5万千瓦煤粉炉燃煤

5、机组、广东省粤泷发电有限责任公司拥有两台13.5万千瓦燃煤机组，均达超低排放标准，煤耗指标、水耗指标均满足最新国标要求，污染物排放达到超低排放标准。三、 加快推进天然气大用户直供工作落实大型用气企业和工业园区天然气直供政策，积极协调解决天然气直供管道建设存在的问题和困难；自然资源、林业、生态环境、应急管理、交通运输、住房城乡建设等相关职能部门要优化用地用林、环评、安评、路政、施工许可等相关审批手续，提高审批效率。四、 加强“双碳”工作和能源工作的适配性、协调性加强云浮市碳达峰行动方案与全市能源规划、节能减排相关规划的适配性、协调性。牢记减排不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，要坚持统筹谋划，在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全，确保群众正常生活，科学把握碳达峰节奏，明确责任主体、工作任务、完成时间，稳妥有序推进，不搞“运动式”减碳。五、 严把“两高”项目准入关对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评估对能耗双控、碳排放强度控制、产业质量高质量发展的影响，对不符合产业政策、产能置换、煤炭消费减量替代，对不符合生态环境保护法律法规和相关规划以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评审批原则等要求，或无能耗指