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文档简介
1、泓域咨询/昆山智能水表项目投资计划书目录第一章 市场预测8一、 水计量硬件与供水管控软件结合应用服务于智慧水务建设8二、 智能水表行业发展情况及未来发展趋势10第二章 项目绪论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成18十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 建设规模与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产
2、品规划方案一览表23第四章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 争取重点领域改革纵深突破30四、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事42第六章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第七章 SWOT分析说明53一、 优势分析(S)53二、 劣势分析(W)55三、 机会分析(O)55四、 威胁分析(T)56第八章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 保障措施66第九章 项目实施进度计划68一、 项目进度安排6
3、8项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 节能方案说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十一章 原辅材料分析75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十二章 项目投资计划77一、 投资估算的编制说明77二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 项目经济效益评价86
4、一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十四章 招标及投资方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布100第十五章 项目综合评价101第十六章 附表附件103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投
5、资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114报告说明随着全球水资源供求矛盾日益突出,各国政府高度重视对水资源的综合利用和保护,陆续出台针对性政策加强水计量监管和水资源管控。国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见、全民节水行动计划、关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见、节水型社会建设“十三五”规划等政策确立了“一户一表”、“全面推行居民阶梯水价制度”、“推动智能计量器具的研发与应用”、“能源计量工作逐步由器具管理向数据管
6、理延伸”、“到2020年全国城市公共供水管网漏损率控制在10%以内”等目标,从智能计量器具应用、水价收费改革、供水管网设施改造等方面着手建立了水资源可持续发展战略,有力地支持了智能水表行业的快速发展。同时,在近年来政策宣传引导下,清洁供热大力实施,居民节能环保意识逐步提升。关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见、北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)等深化供热计量改革相关政策,要求严格执行供热计量相关规定和标准,做好供热计量设施建设、使用、收费等工作,通过安装必要的调节控制设备和热计量装置等手段,推广分户计量、按热计量收费方式,并推动供热企业加快供热系统升级改造,建立健全供热、用
7、热监测体系,为智能热量表的推广应用营造了良性的政策环境。根据谨慎财务估算,项目总投资21290.74万元,其中:建设投资17439.80万元,占项目总投资的81.91%;建设期利息455.63万元,占项目总投资的2.14%;流动资金3395.31万元,占项目总投资的15.95%。项目正常运营每年营业收入39600.00万元,综合总成本费用34277.92万元,净利润3868.92万元,财务内部收益率11.17%,财务净现值-2733.84万元,全部投资回收期7.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,
8、技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测一、 水计量硬件与供水管控软件结合应用服务于智慧水务建设1、智慧水务的内涵及发展要求智慧水务是指通过表具、数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态,采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施,形成“城市水务物联网”。智慧水务的第一个层次为信息化,其首要任务是借助先进的监测设备完成水环境系统中各类资产数据、监测数据的信息采集;在此基础
9、上结合GIS类数据、实时监测数据,根据水务行业调度应用的实际需求开发业务平台。智慧水务的第二个层次是自动化,即针对现有信息、数据的分析评估,配合硬件及水务管理需求实现自动化。自动化的核心是通过软硬件的结合应用来实现取水的无人值守、供水站的无人值守、制水的自动化、二次供水的自动化、分区计量的自动监控、漏失检测的自动化、夜间降压降漏供水的自动化等。智慧水务的第三个层次是智慧化,该阶段主要通过现有信息、数据的分析评估和诊断辅助应用于决策支持。智慧化的核心是数据分析能力。智慧化阶段的数据分析包括两个方面的应用:一是从水务“大数据”中提取有效的信息,供决策者使用;另一方面,也可与水环境系统中的实时控制模
10、块相结合,辅助决策者进行自动化控制,例如预警各种突发事件的发生,监测城市地下的水位与调度,中水、污水的监控等。我国当前所处的阶段,是信息化向自动化更迭的一个节点。2、水计量硬件与供水管控软件相结合成为水表行业的新业态传统机械水表只能通过人工抄表的形式进行历史数据的采集,无法实现数据的存储及远传,更无法对连续运行的数据进行实时监测。为适应智慧水务信息化和自动化的发展需求,智能机械水表和智能超声水表应运而生,通过搭载无线通讯模块及阀控装置,能够对用水数据进行及时采集、实时监测并对计量硬件进行远程控制。然而,仅凭硬件层面计量表具和通讯终端的应用仍难以满足智慧水务更高层次的目标“智慧化”的实现。对此,
11、市场上部分水表供应商致力于供水管控系统平台的开发与应用,将水计量硬件与供水管控软件结合应用,推广智能水表的智慧化应用。随着智慧水务的发展,智能水表功能不再局限于用水计量和贸易结算,而更多用于供水治水中的辅助决策及分析管理,应用于诸如管网供水分区计量、管网压力在线监测、管网供水科学调度、渗漏水监测与定位、水质检测与预警、大用户用水综合分析等领域。智能水表行业的竞争焦点也将随之变化,从智能水表产品的研发、生产与销售,向提供系统监控及数据服务上倾斜。智能水表行业的发展方向,将朝着以智能终端表具硬件为基础,提供智慧水务整体解决方案上转变。二、 智能水表行业发展情况及未来发展趋势1、国际水表行业发展概述
12、自1825年英国克鲁斯发明具有仪表特征的平衡罐式水表以来,全球水表行业发展已有近200年历史,水表产品已由最初全机械结构逐渐发展为机械水表与智能水表产品并存状态。区域分布方面,智能水表生产地主要集中于德国、法国、英国、日本、美国等经济发达国家,机械式水表生产商则分布于主要发展中国家,中国是全球机械水表主要生产国之一。市场竞争集中度方面,目前全球水表市场已形成包括法国爱拓利公司、美国申舒斯公司等一批国际领先企业,该等企业在研发设计、技术储备、工艺制造、计量系统及集成应用等方面具有丰富的经验和悠久的历史,在市场上竞争实力雄厚,拥有较强话语权和品牌影响力。2、国内水表行业发展概述我国水表行业起步相对
13、较晚,最早可追溯至20世纪30年代上海光华机械厂从国外进口零件组装生产开始。随后相当长时间里,我国水表行业主要处于吸收国际先进经验、自主研究探索、逐步建立行业规范和标准设计的漫长时期。直至20世纪90年代以后,伴随着工业、建筑、水利等基础设施建设投资加速,我国水表行业企业数量、规模及产值均实现持续快速增长。(1)传统机械水表阶段行业发展初期,国内水表多为传统机械水表产品,即通过水流冲击叶轮,叶轮传动进行流量积算,并通过表盘指针转动显示水流速度。传统机械水表因其通过简单机械装置传动进行计量,具有计量精度低、始动流量高、传动部件易磨损、抗干扰能力弱、使用寿命短等缺点,其实际使用中依赖人工抄表、无法
14、控制流量等问题亦难于解决。(2)智能机械水表与传统机械水表并存阶段2003年以来,随着传感器应用技术、远程通讯技术、无线射频技术的逐步成熟,以及一户一表、阶梯水价等政策的推行,通过在机械水表上设置机电转换装置,智能机械水表应运而生。智能机械水表可实现数据远传、预付费用水、网络阀控等功能,并随着相关信息技术的成熟应用,产品功能逐步丰富。该产品在一定程度上满足了供水管理信息化应用需求,但其核心计量方式仍采用机械运动装置,在计量原理和计量性能上与机械水表并无本质区别。(3)电子流量传感技术开始在水表中应用2013年以来,行业内优势厂商尝试计量技术创新,摒弃了传统机械水表的叶轮计量技术,将超声波、电磁
15、、射流等电子传感技术应用于水计量领域,形成以电子传感技术为基础的电子水表。相比智能机械水表,电子水表一方面具有计量精度高、无磨损、压损小、始动量低、等方面优异特性,计量性能大大提升;另一方面,可进行双向流量计量、具备瞬时流量显示功能,并通过与现代通讯技术深度融合,能够实现流量实时抄读、管网漏损检测、压力在线监测、数据挖掘分析等功能,更好满足现代城市智慧水务管理需要。在各类采用电子传感技术的电子水表中,由于射流水表目前国内外研制、生产射流水表的单位较少,尚处于起步阶段;电磁水表在结构复杂度、电池续航、防电磁干扰、成本效益等方面还需进一步改进;因此目前能够较好实现商业化应用的为超声水表。目前超声水
16、表在户用水表以及管网、工业用的大口径水表中均已成熟应用。就欧美成熟市场而言,超声水表为智能水表的主流技术路线之一。目前,国内水表行业已从传统机械水表为主逐步过渡到传统机械水表、智能机械水表和智能超声水表并存的发展阶段。受制于国内智能水表产品研究开发起步相对较晚、生产工艺及技术标准有待完善等因素的影响,国内智能水表使用量仍处于较低水平,但近年来智能水表(包括智能机械水表和智能超声水表)的产销规模增速明显,存在较大增长潜力。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称昆山智能水表项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人熊
17、xx(三)项目建设单位概况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入
18、先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责
19、任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 项目定位及建设理由智慧水务的第三个层次是智慧化,该阶段主要通过现有信息、数据的分析评估和诊断辅助应用于决策支持。智慧化的核心是数据分析能力。智慧化阶段的数据分析包括两个方面的应用:一是从水务“大数据”中提取有效的信息,供决策者使用;另一方面,也可与水环境系统中的实时控制模块相结合,辅助决策者进行自动化控制,例如预警各种突发事件的发生,监测城市地下的水位与调度,中水、污水的监控等。我国当前所处的阶段,是信息化向自动化更迭的一个节点。“十四五”时期,昆山将以“产业科创构筑
20、新优势、现代城市支撑新跨越”为主线,明确“1+4”城市功能定位:“1”就是全力打造“社会主义现代化建设标杆城市”总定位;“4”就是构筑新高地、桥头堡、样板区、宜居城等四大功能矩阵。一是产业科创新高地。围绕建设国家一流产业科创中心,依托“一廊一园一港”科创载体,打造上海等先进城市的技术中试制造基地。加快引进国字号实验室、大科学装置和顶尖研发团队,健全创新孵化体系和梯队型平台型创新企业集群,构筑具有昆山特色的产业科创基地和规模级产业链条,推动昆山从制造之城转型为科创之城。二是临沪对台桥头堡。把握长三角一体化发展国家战略机遇,积极对接长三角生态绿色一体化发展示范区,推进锦淀周一体化发展,打造一体化发
21、展示范区协调区、虹桥商务区配套合作区。深化昆山试验区和昆山金改区建设,以产业、金融合作为重点,探索两岸融合发展新路。三是现代治理样板区。坚持统筹发展和安全,围绕推进治理体系和治理能力现代化,探索开展县域集成改革,构建更加完善的现代市场体系、应急管理体系、公共卫生体系、绿色发展体系和综合治理体系,打造安全发展样板城市,全面提高区域治理的科学化、精细化、法治化、智能化水平,形成高水平县域治理“昆山方案”。四是江南美丽宜居城。以满足人民对美好生活需求为目标,聚焦昆山江南水乡特质和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌,同步规划建设链接沪苏两大都市圈的基础设施、公共服务和跨区治理体系,完善生态文明领域统筹协调
22、机制,积极谋划国际范、智慧化、低碳型的新城市框架,成为长三角产城人文深度融合、美丽幸福宜居的节点城市。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时
23、建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx,占地
24、面积约55.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套智能水表的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积69486.22,其中:生产工程47599.47,仓储工程13317.31,行政办公及生活服务设施5609.53,公共工程2959.91。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制
25、度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21290.74万元,其中:建设投资17439.80万元,占项目总投资的81.91%;建设期利息455.63万元,占项目总投资的2.14%;流动资金3395.31万元,占项目总投资的15.95%。(二)建设投资构成本期项目建设投资17439.80万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14809.24万元,工程建设其他费
26、用2161.36万元,预备费469.20万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资21290.74万元,其中申请银行长期贷款9298.43万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):39600.00万元。2、综合总成本费用(TC):34277.92万元。3、净利润(NP):3868.92万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):7.26年。2、财务内部收益率:11.17%。3、财务净现值:-2733.84万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规
27、划24个月。十四、项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积69486.221.2基底面积22733.541.3投资强度万元/亩306.382总投资万元21290.742.1建设投资万元17439.802.1.1工程费用万元14809.242.1.2其他费用万元2161.362
28、.1.3预备费万元469.202.2建设期利息万元455.632.3流动资金万元3395.313资金筹措万元21290.743.1自筹资金万元11992.313.2银行贷款万元9298.434营业收入万元39600.00正常运营年份5总成本费用万元34277.92""6利润总额万元5158.56""7净利润万元3868.92""8所得税万元1289.64""9增值税万元1362.74""10税金及附加万元163.52""11纳税总额万元2815.90""1
29、2工业增加值万元9995.80""13盈亏平衡点万元20445.65产值14回收期年7.2615内部收益率11.17%所得税后16财务净现值万元-2733.84所得税后第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积36667.00(折合约55.00亩),预计场区规划总建筑面积69486.22。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套智能水表,预计年营业收入39600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措
30、能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1智能水表套xxx2智能水表套xxx3智能水表套xxx4.套5.套6.套合计xxx39600.00行业发展初期,国内水表多为传统机械水表产品,即通过水流冲击叶轮,叶轮传动进行流量积算,并通过表盘指针转动显示水流速度。传统机械水表因其通过简单机械装置传动进行计量,具有计量精度低、始动
31、流量高、传动部件易磨损、抗干扰能力弱、使用寿命短等缺点,其实际使用中依赖人工抄表、无法控制流量等问题亦难于解决。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况昆山位于东经120
32、176;4821121°0904、北纬31°063431°3236,处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连,南至东南与上海嘉定、青浦两区接壤,西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离33公里,南北48公里,总面积931平方公里,其中超过24%是水面。基本建成社会主义现代化大城市,打造在长三角城市群中具有鲜明特色和影响力的开放创新之城、智慧生态之城、人文魅力之城、和谐幸福之城,综合竞争力、经济创新力和文化软实力大幅跃升,人均地区生产总值、人均可支配收入在2020年的基础上实现翻一番以上,人民群众过上现代化高品质生活,成为“强富美高”新江苏建设的样板
33、区、我国建设社会主义现代化强国的县域范例。率先基本建成体现高质量发展要求的现代化经济体系,率先基本形成共同富裕的民生发展格局,率先基本实现人与自然和谐共生的绿色低碳发展,率先基本实现县域治理体系和治理能力现代化。初步建成社会主义现代化建设标杆城市,经济实力保持首位,科创中心初具形象,改革开放聚焦突破,现代城市形成框架,县域治理体系完善,区域城乡深度融合,生态环境明显转好,公共服务品质显著提高,全市经济产业结构持续优化,走出一条符合现代化建设和高质量发展要求的新时代“昆山之路”。从主要指标的安排来看,地区生产总值年均增长6%以上,2025年力争达6000亿元,一般公共预算收入与经济增长基本同步;
34、全社会研发支出占地区生产总值比重达4.5%,累计高新技术企业数超4000家;城镇登记失业率保持在2.5%以内,义务教育学位小学阶段增加3.5万个以上,初中阶段增加2.5万个以上;空气质量优良天数比率和省考以上断面水质优比例均达到上级考核要求。综合实力稳步提升,“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间,全市地区生产总值年均增长6.3%,2020年超4200亿元,在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一,连续15年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长8.5%,2020年超420亿元,成为全国首个GDP超4000亿和财政收入
35、超400亿的县级市。人均GDP超25万元。产业结构实现优化调整。2020年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达49.1%、51.3%,分别较2015年提升5.1个、7.3个百分点。形成电子信息和装备制造2个千亿级产业集群、12个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程,人才贡献率超过50%,人才综合竞争力连续5年蝉联全省县市首位,是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划,2020年,全社会研发支出占比达到3.7%;万人发明专利拥有量达72.2件。高新技术企业超2000
36、家,位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营,深时数字地球国际大科学计划通过专家论证。累计上市挂牌企业124家,获批成立全国金融改革试验区。创新实施科创产业用地(Ma)政策,全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境28条新政,全力打造“昆如意”营商服务品牌,在全省同类城市中率先完成“1330”改革,获评全省营商环境综合评价先进县,市场主体总数突破90万户。深化昆台合作先行先试,昆山试验区部省际联席会议连续召开八次,获超百项支持举措,台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效,一般纳税人资格试点向全国复制推广,批复同意昆山
37、试验区范围扩大至全市,昆山深化两岸产业合作试验区条例获省人大常委会审议通过。融入长三角一体化发展,深化“4+2”更高质量一体化发展实践联盟、“嘉昆太”协同创新核心圈、环淀山湖战略协同区合作,构建完善虹桥昆山相城合作新机制,开展锦淀周一体化研究。开通12条毗邻公交线,打通8条沪昆断头路,引入复旦大学附属儿科医院全面管理昆山妇幼保健院。以园区管理经验输出为特色,建设埃塞(昆山)产业园,设立白俄罗斯国家科学院(昆山)创新中心等海外科创平台。外资外贸提质增效,成功引进星巴克“咖啡创新产业园”、三一创智云谷、丘钛智能视觉模组、富士康5G毫米波连接器等一批行业龙头项目。“十三五”时期对外贸易长期维持800
38、亿美元以上。民生福祉持续改善,“百姓富”的幸福指数稳步提升。富民增收全国领先。民生支出占一般公共预算支出比重保持80%以上,居民人均可支配收入增速连续快于经济增速,城乡收入比缩小到1.87:1。城镇新增就业19.02万人,城镇登记失业率1.77%,居民人均可支配收入达62238元,提前一年实现翻一番目标。社会消费品零售总额在同类城市中第一个突破1000亿元。社会保障有力推进。人均公共服务支出超1万元。强化困难群体医保救助兜底保障,城乡低保标准提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元,城乡居民大病保险覆盖率100%,最低支付比例提升至60%。实现跨省异地就医门诊费用直接结算。
39、创新保障性住房货币化补贴,发放经济适用房、公租房补贴1.1亿元。公共服务优质均衡。系统谋划推进教育发展,“十三五”时期完成学校建设项目85个,新增学位6.8万个,普通高中和“双一流大学”录取率大幅提高。创新实施义务教育学校集团化办学,成立4个教育集团。着力提升中外合作办学水平,开办昆山杜克大学本科项目,开启昆山杜克大学二期校园建设。稳步推进西部医疗中心、公共卫生中心、东部医疗中心“三大中心”建设,市一院、市中医医院成功创建三级甲等医院。加快建设养老综合体、区域性养老服务中心、高端综合性养老公寓。人均期望寿命超84岁。城乡融合持续深化,“环境美”的生态成色愈加充足。城市建设更具品质。国土空间规划
40、编制工作有序推进,72个单元控规基本完成。大力实施交通体系提升三年建设计划,强化交通智慧化管控、道路快速化改造,构建现代化综合交通体系,开工建设轨交S1线、苏昆中环对接工程,朝阳路(高新区段)建成通车,完成机场路改扩建、昆太路改造工程,新增京沪高速高新区互通。建成我市首条三级航道杨林塘。加快“五区一线”建设,打造各具特色的“城市客厅”。城市精细管理全面增强,改造老旧小区63个,惠及居民2.5万户,中华北村改造获评“江苏人居环境范例奖”。完成67个农贸市场、1309座公共厕所标准化改造,荣获苏州城市管理工作一等奖。加快建设“七横四纵”生态绿廊网络,累计新增国土绿化面积3243万平方米,获评首批国
41、家生态园林城市,海绵城市专项规划入选全国范本。环境质量明显改善。全面消除黑臭河道,8个国省考断面优比例达到100%。全市城乡生活污水处理能力大幅提升。全市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米,比“十二五”期末下降了36%。空气质量优良天数比率达83.6%,比“十二五”期末提高了12.1个百分点。推行“三定一督”生活垃圾分类模式,生活垃圾分类投放设施全覆盖。生态文明建设、打好污染防治攻坚战、河湖长制等获苏州考核第一,傀儡湖被评为长江经济带最美湖泊和全省首批生态样板河湖,列为省级美丽宜居城市建设试点。全面实施乡村振兴战略。推进农田集中连片整治工作,创新实施农村人居环境整治“红黑榜”,村容村貌明显
42、改善,美丽宜居乡村建设达标率100%,完成农田集中连片整治2.7万亩,新增高标准农田3.9万亩,粮食批发交易市场跻身全国十强,获评农村人居环境整治成效明显激励县。创新全域推行农村“政经分开”改革,率先完成农村集体产权制度“四上”改革。“农村闲置宅基地盘活利用试点”改革项目获批。三、 争取重点领域改革纵深突破围绕激发昆山创新转型动力和活力,坚持市场化改革方向,深化推进政府“放管服”改革、开发区管理体制改革、投融资体制改革和土地利用制度改革,鼓励扶持民营经济发展,推动各项改革更加完善,全面优化昆山营商环境,形成良好的内外发展格局。(一)一是打造一流营商环境打造高效便捷的政务环境,深化“不见面审批”
43、改革,持续打造营商环境“昆山方案”升级版,持续开展模式创新、审批提速。激发市场主体活力,持续降低企业交易成本,确保各项惠企政策直达市场主体,营造公平公正高效的市场环境。提升公共资源交易服务水平,促进交易活动更加规范有序。重视民营企业、中小微企业和个体工商户发展,整合各类融资政策,强化普惠金融服务,支持实体经济发展。(二)深化行政管理体制改革推进行政管理体制改革,加快设立昆山试验区管理机构,推动建立试验区与行政区一体化治理模式。深化中心城区管理体制改革,厘清权责关系,提升行政管理能力。实质化运作旅游度假区,实现对锦淀周一体化统筹管理。深化开发区管理体制改革,探索建立重点园区与重点镇工业集中区协作
44、托管机制。建立健全现代财政管理制度,深入推进预算管理制度改革,不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。(三)深化土地利用制度改革深化自然资源管理综合改革,实施国土空间四大工程,构建国土空间开发保护新格局。落实科创产业用地政策,推出城市更新一二级联动开发、多宗地混合出让、多功能复合出让等创新举措,探索重大项目供地精准定制,统筹低效闲置土地精准盘活。(四)深化投融资体制改革扩大产业发展引导基金规模,联合社会资本、龙头企业,打造新兴产业投资基金集群。对接市场发展直接融资,用好注册制改革红利,鼓励更多企业利用多层次资本市场做大做强。大力拓展债券融资,解决重大基础设施项目融资难题。积极开展资产证券化、R
45、EITs和类REITs试点探索,有效拓展基础设施建设的融资渠道和社会资本的投资渠道。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东
46、名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未
47、提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、
48、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员
49、,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集
50、、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会或股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权,该授权需经由全体董事的二分之一以上同意,并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权,该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行
51、授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议,董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容:(1
52、)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作
53、出决议,并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式,而不得采用其他方式。16、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限为10年。18、
54、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务
55、总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形,同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,组织实施董事会的决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定
56、聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(9)公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名,经董事会聘任或解聘。副总经理协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作,对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由
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