第三章 国际石油合作主要合同模式_第1页
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文档简介

1、第三章国际石油合作合同的主要类型租让制(矿税制)合同(concession分早期和现代)产品分成合同(oroductionsharingcontract)月艮务合同(servicecontract)联合经营合同(jointventure)回购合同(buyback)混合型合同(hybridcontract)©版权所有paulyang326国际石油勘探开发合同第一层表现为矿区资源的所有者区别租让制合同允许资源所有权私有,而合同制所有权则由国家所有.这一层的主要差别在于计算费用的方式是现全(服务合同)还是实物(产量分成合同)主要差别在于收费是按统一标准(单纯服务合同)还是按风险(风险服务合

2、同)©版櫛斤有PKU翩碱fe錮魏翩shouhai租让制合同租让制是世界上进行石油勘探开发最早使用的一种合同形式。这种形式目前被广泛地称作许可证协议(LicenseAgreement)由于在这种合同形式下,资源国政府的收益主要来自外国石油公司交纳的税收和矿区使用费,因此也被称作“税收/矿区使用费合同”(TaxandRoyaltyContract)o©版权所有paulyang32664%©版权所有paulyang326承包方分成9.00美元w(经营成本、折旧、摊销)3.78美元12.78美元W-桶原油价值20.00美元20%矿区使用费>16.00美元费用扣减(经

3、营成本、DDA、IDC等)7.00美元(毛利)地方税矿区使用费和税4.00美元(净收入)(应纳税收入)(从价税、釆掘税、所得税)10%>0.70美元6.30美元联邦所得税40%税后净利润(3.78)36%2.52美元7.22美芫<它可分为早期租让制和现代租让制两种。©版权所有paulyang326早期租让制合同可追溯到1901年英国的阿塞公司在中东波斯(伊朗)签订的租让协定,还可以更早时期的荷属东印度的租让制。早期租让制的特点r租让区面积大,时间长。2. 在租让期内,外国石油公司享有在租让矿区进行石油勘探、开发和生产的专营权,并对矿区内所产石油拥有所有权。3. 外国石油公

4、司单独承担风险并投资。4. 承租者在作业经营方面拥有实际的完全管理权。5. 资源国收益仅限于矿区使用费,费率固定。6. 只在历史上存在,现已不用。租让制实例1949年GETTY公司和沙特政府所签的合同 签字定金(SignatureBonus):$9.5M=$57M(1992) 年地租:100万$(未找到石油之前) 每桶石油的酬金:0.55$国对石油资源的主权地位,租让面积受到限制,租让期限较短,资源国的收益大大增加,并且有权对石油公司的生产经营活动进行监督。现代租让制合同是政府通过招标,把待勘探开发的油气区块租让给石油公司,石油公筍在一定期限肉扌用有区块专营权并文彳寸矿区使用费和税收的一种制度

5、。现代租让制合同也被称作许可证协议(LicenseAgreement),或“税收和矿区枝用费合同”(TaxandRoyaltyContract),现代租让制合同的特点 1、租让区面积缩小,时间缩短,增加定期面积撤销规定; 2、除矿区使用费外,资源国增加了收取公司所得税和各种定金;3、资源国政府对石油公司的控制加强,有权对外国石油公司的重大决策进行审查和监督;4、在开发阶段资源国有权参股。©版权所有paulyang326合同管理架构东道国政府项目部特许协议外国石油公司(分公司、子公司)管理经营©版牧所有paulyang326收入分配模型总收入矿权使用费政府所得一-企业所得-1

6、矿权使用费C<I定金收入|总成本H成本回收<税收匕I应纳税额<利润分配Ir企业利润©版收所有paulyang32613对租让制合同的评价在租让制合同下,不论政府收益着重于矿区使用费或所得税,由于资源国政府不参与投资,在经济上基本无风险,管理比较简便,成本较低。如果采用竞争性招标,资源国还可以获得数额可观的定金或较多的矿区使用费以及较高的所得税。由于旧租让制合同的影响,一些第三世界认为租让制合同是出让资源所有权的合同,不愿意采用,而倾向于采用政府对生产经营过程能够有更大控制权力的合同类型。©版收所有paulyang326泰国文莱巴基斯坦澳大利亚新西兰巴布亚新

7、几内亚秘鲁阿拉伯联合酋长国主要使用国家美国加拿大俄罗斯哈萨克斯坦英国挪威巴西法国产品分成合同(PSC)©版权所有paulyang326丁产品分成合同(ProductionSharingContract)也被称为产量分成合同或者产量分应孙议ProductionSharingAgreement),是在资源国拥有石油资源所有权希专营权的前提下,外国石油公司承担勘探、开发和生产成本,资源国政府(或国家石油公司)签探弁发合同。油公司)签定的,20世纪70至80年代形成一种较为通用的合同类型。目前,全世界有很多国家和地区在国际石油合作采用产量分成合同模式。产品分成合同。第一个产品分成合同产生于1

8、966年,由IIAPCO公PSC源于资源国对特许制的不满,因为在特许制下资源国只是“收税者”,不能干预特许权人的内部事务,对产品、产品价格都完全没有控制权。印度尼西亚国家石油公司(Pertamina)第一任总裁IbnuSutowo就指岀“特许等同于把国家主权的一部分交给特许权人”。在这种背景下,印尼从1951年起,就不再授予新的特许。PSC的诞生1966年印尼政府发布产品分成合同,规定:- 40%的产品用于FOC成本补偿,其余部分政府和FOC按65:35分成;- FOC必须保持每年最低限额的投资,逐步归还合同区;- FOC有义务将其所得产品一部分供应印尼国内消费。1967年2月5日(有说196

9、6年8月),印尼政府与IIAPCO(lndependentIndonesianAmericaPetroleumCompany)签订第一份PSC,当年与11家公司签订勘探开发合同。最初国际大石油公司担心失去对生产作业的控制权,因此抵制PSC。而独立公司希望得到进入的机会,最先接受了PSCo现在PSC已经成为最广泛使用的合同模式。©版权所有paylyang3262.1=1资源国政府是资源的所有者,外国石油公司是合同者。若没有商业发现,合同者承担所有损失;若有商业发现,合同者还要承担相应比例的开发和生产费用(若政府参股或附股)3.开发阶段,国家石油公司代表政府参股,参与经营管理并对合同者进

10、行监督。4. 在扣除矿区使用费后,全部产量分为成本油和利润油。成本油用于限额回收生产作业费和投资,利润油在国家和合同者间按合同规定分享,并缴纳所得税。回收机制的确定非常重要。5. 资源国通常掌握重大的监督权和管理权,日常业务管理通常由外方石油公司负责。6. 外方石油公司如果盈利,就向资源国交纳所得税。7. 用于合同区内石油作业的全部设备和设施通常属资源国所有。©版权所有paulyang326联合管理委员会PSC合同管理架构东道国政府PSC/一国家公司承包商©版收所有paulyang326PSC收入分配模型©版收所有paulyang32648%©版权所有p

11、aulyang326承包方分成8.00美元4.00美元产品分成合同计算流程图一桶石油价值20.00美元10%矿区使用费1&00美元40%成本回收限制(经营成本,折旧和摊销,无形钻井成本)10.00美元利润油分割40%/60%政府分成>2.00美元6.00美元4X(1-40%)2.40美元10.40美元52%(应纳税)40%税收1.60美元9.60美元产量分成合同的基本要素由国家规定由合同谈判确定经营要素政府参股所有权转让仲裁保险义务工作量面积撤销商业性收入或产品分成要素矿区使用费*税收*折旧率投资补贴国内市场义务篱笆圈付定金成本回收限制产量分成*这些要素与承包方收益比关系密切&#

12、169;版权所有paulyang326©版权所有paylyang326口薮来计算。的公里数和钻开的支付定金:有时需要为谈判成功和合同签字支付现金定金,由此构成了签字费条款。矿区使用费是一项最根本的合同要素。其处理方式几乎在所有的财税制度中都差不多。成本回收是指承包商从总收入中收回勘探、开发和经营成本。成本的回收或扣减还要受收入来源的限制O一般说来,于特定区块或许可证有关的所有成本,都必须从该区块的收入中回收。这就是说油气区块有"篱笆”围起来。从政府的角度看,成本回收范围的合并或越过篱笆圈实际上都是对不成功经营的补贴。由于勘探具有风险性,政府并不欢迎打破篱笆圈。然而对石油公司

13、而言,允许勘探成本越过篱笆圈是一个很大的财务优惠。©版权所有paulyang326k合同期20年;签字定金和生产定金;费用回收限为35%;油公司分享的利润为:(产量一成本油)*PI*R;其中,PI为产量系数,R为收益/成本系数。产量(千桶/天)PI总收益/总成本(累计)R0-100.950-1.51.010-250.801.5-3.00.825-500.53.0-4.00.650-750.2>4.00.4>750.1余额全部由政府拿走。©版权所有paulyang326从表中可以看岀,政府和承包商的关系在许多方面都是可以谈判的,但也有一些方面通常都是由法规确定的。

14、法规未明确要素都需要谈判。一般说来,需要谈判的要素越多,事情越好办。这对石油公司和政府机构都适用。©版权所有paylyang326简化分成合同©版收所有paulyang326品分成合同和租让制合同比较©版收所有paulyang326产品分成合同租让制合同资源所有权属于国家承包商承担勘探凤险有合同期限制国家参与产品实物分成国家收取所得税,也可以不收所得税国家农开发阶段可IU投资产量的一定忧例用于回收投资,直到回收完毕。资源所有权属于国家承包商承担投资凤险有租让期限制国家以现金或者实物形式收取矿权使用费国家收取所得税国家不投资承包商投资分期摊销抵扣,直到抵扣完毕。产品

15、分成合同的评价产品分成合同最大的特点是资源国拥有资源的所有权和与所有权相应的的经济利益;此外,资源国通过国家公司或政府直接参与投资和管理,有利于培养自己的石油工业管理人才和技术人才,发展自主的石油工业体系,因此受到发展中国家的广泛欢迎。较好地处理了资源国政府和合同者之间针对油气勘探开发与生产过程中的风险、控制和利润分成关系。资源国政府在法律上保留完整的管理权,实际日常业务由合同者行使控制权。缺点是合同框架和内容比较复杂多变,双方需©版嘶槻哪解鮒郴较名伸得收需的不印度尼西亚马来西亚菲律宾中国危地马拉俄罗斯哈萨克斯坦秘鲁主要使用国家厄瓜多尔埃及阿尔及利亚苏丹利比亚叙利亚约旦孟加拉国产品分

16、成合同实例2-印尼PERUSAHAANPERTAMBANGANMINYAKDANGASBUMINEGARA(PERTAMINA)印尼合同目录一.2条期限第1条范第4条工祚4划和费用第5条双方的权利和义务第6条雀业成未回收和声品处理第7条原油估价第8条报酬、协助和生产定金第9条支付第10条设备所有权第门条磋商和仲裁第12条印尼人员的雇佣和培训第13条终止第14条账簿、账户和审计第15条其他条款第16条参股第18条效力附件呑同区指称为本合同对象的一块区域,该区域在印尼法定矿区之内并被授予开采权,并在已成为本合同一部分的附件A和附件B中进行了描述。2.1本合同的期限为自生效日起的30年。自主效日起的

17、最初三年结束时或结承包商应当返还最初合同区25%的面积。3.2在合同年的第六年结束时或结束前,承包商应当再返还相当于最初合同区25%的面积。3.3在合同年的第十年结束时或结束前,承包商应当再返还合同区一部分面积,返还后承包商保留的面积不超过778平方公里,或相当于最初合同区的20%,以两者中较小者为准。3.4承包商依照前述条款进行合同区面积返还的义务不适用于合同区内任何已经发现石油的油田的土地表面。第线严计划和、在生效日后的六个月内开始石油作业。效日起在合同年的第一个六年内由承包商依照本合同条款进行勘的计划和费用以及盲生效白起在合同举們京二个四卒内侖低祂本合同条款进行石油作业的计划和费用在总量

18、上应当不少于下述十个合同年规定的量:合同年第一年第二年工作计划地震再处理和现场工作100公里A区加密地震200公里的区域地震钻一口井地质和地球物理工作地震勘测和地质、地球物理工作钻一口井地质和地球物理工作地震勘测和地质、地球物理工作钻两口井地质和地球物理工作数量500,000美元1,200,000美元2,500,000美元500,000美元2,000,000美元3,000,000美元500,000美元3,000,000美元4,000,000美元500,000美元佰渠拾万美元)17,700,000美元(壹仟渠©版权所有paulyang326k6.1.1PERTAMINA授权承包商并且承

19、包商有义务按照以下条款的规定将从合同区生产的全部原油进行销售。6.1.2永包崗可攻从貂售妆益中回收垒部作业成本或者通过其他方式处置在优值上等于作业成本并且未用于石油作业的原油。除第7.1.4和7.1.5条规定的以外,承包商有权得到、接受并自由出口上述原油。为了确定需要交付给承包商以回收作业成本的原油数量,应采用一年内从合回区生产和销售的全部原油的如取平均价格,但不包括依照第5.2.15进行的交付。如果在任何一牵九作业成本超社了当年生产胞原油的价值并且未用于石油作业,则没有回收的部分应当在下一年度进行回仪。6.1.3扣除作业成本后剩余的原油:(a)如果合同区的最初的原油生产来自于下文所说的边际油

20、田,对于这些原油,双方同意,在边际油田的开发期限内每年按照PERTAMINA64.2857%和承包商35.7143%分配。边际油田是指在合同区内由承包商提议开发并得到PERTAMINA批准的第一个油田,该油田的原油产量在最初的两个生产年内(24个连续的生产月)平均日产量不超过10,000桶。边际油田产量是区别于負他油田的独立的部分。7.1售与第三方的原油按照下列规则佔忻:7.1.1承包商如果将其所得的全部原油售与第三方,包括其份额油以及用于回收作业成本和投资税减免的原油,原油售价应当依照承包商获得该原油的FOB印尼的实际价格。7.1.2由承包商获得并售与第三方的PERTAMINA的所有原油的价

21、格应当依照承包商获得该原油的FOB印尼的实际价格。7.1.3在依照第7.1.1和7.1.2条销售原油之前应当适时的通知PERTAMINAo©版权所有paulyang3267酬、协助和生产定金:包商应当在印尼政府根据适用法律的条款批准嚮g同后向p断丽KiX爰苻靈畫為扁【00族元的信息费。该款项应当在生效日后30天内支付。8.2在第一个合同年里,承包商应当在PERTAMINA提出要求后的30天内向PERTAMINA提供数额不超过25Q00美元的设备或服务,用于在印尼石油工业领域从事勘傑和生产活动。.3承包商应当在合同区累积石油产销量达到1O5OOO5OOO桶油当量后的30天内向PERTA

22、MINA支付300,000美元;并且承包商应当在合同区累积石油产量达到20,000,000桶油当量后的30天内向PERTAMINA支付700,000美元。4以上费用应当由承包商独力承担,不包括在作业成本之内。第9条支付k9.1麻有本合同所要求的承包商向PERTAMINA或印尼政府的支付应当通过双方指定的并得到印尼银行同意的银行用美元,或用承包商选择的PERTAMINA和印尼银行接受的其他货币进行,但不包括承包商用在印尼国内销售原油或天然气或石油产品所得的印尼卢比支付。9.2所有应当向承包商做岀的支付应当使用美元,或其他由PERTAMINA选择并且承包商能接受的货币,通过承包商指定的银行进行。9

23、.3依照本合同需要进行的任何支付应当在支付义务发生当月结束后的30天内进行。©版权所有paulyang326第10条设备所有权10.1承包商成为PERTAMINA的财产(如系进口,则设备抵达印尼进口港口时)并且应当用于本合同项下的石油作业。10.2本合同第十部分第10.1条的规定不适用于属于第三方的租赁设备,该第三方作为承包商提供服务,其设备可以自由从印尼输岀。第11条磋商和仲裁©版权所有paulyang326第12条印尼人员的雇佣和培训9k12.1承包商同意雇佣合格的印尼人员,并且在商业生产开始后承担印尼人员的岗位教育和培训,包括行政和执行管理岗位。同时,承包商应当与PE

24、RTAMINA考虑制定一份帮助培训PERTAMINA人员的计划。12.2印尼人员的培训费用列入作业成本。为PERTAMINA人员的培训计划支出的成本和费用在承包商和PERTAMINA约定的基础上承担。第13条终止©版权所有paulyang326第14条账簿、"账户和审计<-1账簿和账户L依照苯暂苛鞋217条的要亲扫她制删代PERTAMINA应当以符合当代石油工业实践和附件C的规其保持账簿和账户的义务委托给承包商,直至开始商业生产°不管本合同条款与附件C的条款是否有冲突,以本合同第612条的规定为准。14.2.1承包商有权检查和审计与本合同有关的任何年14.2

25、审计份的PERTAMINA的账簿和账户,检查和审计应当在该年瞽噩燕内需异宓脾徑舞翻麟轍加翳卿翳噩异议则视为©版权所有paulyang326©版权所有paulyang326际石油服务合同模式服务合同最早岀现于拉美的产油国并在南美流行。根据合同者所得的计费是否承担勘探开发的服务风险,服务合同分为单纯服务合同和风险服务合同两种。根据服务合同相关规定,资源国拥有矿产所有权和经营权,外国合同者提供资金和技术,勘探开发油气,并从油气销售收入中回收成本和获得收益。地屣勘探项目丄钻探工程项目丁试釆工程项目井位钻前钻前石油工程份具有独立的设计文件,完工后可独立发挥生产能力或使用效益的项目单项

26、工程项目有独立设计,可以独立组织施工,但一般不能独立发挥使用效益的项目丄单位工程项目、设料可工序、材,施工种、类立按工备分独乂分部工程固井naxom=亠交井工程基本单元分项工程下套管资源国政府国家公司执行监督合同管理架构服务合同I承包商项目部(分公司、子公司)管理经营©版权所有paulyang326风险服务合同风险服务合同(RSC)于1966年开始在伊朗采用。它的基本模式是:合同者提供全部资本,并承担全部勘探和开发风险。如果勘探获得商业发现,作为回报,政府允许合同者通过出售油气回收成本,并获得一笔服务报酬。合同者报酬既可以用现金支付,也可以用产品支付。合同者不参加产量分成,全部的产量

27、属于资源国政府。孔险服务合同1资源国拥有石油资源的所有权和石油勘探、开发和生产的经营管理权,对产出原油具有支配权。2.外国石油公司作为资源国的承包商提供技术、金融等服务,是一个纯粹的作业合同者。3.承包商要提供勘探资金,并承担勘探风险。如果发现石油,承包商还要提供全部开发资金。4.油田投产后,资源国将按合同有关规定在一定期限内偿还承包商的投资费用,并支付风险服务费。偿付通常用现金,有些也用原油。5.在勘探开发中,合同者所建、所购置的资产归资源国所有。适用范围风险合同在拉美地区邙可根廷、巴西、智利、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉)以及菲律宾、伊朗、伊拉克等国被采用。矿区使用费5%;风险服务合同实例勘探

28、和开发费用回收,采用佗年的直线折旧;服务费产量(BOPD)服务费()<414003041400-8280025>8280020所得税25%idir翻葩刽就am显硼稔回蹄©版收所有paulyang326产品分成合同资源所有权属于国家承包商承担勘探风险有合同期限制国家参与产品实物分成国家收取所得税,也可以不收所得税国家程开发阶段可IU投资产量的一定比例用于回收投资,直到回收完毕。风险服务合同资源所有权属于国家承包商承担勘探风险有合同期限制国家拥有全割产品所有权,承包商获得货币报酬国家收取所得税国家不投资产量的一定比例用于回收投资,直到回收完毕。单纯服务合同©版收所有

29、paulyang326单纯服务合同又称无风险服务合同或技术服务合同(TSC),它由资源国岀资,雇用外国石油公司承担全部的勘探或开发工作提供技术服务并支付服务费,所有风险均由资源国承担,任何发现都归资源国国家所有。此类合同在国际石油合同中较为少见,中东各国由于资金充裕、经验和技术缺乏,因此在中东地区个别国家会采用。前苏联中亚地区对服务合同的评价服务合同强调资源国对本国油气资源和油气产品的完全所有权和控制权,外国合同者只能作为服务提供者收取相应的货币报酬,有些国家则允许合同者以折扣价格购买一定量的油气产品作为报由于纯服务合同不符合资源国规避勘探风险的目的,只有很少资源落实程度较高的国家使用,或用于

30、风险程度较低的区块。风险服务合同除了以货币形式支付报酬外,与产品分成合同差别不大,也能够为寻求超额利润的国际石油公司接受。©版抿所有paulyang326三种传统合同模式的比较合同模式类型矿税制合同产量分成合同模式服务合同模式油气的法定所有权在井口移交在交油点移交无所有权移交设施的法定所有权归合同者所有转交给资源国政府转交给资源国政府管理控制权专营权归合同者理论上归资源国政府归资源国政府术语差异1成本处理扣减成本回收补偿或成本回收账面利润应纳税收入利润油酬金作业者许可证持有人合同者合同者成本回收机制扣减无限额成本回收有限制(通常)成本回收有限制©版收所有paulyang32

31、6联合经营是资源国和外国石油公司共同岀资合作开发石油资源的一种形式。通常在勘探阶段资源国不岀资,外国石油公司承担全部风险投资勘探。有商业性发现后,资源国和外国石油公司共同投资进行开发,并按照约定的比例分享收益。按照是否组建新公司,联合经营有合资经营和联合作业两种形式。合资经营合资经营是由资源国(或国家石油公司)为一方,外国石油公司为另一方,共同组建一个新公司,负责石油勘探、开发、生产、运输和錯售等经营活动。双方各参与一定比例的股份,按比例分享利润。双方共同承担勘探风险和纳税责任。联合作业双方不需组建独立经营的公司,而是根据联营合同,共同出资、共同作业、共同分享权益,但双方各自核算开支和收入,单

32、独纳税。©版权所有paulyang326资源国政府国家公司矿区开发资本合同管理架构联营协议承包商联合体(公司、联管会)丿1作业者开发资本勘探资本合同管理架构资源国政府国家公司联营合同承包商出资联合体(公司、联管会)出资收入分配模型(合资)收入分配模型(联合作业)俄罗斯的联营合同模式由于石油项目高风险和高投资的特点,石油公司为了分散风险经常联合几家公司进行投资。资源国与外国石油公司之间的联合经营,不同于石油公司之间的联营,目的是在石油经营方面取得专业技能和管理经验。从管理架构和收益分配模式来看,联营合同与产品分成合同类似,但在联营合同中国家作为资源所有者、主权者和投资者的不同身份,分别

33、获得矿区使用费、税收和利润,界定更清楚一些。回购合同1997年首先由伊朗采用,后被伊拉克采用,实际上是风险服务合同的一个变种。与普通服务合同不同的是,回购合同中承包商的政益相对固定,报酬根据投资额乗以报酬指数确定,承包商不承担产量风险,但是要承担勘探风险和投资额超支的风险。回购合同谈判的核心内容是投资额、财务费用和报酬指数。回购合同的特点资源国政府享有资源所有权,合同者以国家石油公司的名义进行作业并承担全部勘探投资和风险;合同分为勘探和开发两个阶段,在每个阶段都要就作业权重新进行招标,并不一定是由一家合同者来执行;在项目投产后合同者从产品销售收入中回收投资和作业费,并获得固定的服务报酬;允许对

34、油田进行滚动勘探开发,但是在获得批准以前,资本预算不得超支,否则,超支的部分由合同者自己承担。天花板限制,即合同者每季度得到的实际回收成本及补偿费不能超过当期总收益的60%签订勘探合同勘探期1无商业发现11商业发现|合同1谈判开发合同1国家公司终止_1决定不开发意见不合1意见一致11合同终止111撤出公开签订开谈判招标1发合同1合同者优先1参股选择权庵险勘探期时间、义务工作量的规定等,独担风险。一旦有了发现,承包公司并不能成为该油田的当然作业者。国家公司有权决定不开发。如果决定开发,又要重新谈判合同,存在许多不确定因素。用于勘探项目相对风险比较大,特别是勘探合同与开发合同的关系不够合理合同管理

35、架构资源国政府©版权所有paulyang326政府所得1矿权使用费C定金收入税收税收利润利润总收入收入分配模型矿权使用费成本回收应纳税报酬项目利润r合同者所得1回购合同与产品分成合同比较核心内容不同-前者的核心内容是投资大小、报酬指数的高低;后者!1!的核心内容是产量高低、储量风险。追求目标不同!1!-前者追求快速投入、产出和回收成本及得到报酬费用;后者追求的是长期的投资效益。合同者承担的风险不同-前者主要是勘探风险和投资预测风险,报酬率固定,风险较小;后者有合同到期收不回投资的风险,较大。回购合同对合同者来说,除了地质风险外,主要风险是预算风险,没有价格风险,有稳定的投资收益率。但

36、是,由于承包商在有商业发现后不能自动转入开发,而必须等待国家公司决定是否开发;如果决定开发,还必须重新谈判。风险与收益不相称,对石油公司的吸引力不大。伊朗也正在尝试改变合同模式,变单纯的勘探或弁変合同为勘榛开发一栋式合同。发展中国家对外石油合作有多重目的,包括获得收入、培养管理和技术人才、发展本国石油工业、提高本国能源安全水平等。纯粹类型的合同往往不能很好地实现多重目的,因而越来越多国家的合同实际上是兼具多种合同的特点,可以称作是混合合同。混合合同收益分配既体现国家作为资源所有者的应得利益,也体现国家石油公司作为共同投资和经营者的利益;既合资,又不排除实物分配。政府和国家右油公司期探瓷本和技术

37、I30K的开发成本?0%/亦的合营公司L1总收入I矿区使用费结构和收益分配混合合同的组织按比例实施的成本回收按产最分成比例分割剩余利润油140fesoil按经背权益比例分割剰余利润油润13E709b稅收合冋者税后净利润对混合合同的评价混合合同不是一个单独的分类,而是对非纯粹类型合同的一种概括。混合合同灵活借鉴其他合同模式的优点,很难划入传统的某种纯粹合同模式。事实上,随着国际石油合作的深入,发展中国家的对外石油合作合同在相互借鉴的基础上,吸收其他国家合同形式的优点,制定本国的对外合作模式,不同国家合同模式之间的实质区别越来越少。所谓特殊合同类似于前述简化的产品分成合同,没有成本回收和利润分成,而是直接规定合同着份额油气的比例。这种合同首先出现在阿尔及利亚,数学公式复杂,葛艾继等称之为特殊合同。特殊合同的核心是合同者在投标时要提出一个投标值,表明每年的投资义务、产量和收益分配函数。如果合同者不能按照规定的曲线组织生产,在滑动因子的作用下,合同者的总收益可能会减少。收入分配模型-政府所得n总收入矿权使用费C税收税收矿权使用费剩余油气应纳税收入利润分配对特殊合同的评价阿尔及利亚的特殊合同实际上就是一种分配公式稍为复杂的、简

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