房屋建筑施工图设计招标文件

1、房屋建筑施工图设计招 标 文 件招标编号： 闽建招字【2008】莆第013号 项目名称：莆田市秀屿区北埔安置房工程施工图设计招标 招 标 人：   (盖章) 法定代表人： （盖章）招标代理人： 福建省建设工程招标有限公司 (盖章) 法定代表人： （盖章）日 期： 2008 年 4月总 目 录第一部分 投标须知及投标须知前附表第二部分 合同条款第三部分 工程技术标准与规范第四部分 招标内容和要求第五部分 投标文件格式52第一部分 投标人须知一. 投标须知前附表 项号条款号内容说明与要求12.1工程名称莆田市秀屿区北埔安置房工程施工图设计招标22.1招标编号闽建招字【2008】莆第013

2、号32.1建设地点莆田市秀屿区笏石镇北埔村42.1建设规模总建筑面积约14万 53.1招标内容和范围莆田市秀屿区北埔安置房工程施工图设计（含人防地下室部分）63.2设计工期要求设计工期为 60日历天内(合同签订后，收到经审查合格的勘察报告后40日历天之内提供施工图)。74资金来源自筹85.1投标人资质要求应具备有效的建设部颁发的建筑工程设计甲级资质(不含暂定等级)95.2合格投标人条件1.经年检合格的法人营业执照；2.经年检合格甲级建筑工程设计资质等级证书 (不含暂定等级)；3.非本省企业须在福建省内设有分公司(分院),且具有分公司(分院)营业执照、税务登记证及组织机构代码证。4.省外投标人须

3、在福建省建设厅办理入境备案手续。10现场勘察和答疑及网上公布答疑纪要招标人不举行招标预备会（答疑会）和踏勘项目现场，投标申请人认为有必要的可自行踏勘现场，投标人对招标文件及设计任务书有异议，可以直接登录莆田市招投标中心网，截止时间为 2008 年 4 月 15 日下午 17 时（北京时间，下同）前，逾期送达或登录不予受理。招标人将于 2008 年 4 月 16 日下午 17 时前在莆田市招投标中心网公布答疑内容并在开标时以书面形式发给所有投标人。11投标有效期投标截止期后 60 日历天。1213.1投标保证金数额人民币叁万元整13投标文件份数投标函投标文件和商务标投标文件：一套 正本 ， 三套

4、 副本技术文件：一套 正本 ， 三套 副本资格后审文件：一套 正本 ， 三套副本14投标函文件和商务标投标文件、资格后审文件的装订要求投标函文件和商务标投标文件、资格后审文件须分别单独装订成册须符合包封、密封和标志的规定。15技术文件的包封、密封和标志的规定(技术文件指施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明)投标文件之技术文件包封、密封和标志应符合下列规定：技术文件（正本一份副本一式三份）。采取封闭式评审。技术文件的正、副本内容、格式必须完全一致（除封面外）。正本封面及内容应按招标文件规定的格式进行签署；技术文件副本封面由招标人和招标代理机构加盖公章后统一格式向投标人发放(另附)，不使用统

5、一发放的副本封面的投标文件按废标处理；副本封面及内容不得有投标人法人单位公章、法定代表人（或授权委托人）签章及投标人名称、地址、电话、邮编、页码等其他可识别投标人的标志。否则该技术文件不得分。16投标文件提交地点及截止时间地点：莆田市政府机关7号楼四层大厅收件人：福建省建设工程招标有限公司截止时间： 2008 年 4 月 30日 8 时 30 分（北京时间）。17开 标开标时间：2008 年 4 月 30 日 8 时 30 分（北京时间） 地点：莆田市政府机关7号楼四层开标室1849-54评标办法和标准详见49-54条款19合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订

6、合同事宜，并在10天内完成合同订立。2070履约保证金履约保证金为合同价款的10%21特别提示投标人如果同时参加莆田市秀屿区顶社安置房工程施工图设计项目和莆田市秀屿区北埔安置房工程施工图设计项目两个标段投标，所递交的投标人资格证明材料和辅助资料原件应包封在莆田市秀屿区顶社安置房工程施工图设计项目的投标书中，而另一标段所递交的投标人资格证明材料和辅助资料原件应使用加盖单位公章的复印件代替。二. 投标须知（1） 总 则1、本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法和8部委令第2号工程建设项目勘察施工图设计招标投标办法等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过招标方式选定施工图设计

7、单位。2、工程说明2.1本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第4 项。3、招标内容和范围、施工图设计工期及施工图设计工作要求3.1本次工程招标的范围见投标须知前附表第5项所述；3.2本工程设计工期要求见前附表第6项所述；3.3本工程设计工作应满足下列要求：3.3.1提交的施工图设计文件应符合现行国家有关工程设计技术规范和相关主管部门制定的施工图设计标准、规范、规程、工程造价控制等要求，并必须通过施工图审查；3.3.2施工图设计应符合本项目可行性研究报告批复或施工图设计批复的有关强制性要求；3.3.3若上级主管部门或招标人认为需要进行技术施工图设计、编制施工图设计技术文

8、件及相应概算修正，中标人应无条件执行，且编制费用已包括在投标报价中；3.3.4根据招标人的要求，提交招标项目所需的图纸、文件资料。3.3.5工程施工过程，招标人要求中标人委派设计代表常驻工地，及时解决与设计施工图相关问题，包括修改完善设计施工图或施工图设计变更有关事宜 ，满足业主现场施工过程的设计技术要求；3.3.6设计单位应本着对设计项目负责的精神,优化设计施工图，满足施工图设计深度要求，控制工程投资造价。若设计单位不认真负责、明显存在设计不合理因素或中标人原因延误设计工期的，招标人有权对设计单位采取相应的制约措施。4、资金来源本工程资金来源详见前附表第7项，其中部分资金用于本工程合同项下的

9、合格支付。5、合格的投标人5.1为全面履行本次招标项目合同，投标人必须是法人或其他组织，并满足前附表第9项要求的资质等级；5.2为保证投标人具有被授予合同的资格，投标人应提供符合招标条件满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第9项所列的投标人合格条件审查资料；5.3本工程不接受联合体的申请。6、投标费用投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。7、投标施工图设计专利权说明7.1施工图设计中标的投标人（以下简称中标人）应保证招标人不受到第三方关于侵犯施工图设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交

10、涉并承担全部法律责任和经济责任（含赔偿招标人的损失）；7.2中标人未经招标人同意不得以任何形式向招标人以外的任何单位和个人提供本项目施工图设计文件，如违约必须赔偿招标人的损失。（2） 招标文件8、招标文件8.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、答疑、修改和澄清文件等组成；8.2投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。 9、招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期18日前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：/www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾

11、向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外；10.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）、存在差错的，可不署名直接登录莆田市招投标

12、中心网（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改；10.3所有招标答疑内容于截标前15日在莆田市招投标中心网公布。投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。11、工程设计费用111本工程施工图设计费按15元/m2作为最高限价，设计费按建筑面积按实计算，不计其他任何费用。12、投标工期及质量12.1本工程招标人要求设计工期为 60 日历天内(合同签订后，收到经审查合格的勘察报

13、告后40日历天之内提供施工图)。12.2提交的施工图设计文件应符合有关主管部门制定的施工图设计标准、规范、规程、定额和办法的要求，并通过审查。若提交的施工图设计文件不能达到合格标准，所造成的一切损失由中标人承担。13、投标保证金缴交和退还13.1投标保证金金额为人民币: 叁万 元整(￥ 30000元)，投标人必须按规定交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开户行：农行莆田城厢支行市府分理处账 号：1344150104000099813.2投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目

14、名称。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现投标人、投标项目名称，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。13.2.1当对账单上没有体现投标人、投标项目名称的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）上有投标人、投标项目名称的可以给予开标，资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。13.2.2投标人除开标时提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）外，还应将一

15、份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）装订在资格审查投标文件中。13.2.3投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。评标完成后次日起3个工作日内，招标人应当向除中标人及中标候选人外的其它投标人退还投标保证金。中标人及中标候选人的投标保证金应在工程设计合同签订后五个工作日内退还。13.2.4未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。13.2.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收：开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的； 中标人放弃中标的；中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；13

16、.2.5.4中标人不按本须知规定签约的。（三）投标文件的编制14、投标文件由资格后审投标文件、投标函投标文件和商务标投标文件、技术标投标文件、招标文件要求提供的相关证件原件组成。15、投标文件的语言及计量单位15.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。15.2除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。16、投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。17、资格后审投标文件由下列内容组成171资格审查申请书17.1.1资格审查申请书附表附表1

17、：法定代表人资格证明书附表2：法定代表人授权委托书附表3：申请人一般情况表附表4：投标人资格证明材料和辅助资料18、资格后审申请书格式要求及签署18.1投标人应提交资格后审申请书正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2资格后审投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格，均可视内容扩展)；所有资料统一用A4纸幅，所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标人公章或校对章。18.3在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有

18、附表没按要求签字盖章的，属无效文件，作废标处理。18.4资格后审投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。18.5资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19、投标函文件和商务标投标文件。19.1 投标函投标文件由下列内容组成：附表1：投标函附表2:投标函附录附表3：法定代表人资格证明书附表4：法定代表人授权委托书附表5：签署本项目文件的建筑师或结构师身份证明附表6：施工图设计人员现场服务承诺书附表7：投标文件签署授权委托书19.2商务标投标文件由下列内容组成19.2.1投标人设计业绩19.2.2施工图设计费报价19.2.3 施工图设计工期19.2.4主要设计人员

19、配备20、技术标投标文件的组成20.1施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明（包装按附表第15项要求）。21、投标函投标文件和商务标投标文件的签署及规定21.1投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由法定代表人或委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、签署本项目文件的建筑师或结构师身份证明、施工图设计项目负责人简历表、施工图设计人员现场服务承诺书、拟派出本项目主要施工图设计人员配备表、商务标投标文件要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人

20、代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。21.2投标人应提交投标函投标文件和商务标投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。21.3投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。21.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。22招标文件要求提供的相关证件原件及设计业绩核对资料22.1营业执照副本非本省企业须同时提供在福建省分公司(分院)的营业执照、税务登记证及组织机构代码证。22.2资质证书副本22.3拟派项目负责人、建筑施工图设

21、计负责人、结构施工图设计负责人注册证书（拟派项目负责人开标查验身份时已提供的除外）；给排水、电气施工图设计人员职称证书、暖通施工图设计人员职称证书（各专业人员职称级别为中级及以上职称）。22.4交纳投标保证金凭证22.5投标书中体现投标人设计业绩的小区设计合同原件及本小区内单幢不少于18层的施工图审查合格书原件。22.6投标人设计业绩的小区经规划部门审批的总平图原件或经规划部门审批的总平图复印件（加盖建设单位公章与投标单位公章）（四） 投标文件的递交23、投标文件应由四个内包封组成：23.1资格后审投标文件内包封；23.2投标函投标文件和商务标投标文件内包封；23.3技术标投标文件内包封；23

22、.4招标文件要求提供的相关证件原件内包封；23.5所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将四个内包封一起放入一个外包封中；23.6外包封上应写明：23.6.1招标人名称；23.6.2招标编号；23.6.3 “开标时间前不得开封”的字样；23.6.4投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。24、投标文件份数24.1投标函投标文件和商务标投标文件（正本一份、副本三份）；24.2技术标投标文件（正本一份、副本三份）；24.3资格后审投标文件（正本一份、副本三份）；24.4招标文件及资格后审文

23、件要求提供的相关证件原件（包封上注明原件清单）。25、投标文件的提交25.1投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收（见投标人须知前附表16项），未按招标文件要求密封、签字、盖章的投标文件或投标截止后送达的投标文件，招标人均不予接收；25.2到投标截止时间止，招标人收到投标人的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。（五）评标细则1、总 则26、本招标工程项目评标依据招标文件及有关法律法规。27 、评标委员会应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。28、评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评

24、标方法和标准进行评审，推荐三名中标候选人。2、评标委员会组成29、本次工程项目招标的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。30、评标委员会组成招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建评标委员会。31、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的专家五人组成，其中评标委员会技术专家人数不少于总人数的三分之二。31.1专家抽取记录由相关行政监督部门参加人员签字确认后送市招投标中心存档；31.2评标委员会主任由评标委员会成员推举产生，负责主持评标工作。32、评标委员会成员回避原则有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：32.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；32.2项

25、目主管部门或者行政监督部门的人员；32.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；32.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。33、评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。33.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据；33.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权；33.3评标委员会成员

26、应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件；33.4评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论；33.5评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映；33.6评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任；33.7评

27、标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；33.8评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；33.9评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会；33.10评标期间，招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室，评标专家不得随意走出评标室；33.11评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。3、开 标34、开标应当于投

28、标截止时间（见投标人须知前附表第17项）在招标文件指定的地点进行,由招标代理机构主持并邀请相关行政监督部门参加。35、投标人的项目负责人（具备一级注册建筑师资格或一级注册结构师资格）必须参加开标会。项目负责人必须持本人的注册师证书、执业注册印章、授权委托书及身份证（均为原件）到开标现场参加开标会议，未准时参加开标会议或开标时不能完整出具以上证件的，招标人应不予开启其投标文件并予以退还。36、开标程序：36.1主持人介绍参加开标会的有关单位；36.2招标人及招标代理机构查验投标人代表身份。招标人及招标代理机构对参加开标的投标单位有关人员按前款规定验证其身份证和相关证明材料，并收集存档。招标人、招

29、标代理机构及参加现场监督的有关部门人员不对身份证及相关证明材料的真实性进行核查，投标人应对其负责。投标人缺少以上证明材料之一的，视为非投标人本单位在职职工参加招投标活动，招标人应当不予开启其投标文件并予以退还；36.3投标人代表检查投标文件密封情况并签字确认；36.4主持人宣布唱标人、监标人；36.5唱标并作相应记录，投标人代表对唱标内容进行核对并签字确认。唱标内容为：投标人名称、投标报价、工程设计质量承诺、工期承诺及其它必要的内容；36.6招标代理机构把所有投标人的投标文件交给评标委员会评审。4、评标程序37、本招标工程项目评标将按以下程序进行：37.1评标前准备工作；37.2由评标委员会按

30、以下程序（资格审查投标文件初步评审投标文件详细评审）分阶段对各投标人的投标文件进行评审。37.4推荐中标候选人；37.5提交评标报告。5、评标前的准备工作38、评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件，至少应了解和熟悉本招标工程项目的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。39、招标人负责评标会的事务性工作，向评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将由招标人代表介绍本招标工程项目的基本情况，或按照评标委员会要求组织评标委员会成员踏勘工程场地情况。6、评标方法40、招标

31、项目采用的评标方法:资格后审、综合评标法的办法选定中标候选人。41、评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。42、如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。43、评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：43.1投标人的投标报价高于招标文件规定的设计费按废标处理；43.2工期不能满足招标人要求的按废标处理；43.3

32、资格标评审只作合格与否的结论；43.4评标委员会不对投标人提供的相关证明材料的真实性负责，投标人应对其负责。44、评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄清的，评标委员会可以作出不利于投标人的认定。45、评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较，招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据（除招标文件以醒目方式专项作出明确、具体规定应作为废标处理的情况外）。46、除招标文件明确规定应作为废标处理的情况外，评标专家不得随意作出废标结论，确需废标的，应当严格遵循以下程序：46.1在充分讨论的基础上集体记名表决；46.2若表

33、决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细写明废标的理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标委员会成员均应当注明）。47、招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。48、招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但评标委员会一致认为属明显笔误的除外。7、评标标准（1）资格审查49、资格审查合格条件49.1资格审查必要合格条件标准49.1.1资格审查将确定每个投标人的合格性，只有在各方面满足全部必要条件标准并回答资格后审申请书及附表中提出的全部问题时，方可定为

34、合格投标人。49.1.2投标单位有下列情形之一的，其资格审查不合格：投标单位未能按招标文件提供营业执照副本、资质证书副本、交纳投标保证金凭证三种原件或原件提供不全的非本省企业没有提供福建省内分公司(分院)营业执照、税务登记证及组织机构代码证的；投标人投标保证金缴交凭证原件没有体现投标人、投标项目名称的；在资格后审投标文件中资格后审申请书封面、资格审查申请书所有附表要求签字或加盖印章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字或加盖印章的；未按资格后审文件特别规定的作为废标依据要求签字、盖章或填写的；49.1

35、.2.5不符合投标投标人资格后审申请书附表特别注明的格式要求的；未按有关规定缴纳投标保证金的；投标人应对资格审查申请书及附表的真实性负责。招标人在发出中标通知书后发现中标人隐瞒事实、弄虚作假的,可收回中标通知书，没收其投标保证金，并上报有关部门给予相应的处罚。50、评标委员会按照第49条所规定的资格审查内容和必要合格条件标准对各投标人提供的能够被恰当证实的资格审查申请文件进行评审，确定资格审查合格的投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。否则，其投标为废标。（2）投标函投标文件和商务标投标文件、技术标投标文件一、投标函

36、投标文件和商务标投标文件的初步评审51、在对商务标投标文件及技术标投标文件详细评标之前，评标委员会对投标人的投标函投标文件和商务标进行初步评审。只有通过初步评审合格的投标人，才能进入下一步评审。52、投标文件有下述情形之一的，视为未能对招标文件做出实质性响应，按规定作废标处理，不得进入详细评审：52.1在对投标函投标文件和商务标投标文件未按招标文件规定的格式要求加盖投标人单位公章、未经企业法定代表人盖章（或签字）或其委托代理人签字的（由企业法定代表人委托代理人签署的，其代理人应是资格审查申请书及附件中同一授权代理人，否则无效）；52.2投标函投标文件和商务标投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认

37、的，或商务标无法区分正、副本的；52.3投标函投标文件和商务标投标文件不按招标文件规定的格式、内容填写；52.4投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；52.5投标文件中填报的项目负责人与参加开标会的项目负责人姓名不一致的；52.6投标人递交二份或多份内容不同的投标文件，或投标报价及投标书中的设计工期不符合招标文件要求的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；52.7投标人项目负责人不具有一级建筑师或一级结构师岗位证书的；52.8投标函投标文件和商务标投标文件附有招标人不能接受的条件；52.9不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。53、下列问题属于细微偏差：53.1投标文件中填报的投标工

38、期承诺、工程设计质量承诺前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准，投标函和投标函附录数据有矛盾的，以投标函数据为准；53.2按照上述规定进行补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认后产生约束力。二、商务标及技术标的详细评审54、评标委员会按照以下规定进行详细评审：54.1 评标办法54.1.1本项目评标采用资格后审、综合评分的办法选定中标候选人。综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分第二高分为第二中标候选人、综合得分第三高分为第三中标候选人。投标人综合得分最高分为总分100分，其中： 投标人设计业绩20分； 施工图设计费报价20；5

39、 施工图设计工期10分。 主要设计人员配备10分； 施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明为40分(技术标投标文件)。54.1.2评标委员会按照投标文件规定对投标文件的符合性检查和响应性（含资格审查）进行评审，对通过符合性检查和响应性（含资格审查）评审的投标文件的评分标准按以下顺序进行评分： 投标人业绩评分；投标人施工图设计费用报价评分；投标人施工图设计工期评分；投标人人员配备评分；在对上述评分后,打开技术标投标文件，对施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明进行

40、评分（废标的不打开技术标投标文件不予评审）；评标委员会根据上述的评分结果对各投标人进行综合得分累计。评分标准采取由评委分别打分，以去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值为最终评分。54.1.3评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分第二高分为第二中标候选人、综合得分第三高分为第三中标候选人。当有两家或两家以上投标人的总得分相等时，招标人将采用随机抽签的方式确定排序。当第一中标候选人放弃中标、或因不抗力提出不能履行合同，招标人依序确定其他中标候选人为中标人。54.2商务标综合评标标准54.3评标分项分值权重：投

41、 标人综合得分满分值设计业绩满分值设计费用满分值施工图设计工期满分值主要设计人员配备满分值施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明(技术标投标文件)100分20分20分10分10分40分54.3.1投标人业绩分项评分标准分项评 分 标 准设计业绩评分标准（满分20分，最低分0分）1、设计业绩评分标准，本项满分得20分，最低分0分：1.1投标人自2005年4月1日以来在福建省内承担过小区建筑面积为 10 万平方米以上（含 10 万平方米）的房屋建筑工程施工图设计,且应在本小区内最少含一幢层数为 18层以上（含 18层）的房屋建筑工程施工图设计。1.2投标人须提供设计业绩资料如下：1.2.1本小

42、区经规划部门审批的总平面图复印件加盖投标单位公章提供原件核对或提供经规划部门审批的总平图复印件（加盖建设单位公章与投标单位公章）核对；1.2.2本小区设计合同复印件加盖投标单位公章(提供原件核对)；1.2.3本小区最少含一幢层数为 18层（含18 层）以上施工图审查合格书复印件加盖投标单位公章(提供原件核对)。注：1)本小区设计合同、 18层以上（含 18 层）施工图审查合格书原件不提供或提供不全的本项不得分；2)本小区经规划部门审批的总平面图原件或经规划部门审批的总平面图复印件（加盖建设单位公章与投标单位公章）两件都没提供的本项不得分经规划部门审批的总平面图原件或经规划部门审批的总平面图复印

43、件（加盖建设单位公章与投标单位公章）装入原件内包以便专家核对。54.3.2投标人施工图设计费用报价分项评分标准分项评 分 标 准施工图设计费用评分标准（满分20分，最低分0分）1.投标人的设计费报价为(小等于)15元/得基本分10分。如每低于0.5元/另加2分，最多加10分。2.投标人的设计费报价高于14元/m2 作废标处理。54.3.3投标人施工图设计工期分项评分标准分项评 分 标 准工期评分标准（满分10分，最低分0分）施工图设计工期为 60日历天内(合同签订后，收到经审查合格的勘察报告后40日历天之内提供施工图)。得10分。投标人的设计工期不得超过招标文件要求的设计工期，否则废标。54.

44、3.4投标人主要设计人员配备分项评分标准分项评 分 标 准主要设计人员配备标准（满分10分，最低分0分）1. 配备国家一级注册建筑师1人的，得4分，否则不得分；2. 配备国家一级注册结构师1人的，得4分，否则不得分；3. 配备水电、暖通中级及以上职称工程师各1人的，得2分，否则不得分；54.3.5施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明分项评分标准(技术标投标文件)分项评 分 标 准 细 则施工图设计优化方案合理降低工程成本措施说明评分（满分40分，最低分0分）其中：1、施工图设计优化方案说明得分15分；2、合理采用新工艺、新技术、新设备、新材料条件下的设计技术方案得分5分；3、项目施工图设

45、计钢筋含量测算指标得分20分。 1、施工图设计优化方案措施说明，本项满分得15分，最低分0分：施工图设计优化方案说明(以结构为主)，专家根据设计方案的合理性酌情打分，本项满分得15分，最低分0分；1.1投标人须表述 拟建的8幢18层、1幢16层、3幢15层各层主要结构构件砼强度等级预估值, 投标人应本着对设计项目负责的精神,若投标人不认真负责、明显存在设计不合理因素，与中标后所设计的图纸各层砼强度等级相差过大的，招标人有权对投标人采取扣款等相应的制约措施（投标人没表述各层主要结构构件砼强度等级预估值的，专家可做不利于投标人的决定）。1.2降低造价有关措施说明（投标人没做说明的，专家可做不利于投

46、标人的决定）。1.3专家可根据1.1投标人须表述条款、1.2降低造价有关措施说明条款的合理性,对设计方案说明评分得分做相应的评分。2、合理采用新工艺、新技术、新设备、新材料条件下的设计技术方案，专家根据采取新工艺、新技术、新设备、新材料条件下的设计技术方案的合理性酌情打分，本项满分得5分，最低分0分；3、项目施工图钢筋含量测算指标，本项满分得15分，最低分0分：3.1投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标须在42-53KG/M2，范围内超出此范围的为废标，投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标取平均值(投标人超过4家时,去掉一个最高分一个最低分取平均值)。3.1.1投标人每平方米建筑面积钢材用

47、量测算指标(小等于)平均值*0.9或(大等于)平均值*1.1”的得0分。3.1.2投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标按低到高的排序投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标(小等于)平均值*0.9或(大等于)平均值*1.1”的不参加排序,得分为0分，得分按投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标按低到高的排序分别得分为20分、18分、16分类推，最低得0分(参加排序投标人每平方米建筑面积钢材用量测算指标相同的为同一个排序)。注:每平方米建筑面积钢材用量测算指标按建筑抗震场地类别类测算；考虑到评标方便,每平方米建筑面积钢材用量测算指标须为整数（单位必须使用：KG/M2）,投标人每平方米建筑面积钢材

48、用量测算指标出现非整数本项得分0分 (以上每平方米建筑面积钢材用量测算指标为在本标段标高±0.00以上每平方米建筑面积钢材用量测算指标)。备注：1. 中标后，中标单位每超过1天提交施工图设计成果罚款10000元。中标单位应负责把提交的施工图报送施工图纸审查机构审查通过，设计审查期为15天，因中标单位原因造成审查期超过15天的,每超过1天罚款3000元。施工图纸审查费用由招标人承担。2、本施工图设计在工程招标时将按莆田市政府2007年1号文件编定后经莆田市财政局审核中心审核或秀屿区相关部门审核后，招标人有权依据经审核后的指标对本标段±0.00标高以上每平方米建筑面积钢筋用量多

49、于中标人在施工图设计合理降低工程成本措施说明的每平方米建筑面积钢筋用量测算指标，按多出的钢筋每1.0kg/m2扣 捌 万元进行罚款并从设计费中扣减例:投标人每平方米建筑面积钢筋用量测算指标为50 KG/M2,实际每平方米建筑面积钢筋用量指标为50.3 KG/M2 计算式为(50.3-50)*8=2.4万元(以上钢筋含量指标均以标段为准)。3、中标单位在工程开工时,应根据业主需要派相关人员在工地,且应在工地设立办事处（费用自理）,未能满足业主施工需要,招标人有权从设计费中扣减。8、推荐中标候选人55评标委员会完成详细评审后对各投标文件的评审结果进行汇总，按照各投标人最终综合得分由高至低排序，对资

50、格审查合格、技术标合格且满足招标文件实质性要求的投标人，推荐按总得分从高到低排序的前3名中标候选人。招标人根据评委会的书面报告，从推荐的有排序中标候选人中，确定排名第一的中标候选人为中标人。当排序第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力不能履行合同的，招标人可依序确定其它中标候选人为中标人。若两家及两家以上投标单位评标总得分相同，则以抽签确定排列名次。56评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。9、提交评标报告57评标结束时，评标委员会根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字，评标委

51、员会成员不得拒绝签字，如评标委员会个别成员对评标结果持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。 招标人应于评标结束后的第一个工作日将评标报告送相关行政监督部门备案。评标报告按评标报告格式书写和填写。10、中标结果公示58.评标工作结束后，招标人应将相关评标资料封存在市招投标中心。招标人应当在收到评标报告后三日内，将有关中标结果的事项在莆田市招投标中心网站及有权机关指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于十日。公示内容至少应包括：招标人的名称、地址和联系方式，招标项目名称，中标人名称及其中标金额，被确定为废标及无效标的投标人及原因，评标委员会成员名单。招标人应当在公示期满后三天内向中标人发出

52、中标通知书。工程流标的，需在莆田市招投标中心网公示流标原因，公示时间不少于5日。59公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。60.公示期满后，市招投标中心依据招标人的申请退还其封存的资料。61.中标通知书发出后，中标人非不可抗力事由放弃中标的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交履约保证金的，招标人可取消其中标资格，不予退还其投标保证金。62.中标人有前款违法行为，情节严重的，由工商行政管理机关依法予以处理。63.中标人隐瞒事实、弄虚作假骗取中标的,其中标无效，招标人可收回中标通知书并上报有关行政监督部门依法依规予

53、以处罚。64.投标人非不可抗力事由放弃中标且拒绝赔偿招标人损失的，招标人应当通过法律途径依法主张自己的合法权益。11、附则 65投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明和资料的真实性负责，若以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。66在评标过程中，有关评标委员会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人或项目负责人按规定时间（一般在半个小时内须送达评标地点）、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。 (六) 授予合同67、 招标人及有关监督管理部门接受和拒绝任何或所有投标的权力

54、67.1 招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。67.2 为维护国家利益，如果发现招标过程中存在违法行为的，有关监督管理部门在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标人中标的权力。68合同签订和备案 68.1 招标人应在发出中标通知书后十五日内向相关行政监督部门提交招投标情况书面报告,在发出中标通知书后十日内与中标人签订施工图设计合同,中标人应在签订施工图设计合同后十五日内将施工图设计合同原件提交相关行政监督部门备案。68.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工设计，不得将中标项目施工设计转让(转包)给他人。68.3 中标人不按照与招标人订立的合同履行

55、义务，情节严重的，有关行政监督部门取消其二至五年参加招标项目的投标资格并予以通报，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。69 投诉处理69.1投标人对评标结果有异议的，应当在中标结果公示期内以书面形式向相关行政监督部门投诉。69.2投诉书应当包括法律法规规定的必要内容。有以下情形之一的，相关行政监督部门不予受理。69.2.1超过公示期投诉的；69.2.2没有提供有效线索和相关证明材料的；69.2.3投诉书采用邮寄，而不是从投标人企业所在地寄出的，或采取专人递送，而递送人不是投标企业派出的参与本次投标活动相关人的（相关人需持投标企业授权委托书及相关身份证明）；69.2.4没有参与投标活动或无法证明与投标活动有利害