交通工程安全生产奖罚制度.doc

1、交通工程安全生产奖罚制度总则为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制，不断增强各参建人员的安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性、积极性和创造性，遵章守纪。进一步规范人行为安全，减少事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境，为适应新形势的发展需要及和项目安全管理实际，特制订安全生产奖罚制度。适用范围 _工程。考核小组由项目办主任任组长，总监理工程师任副组长、各单位安全负责人任成员。考核方式每月组织对监理内业、施工单位内业、外业工作进行考核。安全月度考核结果按考核总得分按优秀、良好、合格、不合格分为四个等级，总得分_分以上的为优秀

2、，总得分80_分为良好，总得分70_分为合格，总得分_分以下的为不合格(临界分数就高的一个等级)。每季度考核按优秀、良好、合格、不合格分为四个等级。本季度三个月考核结果均为优秀的，则本季度考核为优秀；本季度两个月考核为优秀，一个月考核为良好的，则本季度考核为良好；本季度一个月以上(含一个月)考核为不合格的，则本季度考核为不合格；其余情况本季度考核为合格。在季度评比中获得优秀的施工单位奖励项目部_元，安全负责人_元；在季度评比中获得优秀的监理单位奖励监理组_元，安全负责人_元；另在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方面有突出贡献或提出重大合理化建议，并取得成效的个人；在预防事故、消除险情或积极

3、控制事故、及时组织抢险的有功人员；制止违章行为、及时反映重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员，给予_元_元的个人奖。(奖励资金来源为按比例从各施工单位安全专项资金提出)考核内容见下表：附表1：监理单位考核表考核 单位 抽查 指标扣分标准满分评分  监 理平安工地考核评价未开展“平安工地”考核评价，扣_分；未按规定定期对施工单位考核评价，扣_分；考核评价走过场，资料不真实，扣_分。20 安全保障体系未定制项目安全生产管理制度，扣_分；无针对性或未落实，扣_分；无专职安全监理人员扣_分；未定期召开项目安全例会，或会议记录不全

4、，扣_分。10 施工组织设计及专项施工方案审查1、未制定各类安全专项方案审查制度，扣_分；未审查施工组织设计中安全技术措施，扣_分；不及时审查或不签字，扣_分；2、未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣_分；审查不全、不及时审查或未签字，扣_分；10 督促隐患整改1、未制定安全检查、隐患督促整改制度；扣_分；2、未按制度开展安全检查或隐患排查，扣_分；发现重大安全事故隐患未发停工令，或施工单位对重大安全事故隐患拒不整改未报主管部门，扣_分；3、发现一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣5-9；4、日常检查流于形式，或书面指令记录不详实、不可操作；扣_分。10 

5、注：每项最多扣至_分监理单位得分_实得分/总分_%。附表2：施工单位考核表   (内业)施工 单位平安工地考核评价未开展“平安工地”考核评价，扣_分；未按规定定期进行自评价，扣_分；考核评价走过场，资料不真实，扣_分。30 安全保障体系1、安全生产许可证失效，或未制定项目安全生产管理制度，扣_分；2、未成立安全组织机构，或无相关文件，未配备专职安全管理人员或数量，扣5-9；3、未有效开展三阶段风险分析与预防，“一校一会一志”，扣_分；未建立例会制度，未定期开展安全例会，或纪要不全面，或流于形式。扣_分。20  安全生产检查1

6、、未制定安全生产检查、隐患排查制度，扣_分；2、未制定项目负责人带班制度，或未按规定开展督办工作，扣_分；3、未制定重大隐患挂牌督办制度，或未按规定开展督办工作，扣_分；4、未按制度定期开展检查、隐患排查治理，或工作流于形式扣_分；未建立安全检查台帐，或检查内容针对性不强，检查记录不闭合，未记录整改复查情况，扣_分；5、特种设备未经检验，或非标设备未分组织专家验收的，扣_分；特种设备安装拆卸不具备相应资质条件的，扣_分；20  风险 管理1、未对本工程进行危险源识别评价，扣_分；危险源识别无针对性，扣_分；未对重大危险源进行实施管理，扣_分；2、未落实风险告知制度

7、，扣_分；未书面告知作业人员，扣_分；预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练，扣_分。10 施工组织设计、专项方案和临时用电方案1、施工组织设计中无安全技术措施，扣_分；措施不全、无针对性或不可操作，扣_分；2、无危险性较大工程专项施工方案，扣_分；方案未报批，扣_分；方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣_分；3、未安规定制定临时用电方案，扣_分；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，扣_分。10 危险品及消防管理1、未制定危险品管理制度，或未建立危险品出入库台帐，扣_分；2、制度流于形式或台帐记录不全，扣_分；3、爆破工程未取得有关部门批准，扣_分；4、未编

8、制爆破作业施工组织设计、专项设计书，扣3-5；5、无消防管理制度，无消防器材使用台帐扣_分，其他视情况酌情扣分。10(外业)现场布置和防护1、临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，没发现一处扣除_分；未设置必要的警示标志，每发现一处扣_分；2、未按规定配置消防灭火器材，未按规定设置消防通道，扣_分；3、施工现场未进行交通渠化，扣_分；4、危险品存放、使用、管理等不符合规定，扣_分；5、单元预警牌设置不规范、不合理，每处扣_分；6、个人安全防护不符合规定，每处发现一人扣_分。10  临时用电1、外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣_分；2、临时用电未

9、采用TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣_分；3、配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣_分；4、潮湿作业现场照明未使用36V及以下安全电压，每发现一处扣_分。10  模版、支架及脚手架1、大型模版、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣_分；2、大型模版存放无防倾倒措施，扣_分；3、支架未经预压而投入使用，扣_分；4、脚手架未按规定设立剪刀撑，扣_分；5、脚手架10m以上未设置缆风绳，每发现一处扣_分。10  施工机具1、设

10、备用电未按“一机、一闸、一保护”安装，未做接零(接地)保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕未拉闸断电，每发现一处扣_分；2、预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人扣_分；3、外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣_分；4、乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣_分，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，扣_分；5、钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣_分；6、拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的，扣_分。10  垂直升降设备1、垂直升降设备无验收合格证书，扣_分；2、附体附着装置不稳定牢固，扣_分；3、设

11、备承载超过额定承载重量，扣_分；4、吊笼出入口未设置防护设施，扣_分；5、司机无证上岗，扣_分；无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣_分。10  起重作业1、塔吊基础不符合要求，扣_分；2、起重设施未取得准用证，扣_分3、轨道式起重机无有效限位或保险装置，未作业时不使用夹轨钳，扣_分；4、使用起重设备运送人员，扣_分；起重臂下站人，扣_分；5、大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣_分；6、司机无证上岗，扣_分；无信号传递，没发现一处扣_分。10   高处作业1、作业平台脚手架不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全

12、网，扣_分；2、高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣_分。10   基坑作业1、基坑边坡不符合安全要求，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣_分；2、基坑未按规定采取排降水措施，扣_分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处扣_分；3、基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求，扣_分；4、有人员进入挖土机作业半径，扣_分。10   水上、水下作业1、无水上水下作业许可，扣_分；2、风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣_分；3、施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗留，水上各类作业平

13、台或人行通道不符合搭设要求，扣_分；4、水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣_分；5、潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每发现一处扣_分。10 注：每项最多扣至_分施工单位得分_实得分/总分_%。处罚1、对发生因工重伤、死亡、火灾等事故，或安全生产管理不到位，现场安全防护、文明施工、临时用电、机械设备、消防等不断出现重大隐患的，按照严重程度和责任大小，对相关集体和个人进行处罚；2、各种违规行为，首次发现进行批评教育，再次发现则进行经济处罚，对于情节严重的，发现一次处罚一次；3、各种违章行为，涉及到刑事责任的，依法移交司法机关处置；4、没有安全生产目标、

14、重大危险清单、危险源辨识与风险评价、安全技术交底、事故应急预案、每月安全检查记录、未对施工人员进行三级安全培训和召开班前会的，罚安全员及安全负责人200_元；5、项目经理未与分包单位签订安全生产责任书，罚项目经理_元；6、项目未按要求进行必要的安全投入，责令限期整改，并罚项目经理_元，安全主管_元；因安全投入不符合要求造成事故的，对相关责任人处2-5倍罚款；7、未进行三级配电、两级保护，配电箱内乱放杂物、不上锁等；使用损坏的插头(座)或不用插头；电源线随意放在地上、泡在水里等违反用电规定的，视情节处罚_元/次；8、施工单位如使用不合格的劳动防护用品，一经发现，严格查处，罚责任人单位_元，并且因使用不合格劳动防护用品而发生事故的，一切后果由责任单位自行负责；9、高空作业、临时用电、深基坑开挖、大型结构、设施吊装工程、脚手架工程、模板工程、塔吊基础，未按要求编制专项施工方案和安全施工方案，并按方案验收投入使用的，施工单位_元；10、高处作业为正确使用安全带、无安全