泰和县人事劳动和社会保障局“三项制度”实施方案.docx

1、泰和县人事劳动和社会保障局“三项制度”实施方案为进一步提升全局机关服务水平和服务质量，切实提高 机关效能，努力创建人民满意机关，根据泰和县人民政府关 于在全县开展机关效能年活动实施方案的通知（泰办发 20092号）文件精神，为认真抓好行政问责办法等三项制 度的贯彻落实，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导，坚持以科学发展观为统领， 坚持以人为本，依法行政和执政为民，通过服务承诺制、首 问责任制和限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风， 改善机关服务态度，规范机关行政行为，提高机关工作效能; 进一步强化内部管理，加强局机关自身建设，增强局机关的 执行力和公信力；进一

2、步强化公务员依法行政、执政为民的 信念，提高全局干部职工为民办事、为民服务的能力和水平, 推动服务机关、责任机关、效能机关、法制机关、廉洁机关 建设，促进我县人事劳动和社会保障工作又好又快发展。二、实施“三项制度"的目标一是局机关的作风和面貌有明显好转；二是为民办事、 为民服务的质量和效率有显著提高；三是局机关内部管理和 自身建设得到进一步规范和增强；四是机关干部职工依法行 政、诚信管理的能力和水平有较大提高；五是人民群众对我 局工作的满意度有较大提升。三、工作内容各股、室、队要结合自身工作实际，突出重点，建立 健全并认真落实好“三项制度” O（一）建立健全并落实首问责任制.遵循热情

3、主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则, 加强单位机关效能建设，提供优质服务。一是公民、法人或 其他组织的办事人员上门或打电话办事、咨询、反映情况， 第一位接受询问的机关工作人员就是首问责任人。二是首问 责任人对申请办理行政许可、非行政许可审批事项，应热情 接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。三是首问责任 人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的 事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办 人。四是对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认 登记等公共服务事项，对于承办人不在岗或承办人一时不明 确的，首问责任人应当对要求办理事项进行登记。五是服务 窗口工作人员要实

4、行挂牌上岗，公示姓名、职务、岗位、业 务范围及投诉方式。（二）建立健全并落实限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则，认真负责地办理 各项行政许可和行政审批业务，做到规范工作、文明服务。 一是工作人员对各类行政许可或行政审批以及备案事项，按 照有关规定时限办理。二是在执行上级机关各项重大决策， 要及时部署和落实，要在规定的时间内以最快的速度完成。 三是工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作要实 行AB岗位制，做到相互补位，确保各项工作正常运转。（三）建立健全并责任追究制遵循有错必纠，违规违法必究的原则，工作人员因故意 或过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法 规等有关制度的

5、事实，以致影响机关工作质量和工作秩序， 给行为对象造成不良后果的，将按照有关规定给予责任人相 应处理。四、实施方法和步骤（一）建立健全制度。按照上级部门的有关部署，制定 本单位切全实际的“三项制度二（二）抓好制度落实。各股、室、队要认真贯彻落实“三 项制度”，并有步骤分阶段对“三项制度”进行学习宣传、 部署落实。（三）强化监督检查。单位要按照分级负责原则，加强 对“三项制度"落实情况的监督检查，监督检查情况将作为 年终个人考核的重要依据。五、工作要求。（一）加强领导，抓好落实。建立完善并落实“三项制 度”是一项具体而复杂的系统工程，成立了以主要负责人为 组长的单位机关效能建设小组。（

6、二）搞好宣传，营造氛围。充分利用各类媒体进行宣 传，将我局推行三项制度的意见以及我局的职能职责、服务 承诺事项向社会公告，建立便捷有效的投诉机制，让社会各 界和广大群众通晓我局机关职能，通晓办事的政策、条件、 程序、权限和时限规定，为我局全面推行三项制度营造积极 的舆论氛围。一是公布我局的服务项目、服务标准、办事条 件、办事程序、办理时限、办理结果承诺等服务事项，以及 服务承诺电话，加强与媒体的互动交流，接受社会和舆论监 督；二是直接服务于社会的窗口股室的工作人员实行挂牌上 岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，方 便服务对象了解工作人员身份，接受监督；三是采取多种形 式，广泛征求基层群众、服务对象的意见和建议，查找突出 问题，尤其是人民群众普遍关注、反映比较强烈的涉及三项 制度方面的问题，并采取切实有效的改进措施，积极加以整 改。（三）注重实效，总结提高。各股、室、队要将阶段性 工作与经常性工作相结合，不搞形式广义，注重工作实效，