意见公文写作

1、意见公文写作篇一：公文写作中意见的写作技巧“意见”的写作【意见定义】意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。【特点】权限：党政机关的规定文种；适用范围：对重要问题提出见解和处理办法；种类：规划性意见/实施意见/具体工作意见；行文方式：上行，下行，平行文；处理要求：上行文的，上级应该对报送的意见作出处理或给予答复；平行文的仅供对方参考；下行文的若是有明确要求的遵照执行否则参照执行。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。【格式】意见的正文一般由开头、主题、结尾组成。开头

2、，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。主体，主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见；先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。结尾，上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地（单位）执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。第1页共7页篇二：公文写作-建议模板关于填写所建议的内容的建议注明受

3、文单位的名称称呼或个人的姓名:要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础一、填写具体建议，简述一句话涵0二、填写具体建议，简述一句话涵0三、填写具体建议，简述一句话涵0四、填写具体建议，简述一句话涵0五、填写具体建议，简述一句话。阐述建议的理由、具体理解此建议内。阐述建议的理由、具体理解此建议内。阐述建议的理由、具体理解此建议内。阐述建议的理由、具体理解此建议内。阐述建议的理由、具体理解此建议内涵提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。结尾一般是表示敬意或祝愿的话。同一

4、般书信相同。作者名称制订建议的日期-1-呈报：材料上报的单位和组织或具体领导主送：公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送：需要知晓或遵照执行的单位，不属于文件的主要或直接承办单位，有备案作用、协调作用、告知作用、执行作用的单位。-2-建议书的写作格式建议书的写作格式一般由标题、称呼、正文、结尾、落款几部分构成。（一）标题第2页共7页标题一般在第一行中间写上“建议书”字样。有的建议书还写上所建议的内容，如“关于宠物（家畜）饲养的建议书”。（二）称呼建议书称呼要求注明受文单位的名称称呼或个人的姓名，要在标题下隔两行顶格写，后加冒号。（三）正文建议

5、书正文由以下三部分构成：第一，要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基矗-3-第二，建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行。第三，提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。（四）结尾结尾一般是表示敬意或祝愿的话。同一般书信相同。（五）落款落款要署上提建议的单位或个人的称呼姓名，并署上成文日期。扩展阅读一、性质一、性质个人或团体，就整体发展或某项工作，向机构提出针对性的具体建议。个人或团体，就整体发展或某项工作，向机构提出针对性的

6、具体建议。-4-二、结构二、结构上款：上款：由三部分组成：收件人机构、姓名及身分（如翰林中学中文学会顾问何十老师）；若不清楚收件人的姓名，可用执事先生（意即负责人）；由三部分组成：收件人机构、姓名及身分（如翰林中学中文学会顾问何十老师）；第3页共7页若不清楚收件人的姓名，可用执事先生（意即负责人）；若建议书属公开发表，可省略此部分；若建议书属公开发表，可省略此部分；顶格书写，后面加上冒号（：）。顶格书写，后面加上冒号（：）。标题：须标示建议的主题及加上建议书三字（如绿化校园建议书）；标题：须标示建议的主题及加上建议书三字（如绿化校园建议书）；前言：着重分析现有情况，说明提出建议的背景及原因。前

7、言：着重分析现有情况，说明提出建议的背景及原因。正文：正文：回应前言所提出的背景及实况，提出针对性的建议；回应前言所提出的背景及实况，提出针对性的建议；可分点列写，每点写一项建议；可分点列写，每点写一项建议；建议要具体，每项建议必须包括主张、具体施行方法（负责人、施行时间、人力财务资源、施行步骤）及预期效果；建议要具体，每项建议必须包括主张、具体施行方法（负责人、施行时间、人力财务资源、施行步骤）及预期效果；可加上小标题；可-5-篇三：公文写作意见讲课稿公文写作一一意见一、意见的定义意见在新党政机关公文处理工作条例中的描述是：适用于对重要问题提出见解和处理办法。重点提一下“重要问题”。在新条例

8、中公文种类分为15类。意见排在第七位。前六种公文除了“命令”外，都提到适用于某类“事项”。比如“决议”适用于会议讨论通过的重大决策事项、“决定”适用于对重要事项作出决策和部署、“公报”适用于公布重要决定或重大事项、“公告”适用于向国内外宣布重要事项或法定事项、“通告”适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。到了第七条，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。而不是某类“事项”了。那么我们从字面上看，这里的“问题”指的是什么呢？词典里对“问题”有四种解释，在这里“问题”就是第一种解释一一要求回答或解答的第4页共7页题目。这样一说我们就很容易理解，在工作中我们遇到回答或解答重要题目的时候就可

9、以用到意见这种公文形式。二、意见的分类意见可以多方行文。可以用于上行文、下行文、平行文。1 .上行意见：用于上行文时，主要是向上级机关就有关工作、事项提出建议，上级机关应当对下级机关报送的意见给予答复。2 .平行文意见：用于平行文时，主要是就某项工作、某些事项提出意见，供对方参考。上行文意见和平行文意见这2种意见我们在平时的工作中很少使用，我们经常用到的是下行意见。3 .下行意见：主要是就重要问题提出切实可行的政策措施，下级机关应遵照执行。简单的说，就是上级机关心全局，对重要问题提出见解和处理办法，供下级机关更好的理解落实，采取得力措施去贯彻执行的行文。下行意见一般有三种类型：(1)规划性意见

10、：规划性意见是对某一时期的某一方面的工作提出的大体构想。例如关于加强某项产业发展的意见。(2)实施意见：实施意见我们平时经常能看到，一般是为贯彻落实某一重要决定或中心工作所制定的实施方案。如前不久我们下发的市委关于市级领导同志改进工作作风密切联系群众的实施意见。(3)具体工作意见：对如何做好某项工作提出意见，所涉及的内容比较具体，有时还会有一些可操作性的办法、措施等。也是我们平时经常遇到的。例如市委、市政府关于进一步加快产业项目建设的实施意见。三、意见的特点1 .指示性。(下行的意见对受文机关来说有较强的约束性，下级机关要遵照执行)2 .针对性。(它总是根据现实的需要针对某一重要的问题提出见解

11、或处理意见)3 .原则性。第5页共7页（意见通常不是具体的工作安排，总是从宏观上提出见解和意见）4 .灵活性。（行文关系上表现出多向性，既可以上行，也可以下行和平行文）四、意见的结构模式（标题+成文日期+正文+结尾）1 .标题：共中央关于加强人民政协工作的意见。2 .成文日期。用括号将年月日括起来，日期用小写阿拉伯数字。3 .正文：应当首先在开头部分用简明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利受文者理解和贯彻执行。其次，应该明确，详尽地写出意见的具体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求，政策性措施及注意事项等，一般采用分条列项的结构安排。常见的结构安排有两种形式：一种是分成若干条

12、内容，从1开始按照顺序逐条排列，用小写的数字1.、2.、的形式。如：我们改进作风密切联系群众的实施意见就是分了12条内容。另外一种是将内容分为若干条后，又进行了分项归类，使文件内容更加清晰、规整，如中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见，将内容分为八大项，28条。4 .结尾。正文写完之后，一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。根据实际情况也可省略这一部分。五、意见的撰写要求一要注意批准行文的角度。如果是请求上级审批的意见，应按请示的要求来写；如果是下行，就要提出符合实际、具体可行的政策与措施要求，切实发挥指导作用；如果是平行，则应以协商的态度，阐明本单位的意见和主张。二要注重条理清晰。保证结构严谨、言之有序、富有条理。三要注意主题集中。围绕一个主题，将一个问题、一项工作的性质、特点、利弊、政策主张与解决办法，讲深讲透。四要讲究政策性。意见是发文单位政策见解的体现，必须深刻领会和掌握党和国家的有关方针政策，这是基础。六、意见与其他文种的区别1 .下行意见不同于决议、决定。（1）决议具有决策性，决定具有指挥性，而意见只具有指导性。第6页共7页(2)决议、决定所形成的决策、指令