历史岳麓版必修二经济体制改革

1、第第1818课课中国社会主义中国社会主义经济建设的曲折发展经济建设的曲折发展-改革改革-探索探索第第1919课课经济体制改革经济体制改革深圳翠园中学孙曙光深圳翠园中学孙曙光1.1.什么是经济体制改革什么是经济体制改革? ? 经济体制改革：在坚持社会主义制经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下改革生产关系中不适应生产度的前提下改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节力发展的一系列环节, ,解放和发展生产力。解放和发展生产力。前提：坚持社会主义制度前提：坚持社会主义制度内容：改革生产关系中不适应生产力发展内容：改革生产关系中不适应生产力发展 的一系列环节的一系列环节目的：解放和发展社会生产力目

2、的：解放和发展社会生产力目标：建立社会主义市场经济体制目标：建立社会主义市场经济体制实质：社会主义制度的自我完善和发展实质：社会主义制度的自我完善和发展材料材料1 1 计划经济时期的各种票证计划经济时期的各种票证 70年代豆腐票和粉票年代豆腐票和粉票80年代的布票年代的布票如今流通渠道的变化如今流通渠道的变化材料材料1 1说明计划经济体制存在什么问题？说明计划经济体制存在什么问题？ 计划经济体制之下，各种商品的生产和计划经济体制之下，各种商品的生产和销售价格，都是由中央统一制定的。这种排斥销售价格，都是由中央统一制定的。这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们的生产积极性，市场的僵化的体制，影响了

3、人们的生产积极性，导致了商品供应的严重不足导致了商品供应的严重不足, ,人民消费水平低人民消费水平低下。下。我国的计划经济体制建立于我国的计划经济体制建立于“一五计划一五计划”末期，随着末期，随着三大改造三大改造的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基的顺利进行，逐渐建立生产资料公有制为基础的社会主义计划经济体制。础的社会主义计划经济体制。基本特征：基本特征： 高度集中高度集中统一，国家以统一，国家以行政手段行政手段调节经济运行调节经济运行积极作用：积极作用：在共和国早期，在共和国早期，对集中人力、物力、财力进行国家对集中人力、物力、财力进行国家重点建设，促进重点建设，促进“一五计划一五计划”超

4、额完成，保证市场超额完成，保证市场稳定和人民的基本需求稳定和人民的基本需求，发挥过重要作用。，发挥过重要作用。消极作用：消极作用：在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价在计划经济体制下，各种商品的生产计划和销售价格都由中央统一制定，格都由中央统一制定，影响了人们的生产积极性，影响了人们的生产积极性，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，束缚了生产力的发展，导致商品供应严重不足，给给人们生活带来了极大的不便。人们生活带来了极大的不便。 计划经济体制计划经济体制建立：建立：计划经济体制有哪些特点？高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力

5、和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地发挥过巨大作用；但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法束缚生产力的发展，对于人口众多的中国来说，无法解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求解决人民的温饱，更无法满足人们对物质生活的追求建立市场经济体制的必要性！建立市场经济体制的必要性！1.所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方式。所有制形式单一化，排斥多种经济形式和经营方

6、式。2.经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主权。3.分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃分配实行统收统支，国家统负盈亏，吃“大锅饭大锅饭”。4.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对经济的调节作用。调节作用。 在在19561956年，上海的天气很热，企业为了年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采措施主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报取这样的措施也没有主动权。要经过层层报

7、批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。了。 在农村实行的在农村实行的“政社合一政社合一”的人民公社体的人民公社体制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃制：集体劳动，统一经营，平均分配，吃“大锅饭大锅饭”，严重挫伤了农民的生产积极性。，严重挫伤了农民的生产积极性。造成农业生产缓慢，造成农业生产缓慢， 到到19771977年，人均口粮还年，人均口粮还没达到没达到19571957年水平，有年水平，有1.51.5亿农村人口的口粮亿农村人口的口粮不足。不足。2 2、经济体制改革的必要性、经

8、济体制改革的必要性: :计划经济严重阻碍了生产力的继续计划经济严重阻碍了生产力的继续发展，为了提高和解放生产力。发展，为了提高和解放生产力。市场机制的优势和缺陷市场机制的优势和缺陷 通过价格、供求、竞争之间的相通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，能够推动互作用和影响，能够推动资源的合理资源的合理流动与分配流动与分配，提高资源的使用效率，提高资源的使用效率，从而提促进社会经济的发展。从而提促进社会经济的发展。 市场不是万能的，存在一定的市场不是万能的，存在一定的盲盲目性与破坏性。目性与破坏性。建立国家对经济的宏观调控体系建立国家对经济的宏观调控体系优势优势：缺陷：缺陷：解决：解决：3、经济

9、体制改革方针的制定、经济体制改革方针的制定1、十一届三中全会的召开（十一届三中全会的召开（19781978）决策内容决策内容意义意义揭开了中国经济体制改革的序幕揭开了中国经济体制改革的序幕改革开放，以经济建设为中心改革开放，以经济建设为中心邓小平视察深圳，发表重要讲话邓小平视察深圳，发表重要讲话邓小平来到珠海，受到群邓小平来到珠海，受到群众热烈欢迎众热烈欢迎4、经济体制改革的过程、经济体制改革的过程1 .农村的经济改革农村的经济改革 家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制2 . . 城市的经济改革城市的经济改革 国有企业改革国有企业改革扩大农民或企业的自主权扩大农民或企业的自主权5、改革的成果、

10、改革的成果 社会主义市场经济的确立社会主义市场经济的确立什么是社会主义市场经济？什么是社会主义市场经济？传统观念认为传统观念认为:邓小平认为：邓小平认为：市场经济是资本主义特有的市场经济是资本主义特有的 计划经济是社会主义的特征计划经济是社会主义的特征把市场经济和计划经济结合把市场经济和计划经济结合什么是社会主义市场经济？什么是社会主义市场经济？ 市场经济是建立在社会化大生产基市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济。础上的商品经济。社会主义市场经济是在坚持社会主义社会主义市场经济是在坚持社会主义制度的前提下的市场经济。制度的前提下的市场经济。特征是以公有制和按劳分配为主体，特征是以公有制

11、和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存与其他所有制和分配形式并存。5、改革的成果、改革的成果 社会主义市场经济的确立社会主义市场经济的确立结果结果:过程过程:19921992年年“十四大十四大”19971997年年“十五大十五大”确立目标确立目标理论创新理论创新非公有制经济是重要组成部分非公有制经济是重要组成部分含义含义: :建立社会主义市场经济建立社会主义市场经济促进社会经济发展促进社会经济发展. . 以以为主体为主体 , , 多种多种并存并存 1 . 农村经济体制改革农村经济体制改革分两步走：分两步走： 、家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制、发展乡镇企业、发展乡镇企业凤阳小岗村的第

12、一凤阳小岗村的第一份份农村改革合同农村改革合同承包责任承包责任制的最早制的最早实践者实践者 在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳”的状况，1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收丰收的小岗生产队农民050010001500200025001978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年1978年1998年农民人均纯收入增长情况1978年1998年农民人均纯收入增长情况示意图示意图今日凤阳县小岗村今日凤阳县小岗村 19761976年产粮年产粮

13、 0.770.77亿公斤亿公斤 19801980年产粮年产粮 5.025.02亿公斤亿公斤 19811981年产粮年产粮 6.706.70亿公斤亿公斤 19821982年产粮年产粮 7.157.15亿公斤亿公斤 改革初期的凤阳改革初期的凤阳凤阳地多不打粮，凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。不见新娘进凤阳。 改革前的凤阳改革前的凤阳【探究探究】从凤阳的前世今生我们可以得从凤阳的前世今生我们可以得 出什么启示？出什么启示？【提示提示】启示：改革要持续进行启示：改革要持续进行今日台州农村今日台州农村今日小岗村今日小岗村昔日小岗村学思之窗凤

14、阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。 凤阳花鼓小岗村为什么会发生如此大的变化？小岗村为什么会发生如此大的变化？ 我国是个我国是个农业大国农业大国，农村人口占总人口，农村人口占总人口的的80%，农业不发展，农村就不会稳定，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。社会也不会安定。(无农不稳无农不稳) 农业是农业是国民经济的基础国民经济的基础，农业是实，农业是实现四个现代化的根本条件。现四个现代化的根本条件。现实原因：现实原因：过去对社会主义道路探索的过去对社会主义道路探索的失误，在失误，在农村中的危害远远大于城市农村中的危害远远大于城市，它已关系到两亿农民的温饱问题。

15、它已关系到两亿农民的温饱问题。轰轰烈烈下地轰轰烈烈下地材料：材料：19781978年全国年全国人民公社人民公社社员从集体分配到的社员从集体分配到的收入平收入平均均74.6774.67元元，其中，其中2 2亿农民平均收入亿农民平均收入低于低于5050元元，有，有1.121.12亿亿人每天能挣到人每天能挣到0.110.11元元，1.91.9亿人每人每天能挣到亿人每人每天能挣到0.130.13元元，有有2.72.7亿人每天能挣到亿人每天能挣到0.140.14元元。摘自农业部人民公社管理局的相关报表。摘自农业部人民公社管理局的相关报表。在人民公社体制下，在人民公社体制下，农民贫困，农民贫困，农民生产积

16、极性不高，造农民生产积极性不高，造成农业生产的落后。成农业生产的落后。思考：材料反映农村什么问题思考：材料反映农村什么问题？什么原因造成的？什么原因造成的？一遍哨子不买账，一遍哨子不买账，两遍哨子伸头望，两遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟三遍四遍哨子才慢慢跟后逛。后逛。家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制1、为什么要先在农村进行改革？、为什么要先在农村进行改革？因为农村人口占了全国人口的因为农村人口占了全国人口的80%，农，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。困。2、率先在哪些地区实行家

17、庭联产承联产承包责任制包责任制？3、怎么理解“家庭联产承包责任制”？安徽、四川安徽、四川主要特征：主要特征：包产到户包产到户作用：作用： 农民获得了农民获得了，调动了，调动了.，促进了农业的发展促进了农业的发展含义：含义：土地公有制基础上，长土地公有制基础上，长期承包给农民自主经营期承包给农民自主经营 试行试行推广推广深化深化 家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制：是在：是在土地公有土地公有制制的基础上把土地长期包给各家各户使的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。负盈亏。 农民生产的东西：农民生产的东西：“大包干，大包干，大

18、包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。体的，剩下都是自己的。”思考：家庭联产承包责任制与人民公社思考：家庭联产承包责任制与人民公社制相比在本质上有何相同之处，又有何制相比在本质上有何相同之处，又有何优越性？优越性？土地所有权土地所有权人民公社人民公社家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制集体经营集体经营分田到户，分田到户，包干经营包干经营平均主义平均主义交够国家的，交够国家的，留足集体的，留足集体的，剩下的都是剩下的都是自己的自己的生产自主权生产自主权分配自主权分配自主权农村到底改了什么？农村到底改了什么？没有改变的？没有改变的？

19、经营经营方式方式分配分配方式方式发展乡镇企业发展乡镇企业3 3、什么是乡镇企业？经济体制改革、什么是乡镇企业？经济体制改革以来乡镇企业有何发展？对乡镇企业以来乡镇企业有何发展？对乡镇企业作个简要的评价作个简要的评价? ?含义含义: 农村集体或个人创办的各类农村集体或个人创办的各类企业企业评价评价:提高了农民的生活水平，有利提高了农民的生活水平，有利于于农村经济的发展农村经济的发展B、发展乡镇企业、发展乡镇企业调整产业结构调整产业结构意义：提高农民的生活水平，有利于农业的现代化意义：提高农民的生活水平，有利于农业的现代化建设和农村经济的发展建设和农村经济的发展背景：家庭承包责任制普及后，农村出现

20、了大量的背景：家庭承包责任制普及后，农村出现了大量的剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，扶助他们发展多种经营。扶助他们发展多种经营。乡镇企业的竹编手工业生产。广东乡镇企业广东乡镇企业社会主义现代化建设的迅速发展改革开放社会主义现代化建设的迅速发展改革开放坚持走集体经济的南街村坚持走集体经济的南街村坚持走集体经济的南街村坚持走集体经济的南街村中国第一村中国第一村-华西村华西村天下第一村美景天下第一村美景俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。俯瞰华西村，中间高塔为华西金塔。欧式别墅欧式别墅华西公园一角华西公园一角龙西湖桥文化龙西湖桥文化基层组织基层组织

21、经济管理体制经济管理体制产业结构产业结构农业生产向农业生产向专业化专业化、商品化商品化和和现代化现代化方向发展方向发展撤销人民公社和生产大队，撤销人民公社和生产大队，建立乡、镇、村建立乡、镇、村改革统购派购制度，允许农改革统购派购制度，允许农产品自由进入市场产品自由进入市场积极发展多种经营，大力积极发展多种经营，大力发展乡镇企业发展乡镇企业4219801980年，四川首先在广汉年，四川首先在广汉县进行人民公社县进行人民公社政社分开、政社分开、撤社建乡撤社建乡的改革试点。的改革试点。行政机构的改变行政机构的改变流通渠道的变化流通渠道的变化华西村一家华西村一家乡镇乡镇企业企业的车间。的车间。产业结

22、构的改变产业结构的改变自由市场自由市场小结：农村经济体制改革的变化小结：农村经济体制改革的变化（采取提纲式的方法记忆）（采取提纲式的方法记忆）1、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏2、分配方式：由平均分配到按劳分配、分配方式：由平均分配到按劳分配3、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村4、经济管理：由统购派购制度到市场机制、经济管理：由统购派购制度到市场机制5、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业材料：材料：19781978年，我国每个

23、年，我国每个职工平均创造的价值职工平均创造的价值只只有有0.90.9万人民币万人民币，而美国为，而美国为6.56.5万美元万美元。19521952年到年到19831983年，年，国家向重工业投资国家向重工业投资41504150亿元，同期亿元，同期重工重工业给国家积累的资金业给国家积累的资金只有只有81508150亿元。亿元。 杨继绳杨继绳三十年河东三十年河东思考：结合材料，城市工业经济存在什么问题？思考：结合材料，城市工业经济存在什么问题？什么原因造成的？什么原因造成的？职工创造的价值低，工业生产效率低，工业投职工创造的价值低，工业生产效率低，工业投入和产出不成比例；入和产出不成比例；高度集中

24、的计划经济体制。高度集中的计划经济体制。2 . 城市经济体制改革城市经济体制改革全面展开全面展开国有企业改革的国有企业改革的中心环节？中心环节？国有企业改革的目标国有企业改革的目标? ?哪次会哪次会议上确立的议上确立的? ?19921992十四大确立十四大确立增强企业活力增强企业活力国有企业改革国有企业改革目标目标-建立建立现代企业制度现代企业制度具体改革具体改革单一公有制单一公有制 公有制为主体多种所有制经济公有制为主体多种所有制经济国有企业如何改革？国有企业如何改革？现代企业制度的要求？现代企业制度的要求？产权清晰产权清晰政企分开政企分开 , 管理科学管理科学高度集中的管理体制高度集中的管

25、理体制 间接管理和宏观调控间接管理和宏观调控平均分配平均分配按劳分配按劳分配评价国有企业改革：评价国有企业改革：如何看待国有企业改革的成就及如何看待国有企业改革的成就及存在的问题？如何解决？存在的问题？如何解决？增强企业竞争实力，增强企业竞争实力，.有利于国民经济发展有利于国民经济发展下岗职工增加，生活困难下岗职工增加，生活困难进一步完善社会保障体制，以利于进一步完善社会保障体制，以利于社会稳定和人民生活水平提高社会稳定和人民生活水平提高积极积极：消极消极：时间时间 事件事件19191919年年石景山筹建名为石景山筹建名为“龙烟铁矿公司石景山龙烟铁矿公司石景山炼厂炼厂”（即首钢的前身）（即首钢

26、的前身）19451945年年石景山炼铁厂正式更名为石景山炼铁厂正式更名为石景山钢铁厂石景山钢铁厂( (简称石钢简称石钢) )19481948年年中国人民解放军解放石景山钢铁厂，该中国人民解放军解放石景山钢铁厂，该厂成为厂成为北京市第一个国营钢铁企业北京市第一个国营钢铁企业“首钢首钢”大事年表大事年表 “一年四季下计划，春夏秋冬调指标一年四季下计划，春夏秋冬调指标”，朝令夕改，朝令夕改，企业无所适从。那时，首钢的高炉吃的是企业无所适从。那时，首钢的高炉吃的是从数千里外的海从数千里外的海南岛调运来的矿石南岛调运来的矿石，多次倒运杂质很多，经过洗选才能使，多次倒运杂质很多，经过洗选才能使用，用，成本

27、很高，造成企业长期亏损成本很高，造成企业长期亏损。首钢产品以长材为主，。首钢产品以长材为主，品种单一。虽然当时实行的是国家品种单一。虽然当时实行的是国家统收统支统收统支的的财政体制财政体制，工资工资也由也由国家调拨。国家调拨。企业亏损，所需投资照样可以向国家企业亏损，所需投资照样可以向国家伸手要，伸手要，可是，这终究是大家的一块心病。可是，这终究是大家的一块心病。选自2008年北京市政协文史委、党史研究室、老干部局联合出版的改革开放话北京思考：结合材料，思考：结合材料，“首钢首钢”实行哪种经济体制？生产和财实行哪种经济体制？生产和财政体制有何特点？职工工资状况如何？政体制有何特点？职工工资状况

28、如何？改革前的首钢改革前的首钢高度集中的计划经济体制；国家统一计划高度集中的计划经济体制；国家统一计划, ,企业无生产自主权；统企业无生产自主权；统收统支，企业利润全部上交，支出统一由中央拨款；工资由国家调收统支，企业利润全部上交，支出统一由中央拨款；工资由国家调拨，工资固定、比较稳定。拨，工资固定、比较稳定。时间时间事件事件19191919年年石景山筹建名为石景山筹建名为“龙烟铁矿公司石景山龙烟铁矿公司石景山炼厂炼厂”（即首钢的前身）（即首钢的前身）19451945年年石景山炼铁厂正式更名为石景山钢铁厂石景山炼铁厂正式更名为石景山钢铁厂( (简称石钢简称石钢) )19481948年年中国人民

29、解放军解放石景山钢铁厂，该中国人民解放军解放石景山钢铁厂，该厂成为北京市第一个国营钢铁企业。厂成为北京市第一个国营钢铁企业。19581958年年国家投资对石景山钢铁厂进行扩建和现国家投资对石景山钢铁厂进行扩建和现代化改造代化改造19791979年年首钢被列为首钢被列为第一批国家经济体制改革试第一批国家经济体制改革试点单位点单位“首钢首钢”大事年表大事年表 19791979年，首钢作为国家确定的年，首钢作为国家确定的第一批试点单位第一批试点单位，率先，率先实行了实行了承包责任制承包责任制。19811981年市里同意首钢实行年市里同意首钢实行“包死包死基数，确保上交，超包全留，欠收自负，国家不再给

30、首钢基数，确保上交，超包全留，欠收自负，国家不再给首钢投资投资”的包干办法。由于包干后，原来由国家拨款的的包干办法。由于包干后，原来由国家拨款的基建基建投资、福利费、医疗费、职工升级、奖金等投资、福利费、医疗费、职工升级、奖金等，都改由，都改由企业企业自己承担自己承担，每到年底，每到年底，都根据每个职工完成承包任务都根据每个职工完成承包任务的好坏，进行工资挂率，的好坏，进行工资挂率， 根据承包任务完成情况根据承包任务完成情况，提高按月考核提高按月考核发放发放的的奖金奖金水平。水平。 改革开放话北京改革后的首钢改革开放话北京改革后的首钢 思考：结合材料指出思考：结合材料指出“首钢首钢”实行什么样

31、的经营实行什么样的经营责任制？说出生产和分配的特点及员工工资构成。责任制？说出生产和分配的特点及员工工资构成。 8080年代的首钢年代的首钢承包制；自主经营、自负盈亏，扩大了企业自主承包制；自主经营、自负盈亏，扩大了企业自主权；工资、奖金权；工资、奖金, ,按劳分配。按劳分配。计划经济计划经济体制体制改革后改革后管理管理体制体制分配分配制度制度高度集中高度集中管理体制管理体制 政企分开政企分开, ,简政放权简政放权, ,扩大企业自主权。扩大企业自主权。平均主义平均主义 按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存8080年代城市经济体制改革核心内容年代城市经济体制改革核心内容1

32、9791979年，尹盛喜在年，尹盛喜在前门前门卖二分钱一碗的卖二分钱一碗的大大碗茶碗茶。是北京第一家自主创业的。是北京第一家自主创业的集体经济集体经济。19801980年年4 4月中国第一家月中国第一家中外合资企业中外合资企业北京航空食品有限公司北京航空食品有限公司批准成立。批准成立。19801980年年9 9月月3030日开张。日开张。个体经济。个体经济。刘桂仙刘桂仙19871987年年1111月月1212日日肯德基肯德基在中国的第一家餐厅在在中国的第一家餐厅在北京前门北京前门繁华地带正式开业。繁华地带正式开业。外资企业。外资企业。计划经济体制计划经济体制改革后改革后管理管理体制体制分配分配

33、制度制度所有所有制制高度集中高度集中管理体制管理体制 政企分开政企分开, ,简政放权简政放权, ,扩大企业自主权。扩大企业自主权。单一的单一的公有制经济公有制经济 以公有制经济为主体以公有制经济为主体多种所有制经济并存多种所有制经济并存平均主义平均主义 按劳分配为主体按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存8080年代城市经济体制改革核心内容年代城市经济体制改革核心内容（P55最后一段）城市改革：扩大企业自主权有什么意义？城市改革：扩大企业自主权有什么意义？时间时间事件事件19191919年年 石景山筹建名为石景山筹建名为“龙烟铁矿公司石景山炼厂龙烟铁矿公司石景山炼厂”（即首钢的前（即首

34、钢的前身）身） 19451945年年 石景山炼铁厂正式更名为石景山钢铁厂石景山炼铁厂正式更名为石景山钢铁厂( (简称石钢简称石钢) ) 19481948年年 中国人民解放军解放石景山钢铁厂，该厂成为北京市第一个中国人民解放军解放石景山钢铁厂，该厂成为北京市第一个国营钢铁企业国营钢铁企业 19581958年年 国家投资对石景山钢铁厂进行扩建和现代化改造国家投资对石景山钢铁厂进行扩建和现代化改造 19791979年年 首钢被列为第一批国家经济体制改革试点单位首钢被列为第一批国家经济体制改革试点单位 19951995年年 首钢实行集团化改革，建立母子公司管理体制和公司法人治首钢实行集团化改革，建立母

35、子公司管理体制和公司法人治理结构，推进投资主体多元化。理结构，推进投资主体多元化。 19991999年年 首钢股份向社会公开发行人民币首钢股份向社会公开发行人民币A A股股票，并在深圳证券交股股票，并在深圳证券交易所成功上市易所成功上市 20072007年年 首钢集团开始从北京首钢集团开始从北京搬迁搬迁到位于到位于河北省唐山市曹妃甸河北省唐山市曹妃甸, , 首钢首钢京唐钢铁厂开工建设京唐钢铁厂开工建设 20102010年年 首钢首钢3030年来，首钢累计上缴国家利税年来，首钢累计上缴国家利税600600多亿元多亿元，为国家经，为国家经济发展做出巨大贡献。济发展做出巨大贡献。“首钢首钢”大事年表

36、大事年表阶段阶段改革前改革前改革措施改革措施第一阶段第一阶段政策性调政策性调整阶段整阶段 8080年代年代第二阶段第二阶段制度创新阶制度创新阶段段 9090年代年代管理体制管理体制 所有制所有制 分配制度分配制度 高度集中高度集中管理体制管理体制 政企分开政企分开, ,简政放权简政放权, ,扩大企业自主权。扩大企业自主权。 单一的公单一的公有制经济有制经济 发展以公有制经济为主发展以公有制经济为主体的多种所有制经济。体的多种所有制经济。平均主义平均主义 实行以按劳分配为主、实行以按劳分配为主、多种分配方式并存。多种分配方式并存。产权制度产权制度 实行以股份制为主要形实行以股份制为主要形式的现代

37、企业制度。式的现代企业制度。国有制国有制城市经济体制改革核心内容城市经济体制改革核心内容资本主义的市场资本主义的市场经济经济 社会主义的市场社会主义的市场经济经济所有制所有制形式形式生产目生产目的的后后 果果中国搞市场经济不会改姓中国搞市场经济不会改姓以生产资料以生产资料私私有制为基础有制为基础资本家获得剩余价值资本家获得剩余价值资本主义的市场经资本主义的市场经济是盲目的，容易济是盲目的，容易引起经济危机引起经济危机以生产资料以生产资料公公有有制为基础制为基础实现共同富裕实现共同富裕社会主义市场经济条社会主义市场经济条件下，国家能实现强件下，国家能实现强有力的宏观调控有力的宏观调控社会主义市场

38、经济是以社会主义市场经济是以计划经济为主市场调节为计划经济为主市场调节为辅辅的经济体制，这就是的经济体制，这就是有中国特色的社会主义经有中国特色的社会主义经济济。61 “改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓资资还是姓还是姓社社的问题。的问题。判断的标准判断的标准，应该主要看是否，应该主要看是否有利有利于于发展社会主义社会的生产力，是否发展社会主义社会的生产力，是否有利于有利于增强社会主义增强社会主义国家的综合国力，是否国家的综合国力，是否有利于有利于提高人

39、民的生活水平。提高人民的生活水平。 计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计计划和市场都是经济手段。划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放生产力，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富共同富裕裕。 邓小平南方讲话（原题邓小平南方讲话（原题在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要