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文档简介
1、20XX 年我市污染减排情况工作汇报20XX 年以来,我市高度重视污染减排工作,认真贯彻落实主要污染物排放总量控制制度,加快环境基础设 施建设,加大监督检查执法力度,全面推进环境污染整 治,通过控制增量、工程减排、结构减排和监管减排等 措施大力推进污染减排工作,为促进阳江经济又好又快 发展提供良好的环境保障。一、污染减排基本情况 根据关于征求“十 X 五”主要污染物总量目标修订意见的函(粤环函20XX1 1086 号),我市 20XX 年底二氧化硫排 放总量控制在 2.2 万吨以内,化学需氧量排放总量控制 在 2.1 万吨以内。据初步测算,20XX 年我市二氧化硫排 放总量 1.96 万吨,比
2、 20XX 年增加 8.9%;化学需氧量排 放总量 2.06 万吨,比20XX 年减少了 1.9%,分别控制在 省下达的 20XX 年总量控制目标内。一年来我市在污染减 排工作中主要采取如下措施:(一) 领导重视,污染减排目标和任务层层落实。市 委、市政府高度重视污染减排工作,成立了以林少春市 长为组长的阳江市节能减排工作领导小组,把污染减排 工作摆上重要议事日程。市政府制定和颁布了阳江市“十 X 五”主要污染排放总量控制计划 和关于加强我 市主要污染物排放总量控制工作的实施意见,与各县 (市、区)政府签定了责任书,将污染减排目标、任务分 解到各县 (市、区) 和重点排污单位,做到层层分解,狠
3、 抓落实。市环保局还制定了阳江市20XX 年主要污染物排放总量控制计划 ,成立了局协调领导小组,调整充实 了总量控制工作办公室,做到领导到位、人员到位、责 任到位,各县 (市、区) 环保局也相应成立了工作机构, 为我市的污染减排任务的顺利完成打下了坚实的基础。(二) 严格环保准入,控制污染增量。严格执行环境 影响评价和“三同时”制度,努力控制污染增量。重点 做好三方面工作:一是严格编制和实施环保规划。 阳江 市环境保护“十X 五”规划 已颁布实施, 阳江市环境 保护规划 (20XX-2020) (送审稿)也已通过专家评审。 这两个环保规划明确了总量控制目标,划定了严格保护 区、有限开发区和集约
4、利用区,制定了保护生态、水、 大气、固废等环境保护措施。二是严格建设项目环保准 入。市发展和改革局、市环保局联合制订和颁布了关于 建设项目环保准入的意见 ,明确全市建设项目环保准入 的要求,严格限制高物耗、高能耗和高污染项目上马, 严格控制新建项目污染增量,从源头防止污染产生。三 是加快重污染行业统一规划、统一定点工作。合理布局 工业园区,重点抓好电镀等重污染行业定点基地建设, 推动“工业进园、产业进区、集中生产、集中治污”。 目前,我市设立的中山石歧 (阳江)、中山火炬 (阳西)、 佛山万象(阳东)、东莞长安(阳春)等 4 个产业转移园 区和埠场电镀定点基地已通过省环保局审批。据初步统 计,
5、我市 20XX 年新增二氧化硫排放量 618 吨、化学需氧 量 623 吨,有效地控制污染增量。(三) 加大投入力度,推进工程减排。以污水处理厂 建设为重点,积极推进治污保洁工程,加快城市环境基 础设施建设,逐步削减污染物排放总量,改善了我市的 环境质量,为加快发展创造良好环境。市区第一净水厂 二期 3 万吨 / 日扩建工程进展顺利,预计今年底可建成并 投入使用;阳东县城、阳西县城、闸坡污水处理厂已正 式动工建设。随着这些污水处理厂建成投入使用,对削 减全市化学需氧量排放总量将起到积极的作用。通过创 建烟尘控制区工作, 加强重点污染源监管, 督促阳春市 春来发电有限公司正常运转脱硫设施,整治超
6、标排放的 燃煤锅炉,淘汰不符合国家规定的炉、窑等措施,确保 全市二氧化硫排放总量控制在省下达的控制目标内。(四) 加强环境监管,以监管促减排。一是加强建设 项目环境管理。把总量指标作为环评审批的前置条件, 坚持“以新带老”,新上项目不允许突破总量指标。二 是严格实施排污许可证制度。坚持污染物排放浓度控制 和总量控制相结合,在发放或核发排污许可证时,下达 总量控制指标,禁止超总量排污和无证排污。三是加强 环境监管。在加强平时现场监督管理的基础上,专门组 织了对全市重点污染源污染减排落实情况的进行检查, 督促重点污染企业落实污染减排措施和设施,完善污染 治理设施,确保完成污染减排任务。目前,阳江市
7、新力 工业有限公司、广东宏信特种钢有限公司等企业已上马 了污染治理设施,削减了污染物排放总量。四是加强重 点污染源在线监控设施建设,逐步建立全市重点污染源 在线监控系统。对全市 15家国控、省控重点污染源进行 全面检查,督促企业落实污染减排措施和设施,安装在 线监控设施。目前,阳春市宏大钢铁有限公司、阳江市 喜之郎有限公司等 4 家重点污染源已安装在线监控(测) 设施,并与市环保局联网。(五)扎实开展专项行动,强化结构减排。为保证污染减排工作落到实处, 我市以整治违法排污企业保障群众健康专项行动工作为 抓手,加大环境执法力度,加强污染源监督管理。集中 整治威胁饮用水安全的污染隐患和工业园区的环
8、境违法 问题,依法查处一批环境违法案件,解决了群众反映强烈的难点、热点环境问题。据统计,截至11 月底,全市各级环保部门共出动 7000 多人次,检查各类工业园区 8 个、集中式饮用水源 4 处、各类污染企业 2100多家,涉及造纸、钢铁、电镀、水泥等 8 个行业, 立案查处违法排污企业 127 家,罚没金额 100 万元,关停 企业 59 家,限期治理 43 家,限期整改 400 多家,有力地 打击了环境违法行为。 通过专项整治行动, 全市关停了 违法排污工业企业项目 59个,削减二氧化硫 8.4 吨,削 减化学需氧量 64.55 吨。我市在污染减排方面做了大量有成效的工作,但污 染减排任务
9、依然艰巨,仍存在不少薄弱环节。主要有: 一是一些地方对污染减排工作认识不足,存在等待观望 思想,工作主动性、积极性不高,污染减排工作力度不 大;二是城市污水处理厂等环境基础设施建设相对滞后; 三是建设项目环境管理工作有待进一步加强;四是环境 监管能力有待加强,监控设施缺乏,信息调度不灵等。此外,个别地方不重视减排信息的收集和分析,资料报 送不及时, 资料不全, 严重影响了全市污染减排数据的 统计和分析工作。针对这些问题,我们必将采取强有力 的措施加以解决。二、下一步工作计划 一是建立污染减排工作问责制。将减排指标完成情 况作为政府领导干部综合考核和企业考评的重要内容, 实行问责制和“一票否决”
10、制,做到“四个到位”,即 领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。二是建立污染减排统计、监测和考核三大体系。建 立重点污染源数据库,建立清晰的污染减排台帐,严格 实施排污许可证制度,对重点污染源重新核发排污许可 证,将化学需氧量、二氧化硫排放量分解到企业,落实 污染减排任务。严格总量考核,对因工作不力没有按期 完成上级交办的总量任务的,追究有关人员的责任。三是严格环保准入,控制污染物增量。严把建设项 目环保准入关和“三同时”验收关。对不符合环保要求 项目,一律不予审批;把总量指标作为环评审批的前置 条件,并采取区域环保限批措施,对超过总量指标的地 区,暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。四是加快城市环境基础设施建设。坚持管网先行的 原则,加大污水管网建设力度,提高污水处理率。对 20XX 年 6 月前仍不建成污水处理厂的阳东县、阳西县和 海陵试
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