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文档简介

1、X X县人民政府X X XXX开展关于X X区旅游工程合作开发合同书合同双方:四川省XX州XX县人民政府以下简称甲方)法定代表人姓名:职务:X X X X X开展以下简称乙方 法定代表人XXX职务:董事长为加快“环贡嘎山两小时旅游经济圈建立步伐,合理保护和开 发利用旅游资源,甲乙双方根据?中华人民共和国合同法?、?旅游景 区质量等级评定管理方法?、?中华人民共和国风景名胜区管理条例?、? 中华人民共和国环境保护法?、?四川省旅游管理条例?等相关规定, 本着老实守信、互利双赢的投资合作原那么,经友好协商,就XXX X区旅游工程合作开发签订本合同:第一条景区范围:XX区指评审通过的中?XX区总体规

2、划? “XX区所指范围。甲、乙双方对XX区的具体范围,根据?XX区总体规划?,以“X X区范围红线图的形式进展界定。【附件1】第二条景区合作开发工程:根据?XX区总体规划?,景区合作开发的工程包括:入口接待效 劳区、七色海风景游赏区、药池温泉休闲区、木格措生态观光区的根 底设施、接待效劳设施和经营性工程。第三条合作方式:1、XX区的所有权属甲方。合作期间,甲乙双方对约定的旅游 工程进展合作开发,其中景区合作开发工程中的经营性工程及相关配 套设施由乙方独资开发建立、自主经营、自负盈亏。2、本合同签订后一个月内,乙方在x X县工商部门注册成立X X区工程开发公司。公司注册成立后,乙方在本合同项下的

3、权利、义 务均由新成立的公司承当。公司股权转让按公司法运作,但事先需征 求甲方意见,不得损害甲方利益,不得影响景区开发进程。3、乙方享有?XX区总体规划?成果的优先使用权。第四条合作期限:甲乙双方合作期限50年。即:2007年11月28日至2057年11 月 27 0o第五条开发建立的内容、期限及履约保证金:乙方按照?X X区总体规划?、?X X区控制性详细规划?和国家 AAAA级景区标准对合作开发范围内的工程分三期进展建立,甲乙双 方总投资概算为4亿元人民币。所有开发建立内容以评审通过的规划 为依据,不得超出规划范围。本合同签订后十日内,乙方向甲方缴纳合同履约保证金200万元 人民币,在第一

4、期开发建立期的前6个月内,甲方视履约情况分期全 部返还乙方进展工程建立不计息。1、第一期开发建立期为一年从本合同签订生效之日起计算, 实现景区开营接待游客的目标。该期主要建立并完成景区根底设施和景区入口接待效劳区、芳草 坪、七色海、药池、杜鹃峡、野人海等区域的相关配套接待效劳设施 及局部经营性工程。具体内容为:(1) 甲方负责完成的根底设施:完成城区至景区和景区内的道路 及供电设施建立。供电设施在工程竣工验收后由甲方移交供电部门, 城区至景区大门的道路在工程竣工验收后由甲方交由公路部门管护。(2) 乙方负责完成的根底设施及非经营性工程:完成景区供水、 排污及环保设施建立;完成现有步游道、环湖栈

5、道等设施的改造升级; 完成景区导识系统、高原反响检测站、观景平台、景区厕所、休憩座 椅、景区旅游车站、景区停车场景区大门、野人海各一个、景区 旅游车停靠站等设施建立;完成入口接待效劳区的景区大门、旅游管 理效劳中心建立;完成芳草坪、七色海、药池、杜鹃峡、野人海的环 境整治及牌匾、石刻等景点打造的相关工程按4A级景区标准启动智 能化管理系统建立,启动游客效劳中心工程建立。投资概算不低于 3000万元人民币。上述工程假设因气候和建立工程审批、方案设计等因素的影响应 适当延长土建工程的建立时间。(3) 乙方负责完成的经营性工程:完成景区氧吧茶亭及餐饮接待 中心、购物、文化工程,完成芳草坪、七色海、药

6、池、野人海的局部 经营性工程具体建立内容双方商定后,作为本合同附件)完成旅游 环保观光车等设备的购置及运营前的各项工作。双方要加大投资建立力度,2008年10月完成第一期投资,实现 景区开营接待游客。1、该期建立投资规模概算为20000万元人民币含甲方投资。2、第二期建立期限2008年9月至2010年底。该期乙方负责投 资完成?XX区总体规划?中“近期建立规划的所有建立工程,在甲 方有关职能部门积极协助办理申报手续的前提下,成功创立国家4A 级旅游景区。具体建立内容为:(1) 完成第一期启动类的所有工程。(2) 按照国家4A级旅游区的标准,完成芳草坪、七色海、药池、 杜鹃峡、野人海等景点的品质

7、打造。(3) 完成游客效劳中心、购物廊、文化娱乐等工程建立。具体 建立工程双方另行商定,在设计方案评审通过后进展建立)(4) 进展国家4A级旅游景区标准规定的软、硬件建立,并进展 XX区国家4A级旅游景区的申报、创评工作。该期建立投资规模概 算为10000万元人民币。3、第三期建立期限为2011年至2015年。按国家5A级旅游景区的标准,乙方负责投资完成以根底设施、 接待设施为主的建立工程,并完善景区旅游产品,将XX区建成全国 乃至世界知名旅游区。具体开发建立工程按照?X X区总体规划?和? XX区控制性详细规划?的要求,双方协商后确定。该期建立投资规模概算为10000万元人民币。第六条权利、

8、义务一)甲方的权利和义务。1、甲方享有景区的所有权和行政管理权。2、甲方积极协助乙方营造好XX区开发、建立、经营的外部环 境,依法保障乙方正常的建立、经营、管理秩序;保证乙方不再向景 区内的乡、村、组及个人支付各种资源使用费。3、景区门票收益权属甲方,门票及其收益由甲、乙双方共同监 管,监管方法另行商定。【附件2】4、甲方负责投资完成城区至景区和景区内的道路、供电设施建 立,并保证与乙方第一期建立同步完成。城区至景区及景区内的道路 按设计标准进展建立。甲方不在城区至景区大门之间的道路上设卡收 费。5、甲方相关部门依法向乙方收取税费。6、甲方及所属土地管理部门负责依法对景区内的旅游工程建立 提供

9、用地。乙方严格按景区规划进展建立,具体用地方法见【附件317、甲方在本合同生效之日起30日内成立专门机构,负责协调乙 方在投资立项、用地、环境保护、注册、证照办理和建立、经营等方 面的相关事宜。8、合作期满后,甲方无偿享有该景区全部根底设施和景区内的 其他不动产,但乙方依法取得土地使用权证和房屋所有权证的不动产 除外。9、景区规划内的工程,乙方如未按期开发,甲方另行招商。 二)乙方的权利和义务。1、乙方享有景区的特许开发经营权。主要包括:木格措旅游景 区合作开发工程的管理权及经营权不包括地方政府行政管理权), 以及建筑物、草场、水流和森林等旅游资源的使用权和保护权。2、乙方必须按审批通过的规划

10、设计和约定的建立期限及投资额 实施景区开发建立,确保开发建立资金足额到位,保证工程进度。3、乙方享有景区开发工程的根底设施含政府投资的局部)、接 待效劳设施和公益设施的管理权及使用权,并承当其维修、保护、改 造责任电力设施、城区至景区大门外的公路除外)。4、XX区开发工程纳入XX县重点建立工程,并享受国家西部 开发所给予的优惠及所在州、县的有关优惠政策。5、乙方要按规划和开发建立进度要求,制定出年度工程建立方 案。主要包括年度投资方案、工程开发名录、分工程投资数额、工程 建立的主要内容、预期目标,经双方和相关部门审批后实施。6、乙方享有XX区内经营性工程的优先开发权,乙方未按期开 发的工程,甲

11、方另行招商。7、在开发建立经营管理过程中,乙方独立承当民事责任,甲方 不承当任何连带责任。8、乙方在开发过程中要严格遵守国家环保、水保和?风景名胜区 保护条例?等相关规定,妥善处理企业与当地群众关系。在同等条件 下乙方应优先录用XX县籍人员务工。9、合作期满后,乙方的债权、债务由乙方自行处置。本合同期 限届满,在同等条件下,乙方享有下一轮经营权的优先权。10、按照景区规划,乙方不得在景区内修建宾馆、酒店。合作期 满后,开发公司投资建立的经营性效劳设施酒店、宾馆),乙方继 续享有所有权、使用权、经营权、收益权。第七条门票的收益1、门票总收入中扣减营业税、门票制作费、门票站办公费及景 区“四员(售

12、票员、保洁员、财务员、安检员,不含乙方经营性工 程工作人员)的工资、福利、社保费用等直接本钱后,为门票收益。 具体人数双方另行核定,保洁员在同等条件下应优先录用景区所在地 的村民。2、门票收益按以下方式对乙方进展补偿:1)在乙方保证对景区根底设施和非经营性工程投资不低于 3000万人民币的条件下,门票收益中的10为乙方合作开发的投入补 偿;门票收益中的90为甲方景区资源使用及投入收益。甲方不再向 乙方收取资源保护费及各种基金等费用。2)合作期间的前15年即2007年11月28日至20, 22年 11月27日)甲方将门票收益中的20交由乙方使用;合作期间的中 间20年即2022年11月28日至2

13、042年11月27日)甲方将门票 收益中的15%交由乙方使用;合作期间的后15年即2037年11月 28日至2057年11月27日)甲方将门票收益中的10%交由乙方使用。 该资金作为甲方对XX区的宣传营销、根底设施维护和景区公共设施 更新的再投入,乙方不得改变该资金用途,缺乏局部由乙方解决,甲 方负责监视使用。第八条违约责任:1、本协议一经生效,双方必须认真履行,任何一方不得擅自变 更、修改本合同和相关附件。假设有违反,违约方应向守约方赔偿直 接损失。一方严重违约应向守约方支付建立总投资额4亿元人民币) 百分之一400万元人民币)的违约金。以下情况属严重违约行为:1)乙方从开工至竣工期间,假设

14、发生资金不到位或乙方原因 造成建立工程连续停工30天、累计无故停工100天。2)甲方除法定不可抗力因素外的原因造成乙方景区建立工程 终止。3) 一方假设未按本合同第五条约定的时限完成相应投资或建 立工程。2、乙方有以下情形之一,甲方按有关法律、法规终止合同,并 无偿收回开发权:1)本合同签订后,非甲方原因,乙方未按约定完成景区主要 投资开发建立工程的。2未经批准,擅自进展建立,造成严重破坏景区资源的。3)未经甲方同意,擅自转让经营权的。3、不可抗力发生时,双方免责并根据不可抗力影响程度,依照? 合同法?规定分别采用解除合同、延迟履行的方式处理。第九条合同变更、终止和解除1、本合同在以下情况下变

15、更。1)双方协商一致,并书面同意变更。2)发生法定不可抗力事件,在不可抗力事件消除后,双方协 商并书面同意变更。3)本合同与国家、四川省相关法律、法规、政策发生矛盾和 冲突,依这些政策、规定为依据,双方协商并书面变更。2、本合同在以下情况下终止。(1)合同期限已满。2)双方协商一致,并书面同意终止。3、本合同在以下情况下解除。1)双方协商一致,并书面同意解除。2)因法定不可抗力因素依法解除。第十条争议的解决:合作 期间因本合同发生的争议,由双方共同协商解决;协商不成,双方均 有权向合同签订地人民法院起诉。第"一条其它:1、本合同未尽事宜,双方共同协商;所形成的协议或经双方签 署的纪要

16、作为本合同附件,具有同等法律效力。2、本合同经双方代表签字盖章后生效。协议正本一式十二份, 双方各执六份。本合同签定地点四川省X X县。3、如本合同生效需履行相关行政审批手续,由甲方协助办理。 甲方:XX县人民政府盖章)法定代表人:县长代表:乙方:X X X X X开展盖章)法定代表人:代表:签约时间:二。七年"一月二十八日附件三:用地方案关于XX区开发的用地方案为加快XX区的开发进度,保证合作开发协议的顺利实施,XX 县人民政府经研究决定,对XX区开发建立用地按以下方案供地:1、关于景区非经营性设施和根底设施建立用地,景区根底设施 用地指景区环保车道路、水电设施、卫生环保医疗救护设

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