公路建设工程造价计价的技术特点

1、公路建设工程造价计价的技术特点 晏宇刘剑李连贞 熊洪林2 112（1江西省公路管理局交通工程公司 南昌 330002） ）东乡3317212江西省公路开发总公司梨温公司 （ 摘要：公路建设工程造价计价除了具有与其他一切商品价格计价的共同特点外，同时还有其 自身的技术经济特点，这些特点就是单件性计价、多次性计价和按工程构成分部组合计价。掌 握这些特点的目的是为了更好地应用于工程的实际，有效地控制工程造价。关键词：公路经济。公路建设工程；造价计价；技术经济特点 造价的各不相同。任何两个同类的建设工程工程其 言0前 工程造价是不可能完全相同的。所以对建设工程工工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费

2、程不可能像对工农业商品那样，按品种、规格、质（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该建设量成批量生产和订价，而只能单件性地计价。即工工程有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无程造价只能根据每个建设工程工程的具体设计资料形资产和铺底流动资金的一次性费用的总和。建设和工程当地的具体实际情况有针对性地单独计算。 工程的造价就是由建设安装工程费用、设备和工器2 多次计价 具购置费用、工程建设其他费用三大部分组成。为国内的建设工程规模都比较大，因而建设周期与国际通用的造价计价模式接轨，国家最新的工长。受建设工程工程所在地的自然环境条件影响年7月）明确规定了建程量清单计价规范（2003（如公路穿山隧道、

3、桥梁），工程技术复杂，投入设工程造价计价必须推行工程量清单即实物工程量的人、财、物力耗费巨大。从当时的财力状况考虑计价模式。本文将对公路工程造价计价自身的技术经济效益，为满足建设各阶段的不同需要，合理使经济特点进行分析，以期达到熟悉特点、掌握原用人力、财力和物力，尽可能地取得投资回报，就理、提高造价计价水平、加强工程造价管理的目必须在工程建设的全过程中进行多次计价以适应造 的。价控制和管理的要求。 1 单件计价 建设工程多次计价的程序：建设工程门类繁多，有着不同的结构和形态，2.1工程准备阶段 如商品住宅、厂房、铁路、公路、桥梁和其它建筑2.1.1工程建议书投资初步估算根据国民经济发构造物筹。

4、但就具体的建设工程本身来说都有其指展和实际用途，在工程建议书阶段编制工程建议书定的专门用途。就公路而言，其用途是供车辆行投资估算，作为工程建议书阶段可行性研究进行经驶，但构成公路整体的路基、路面、桥梁、涵洞、济评估的依据。经上级批准后可进入可行性研究报机电系统和沿线服务设施、安全设施等，各有不同告阶段。 的形态和结构。建设工程的特性之一就是固定在某2.1.2可行性研究投资估算可行性研究报告阶段一地点，该工程工程的结构、造型就必须适应工程编制可行性研究报告投资估算，作为可行性研究进所在地的地质、水文、气候、生态等自然客观条行经济评价和依据。在建设工程可行性报告批准件，同时还要考虑到当地的人文因素

5、，因而形成在后，该投资估算作为控制建设工程投资的依据。 建设实物形态上的千差万别。由于这些建设工程实2.1.3初步设计概算在初步设计阶段编制初步设计物形态上的差别，造成了相应的施工工艺、机器设概算，按两阶段设计的建设工程，概算经批准后是备和选用建筑材料上的不同和所消耗的物化劳动和确定该工程工程投资的最高限额，是签订建设工程活劳动的不同，同时再加上各地区发展的不平衡和总承包合同的依据。 建设工程招标评标时确定中标施工单位时评价因素2.1.4技术设计修正概算按三阶段设计的建设工（有的工程是接近标底的单位中标，有的工程是最程工程，在技术设计阶段编制技术设计修正概算，低价中标，有的工程是取中间标），从

6、而导致工程经批准后是确定建设工程投资的最高限额，是签订 建设工程工程总承包合同的依据。如建设工程只搞 两阶段设计，则只须按第2.1.3条执行即可。施工图设计施工图概算2.1.5 在施工图设计阶段取的措施是严格审查各阶段设计，邀请专家用技术编制施工图概算，该施工图预算经批准后，是签订经济的观点对施工方案进行评审；而从经济上采取建设工程承包合同，办理工程价款结算的依据。实的措 行招标的工程工程，该项预算则是工程的标底。 招投标标底和投标报价2.1.6施是动态地比较造价的计划值与实际值，审查工程建设工程中其建筑各项费用的合法、合理性。 安装工程的设备、材料采购招标工程都应该编制标底，大部分工程都是以

7、施工图预算为基础，也有相4 研究分析特点，有效控制工程造当一部分要另行编标底，编制标底的过程也是一次价 计价的过程。 传统的公路工程造价定价是以定额为依据、施工 2.2在工程实施阶段图预算为基础、标底为中心的计价模式和招标方由于建设工程在施工过程中的许多实际情况，式，含有明显的计划经济的印记，已不能适应公路工程工程会发生或多或少的工程量变更，计价又分工程建设的迅猛发展。而新的工程量清单计价法，合同实施中间结算和设计变更结算2.2.1施为：通过上面对其特点的分析，可以看出，三种计价方工单位根据施工合同所附的工程量清单合同单价进法的依据不再是依赖由政府（交通主管部门）颁布行工程的进度结算和竣工结算

8、。如果工程有需要增的定额和单价，凡涉及到工、料、机费用价格全部减工程量，则由业主、设计单位进行变更设计同时由市场行情来定，体现了市场竞争形成价格、企业对变更进行计价核算。也有的是由施工单位报上变自主报价的新局面。为有效控制工程造价，一是在 更后由业主、设计单位批复。工程建设前期就必须对工程设计加以完善，造价控竣工验收竣工结算和决算2.2.2施工单位投标后制在限额范围内；二是对工程方案多加论证，达到的中标价附在施工合同工程量清单中，业主和监理实用、先进、而且造价合理。这就可以根据公路工工程师竣工验收依照先工程量清单后变更增加（或程造价计价的特点来进行比较方案的优劣利弊。 减少）的次序进行竣工结算

9、和决算。在施工过程中 工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造根据变更和市场物价浮动情况确定结算价（一般合价计价进行动态控制和管理。公路建设工程的复杂同会注明在施工合同期不调价），结算价才是建设性决定了其造价计价的复杂性。特别是在工程实施 工程工程的实际造价。阶段，由于各种条件的改变，导致设计变更，造价 3 按工程构成分部组合计价也必然随之变化，这就需要工程建设单位、施工企由于建设工程工程庞大、繁杂，为准确地计算业等各方运用造价计价的原理和特点，及时采取有出整个工程的造价，必需化整为零，把工程分解到效措施，调控相应造价，使工程目标得以顺利实最小的结构部位，使计量和计价都相对准确。如厂现。 房可

10、分解为基坑、基础、墙结构、屋面、水电等分5 结 语 项。公路建设可分为路基、路面、桥梁、隧道、交公路工程造价技术经济特点的研究，对公路建通安全设施工程等分项工程，往下路基又可分为土设和管理者来说，都是一项重要的课题。在市场经方、石方；土方又可分为挖方、填方，各建设济快速发展的今天，公路施工企业的领导、工程技工程都可以分项、分部的分解细化，将各部位的费术人员和财务人员都需要认真学习相关法规和新知用按设计确定的数量加以组合就可确定全部工程所识，与时俱进，创造性地开拓工程造价计价工作的 需的总费用。新局面。 根据工程造价计价的特点，有效地控制工程造 价，应从以下几方面采取措施：首先要从组织上采取措施也就是明确工程组织结构，明确造价