临时用地复垦报告书.docx

1、1前言11.1编制背景及过程11.2复垦方案摘要12编制总那么22.1编制目的22.2编制原那么32.3编制依据33工程概况63.1工程简介63.2工程区自然概况63.3工程区经济概况73.4工程区内土地利用现状7土地复垦方向可行性分析84.1拟损毁土地环节与时序84.2复垦区土地利用状况124.3生态环境影响分析134.4 土地复垦适宜性评价144.5水土资源平衡分析174.6 土地复垦的目标任务174.7合法性19土地复垦质量要求及复垦措施194.1 土地复垦质量要求195.2预防控制措施205.3复垦措施215.4监测措施235.5管护措施24土地复垦工程设计及工程量测算246.1工程设

2、计246.2工程量测算27土地复垦投资估算347.1估算说明及编制依据347.2取费标准和计算方法说明347.3估算成果387.4临时用地租赁费用及青苗补偿费38土地复垦效劳年限与复垦工作方案安排394.2 土地复垦效劳年限393.2.2水文*3.2.3气候*3.2.4 土壤*3.2.5地质*3.2.6生物*3.3工程区经济概况*3.4工程区内土地利用现状本工程用地规模为*公顷，其中永久用地*公顷，临时用地*公顷。表3-1永久用地现状数量统计表一级地类二级地类地类编码地类名称地类编码地类名称永久占地单彳立：公顷，占总面积比例4土地复垦方向可行性分析4.1拟损毁土地环节与时序4.1.1 土地损毁

3、环节与时序交通根底设施道路建立在工程施工中涉及到路基工程、路面工程以及配套工 程建立等几个环节，需要一定数量的施工辅助设施用地，包括取土场、弃土场、 施工作业场、施工器材堆放场、施工机具停放场等，在这个过程中会不可防止的 发生挖掘、压占等土地损毁情况。a) 工程施工工艺道路建立施工工艺主要包括填方路基施工、路堑开挖、路面工程、桥梁工程、 隧道工程、取弃土工程以及临时工程等。(1)填方路基工程填方路基采用逐层填筑，分层压实的方法施工。施工工序为：挖出树根、排 除地表水一去除外表淤泥、杂草一平地机、推土机整平一压实路面一路基填筑。 填筑土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余局部利用平地机或其

4、他方 法铲除修整。2)路堑开挖施工工序为：清表土截、排水沟放样一开挖截、排水沟一路基填筑、边坡 开挖一路基防护。路堑开挖施工，除需要考虑当地的地形条件、采用机具等因素 外，还需考虑土层的分布及利用。在路堑开挖前，做好现场伐树除根等清理工作 和排水工作。如果移挖作填时，将表层土单独放置一处，或按不同的土层分层挖 掘，以满足路基填筑的要求。(3)路面工程为确保路面工程的平整度和质量，路面各构造层全部由专业队伍承当。底基 层、基层均应以机械拌和，摊铺机分层摊铺，压路机压实，各面层采用洒布机喷 洒透油层，摊铺机配以自卸车连续摊铺沥青拌和料，压路机碾压密实成型，拌和 料由拌和站以机械拌和提供。4）桥梁施

5、工桥梁施工工序为：平整施工场地一根底施工钻孔或人工挖孔）桥梁上部构 造施工。根底结合地质情况采用钻孔桩或挖孔桩施工方案，明挖根底采用机械配合人 工施工。下部构造除采用支架现浇施工外，也可以根据各企业的特点采用现浇施 工。混凝土作业采用几种拌和配合就地搅拌，翻斗车或搅拌运输车配合小推车运 输，通过滑槽或串桶入模，严格控制分层浇注，插入式振捣器振捣，钢筋采取加 工厂加工配合现场弯制，现场帮扎或焊接。除钢构采用挂篮悬臂施工外，其余建议均采用预制场集中预制，架桥机假设 施工方案，以减小施工风险，保证桥梁施工平安。钻孔桩施工前，先放出墩台轮廓线，然后用机械平整场地，人工配合，以保 证钻孔机置于平坦、稳定

6、的地基上，同时做好水池及排水通道，防止施工时泥浆 污染附近环境。场地平整完成后，准确放出桩位中心点，并测设出护桩。（5）取（弃）土场施工取弃）土场首先施工排水设施和档渣墙。取弃）土前剥离表土，并将表 土集中堆置处理，对其临时堆料场地采取必要的防护措施。弃土时应从低处分层 堆弃，经压实后再堆弃上一层。弃土完毕后回填表土并恢复植被。路基土石方调 运严格按设计进展。b）土地损毁环节通过对上述施工工艺介绍，可看出公路建立对土地的破坏环节主要是挖损、 压占和永久占用。其环节为以下几个方面：1）路基施工区对土地的破坏公路路基对土地的破坏是永久性占用，属不可恢复型破坏。施工期间，虽然 路基及边坡的施工采用边

7、回填边压实的方案，但由于路基的填挖活动降低了路基 两侧土壤的固结能力，使其构造松散，破坏类型属压占。2）弃土场弃土场作为公路工程的辅助设施，是为路基挖方工程、桥梁工程和隧道工程提供弃置废渣的场地，大量的废渣覆盖也会对土地造成破坏，破坏类型属压占。3）取土场取土场作为公路工程的辅助设施，是为路基填方工程、桥梁工程和隧道工程 提供取土的场地，大量的取土会对原有土地的土层尤其是表层土）及地上附着 植被造成破坏，破坏类型属挖损。4）拌和站拌和站是专为公路工程搅拌混泥土的生产场地。根据其生产特性，大量的水 泥、石渣凝固层积，加之机械碾压和人为踩踏，致使土壤板结、理化性状发生改 变，破坏类型属压占。5）施

8、工便道施工便道是指方便工程进场及取土场、弃土场的土方运输等。施工便道分为 既有便道和新修便道，既有便道是指原有道路已有道路设施等，既有便道不复垦, 破坏类型属压占。4.1.2已破坏土地现状工程建立拟定期限为2014年*月至2016年*月，方案于2016年*月竣工， 本工程目前处于用地报批阶段，因此土地损毁情况还未发生。4.1.3拟损毁土地预测a）拟损毁土地成因分析在本工程建立过程中对土地的破坏具有不同形式，从总体而言对土地的破坏 主要表现为挖损和压占。占用是指原有的耕地、林地等地类改变为公路。从土地使用用途上讲，是由 原来的耕地、林地等改变为交通运输用地，属永久性占用。压占主要指征地外设置的弃

9、土场和施工场地等压占土地。因固体数量庞大， 种类繁多，物理化学性质复杂，从而将会对压占的土地造成严重的损毁。施工期 间运输砂石料、水泥、粘土等建筑材料时产生扬尘，都会对公路沿线附近农作物 的生长产生不利影响，使农作物减产。挖损主要指征地外设置的取土地等挖损土地。因挖去面积和高度较大，从而对周边土地造成损毁。b）预测内容和方法根据？土地复垦质量控制标准？的要求，结合本项工程的具体建立内容，土地 损毁预测内容包括工程挖损、压占土地的面积。*工程线路较长，地形复杂，对于公路工程建立扰动原地貌、损毁土地 面积和可能造成的水土流失面积预测采用实地调查与设计资料统计相结合的方 法。4.1.4临时用地选址过

10、程分析本工程为*工程，位于*镇和*镇境内内，全长*公里，根据 *工程可行性研究和初步设计方案，本工程不设置砂、石料场，均以购置为 主；本工程无桥梁等需大量预制材料的建立，无需设置预制场；沿线住房条件较 好施工驻地可租赁沿线居民住房，因此无需另外设置施工驻地。本工程为新建工 程，共需弃土约*万方，需取土方量*万方。根据各段地形的差异，综合考虑运 距及当地实际情况，需设置取土场五处、弃土场四处、施工便道三条；拌和站三 处，其中取土场损毁形式为挖损，弃土场、施工便道及拌和站为压占损毁。*综上所述，在同*国土局协商下将取土场、弃土场、施工便道及拌和站设 置于此处。根据工程本身的特殊性，本工程土地复垦工

11、程为弃土场、取土场、拌 和站和施工便道。因此本工程建立对土地的损毁类型为压占和挖损。c）损毁等级划分根据拟损毁土地成因分析，本方案对临时用地的弃土场、取土场、拌和站和 施工便道进展破坏程度预测。临时用地土地的破坏程度、类型，主要是根据临时用地不同用途来确定。该 工程参照以往建立经历的方法进展预测。根据?湖南省历史遗留损毁和自然灾害损 毁土地现状调查评价技术方案？，生产建立活动及自然灾害损毁土地损毁程度评价 等级均确定为三级标准：I级轻度破坏）、II级中度破坏）、III级（重度破坏）， 见表4-1。按极限条件法完成损毁等级划分即以损毁程度最重的评价因子等级作为该地块损毁等级）。表4-1生产建立活

12、动损毁程度等级评价表破坏因素评价因子评价等级轻度破坏I中度破坏】【重度破坏1【1挖损、压占、沉陷、 占用挖、切、下陷、排 弃物堆砌高度/ni<66-10>10挖、切、下陷、排 弃物堆砌面积/亩<3030-60>60本项临时用地共十五处，其中弃土场四处占地2.5305公顷，五处取土场5.5234公顷，三处拌和站占地4.5748公顷，三条施工便道0.2057公顷。表4-2拟损毁土地破坏等级表名称面积取弃方量取弃高度公顷亩万方m破坏类型破坏程度等级4.1.5复垦区与复垦责任范围确实定根据“谁损毁，谁复垦的原那么和？土地复垦条例？的规定，通过现场调查 与勘测，结合本工程建立可能

13、造成直接影响的范围，确定本工程的土地复垦责任 范围总面积为*公顷，其中包括工程建立区*公顷，直接影响区*公顷，详见 表4-3。本工程直接影响区的范围为相关弃土场、取土场、拌和站和施工便道。表4-3 土地复垦责任范围单位：公顷土地复垦责任范围工程建立区直接影响区 防治责任范围4.2复垦区土地利用状况4.2.1 土地利用类型表4-4 土地复垦责任范围情况统计表单位：公顷一级地类地类编码|地类名称一级地类地类编码|地类名称二级地类地类编码|地类名称永久占地临时占地合计占总面积比例土地权属状况临时用地所涉及*镇*社区、*社区及*镇*村、*村的土地权属清 楚，界限明确，无土地权属纠纷，并已颁发了集体土地

14、所有权证书，均为当地村、组集体所有，无权属纠纷。工程区村集体土地于1:2000 土地利用现状图及土地权属界限上分别标注了村集体之间土地权属界限的走向和标志物的归属。表45 土地权属情况表单位：公顷权属地类名称耕地园地林地水域及 水利设 施用地其他土 地城镇村 及工矿 用地合计水田茶园有林地咔林坑塘水 面田坎建制镇4.3生态环境影响分析4.3.1水环境影响本工程对水文环境的影响主要表现在施工材料堆放期间，遇雨水冲刷，少量 施工材料融入周边沟渠，将会对区域水生态环境带来影响，引起水流流速的降低, 一定程度上削弱沟渠的自净能力。同时施工中各类运行机械、故障维修漏油及冲 刷机械产生的污水随地面径流进入

15、周边溪流，将会影响地表水体的感观指标，污 染水体。4.3.2地质环境影响在施工过程中，大量的挖方、填方会引起土体移动、变形和破坏，增加了地 质脆弱带边坡的不稳定性。由于地表植被破坏和表土损失，随之造成坡面土壤侵 蚀、水土流失、河沟阻塞、水污染等危害，不但影响拟建工程的稳定，还将影响 附近村民的生产生活。4.3.3环境空气质量工程附近环境空气敏感点主要为周边的居民区，工程施工时，材料的运输、 装卸、拌合过程中大量的粉尘散落在周围空气中；建筑材料堆放期间由于风吹引 起扬尘污染，尤其在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染 更为严重。施工地段和汽车过往产生的扬尘浓度大小与距离污染源的距

16、离有关， 根据其他工程测定，在拌合站下风向50150m处大气中TSP浓度8.849mg/m 100m1.703mg/m3, 150m0.483mg/m3,在200m外根本上能到达国家环境空气 质量二级标准的要求。工程施工期间对空气环境影响范围较小，工程材料的运输 可利用原有道路，运输过程导致路面扬尘的程度较轻，同时，随着施工期完毕影 响也随之消除。4.3.4环境噪声影响工程施工期间，作业机械种类多，如根底填筑时有推土机、挖掘机、装载机、 平地机、风钻及运输车辆等，这些机械运行时在距离声源15m处的噪声为74- 105dBo施工产生的噪声和振动对周围环境影响较大。本工程是新建工程工程区附 近居民

17、点较少，施工噪音对周边影响较小。施工期环境噪声影响是短期行为，只 要加强管理，实施环境监理及监测，采取防治措施可使影响降至最低程度。4.3.5固体废弃物的影响施工期间，工程建立中的固体废弃物主要来自施工弃方、工程施工后去除的 被污染表土，施工人员产生的生活垃圾等。运行期的固体废弃物主要是修理机车 的废弃物、效劳设施产生的生活垃圾等，对废弃物及效劳设施产生的生活垃圾定 点存放、定时专人运至城镇垃圾处理系统处理，对环境影响较小。4.4 土地复垦适宜性评价4.4.1评价原那么土地复垦适宜性评价应包括以下原那么：1）因地制宜，农用地优先的原那么；2）经济可行性与技术合理性原那么；3）社会和经济因素相结

18、合原那么；4）土地复垦耕地优先和综合效益最正确原那么；5）符合土地利用总体规划，并与其他规划相协调；6）主导性限制因素与综合平衡原那么；7）复垦后土地可持续利用原那么。4.4.2 土地适宜性评价土地适宜性评价是以具体的土地利用方式和类型对土地条件的要求，逐个与 土地资源类型的性质相互匹配并确认其适宜性过程，依据其结果确定土地复垦后 的土地利用方向，依据分级标准对复垦土地适应性进展分级评价。1) 复垦土地适宜性评价单元类型的划分评价单元是土地适宜性评价的根本单元，是评价的具体对象。土地对农林业 利用类型的适宜性和适宜程度及其分布状况，都是通过评价单元及其组合状况来 反映的。评价单元的划分与确定应

19、在遵循评价原那么的前提下，依据评价区的具 体情况来决定，本工程建立临时占用土地适应性评价单元根据临时用地利用方向， 将其规划弃土场、取土场、拌和站和施工便道。2) 复垦土地适宜性评价参评因素的选择根据工程区的实际情况和复垦前的土地用途，参考?土地复垦技术标准？、？土 地复垦质量标准(TD/T 10362013) ?、？第二次全国土壤普查技术标准？、？农用 地定级规程？(TD/T10052003)、？农用地分等规程？TD/T100420()3)等资料, 选择土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用状况、耕作层、灌溉条件、 排水条件、岩土污染、有效土层厚度等9项评价因子组成复垦土地适宜性评价指

20、 标体系。3) 复垦土地适宜性评价参评因素分级指标和等级标准确实定通过上述选定的耕作层土壤质地、地形坡度、土壤有机质含量、土地利用现 状、盐渍化程度、灌溉条件、排水条件、岩土污染、有效土层厚度等9项评价因 子，评价本工程待复垦土地的宜水宜旱情况。90分以上为宜水田类，6090分为 宜旱地类，40-60分为宜林宜园类，其评价标准和权重见表4-6所示。表4-6复垦土地各类参评单元适应性评价一览表因子及总分值指标权重指 数因子及总分值指标权重指数土壤质地10壤土10灌溉条件10灌溉水源保证 差5粘土、砂 壤土8无灌溉水源保 证0重粘土、 砂土6排水条件10排水好10砂质土、 砾质4排水一般8石质0排

21、水差5地形坡度。10<210无0259有效土层厚度cm>1501058810()15()881551060 100615 25330 604>251<302土壤有机质含量 g kg" 10>4%10耕层cm10>40104% 3%925 4()83% 2%810 2562% 1%551030.6% 1%3<51<0.6%1土壤容重g/cm' 10<1.2510土地利用现状10平田101.25 1.358梯田、平 地、菜地81.35 1.406梯地71.40 1.604坡地、望 天田6>1.600园地5与周边环境的协调

22、 性10好10林地4良8牧草地、荒草地2_般6裸土地、 裸岩石砾地1较差3灌溉条件10有稳定灌 溉条件10差1灌溉水源保证一般8总分100说明：各分级标准参考?耕地后备资】原调查与诅2价技术规程?。表4-7复垦地块土地适宜性评价分析表工程面积土壤质地地形坡度土壤有机质含量土地利用现状灌溉条件排水条件有效土层厚度耕层土壤容重与周边环境的协调性总分复垦方向一号拌和站1.0032885455236652宜林地一4）待复垦土地适宜性评价通过现场调查工程区临时用地的各类参评单元的土地质量情况，综合工程区工程特点、气候、水文地质、土壤及根底设施条件，将参评单元的土地质量分别4.3 土地复垦工作方案安排39

23、4.4 土地复垦费用安排409 土地复垦效益分析429.1生态效益429.2社会效益429.3经济效益4310保障措施4510.1组织保障措施4510.2费用保障措施4510.3监管保障措施4610.4技术保障措施4610.5公众参与4610.6 土地权属调整方案47附表1）土地复垦方案复垦情况表2）土地复垦区现状情况统计表3）复垦区土地利用构造调整表4）土地复垦工程投资估算总表5）工程施工费预算表6）工程施工费估算表汇总7）配套工程单位工程量统计表8）其他费用估算表9）设备购置费预算表10）预备费估算表11）主要材料预算价格计算表12）机械台班单价计算表13）混凝土、砂浆单价计算表14）工程

24、施工费单价分析表15）路基土石方平衡表附件1）*国土局审查意见2）*国土局审查意见与复垦土地主要限制性因素的标准进展逐项比配，参照表4-7评价体系综合分析得 出土地质量各项指标分值结果。4.5水土资源平衡分析为防止水土流失，在道路设计中已考虑路基防护工程、排水工程和绿化工程 等，防止重力侵蚀。在施工前将水田表层60cm,旱地50cm,园地40cm,林地30cm厚耕作层预 先剥离，并将表土运到场内临时堆放场置存，不新增临时用地。所收集表土应为 富含有机质的表层土壤，保水、保肥、通气、透水，且不含垃圾杂物、硬黏土块 或直径大于5cm之砾石。在剥离前应进展去除及掘除工作，先移除地表植物及树 根，再挖

25、松表层土壤，去除杂物、石粒后收集装运至堆置场所存放。(1) 拌和站位于道路K*+*处，现状为*,复垦前平均高程约为*米， 复垦后平均高程约为*米，复垦后将弃土占用的临时用地按原地类进展恢复，通 过表土剥离、砌体撤除等工程，将其复垦为林地，需砌体撤除*m3,外运表土(2) 弃土场*4.6 i地复垦的目标任务综合工程区工程特点、气候、水文地质、土壤及根底设施条件，分析认为工 程虽然对局部地表造成一定程度的破坏，但地形、地貌并没有发生较大的变化， 对地表水影响较小，对地下水及当地气候根本没有影响，尤其对土壤的污染较轻, 根本没有化学性污染，只是破坏土地上部耕作层表土。通过施工前剥离表土，并 加以妥善

26、保护，工程施工完成后再覆盖原表土、再施以局部富含营养的有机肥， 可恢复甚至改善原土壤质量。总而言之，工程区进展土地复垦工程在技术水平、 经济效益、生态环境等各方面都是可行的。初拟以下两个方案：方案一：(1) 弃土场：待弃土完毕后，对弃土场进展土地平整，再覆盖剥离的表土。 将其复垦为旱地，同时配套沟渠及道路设施。(2) 取土场：待施工完毕后，进展土地平整，再覆盖剥离的优质表土，复垦 为耕地，同时配套相关设施。3)拌和站：待施工完毕后，进展土地平整，再覆盖剥离的优质表土，复垦 为耕地，同时配套相关设施。(4)施工便道：待施工完毕后，进展土地平整，再覆盖剥离的优质表土，复 垦为耕地，同时配套相关设施

27、。方案二：(1) 弃土场：待弃土完毕后，对弃土场进展土地平整，再覆盖剥离的表土。 因地制宜，将有水源灌溉条件的复垦为水田，并配套灌排措施和挡土墙，无水源 灌溉条件的那么尽量复垦为旱地，以确保耕地的不减少，同时配套相应的排水措 施和挡土墙。(2) 取土场：待施工完毕后，将地面撤除，进展土地平整，再覆盖剥离的园 地及水田优质表土，复垦为耕地同时配套沟渠设施。(3) 拌和站：待施工完毕后，将地面撤除，进展土地平整，再覆盖剥离的园 地及水田优质表土，复垦为耕地同时配套沟渠设施。(4) 施工便道：待施工完毕后，将地面撒除，进展土地平整，再覆盖剥离的 园地及水田优质表土，复垦为耕地同时配奁沟渠设施。根据土

28、地复垦适宜性评价结果，结合工程特点、当地自然条件、社会经济条 件、土地现状情况及土地复垦有关规定、标准，比照上述两个方案，再结合本工 程的实际情况，可以看出，方案二有效的结合了拟破坏土地的周边环境和破坏土 地的实际情况，因此选择方案二。通过本方案的编制，明确复垦土地的利用方向，防止复垦工程的盲目性，提 高土地利用率，确保复垦土地*公顷，*公顷复垦为耕地(水田*公顷，旱地 *公顷)，园地*公顷，林地*公顷，建制镇*公顷，其他土地*公顷为农 村道路、沟渠和田坎。保证土地复垦工程与主体工程协调运行；切实改善生态环 境，减轻工程对土地资源的破坏；调整土地产权关系，保护各土地权属主体的合 法权益，维护工

29、程区的社会稳定。复垦前后土地利用构造变化情况见表4-8。表4-8复垦前后土地利用构造调整表单位：公顷、% 地类 名称 地 名称 复垦前复垦后 增减变化代码代码占总占总占总面积面积面积面积面积面积比例比例比例4.7合法性4.7.1与相关规划衔接情况说明根据?*镇土地利用总体规划(2006-2020年)?和?*镇土地利用总 体规划(2006-2020年)?,本工程临时用地区主要安排在林地、园地和一般农地 区，未占用根本农田，且经复垦后均符合土地利用总体规划，详见相关土地利用 总体规划图。4.7.2建立工程用地预审情况*工程是*的重要道路，其对改善区域投资环境，开展区域社会经济具 有重要意义。该工程

30、符合产业政策和供地政策，符合利用总体规划，现已通过了 用地预审。详见附件4.7.3建立工程可行性批复及环评、水保情况根据*提交的*建立工程的可行性研究报告，*发改委、*环保局及 *水利局对工程做出相关批复。详见附件4.7.4林业、水利等部门临时用地选取意见本复垦方案占用林地共*公顷，现已取得*林业局关于林地复垦的审查意 见、本方案未占用滩涂以及河道用地。详见附件4.7.5其他相关情况*详见附件5土地复垦质量要求及复垦措施5.1 土地复垦质量要求根据土地复垦质量控制标准(TD/T 1036-2013),结合复垦区实际情况，各 土地复垦单元均复垦为农用地，以耕地为例，复垦后工程区耕地面积为3.13

31、93公 顷。通过土地平整后地面坡度小于25。本复垦区域实际坡度小于15°),经过土地 细部平整、表土回填和土地翻耕后，其耕作层厚度可以大于50cm, 土壤容重小于等于1.4g/c 砾石含量小于15%, PH值为5.5-8.5之间，土壤有机质含量大于 等于1.5%,电导率小于等于2dS/m,土层中岩石碎屑及侵入体含量小于1()%,结合 深耕施用有机肥料，并视土壤情况施入适量的氮磷钾化肥和中、微量元素肥料。表51 土地复垦质控制标准参照表地区中部山地丘陵区湖南复垦类型水田旱地园地有林 地灌木林地其他 林地地形地面坡度/。<15<25<25/平整度田面高 差 ±

32、3cm 之内/土壤质量有效土层厚度/(cm)>60>40>30>30>30>30土壤容重/(g/ciW)<1.35<1.4<1.45<1.5<1.5<15土壤质地砂质壤 土砂 质粘土砂质壤 土砂质 粘土砂土粉 粘土砂 土 粉粘土砂 土 粉粘土砂 土 粉粘土砾石含量/(%)<10<15<20<30<30<30pH值6.0 8.55.5 8.56.0 8.55.58.55.58.55.58.5有机质/(%)>2>1.5>1.5>1>1>1电导率/(dS/m

33、)<2<2<2/配套设施灌溉到达当地各行业工程建立标准要求排水道路林网生产力水平产量四年后到达周边地区同等土地 利用类型水平/郁闭度/ kg/h nr/ / />0.35>0.35>0.25说明：上表以R源于土地复垦质量控制标准TD/T 10362013。5.2预防控制措施按照“统一规划、源头控制、防范结合的原那么，根据建立工程的特点, 本方案采取以下预防与控制措施。1) 耕作层保护措施根据？湖南省耕地质量管理条例？的有关要求，建立工程占用耕地需进展耕作 层表土剥离，本复垦方案拟先剥离临时用地区的表土耕作层或腐殖土，水田剥离 厚度为0.60m,旱地0.50m

34、,对林地和园地将剥离其表层腐殖土，剥离厚度分别为 0.40m、0.30m,同所需外运客土一并堆放至复垦区块边缘存放在雨天铺设塑料薄 膜，并在周边修筑袋装土壁垒和开挖毛沟排水，防止水田流失。由于施工周期较 长，为了保持剥离表土的土壤肥力，对剥离表土覆盖塑料薄膜且在周边挖土沟保 持肥力防止水土流失。工程建立竣工后，再将原堆放的耕作层进展表土回填，保 持复垦后耕地耕作层的肥力，确保复垦后耕地质量不低于复垦前的耕地质量。为 了使新复垦的土地满足作物对肥力的要求，根据专家意见和当地群众的请求，对 新复垦耕地采用施农家肥法进展培肥，并在复垦的头一年种植绿肥植物，增加土 壤肥力。2）水土保持方面采取的措施工

35、程均按工程施工组织需要布置各项工程，复垦后尽量恢复原有的耕作排灌 体系，以减少对水系流动的影响；在工程范围四周破坏各种水保、灌溉设施的地 方，配套修建沟渠等设施来延续其保水排涝功能。施工完毕时及时清理、松土、覆盖耕作土复耕，恢复植被。施工期间弃土、 弃渣等建筑物垃圾、施工人员驻地的生活垃圾要集中堆放，及时清运；施工过程 中尽量减少工程污水对环境的影响，生活用水堆放之前应设置沉淀池。维修机车废水，经隔油池、沉淀池处理后，方允许经地下水道排往外沟渠或 天然水体，生活垃圾经化粪池处理后，厨房废水经隔油池处理后，再经深化处理, 各项指标在到达国家规定的排放标准后，方允许排放至场地外沟渠或天然水体， 将

36、垃圾堆放置于夏季主导风向下方，以减少对生产、生活环境的污染。5.3复垦措施5.3.1工程技术措施本工程共复垦土地面积*公顷，包括*处弃土场、*处取土场、*处拌和站和* 施工便道。根据工程特点及当地的自然条件，对拟复垦土地采用如下的工程措施。a）整体工程措施1）主体工程中临时压占的耕地将剥离其表土耕作层，水田剥离厚度为0.60m, 旱地0.50m,对林地和园地将剥离其表层腐殖土，剥离厚度分别为0.40m、0.30m, 剥离后运至临时用地边缘进展堆放，由于土方量较小，不需设置支挡工程，储存 为复垦区耕作层的回填覆盖。由于该处不对其堆放土地造成破坏和影响，因此不 需采取其他复垦措施，表土运至弃土区后

37、，应尽量摊平，由于肥力较高，方便村 民种菜培肥，防止肥力降低。2）根据土地复垦区域对土地损害的性质和程度，分析确定具体的土地利用方 向，对不同土地复垦区进展规划设计，结合工程区现状置沟渠等配套设施以满足 农业生产的需要。3）为了使新复垦的土地满足作物对肥力的要求，根据专家意见和当地群众的 请求，对新复垦耕地采用施农家肥法进展培肥，并在复垦的头一年种植绿肥植物, 提高土壤肥力。b）分项工程措施1）土壤重构工程临时用地使用完后，表层土壤会板结，局部区域凹凸不平，混杂有其他有害 物质，不适合农业耕作，需要先将板结的表层剥离，造成原有的土地形态发生改 变，根据土地复垦标准，复垦为耕地的临时用地经平整后

38、，地面坡度不超过2度, 再通过覆盖原有耕作层腐殖质土增加土壤肥力，形成地势平坦、土壤有机质含量 高的高产田块。为了使新复垦的土地满足作物对肥力的要求，根据专家意见和当 地群众的请求，对新复垦耕地采用施农家肥法进展培肥，并在复垦的头一年种植 绿肥，提高土壤肥力。2）植被重建工程临时用地使用完之后，对复垦为林地和园地的临时用地周边及边坡等地表植 被遭到破坏的地块种植灌木防护林和果苗，使工程区自然与生态和谐开展。3）配套工程根据工程区周边的灌排环境，通过修建相应的灌排设施满足区内耕地的灌排 需求。工程区周边现状灌排系统较为完善，地势较为平坦，本次复垦拟安排在外 围布置灌排沟渠，保证工程区复垦后完善灌

39、排水系统并在高切坡处修建挡土墙。 5.3.2生物和化学措施外乡地复垦方案以土地复垦后的生态效益、经济效益和形成良性循环机制为 前提，将施工建立、施工工艺及土地复垦的相关环节有机联系，从而到达复垦前、 复垦时、复垦后的土地开发利用、生产等一体化经营。对临时占用的土地通过采用工程措施后可恢复其大致的地表形态，但要使耕 地直接进展耕作，需采用一定的生物化学措施，使土地复垦到达最优化状态。实施水土保持方案的最终目标是通过布设适合工程区特点的水土保持设施， 使施工过程中产生的土体得到有效防护、工程建立中破坏的地貌、植被得到有效 治理和恢复，减少工程区因水土流失造成的危害，并将工程区水土保持设施管护 责任

40、落实到位，改善工程区生态环境，实现工程建立、生态环境与地方经济的协 调开展。工程建立占用的临时用地为耕地和林地，通过土地复垦，改善土壤质量，恢 复对耕地和林地的使用，使其到达满足农业生产的能力。土壤改进主要分为两个阶段：1）保持阶段，采取工程或生物措施、使水土 流失量控制在允许范围内，确保土壤改进顺利进展。（2）改土阶段，通过增加土 壤有机质和养分含量，以改进土壤性状，提高土壤肥力。改土措施主要是种植豆 科绿肥或多施农家肥，同时施用磷肥；当土壤过砂或过黏时，可采用砂黏互掺的 方法，改进土壤构造。土地复垦后必须进展抚育管理，对新复垦耕地采用施农家肥法进展培肥，并 在复垦的头一年种植绿肥，提高土壤

41、肥力。防止出现“只造不管、“重造轻管 的现象，提高资金使用率和土地复垦的实际成效。5.4监测措施本工程的监测范围为工程建立区，划分为3个监测单元：道路工程建立区和 施工临建区，本工程监测时段分施工期（含施工准备期）、植被恢复期二个时段。根 据本工程具体情况。监测内容包括：地形地貌、地面组成物质、植被、降水（风、温度等）、土地复 垦设施实施效果、土地损毁现状，地形地貌、地面组成物质、植被、降水（风、温 度等）、土地复垦设施及其质量、土地损毁现状及建立期间的土地损毁动态。第一 阶段对覆土面积、覆土厚度、地面坡度、道路布局、排水设施进展监测；第二阶 段对栽植苗木的生长势、种植密度、成活率、生长量、郁

42、闭度进展监测监测方法有现场调查、查阅已有资料、简易土地损毁观测场和观测桩等监测 方法，监测频次根据分区不同分为每月1次、每月2次等。5.5管护措施(1) 业主一定要与施工队伍按土地复垦方案签订施工合同，否那么，将会出 现乱倒、乱弃的现象，造成较大的土地损毁。(2) 在高陡边坡的开挖与堆砌中，一定要做好坡下的衬砌，否那么极易人为 造成水土流失。(3) 修建道路工程需要大量的砂砾石料，不管是业主按施工设计在灌区范围 内自采，还是购置，都必须统一规划和管理，否那么也会造成大量的水土流失。(4) 工程措施：主要采用拦挡、排水、护坡、表土剥离、土地整治等措施。5)植物措施：主要采用植草、树草结合等措施。

43、6土地复垦工程设计及工程量测算6.1工程设计*工程临时用地土地复垦方案应遵循以下原那么：1) 因地制宜原那么。根据临时用地地块区域的自然、气候条件，按照土地适 宜性评价的结果，宜耕那么耕、宜林那么林，合理安排各类用地，使遭破坏的土 地发挥最大效益，将有潜在可能性的生产力转变为现实生产力。2) 持续性原那么。可持续开展理念对于土地复垦规划显得尤为重要，破坏土 地、压占土地的产生是源于施工建立，只有通过建立与复垦并行的持续性土地植 被恢复，才能到达土地的可持续利用。为此，本方案立足于土地资源的持续利用 和生态环境的改善，保证社会经济的可持续开展，变“废弃为可利用，实现土地 资源的永续利用，切实保护

44、耕地，维护土地权属主体的权益。3) 综合效益最大化原那么。生态环境的恢复和治理是一项系统工程，关联众 多因素，涉及自然、经济、社会各个方面，要从生态系统的弹性出发，以生态效 益为目标，考虑治理的可能性和经济的可承受性，同时兼顾社会效益的最大化。 使土地复垦寓于社会经济开展和维持生态系统平衡之中，谋求社会、经济、生态 综合效益的最大化。4) 整体性原那么。要着眼于生态系统的整体性及协调性，建立、复垦、生态 恢复要统一考虑。坚持施工工艺设计与复垦设计相统一的做法，把复垦内容纳入 建立方案中，统一规划、统一管理，使建立程序与土地复垦的要求相协调，既可 节省复垦费用，更能使遭破坏的地表尽快恢复其功能。

45、6.1.1目标土地复垦以恢复土地生产能力、提高土地利用率、增加土地收益、恢复和改 善土地生态环境等为目标。本工程属于建立类工程，根据工程区的自然气候条件、 地形地貌、土地破坏强度，确定土地复垦目标。土地复垦工作关系到国家、地方政府、企业和当地农民等多方面的利益，土 地复垦方案涉及到土地调查、复垦利用、复垦方案、复垦资源的配置、复垦工程 的实施、监视、检查及验收等诸多的管理环节，使经济效益、社会效益和生态效 益同步增长。土地复垦的综合治理要与高效开展农业综合开发并进，最终到达土 地可持续利用的目标。6.1.2设计范围与类型1）设计范围：*工程临时破坏和占用的土地涉及面积为*公顷，为弃 土场、取土

46、场、拌和站和施工便道。2）设计类型：根据临时用地破坏的地类，及当地实际情况，将临时用地主要 设计复垦为水田、旱地、园地和林地。6.1.3工程建立内容本方案涉及土壤重构工程、配套工程和植被重构工程。a） 土壤重构工程对临时用地实施土壤重构工程是确保土地得以复垦的重要保证，可以改善原 有的地表形态，降低地面坡度，同时通过改变植被覆盖，减缓水土流失，提高土 地的利用效率。1）复垦后的地块设计根据土地质量控制标准（TD/T1036-2013）,经过土地复垦平整后，耕地地块 的设计应符合以下要求：复垦前对其清渣处理，使其土壤质量到达复垦前的标准, 再对于复垦范围内的耕地进展土地平整，厚度为20cm以上，

47、然后覆土厚度为0.30m 覆土来自临时用地剥离表土和永久用地占用前的局部优质表土）以上自然沉实 土壤，但需保证其有效土层厚度大于50cm,对于弃土场等压占严重的临时用地， 覆土厚度为0.30m,覆土后场地平整地面坡度不超过3。，有满足工程区要求的水 利设施及控制水土流失的水土保持方案。复垦后的地块平面划分应符合以下要求：(1) 平整后的倾斜方向和坡度应与当地的地形、地貌根本一致。(2) 平坦地区的地块形状应尽量近似矩形、梯形等规那么形状。2) 表土剥离工程建立临时占用土地*公顷，根据？湖南省耕地质量管理条例？的有关要 求，在施工前先对其进展表土剥离，对占用的耕地剥离表层耕作，水田、旱地土 厚度

48、分别为0.60m.0.50m,对占用的园地和林地剥离表层腐殖土厚度分别为0.40m、 0.30m,将剥离的表土运至临时用地边缘堆放，由于施工周期较长，为了保持剥离 表土的土壤肥力，在雨天对其覆盖塑料薄膜，防止土壤肥力流失。3) 砌体撤除与外运施工完成后对施工驻地和拌合场进展硬化地面的砌体撤除处理，撤除面积按 施工驻地及拌合场面积的60%计取，撤除厚度0.1m,并将所撤除的废渣运至最近 弃土场堆放。4) 表土运回至复垦区将表土运回至复垦区均匀摊铺，形成稳定的耕作层，临时复垦耕地区厚度为 水田、旱地土厚度分别为0.6()m、0.5()m (覆土来自临时用地剥离表土和永久用地 占用前的局部优质表土)

49、，园地和林地厚度分别为0.40m、0.30m,满足?土地复垦 质量标准？ (TD/T10362013)中对取土场、弃土场、拌和站及施工便道的土层厚 度要求，并满足？土地复垦规定?和土地质量控制标准(TD/T10362013)的田面 纵坡、横坡均为1/500要求。5) 田坡修筑在工程施工完毕后，原有田烦必然被破坏，因此必须对规划梯田临坡侧必须 修筑田坡，拦蓄雨水，防止积水对田坎的直接冲刷，设计梯田田坡断面为梯形， 顶宽为0.3m,下宽0.45m,高0.25m,两侧坡比均为0.3。3）临时用地勘测定界报告4）林业局意见5）复垦委托函6）复垦承诺是书7）复垦义务人意见8）临时用地租赁复垦协议书9）土

50、地复垦调查表10）用地预审意见11）环评批复12）水土保持批复13）发改委意见14）地质灾害危险性评价15）未压矿证明16）建立工程选址意见书17）*2014年第三期材料价格18）现场照片b）配套工程根据当地种植习惯，工程区复垦的水田将用于种植水稻，复垦的旱地将用于 蔬菜、玉米等的种植，复垦的茶园将用于种植果树，分肯的其他林地将用于植树。 各临时用地配套工程具体规划如下：拌和站位于*C）植被重构工程拌和站6.2工程量测算6.2.1 土壤重构工程1）表土剥离（含堆放）工程区涉及的表土剥离工程主要是对临时占用的耕地进展表土剥离，但无需 对耕作层堆放区占地处（如果没有二次搬运的话）进展表土剥离。为了

51、保持剥离 表土的土壤肥力，在雨天对其覆盖塑料薄膜，防止土壤肥力流失。综合确定水田 与旱地表土平均剥离厚度分别为0.5m、0.6m,林地和园地表土平均剥离厚度分别 为0.3m、0.4m,因此耕作层表土剥离土方量=表土剥离面积x平均剥离厚度。本工程中，拌和站表土剥离量为*2）表土回填整平将临时用地复垦的耕地进展耕作层表土回填整平，复垦水田与旱地表土平均 回填厚度分别为0.5m、0.6m,林地和园地表土平均回填厚度分别为0.3m、0.4m, ？土地复垦质量控制标准TD/T 10362013）?中对弃土场和拌和站的复垦要求）， 但无需对耕作层堆放区占地处（如果没有二次搬运的话）进展表土回填。表土回 填

52、土方量共为*m3 ,其中拌和站表土回填量为*3）砌体撤除与外运在工程施工完毕后对施工驻地及拌合场地面上的水泥设施进展撤除，撤除面 积按施工驻地及拌合场总面积的60%计取，撤除厚度为0.1m,共撤除*m3。4）土地翻耕对复垦为耕地的土地进展土地翻耕，临时用地复垦耕地面积为*公顷。5）田坡修筑在工程施工完毕后，原有田坡必然被破坏，因此必须对规划田块内部格田的 田境进展修筑，设计田境高0.25m,顶宽0.30m,底宽0.45m,梯形断面。本工程 规划平整田块区域共修筑田烦长*m,田境修筑合计土方量为*m3o6.2.2植被重构工程临时用地中复垦为林地的复垦后对其植树护绿，施工完成后按2mX2m株距 和

53、行距种植乡土树种，选择树径为4cm以内。复垦为园地的施工完成后按2mX2m 株距和行距种植果苗。拌和站种植树苗*6.2.3配套工程1）灌溉与排水工程：A. 工程量统计根据复垦区土地复垦规划图，本次复垦共设计新修农渠*B. 工程设计以农沟为例，农沟断面设计如下：工程区年均降水量1732mm,降雨主要集中在4-6月，所以需设置排涝沟，以 便在作物耐涝时间段内及时排走田间过多积水。排涝按十年一遇的一日暴雨一日排至作物耐淹深度的标准设计，由于各复垦 片区面积较小，田间排涝流量很小，因此，本方案将田块周围的排洪沟与田间排 水沟相结合，设置一条围绕田块排洪兼排涝的农沟。根据田块规划增设农沟。排涝模数计算如

54、下：式中：“排涝模数（m3/s/k m2）；设计暴雨量（mm）,乙,取100.5mm；S设计排涝历时内的稻田渗漏总量，本工程按4mm计算；设计排涝历时内田间腾发总量，E=aE其中为同时段的水面蒸 发量，取品=4.0mm/d)。据当地资料系数 =13,那么风=1.3x4.0 = 5.20 mm。t排水时间，d ,此处取t = dQ代入参数计算：qw = (R-S-£J/(86.4r) = (1(X).5-4-5.20)/(86.4x 1) = 1.057(m3/s/k 就)本工程农沟控制面积取4.0公顷。a) 农沟横断面设计排水沟断面采用明渠均匀流公式进展计算，农沟沟为矩形断面，全断面采用 0.08m厚C20现浇晚砌筑。查?灌溉排水工程学？可知其渠床糙率系数n为0.017, 用明沟均匀流公式进展计算，计算公式为：其中：A过水断面面积(m2)；b沟道设计底宽(m)；h沟道设计水深(m)；m沟道边坡系数；R水力半径，R=A/X, X为湿周，X=b+2h；C = -7?,/6C谢才系数，采用公式进展计算，n为沟床糙率；Q设计流量(m3/s)；i排水沟比降(取1/1000)