第九章 经济活动全球化区域响应

1、第九章第九章经济活动全球化的区域响应经济活动全球化的区域响应内容提要内容提要9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变9.2 9.2 经济全球化的深入与要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发展9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发展中国家的贸易投资一体化条件下发展中国家的 机遇与挑战机遇与挑战9.4 9.4 全球化背景下的区际竞争与合作全球化背景下的区际竞争与合作9.5 9.5 全球化背景下区际经济差异与协调全球化背景下区际经济差异与协调 9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变国际分工的形成国际分工的形成: :奴隶社会奴隶社会：在地中海沿岸出现了邻国之间的分：在地

2、中海沿岸出现了邻国之间的分工，但这只是社会分工的局部延伸工，但这只是社会分工的局部延伸1515世纪末、世纪末、1616世纪上半期的世纪上半期的“地理大发现地理大发现”：为近代国际分工提供了地理条件和准备了国际为近代国际分工提供了地理条件和准备了国际市场，出现了国际分工的萌芽市场，出现了国际分工的萌芽9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变国际分工的真正形成国际分工的真正形成：第一次产业革命第一次产业革命的推动的推动它促成了各国统一的国内市场的发展，并将其汇它促成了各国统一的国内市场的发展，并将其汇合成统一的国际市场。合成统一的国际市场。马克思马克思(1958)(1958)：“由于机

3、器和蒸汽的作用由于机器和蒸汽的作用, ,分工的分工的规模已使大工业脱离了本国基地，完全依赖于世规模已使大工业脱离了本国基地，完全依赖于世界市场、国际交换和国际分工界市场、国际交换和国际分工” ” 可见，是技术进步促进了社会分工的空前发展，可见，是技术进步促进了社会分工的空前发展，推动着社会分工最终超出了国家和民族的范围，推动着社会分工最终超出了国家和民族的范围，以世界市场为纽带的国际分工初步形成。以世界市场为纽带的国际分工初步形成。9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变垂直型分工的发展：垂直型分工的发展：形成时期，国际分工表现为形成时期，国际分工表现为部门间的分工部门间的分工，即

4、以，即以先进技术为基础的工业国和以自然条件优势为基先进技术为基础的工业国和以自然条件优势为基础的农业国之间的分工，国际交换主要是制成品础的农业国之间的分工，国际交换主要是制成品与原材料之间的贸易，这是一种使世界城市和世与原材料之间的贸易，这是一种使世界城市和世界农村对立的界农村对立的“垂直型垂直型”的国际分工模式的国际分工模式。9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变水平型分工的出现与发展水平型分工的出现与发展：1919世纪世纪7070年代的年代的第二次产业革命第二次产业革命使世界工业生产和使世界工业生产和国际贸易规模都有了大幅度的增长国际贸易规模都有了大幅度的增长, ,原有的原有

5、的“垂直垂直型型”国际分工进一步深化国际分工进一步深化, ,强化了强化了“工业欧美、原工业欧美、原料亚非拉料亚非拉”的国际分工体系。的国际分工体系。同时同时, ,由于新技术的应用和分工体系的深化由于新技术的应用和分工体系的深化, ,各主要各主要资本主义国家之间以工业部门之间分工为主的资本主义国家之间以工业部门之间分工为主的 “水平型水平型” ” 分工关系分工关系迅速发展，国际生产的专业迅速发展，国际生产的专业化倾向加强，生产迂回的国际程度加深。化倾向加强，生产迂回的国际程度加深。 9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变产业内分工的出现产业内分工的出现：二战后，二战后，第三次科技革

6、命第三次科技革命的发展、跨国公司的兴的发展、跨国公司的兴起和殖民体系的崩溃，使国际分工的主要形式发起和殖民体系的崩溃，使国际分工的主要形式发生了显著变化。生了显著变化。生产的国际化、产品的差异化和多样化、零部件生产的国际化、产品的差异化和多样化、零部件生产的专业化趋势不断增强，国际分工以惊人的生产的专业化趋势不断增强，国际分工以惊人的速度向纵深发展，各国经济日益依赖国际分工和速度向纵深发展，各国经济日益依赖国际分工和国际市场，以国际市场为核心、以国际分工为手国际市场，以国际市场为核心、以国际分工为手段的世界经济发展体系逐步形成。段的世界经济发展体系逐步形成。9.1 9.1 国际分工的历史演变国

7、际分工的历史演变产品内分工的出现产品内分工的出现: :在技术进步的支持下，迂回生产过程开始了真正意义上的在技术进步的支持下，迂回生产过程开始了真正意义上的国际化，以产品国际化，以产品( (产业和行业层次上的产品产业和行业层次上的产品) )为界限的国际为界限的国际专业化分工出现专业化分工出现这使得各国逐渐成为迂回生产链中某个环节的专业化的产这使得各国逐渐成为迂回生产链中某个环节的专业化的产品生产者，而迂回生产链中各个环节（产品）也在这一过品生产者，而迂回生产链中各个环节（产品）也在这一过程中程中, ,找到了最适合的生产地点。找到了最适合的生产地点。这一时期，发达国家在竭力维护传统国际分工的同时，

8、扩这一时期，发达国家在竭力维护传统国际分工的同时，扩大和发展有利于自己的水平型分工，集中发展资本、技术、大和发展有利于自己的水平型分工，集中发展资本、技术、乃至知识密集型的行业，而把一些资源密集型、劳动密集乃至知识密集型的行业，而把一些资源密集型、劳动密集型行业转移到发展中国家，形成了型行业转移到发展中国家，形成了特殊的特殊的“垂直型分工垂直型分工”。 9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变要素分工的发展要素分工的发展：2020世纪世纪8080年代以来，经济全球化和知识经济进一步深入，年代以来，经济全球化和知识经济进一步深入，市场范围、市场规模和世界生产力都获得了前所未有的市场范

9、围、市场规模和世界生产力都获得了前所未有的增长，国际分工日益深化，开始从产品分工向要素分工增长，国际分工日益深化，开始从产品分工向要素分工发展。发展。这一时期，国际分工越来越表现为相同产业不同产品之这一时期，国际分工越来越表现为相同产业不同产品之间和相同产品内不同工序、增值环节之间的多个层次的间和相同产品内不同工序、增值环节之间的多个层次的分工。这种分工的边界是生产要素，是价值链上具有劳分工。这种分工的边界是生产要素，是价值链上具有劳动要素密集、资本要素密集、技术要素密集或其他要素动要素密集、资本要素密集、技术要素密集或其他要素密集性质的各个环节之间的分工。密集性质的各个环节之间的分工。9.1

10、 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变总地看来，传统以国家为界限的分工已明显总地看来，传统以国家为界限的分工已明显弱化，跨国公司主导的企业内国际分工、跨弱化，跨国公司主导的企业内国际分工、跨国公司之间的国际分工、区域性国际经济集国公司之间的国际分工、区域性国际经济集团所组织的分工以及协议性国际分工成为国团所组织的分工以及协议性国际分工成为国际分工的主流。际分工的主流。国际分工已经从国家层次向企业层次发展，国际分工已经从国家层次向企业层次发展，跨国公司跨国公司逐渐成为国际分工的主宰。逐渐成为国际分工的主宰。9.1 9.1 国际分工的历史演变国际分工的历史演变国际分工的发展历程表明，国际分

11、工的发展历程表明，技术进步技术进步不仅促成了交通、通讯不仅促成了交通、通讯手段的发展和物质、信息交流渠道的便捷，从而使世界市场手段的发展和物质、信息交流渠道的便捷，从而使世界市场的规模由邻国之间向真正意义上的全球范围拓展；的规模由邻国之间向真正意义上的全球范围拓展；而且，它还支撑着分工由产业间向产业内、甚至向产品生产而且，它还支撑着分工由产业间向产业内、甚至向产品生产工序型分工的方向不断深入，从而使国际分工的形式也沿着工序型分工的方向不断深入，从而使国际分工的形式也沿着产业间分工产业间分工产业内不同产品之间分工产业内不同产品之间分工产品价值链各环节产品价值链各环节分工的路径不断演进。分工的路径

12、不断演进。另一方面，各国经济对世界经济的依赖程度加深也促成了国另一方面，各国经济对世界经济的依赖程度加深也促成了国际市场的规范化和交易成本的降低，随着商品和要素跨国自际市场的规范化和交易成本的降低，随着商品和要素跨国自由流动的环境日益改善，全球化时代的贸易已经不再是单纯由流动的环境日益改善，全球化时代的贸易已经不再是单纯的交换活动，而是成为实现新的国际分工体系下价值创造过的交换活动，而是成为实现新的国际分工体系下价值创造过程的手段。程的手段。 9.29.2经济全球化的深入与要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发展国际分工向要素分工转变的内涵国际分工向要素分工转变的内涵分工和专业化不仅具有

13、技术属性，也具有制度属性。分工和专业化不仅具有技术属性，也具有制度属性。技术属性上的分工和专业化演进表现为技术属性上的分工和专业化演进表现为“分解分解”的的过程，在过程，在“分解分解”过程中，越来越多的生产环节从过程中，越来越多的生产环节从迂回生产的生产链中独立出来，越来越多的中间产迂回生产的生产链中独立出来，越来越多的中间产品也随之出现。品也随之出现。分工越细，中间产品的专业化生产程度越高，中间分工越细，中间产品的专业化生产程度越高，中间产品生产中投入的要素就越专门化，分工也就越具产品生产中投入的要素就越专门化，分工也就越具有要素分工的特征。有要素分工的特征。 9.29.2经济全球化的深入与

14、要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发展然而然而, ,分工越发达分工越发达, ,交换越频繁交换越频繁, ,交易费用也就越高交易费用也就越高, ,专业化和交易费用之间的两难冲突必须通过制度设专业化和交易费用之间的两难冲突必须通过制度设计来克服，这就使得计来克服，这就使得制度属性上的分工和专业化演制度属性上的分工和专业化演进表现出进表现出“一体化一体化”的特征。的特征。虽然虽然, ,越来越多的生产环节能够从迂回生产链中越来越多的生产环节能够从迂回生产链中“分解分解”出来出来, ,以独立的、专业化的市场主体身份以独立的、专业化的市场主体身份（专业化的生产企业）参与社会分工；但为了降低（专业化的

15、生产企业）参与社会分工；但为了降低交易成本交易成本, ,企业会将原本能够在制度上独立的生产企业会将原本能够在制度上独立的生产环节环节, ,通过通过“一体化一体化”纳入企业内部，使社会分工纳入企业内部，使社会分工变为企业内分工。变为企业内分工。9.29.2经济全球化的深入与要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发展总地看来，从技术属性看，随着要素国际流动障碍的总地看来，从技术属性看，随着要素国际流动障碍的减少，迂回生产链在国际间不断迂回，中间产品不断减少，迂回生产链在国际间不断迂回，中间产品不断增多，并不断在国际间寻找最合适的生产地点，为中增多，并不断在国际间寻找最合适的生产地点，为中间产品

16、生产所进行的投资和中间产品贸易也在不断增间产品生产所进行的投资和中间产品贸易也在不断增长，国际分工越来越表现出要素分工的特性；长，国际分工越来越表现出要素分工的特性；而从制度安排看，通过跨国公司使得分散在国际间的而从制度安排看，通过跨国公司使得分散在国际间的生产活动被联合起来，随着中间产品，特别是难以定生产活动被联合起来，随着中间产品，特别是难以定价的中间产品的不断增多，跨国公司所联合的生产活价的中间产品的不断增多，跨国公司所联合的生产活动也越来越多，公司的规模和影响也不断壮大。动也越来越多，公司的规模和影响也不断壮大。9.29.2经济全球化的深入与要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发

17、展“为生产而贸易为生产而贸易”在以生产要素为边界的国际分工中，越来越多的在以生产要素为边界的国际分工中，越来越多的中间产品是由跨国公司的海外子公司生产的，越中间产品是由跨国公司的海外子公司生产的，越来越多的中间产品贸易成为跨国公司内贸易。来越多的中间产品贸易成为跨国公司内贸易。因此，新的分工体系下，国际贸易也不仅是生产因此，新的分工体系下，国际贸易也不仅是生产的结果的结果, ,而往往表现为生产的环节而往往表现为生产的环节, ,是是 “为生产而为生产而贸易贸易”。9.29.2经济全球化的深入与要素分工的发展经济全球化的深入与要素分工的发展国际贸易发展的新特征：国际贸易发展的新特征：在新的国际分工

18、体系下，国际贸易不仅是最终产品在新的国际分工体系下，国际贸易不仅是最终产品的交换活动，更是中间产品的输送环节，是全球价的交换活动，更是中间产品的输送环节，是全球价值创造过程不可或缺的组成部分。值创造过程不可或缺的组成部分。 1 1）产业内贸易、中间产品贸易迅速发展）产业内贸易、中间产品贸易迅速发展 2 2）跨国公司内部贸易的比重显著上升）跨国公司内部贸易的比重显著上升 3 3）国际贸易的增长速度快于制成品生产的增长速度）国际贸易的增长速度快于制成品生产的增长速度 4 4）国际服务贸易迅速发展）国际服务贸易迅速发展 9.3 9.3 贸易投资一体化条件下贸易投资一体化条件下 发展中国家的机遇与挑战

19、发展中国家的机遇与挑战所谓所谓贸易投资一体化贸易投资一体化，在广义上，是指当代国际，在广义上，是指当代国际贸易和国际直接投资之间高度融合、相互依赖、贸易和国际直接投资之间高度融合、相互依赖、共生发展、合为一体的一种国际经济现象；共生发展、合为一体的一种国际经济现象；从狭义上看，是指在从狭义上看，是指在以跨国公司为主导的、以要以跨国公司为主导的、以要素分工为特点素分工为特点的国际分工体系中，跨国公司通过的国际分工体系中，跨国公司通过在全球范围内配置和利用资源，进行全球化生产在全球范围内配置和利用资源，进行全球化生产和全球化经营，使得越来越多的国际贸易和国际和全球化经营，使得越来越多的国际贸易和国

20、际直接投资，在跨国公司的安排下，围绕着跨国公直接投资，在跨国公司的安排下，围绕着跨国公司国际生产的价值链，表现出相互依存、联合作司国际生产的价值链，表现出相互依存、联合作用、共生增长的一体化现象。用、共生增长的一体化现象。9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战贸易和投资的关系：贸易和投资的关系：贸易和投资都围绕着跨国公司的国际生产而进行贸易和投资都围绕着跨国公司的国际生产而进行，贸易是跨国公司国际生产价值链上的贸易，投资贸易是跨国公司国际生产价值链上的贸易，投资是发生在价值链上各个生产环节的投资。投资的是发生在价值链上各个生产环节

21、的投资。投资的目的就是为了通过贸易实现分工收益，是为贸易目的就是为了通过贸易实现分工收益，是为贸易而投资的，而贸易则是实现投资行为最终目标的而投资的，而贸易则是实现投资行为最终目标的手段。只有贸易与投资共同发挥作用，跨国公司手段。只有贸易与投资共同发挥作用，跨国公司的全球生产和价值创造过程才能完成。的全球生产和价值创造过程才能完成。贸易投资一体化的总体影响：贸易投资一体化的总体影响：在贸易投资一体化的条件下，国际贸易的在贸易投资一体化的条件下，国际贸易的基础基础将将由比较优势转变为以跨国公司数量和在国际范围由比较优势转变为以跨国公司数量和在国际范围内整合资源的能力为主的竞争优势；国际贸易内整合

22、资源的能力为主的竞争优势；国际贸易格格局局中目前的公司间产业内贸易将向巨型跨国公司中目前的公司间产业内贸易将向巨型跨国公司内产业内贸易发展，公司内贸易中高科技精密零内产业内贸易发展，公司内贸易中高科技精密零部件的比重将不断增加；国际贸易部件的比重将不断增加；国际贸易利益利益中的动态中的动态利益地位将日益突出，一国开展国际贸易更强调利益地位将日益突出，一国开展国际贸易更强调贸易对就业、技术进步、税收、贸易对就业、技术进步、税收、GDPGDP等的促进作用。等的促进作用。 9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战发展中国家的政策选择：发展

23、中国家的政策选择：发展中国家在新的贸易格局中不仅要积极参与发展中国家在新的贸易格局中不仅要积极参与国际分工，更要在国际分工中国际分工，更要在国际分工中聚焦长远利益，聚焦长远利益，重视能力的提高重视能力的提高，特别要注意利用要素大规模，特别要注意利用要素大规模跨国流动的有利环境，着力吸引和培育技术等跨国流动的有利环境，着力吸引和培育技术等高级要素。高级要素。 9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战首先，传统贸易理论强调各国以比较优势参与国际首先，传统贸易理论强调各国以比较优势参与国际分工，而要素分工的发展则使分工，而要素分工的发展则

24、使比较优势向竞争优势比较优势向竞争优势的转换的转换变得更为重要。变得更为重要。虽然发展中国家以相对丰富的初级要素参与国际分虽然发展中国家以相对丰富的初级要素参与国际分工是比较优势的体现，但在分工中吸引和培育高级工是比较优势的体现，但在分工中吸引和培育高级要素则是为获得竞争优势创造条件。要素则是为获得竞争优势创造条件。比较优势未必能转化成竞争优势，也并不必然是竞比较优势未必能转化成竞争优势，也并不必然是竞争优势的基础，无论先天资源赋予状况如何，发展争优势的基础，无论先天资源赋予状况如何，发展中国家都应积极吸引和培育目前所缺乏的高级要素，中国家都应积极吸引和培育目前所缺乏的高级要素，以更有效地获得

25、竞争优势。以更有效地获得竞争优势。 9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战其次，其次，贸易利益的分配机制贸易利益的分配机制发生变化，以要素为边发生变化，以要素为边界的分工客观上要求各国都以其在贸易投资活动中界的分工客观上要求各国都以其在贸易投资活动中所提供的要素参与总利益的分配。所提供的要素参与总利益的分配。这样的利益分配格局也因为出口国不过是贸易商品这样的利益分配格局也因为出口国不过是贸易商品的生产国，而不再是贸易商品的全部利益归属国。的生产国，而不再是贸易商品的全部利益归属国。发达国家多以资本、技术和知识等高级要素参与分发达国

26、家多以资本、技术和知识等高级要素参与分工，在利益分配中处于主导地位；而发展中国家常工，在利益分配中处于主导地位；而发展中国家常以劳动力、土地和自然资源等初级要素参与分工，以劳动力、土地和自然资源等初级要素参与分工，在利益分配中处于不利地位。在利益分配中处于不利地位。9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战第三，第三，传统贸易保护主义的思想和手段不再有效传统贸易保护主义的思想和手段不再有效。传统保护贸易的理论和政策主张传统保护贸易的理论和政策主张, ,大都以不存在生产大都以不存在生产要素的国际间流动为假设前提，产业和产品的国家要素的国

27、际间流动为假设前提，产业和产品的国家或地区界限比较明显，产品的或地区界限比较明显，产品的“国籍国籍”常常成为实常常成为实施差别待遇的标准，关税则是主要的保护手段。然施差别待遇的标准，关税则是主要的保护手段。然而，随着生产过程的日益国际化，贸易保护的形势而，随着生产过程的日益国际化，贸易保护的形势发生如下六方面的变化，从而使传统的贸易保护思发生如下六方面的变化，从而使传统的贸易保护思想难以为继：想难以为继： 9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战1 1）要素的自由跨国界流动是新的国际分工的基础；）要素的自由跨国界流动是新的国际分工的

28、基础；2 2）跨国公司主导下的分工使传统意义上的民族企业、本国）跨国公司主导下的分工使传统意义上的民族企业、本国产品已经很难确定，差别措施难以确定合适的对象划分标准；产品已经很难确定，差别措施难以确定合适的对象划分标准；3 3）单边的自主保护会妨碍跨国公司的资源整合，将受到跨）单边的自主保护会妨碍跨国公司的资源整合，将受到跨国企业和相关政府的反对；国企业和相关政府的反对；4 4）东道国的贸易保护以损失福利为代价，在保护本国产业）东道国的贸易保护以损失福利为代价，在保护本国产业的同时，也使外资企业受益，甚至可能因此引起外资的落后的同时，也使外资企业受益，甚至可能因此引起外资的落后生产技术大量涌入

29、；生产技术大量涌入；5 5）加工贸易的迅速发展使得中间产品与最终产品有时只有）加工贸易的迅速发展使得中间产品与最终产品有时只有一步之遥，阶梯关税的保护效果也在弱化；一步之遥，阶梯关税的保护效果也在弱化；6 6）跨国公司可通过内部转移价格逃避关税。）跨国公司可通过内部转移价格逃避关税。9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战贸易投资一体化进程的深入，使从要素角度分析贸易战略贸易投资一体化进程的深入，使从要素角度分析贸易战略具有了更为重要的现实意义：具有了更为重要的现实意义：1 1）要素不同质和要素间非线性结合的研究表明）要素不同质和要

30、素间非线性结合的研究表明, ,要素的经要素的经济价值存在显著差异，获取济价值存在显著差异，获取优质要素优质要素才是在要素分工中占才是在要素分工中占据有利地位的关键；据有利地位的关键；2 2）贸易利益分配机制的变化说明）贸易利益分配机制的变化说明, ,只有优质要素才能获得只有优质要素才能获得比较高的经济利益，出口国已经不再必然地比进口国获得比较高的经济利益，出口国已经不再必然地比进口国获得更多福利；更多福利；3 3）随着传统保护贸易的理论和政策主张难以为继）随着传统保护贸易的理论和政策主张难以为继, ,对出口对出口抑或进口的青睐更无现实意义；抑或进口的青睐更无现实意义；总之，分工基础的转变，客观

31、上要求发展中国家致力于提总之，分工基础的转变，客观上要求发展中国家致力于提高现有优势要素的使用效率高现有优势要素的使用效率, ,着力吸引和培育高级要素着力吸引和培育高级要素, ,以以避免禀赋优势的廉价输出，并通过后天优势的积累获取动避免禀赋优势的廉价输出，并通过后天优势的积累获取动态利益。态利益。9.3 9.3 贸易投资一体化条件下发贸易投资一体化条件下发 展中国家的机遇与挑战展中国家的机遇与挑战全球化时代政府的管理功能将重新定位和调整全球化时代政府的管理功能将重新定位和调整部分学者认为部分学者认为,随着自由化和市场经济的加强随着自由化和市场经济的加强,政府政府的作用将大大下降的作用将大大下降

32、.进一步的全球化意味着国家间进一步的全球化意味着国家间经济相互依赖的增强经济相互依赖的增强,政府制定国家政策、尤其是政府制定国家政策、尤其是执行国家政策的自主权减弱。执行国家政策的自主权减弱。另一些学者则认为另一些学者则认为,政府对经济活动管理的责任并政府对经济活动管理的责任并没有因为经济全球化而减少没有因为经济全球化而减少,变化了的仅仅是政府变化了的仅仅是政府工作的着眼点和政策重点。工作的着眼点和政策重点。政府的作用具体体现在：政府的作用具体体现在：第一，第一，将产业政策从对具体产业和部门的干将产业政策从对具体产业和部门的干预政策转向范围更加广泛、内容更加一般性预政策转向范围更加广泛、内容更

33、加一般性的调节政策，目的在于间接地促进整体的经的调节政策，目的在于间接地促进整体的经济竞争力。济竞争力。第二，第二，将政策转向支持出口导向的生产将政策转向支持出口导向的生产, ,使使地方经济参与全球经济大循环地方经济参与全球经济大循环, ,从而获取更从而获取更大的比较效益。大的比较效益。 第三，第三，重视区域政策，通过帮助一个国家的落重视区域政策，通过帮助一个国家的落后地区或者一个地区中的落后国家，来降低乃后地区或者一个地区中的落后国家，来降低乃至消除地区间发展的差异。至消除地区间发展的差异。第四，第四，提高产业部门的技术能力以促进竞争力，提高产业部门的技术能力以促进竞争力，支持现有企业的私有

34、化和重组，对中小规模产支持现有企业的私有化和重组，对中小规模产业提供更多的技术和制度上的支持，充分发挥业提供更多的技术和制度上的支持，充分发挥中小企业就业稳定、经营灵活、富有朝气等优中小企业就业稳定、经营灵活、富有朝气等优势。势。 政府的作用具体体现在：政府的作用具体体现在：专题专题: :区域间经济发展关系理论区域间经济发展关系理论区域间经济发展关系理论主要探讨区域区域间经济发展关系理论主要探讨区域之间是如何发生相互作用与影响的，即它们之间是如何发生相互作用与影响的，即它们建立发展关系的方式和对各自影响的机制。建立发展关系的方式和对各自影响的机制。 在全球化背景下深入探讨这一关系将具在全球化背

35、景下深入探讨这一关系将具有更广阔的视野和更深远的意义。有更广阔的视野和更深远的意义。相关基础理论相关基础理论一、赫希曼的极化一、赫希曼的极化- -涓滴效应学说涓滴效应学说二、梯度推移学说二、梯度推移学说三、中心三、中心- -外围理论外围理论四、区域相互依赖理论四、区域相互依赖理论五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论一、赫希曼的极化一、赫希曼的极化-涓滴效应学说涓滴效应学说 赫希曼认为，如果一个国家的经济增长赫希曼认为，如果一个国家的经济增长率先在某个区域发生，那么它就会对其它区率先在某个区域发生，那么它就会对其它区域产生作用。域产生作用。 为了解释方便，他把经济相对发达区域为了解释方便，他

36、把经济相对发达区域称为称为“北方北方”，欠发达区域称为，欠发达区域称为“南方南方”。北方的增长对南方将产生不利和有利的作用，北方的增长对南方将产生不利和有利的作用，分别称为极化效应和涓滴效应。分别称为极化效应和涓滴效应。 一、赫希曼的极化一、赫希曼的极化-涓滴效应学说涓滴效应学说极化效应极化效应1.1.随着北方的发展随着北方的发展, ,南方的要素向北方流动，从而南方的要素向北方流动，从而 削弱南方的经济发展能力削弱南方的经济发展能力; ;2.2.在国内贸易中在国内贸易中, ,北方在市场竞争中处于有利地位北方在市场竞争中处于有利地位; ;3.3.南方的生产受到压制。南方的生产受到压制。涓滴效应涓

37、滴效应1.1.北方可以缓解南方的就业压力北方可以缓解南方的就业压力; ;2.2.在互补情况下在互补情况下, ,北方将对南方的经济和社会进步北方将对南方的经济和社会进步 产生多方面的推动作用产生多方面的推动作用. .西部开发之后发优势、扩散西部开发之后发优势、扩散-涓滴效应探析涓滴效应探析 我国改革开放我国改革开放2020多年来，经济发展水平、综合国力和人民生活多年来，经济发展水平、综合国力和人民生活水平都上了一个新台阶水平都上了一个新台阶, ,而东、西部地区经济发展却极不平衡。而东、西部地区经济发展却极不平衡。针对东西部地区差距日益扩大的情况针对东西部地区差距日益扩大的情况, ,早在早在199

38、61996年年 就把区域经济协调发展就把区域经济协调发展, ,逐步缩小地区发展差距作为我国经逐步缩小地区发展差距作为我国经济社会发展的重要方针济社会发展的重要方针, ,并在并在19991999年提出了西部大开发战略年提出了西部大开发战略, ,以以加强东西部经济联合协调发展加强东西部经济联合协调发展, ,缩小地区间差距缩小地区间差距. .时至今日时至今日, ,经济高速增长的东部地区的经济高速增长的东部地区的“扩散效应扩散效应”、“涓滴涓滴效应效应”对西部地区经济的带动影响甚小；西部地区的对西部地区经济的带动影响甚小；西部地区的“后发优后发优势势”也未明显见效，这说明也未明显见效，这说明 扩散效应

39、扩散效应 、 涓滴效应涓滴效应 和和 后发后发优势优势 是潜在的是潜在的, ,而不是现实的而不是现实的, ,是外生的是外生的, ,而不是内在的必然而不是内在的必然. .探讨后发优势和扩散理论、涓滴效应的生成及其依赖，对于促探讨后发优势和扩散理论、涓滴效应的生成及其依赖，对于促进西部发展有着重要的现实意义进西部发展有着重要的现实意义. . 二、梯度推移学说二、梯度推移学说 区域之间经济发展梯度区域之间经济发展梯度区域之间经区域之间经济总体水平的差异，而不仅仅是技术水平的济总体水平的差异，而不仅仅是技术水平的差异。差异。 1 1梯度推移说的基本观点梯度推移说的基本观点 2 2梯度推移学说在我国的发

40、展梯度推移学说在我国的发展 与梯度推移有关的三种有代表性的观点：与梯度推移有关的三种有代表性的观点： 反梯度推移论；并存论；主导论。反梯度推移论；并存论；主导论。 三、中心外围理论三、中心外围理论 ( (一一) ) 发展渊源发展渊源中心中心- -外围理论有时也称为核心外围理论有时也称为核心- -边缘理边缘理论或中心论或中心- -边缘理论，是边缘理论，是2020世纪世纪6060年代和年代和7070年代发展经济学研究发达国家与不发达国家年代发展经济学研究发达国家与不发达国家之间的不平等经济关系时所形成的相关理论之间的不平等经济关系时所形成的相关理论观点的总称。观点的总称。 中心、外围的概念和分析方

41、法后来被中心、外围的概念和分析方法后来被引入区域经济的研究之中，融入了明确的引入区域经济的研究之中，融入了明确的空间关系概念，形成了解释区域之间经济空间关系概念，形成了解释区域之间经济发展关系和空间模式的中心发展关系和空间模式的中心- -外围理论。外围理论。( (一一) ) 发展渊源发展渊源三、中心外围理论三、中心外围理论( (二二) ) 弗里德曼的中心弗里德曼的中心- -外围理论外围理论基本观点：基本观点：(1)(1)在若干区域之间会因多种原因使得在若干区域之间会因多种原因使得个别区域率先发展起来而成为个别区域率先发展起来而成为“中心中心”，其，其它区域则因发展缓慢而成为它区域则因发展缓慢而

42、成为“外围外围”。(2)(2)中心与外围之间存在着不平等的发中心与外围之间存在着不平等的发展关系。总体上，中心居于统治地位，而外展关系。总体上，中心居于统治地位，而外围则在发展上依赖于中心。围则在发展上依赖于中心。中心与外围出现发展差异的原因：中心与外围出现发展差异的原因：1 1中心的发展与创新有很大的关系中心的发展与创新有很大的关系在中心存在着对创新的潜在需求，使创在中心存在着对创新的潜在需求，使创新在中心不断地发生。创新增强了中心的发新在中心不断地发生。创新增强了中心的发展能力和活力，并在向外围的扩散中加强了展能力和活力，并在向外围的扩散中加强了中心的统治地位。中心的统治地位。( (二二)

43、 ) 弗里德曼的中心弗里德曼的中心- -外围理论外围理论2 2支持中心成长的机制支持中心成长的机制 在中心，存在着六个自我强化、反馈的效在中心，存在着六个自我强化、反馈的效应，支持中心的成长。应，支持中心的成长。主导效应主导效应: :外围的自然、人文和资本资源向外围的自然、人文和资本资源向 中心的净转移中心的净转移信息效应信息效应: :中心内部潜在相互作用的增加中心内部潜在相互作用的增加心理效应心理效应: :创新的成功对更多创新的刺激作用创新的成功对更多创新的刺激作用( (二二) ) 弗里德曼的中心弗里德曼的中心- -外围理论外围理论现代化效应现代化效应: :中心为适应创新而发生的社会价值观念

44、中心为适应创新而发生的社会价值观念和行为方式的转化。和行为方式的转化。连接效应连接效应: :一个创新引起新的创新的趋势。一个创新引起新的创新的趋势。生产效应生产效应: :为创新而提供有吸引力的结构支持，包括为创新而提供有吸引力的结构支持，包括 经济规模的增长和专业化。经济规模的增长和专业化。 信息效应和心理效应常常与主导效应相伴随信息效应和心理效应常常与主导效应相伴随, ,而而现代化效应则与连接效应和生产效应密切相联现代化效应则与连接效应和生产效应密切相联. .在这在这些效应的作用下些效应的作用下, ,中心不断地成长中心不断地成长. .相比之下相比之下, ,外围的外围的发展将处于不利地位。发展

45、将处于不利地位。 ( (二二) ) 弗里德曼的中心弗里德曼的中心- -外围理论外围理论(资料来源：Allen, Unwin Systematic Geography. London: Brian Knapp,1986.423)图图9.19.1弗里德曼的经济发展中心弗里德曼的经济发展中心- -外围模型外围模型( (资料来源：资料来源：Allen, Unwin Allen, Unwin Systematic GeographySystematic GeographyLondon:London: Brian Knapp,1986.432)Brian Knapp,1986.432)图图9.29.2欧洲

46、的中心欧洲的中心- -外围外围箭头表示战后主要移民路径，圆圈内的区域为欧洲核心区箭头表示战后主要移民路径，圆圈内的区域为欧洲核心区 (资料来源：Knox P L, Marston S A Places and Regions in Global context: Human Geography. New Jersey: Prentice-Hall,Inc,1998.54)图图9.3 9.3 世界体系的中世界体系的中心、次外围、外围的心、次外围、外围的动态变化动态变化 (a)1795(a)1795年年; (b) 1895; (b) 1895年年; ; (c)1995 (c)1995年年四四 、区

47、域相互依赖理论、区域相互依赖理论( (一一) ) 依赖理论依赖理论 依赖依赖 一个事物的存在和变化是以另一个一个事物的存在和变化是以另一个事物的存在和变化为前提的关系。事物的存在和变化为前提的关系。 依赖理论的基本观点：依赖理论的基本观点： 在在发达的资本主义发达的资本主义与与落后的第三世界落后的第三世界国家之间国家之间存在着一种依赖关系。存在着一种依赖关系。 前者前者利用其经济、技术方面的优势以及制订游利用其经济、技术方面的优势以及制订游戏规则的优势而对后者产生控制作用，进行剩余价戏规则的优势而对后者产生控制作用，进行剩余价值的剥削。值的剥削。 后者后者由于经济的落后而在贸易和经济交往中处由

48、于经济的落后而在贸易和经济交往中处于被动地位，发展上形成对前者的依赖或称之为依于被动地位，发展上形成对前者的依赖或称之为依附。特别是那些殖民地国家，这种依赖关系就更为附。特别是那些殖民地国家，这种依赖关系就更为明显，依赖程度就更深。明显，依赖程度就更深。( (二二) ) 相互依赖理论相互依赖理论 布鲁克菲尔德的相互依赖观点：布鲁克菲尔德的相互依赖观点： 发达国家的经济发展不仅比不发达国家更依赖发达国家的经济发展不仅比不发达国家更依赖于资源和资本密集的技术，而且也依赖不发达国家于资源和资本密集的技术，而且也依赖不发达国家的资源、劳动力和市场。的资源、劳动力和市场。 受依赖关系的影响受依赖关系的影

49、响, ,不发达国家的内部变革也使不发达国家的内部变革也使得它们越来越依赖发达国家的资源和资本。得它们越来越依赖发达国家的资源和资本。 所以，很难区分出它们谁依赖谁，实际上是相所以，很难区分出它们谁依赖谁，实际上是相互依赖。在世界范围内，没有相互依赖经济和社会互依赖。在世界范围内，没有相互依赖经济和社会的发展就无法进行下去。的发展就无法进行下去。 西方学术界对相互依赖的理解：西方学术界对相互依赖的理解：世界上的任何国家之间都存在相互依赖关系，世界上的任何国家之间都存在相互依赖关系，只不过程度有所差异。只不过程度有所差异。相互依赖意味着依赖是双向的传递和影响，而相互依赖意味着依赖是双向的传递和影响

50、，而不是只作用于某一方。不是只作用于某一方。相互依赖的内容和程度在不断地发生变化。相互依赖的内容和程度在不断地发生变化。因此，可以这样来理解相互依赖，即国家之间因此，可以这样来理解相互依赖，即国家之间在经济发展上（包括经济行动和政策）所发生的双在经济发展上（包括经济行动和政策）所发生的双向作用、影响的过程或现象。向作用、影响的过程或现象。( (二二) ) 相互依赖理论相互依赖理论衡量相互依赖程度的指标：衡量相互依赖程度的指标：国际贸易的增长与国内生产总值的增长的国际贸易的增长与国内生产总值的增长的比值比值; ; 各种出口贸易占国内生产总值的比率变化各种出口贸易占国内生产总值的比率变化; ;国家

51、之间资本双向流动（包括直接投资和国家之间资本双向流动（包括直接投资和间接投资）的指标。间接投资）的指标。 ( (二二) ) 相互依赖理论相互依赖理论对相互依赖的认识：对相互依赖的认识：相互依赖对相关国家的经济发展所产生的相互依赖对相关国家的经济发展所产生的影响可能是积极的，也可能是消极的。相互依影响可能是积极的，也可能是消极的。相互依赖的变化对于不同的国家可能会产生不同的结赖的变化对于不同的国家可能会产生不同的结果，也就是说对某些国家有利的变化，对另一果，也就是说对某些国家有利的变化，对另一些国家则可能不利。些国家则可能不利。 此外，相互依赖的影响并不完全表现为积此外，相互依赖的影响并不完全表

52、现为积极或消极，而可能是这两种影响同时存在、交极或消极，而可能是这两种影响同时存在、交织。织。( (二二) ) 相互依赖理论相互依赖理论五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论 -分析区域间关系的基础分析区域间关系的基础空间相互作用：空间相互作用：是指区域之间所发生的商品、人口是指区域之间所发生的商品、人口与劳动力、资金、技术、信息等的相与劳动力、资金、技术、信息等的相互传输过程。互传输过程。重要性：重要性： 它对区域之间经济关系的建立和变化有着很它对区域之间经济关系的建立和变化有着很大的影响。大的影响。 一方面，空间相互作用能够使相关区域加强一方面，空间相互作用能够使相关区域加强联系，互通有

53、无，拓展发展的空间，获得更多的联系，互通有无，拓展发展的空间，获得更多的发展机会。另一方面，空间相互作用又会引起区发展机会。另一方面，空间相互作用又会引起区域之间对资源、要素、发展机会等的竞争，并有域之间对资源、要素、发展机会等的竞争，并有可能对有的区域造成损害。可能对有的区域造成损害。五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论( (一一) ) 空间相互作用发生的前提条件空间相互作用发生的前提条件1 1区域之间的互补性区域之间的互补性概念：概念：相关区域之间必须存在对某种商相关区域之间必须存在对某种商品、技术、资金、信息或劳动力等方面的供品、技术、资金、信息或劳动力等方面的供求关系。求关系。意义

54、：意义：从根本上讲，只有区域之间具有从根本上讲，只有区域之间具有了互补性，才有建立经济联系的必要。空间了互补性，才有建立经济联系的必要。空间相互作用的大小与互补性成正比。相互作用的大小与互补性成正比。五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论2 2区域之间的可达性区域之间的可达性概念：概念：区域之间进行商品、资金、人区域之间进行商品、资金、人口、技术、信息等传输的可能性。口、技术、信息等传输的可能性。意义：意义：区域之间的空间相互作用与可区域之间的空间相互作用与可达性是呈正向关联的。达性是呈正向关联的。 五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论2 2区域之间的可达性区域之间的可达性 影响因素：影

55、响因素：空间距离和运输时间。空间距离和运输时间。被传输客体的可传输性。被传输客体的可传输性。区域之间是否存在政治、行政、文化和区域之间是否存在政治、行政、文化和社会等方面的障碍。社会等方面的障碍。区域之间的交通联系。交通联系方便、区域之间的交通联系。交通联系方便、通畅，则可达性好；否则，可达性差。通畅，则可达性好；否则，可达性差。五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论3 3干扰机会干扰机会概念：概念：两个区域之间发生相互作用的可能性两个区域之间发生相互作用的可能性受到了来自其它区域的干扰。由于干扰机会的存受到了来自其它区域的干扰。由于干扰机会的存在，有互补性的两个区域之间也不一定就能发生在，

56、有互补性的两个区域之间也不一定就能发生相互作用。相互作用。结论：结论：区域之间发生空间相互作用首先要存区域之间发生空间相互作用首先要存在互补性，可达性好，并且没有干扰机会或干扰在互补性，可达性好，并且没有干扰机会或干扰机会的影响小。机会的影响小。五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论( (二二) )空间相互作用的测度空间相互作用的测度 Q ij = AiWiBjWj f(dij)式中：Qiji i与与j j区域之间的空间相互作用力；区域之间的空间相互作用力；Wi、Wji i、j j区域产生作用力的因子（如区域产生作用力的因子（如人口、经济规模等）；人口、经济规模等）；diji i、j j区域

57、之间的距离；区域之间的距离；f(dij)距离摩擦函数；距离摩擦函数；Ai，BjW Wi i和和W Wj j的权重。的权重。五、空间相互作用理论五、空间相互作用理论9.4 9.4 全球化背景下的区际竞争与合全球化背景下的区际竞争与合作作区际竞争的新特点：区际竞争的新特点： 竞争的范围扩大竞争的范围扩大 在开放条件、全球尺度下参与竞争在开放条件、全球尺度下参与竞争 与发达国家和区域性经济一体化组织与发达国家和区域性经济一体化组织 开展竞争开展竞争9.4 9.4 全球化背景下的区际竞争与合作全球化背景下的区际竞争与合作竞争的焦点：竞争的焦点： 跨国公司的竞争跨国公司的竞争 技术知识和人力资本的竞争技

58、术知识和人力资本的竞争 文化和制度的竞争文化和制度的竞争专题：区域合作理论专题：区域合作理论( (一一) ) 区域合作的意义区域合作的意义1 1区域合作产生的原因区域合作产生的原因 区域合作是与区域分工相伴产生的。区域合作是与区域分工相伴产生的。 因为因为, ,在区域分工的深化过程中在区域分工的深化过程中, ,各区各区域经济发展的专业化倾向日益突出域经济发展的专业化倾向日益突出, ,伴随伴随着区域之间竞争的加剧也出现了区域之间着区域之间竞争的加剧也出现了区域之间相互依赖程度的加深相互依赖程度的加深. . 出于各自发展利益的需要出于各自发展利益的需要, ,区域之间区域之间在分工的基础上就必然要开

59、始寻求合作在分工的基础上就必然要开始寻求合作. .2 2区域合作的形式区域合作的形式区域之间存在产品、技术、服务等方区域之间存在产品、技术、服务等方面的关联而形成互补关系和相互依赖，因面的关联而形成互补关系和相互依赖，因而需要通过相互合作才能满足各自的多方而需要通过相互合作才能满足各自的多方面需求，使经济发展获得一定的稳定性。面需求，使经济发展获得一定的稳定性。迫于市场竞争的压力，相关区域通过迫于市场竞争的压力，相关区域通过合作，实现优势互补或扩大同种优势，形合作，实现优势互补或扩大同种优势，形成竞争力的合力，追求各自经济发展的更成竞争力的合力，追求各自经济发展的更稳定、规模更大。稳定、规模更

60、大。区域之间通过优势互补、优势共享或优势叠加，区域之间通过优势互补、优势共享或优势叠加，把分散的经济活动有机地组织起来，把潜在的经济把分散的经济活动有机地组织起来，把潜在的经济活力激发出来，形成一种合作生产力。活力激发出来，形成一种合作生产力。合作为分工提供了保障，使区域经济专业化能合作为分工提供了保障，使区域经济专业化能够存在和发展。够存在和发展。通过合作可以冲破要素区际流动的种种障碍，通过合作可以冲破要素区际流动的种种障碍，促进要素向最优区位流动，加强区际经济联系，形促进要素向最优区位流动，加强区际经济联系，形成区内和区际复杂的经济网络，提高区域经济的整成区内和区际复杂的经济网络，提高区域