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1、泓域咨询/桐梓县数字经济公司成立计划书桐梓县数字经济公司成立计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案14一、 公司经营宗旨14二、 公司的目标、主要职责14三、 公司组建方式15四、 公司管理体制15五、 部门职责及权限16六、 核心人员介绍20七、 财务会计制度21第三章 市场分析28一、 产业发展保障措施28二、 产业发展机遇与挑战29第四章
2、背景及必要性32一、 培育壮大数字产业,建设电子信息产业集聚区32二、 深化产业融合发展,打造融合创新示范新高地32三、 产业发展基础32四、 产业发展布局35第五章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施41第六章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 项目风险防范分析57一、 项目风险分析57二、 项目风险对策59第八章 项目环境保护61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析63五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析64七、 建设
3、期生态环境影响分析65八、 清洁生产65九、 环境管理分析66十、 环境影响结论67十一、 环境影响建议68第九章 项目规划进度69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 经济效益评价71一、 基本假设及基础参数选取71二、 经济评价财务测算71营业收入、税金及附加和增值税估算表71综合总成本费用估算表73利润及利润分配表75三、 项目盈利能力分析76项目投资现金流量表77四、 财务生存能力分析79五、 偿债能力分析79借款还本付息计划表80六、 经济评价结论81第十一章 项目投资计划82一、 编制说明82二、 建设投资82建筑工程投资一览表83主要设
4、备购置一览表84建设投资估算表85三、 建设期利息86建设期利息估算表86固定资产投资估算表87四、 流动资金88流动资金估算表89五、 项目总投资90总投资及构成一览表90六、 资金筹措与投资计划91项目投资计划与资金筹措一览表91第十二章 总结分析93第十三章 附表附件95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量
5、表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110报告说明抢抓全国一体化大数据中心建设机遇,推进以数据中心、5G、工业互联网为代表的新型基础设施建设,加快算力统筹、云网协同,打造国家重要的算力网和全国一体化大数据中心体系国家枢纽节点,建成智能泛在、集约高效、适度超前、绿色可靠的新型数字基础设施。xxx(集团)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中:xxx有限公司出资107.00万元,占xxx(集团)有限公司10%股份;xxx集团有限公司出资963万元,占xxx(集团)有限公司90%股份。根
6、据谨慎财务估算,项目总投资7814.51万元,其中:建设投资6377.56万元,占项目总投资的81.61%;建设期利息144.41万元,占项目总投资的1.85%;流动资金1292.54万元,占项目总投资的16.54%。项目正常运营每年营业收入15600.00万元,综合总成本费用12386.81万元,净利润2350.19万元,财务内部收益率22.71%,财务净现值3024.25万元,全部投资回收期5.73年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。第
7、一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx(集团)有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本1070万元三、 注册地址桐梓县xxx四、 主要经营范围经营范围:从事大数据终端相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx(集团)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司发起成立。(一)xxx有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营
8、、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3205.962564.772404.47负债总额1821.141456.911365.86股东权益合计1384.821107.86103
9、8.62公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6461.505169.204846.13营业利润1026.53821.22769.90利润总额897.57718.06673.18净利润673.18525.08484.69归属于母公司所有者的净利润673.18525.08484.69(二)xxx集团有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来
10、,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3205.962564.772404.47负债总额1821.141456.911365.86股东权益合计1384.821107.861038.62公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入6461.505169.204846.13营业利润1
11、026.53821.22769.90利润总额897.57718.06673.18净利润673.18525.08484.69归属于母公司所有者的净利润673.18525.08484.69六、 项目概况(一)投资路径xxx(集团)有限公司主要从事数字经济公司成立的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由加快推进公共数据资源开发利用,大力推动数据要素汇聚、共享、开放与流通,搭建一批数据要素汇聚流通平台,创建安全可靠开发利用模式,以场景建应用,以应用促产业,探索数据有序开发利用的机制和路径,打造全国一流的数据要素集聚开发基地及数据流通市场。(三)项目选址项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积
12、约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xxx套大数据终端的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积21572.00,其中:生产工程14023.68,仓储工程4253.95,行政办公及生活服务设施2395.81,公共工程898.56。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资7814.51万元,其中:建设投资6377.56万元,占项目总投资的81.61%;建设期利息144.41万元,占项目总投资的1.85%;流动资金1292.54万元,占项目总投资的16.54%。(七)经济效益(正常经
13、营年份)1、营业收入(SP):15600.00万元。2、综合总成本费用(TC):12386.81万元。3、净利润(NP):2350.19万元。4、全部投资回收期(Pt):5.73年。5、财务内部收益率:22.71%。6、财务净现值:3024.25万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划24个月。(九)项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流,采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法,提高产品质量,发展新产品,并在质量
14、、价格等方面具有国际市场上的竞争能力,提高经济效益,使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国
15、家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、大数据终端行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx(集团)有限公司主要由xxx有限公司和xxx集团有限公司共同出
16、资成立。其中:xxx有限公司出资107.00万元,占xxx(集团)有限公司10%股份;xxx集团有限公司出资963万元,占xxx(集团)有限公司90%股份。四、 公司管理体制xxx(集团)有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求
17、的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和
18、控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的
19、收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)
20、投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责
21、按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有
22、效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、毛xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、付xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。3、周xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;200
23、4年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、叶xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、沈xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、吕xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011
24、年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、徐xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、曾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照
25、法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但
26、本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:公司采取积极的现金方式分配利润,即公司当年度实现盈利,在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润
27、分配。(1)利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定。(2)具体利润分配政策利润分配形式及间隔期:公司可以采取现金方式分配股利,公司优先采用现金方式分配利润,现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时,应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意,且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过,两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件:公司在当年盈利且累计未分配利润为正,现金流满足公司正
28、常生产经营和未来发展的前提下,最近三个会计年度内,公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,提出具体现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重
29、大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的,公司可不进行现金分红:合并报表或母公司报表当年度未实现盈利;合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数;合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%(包括70%);合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数;公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见;公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排,进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。(3)利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况
30、和有关规定拟定,并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时,应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流(包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式),充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则,公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的,
31、应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途,独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的,应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。(4)利润分配政策调整的条件、决策程序和机制(5)利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后,董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1
32、、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事
33、务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场分析一、 产业发展保障措施(一)加强组织协调进一步发挥省大数据发展领导小组的作用,强化数字经济发展的指导决策及统筹力度。健全各省直部门、各市(州)数字经济发展推进机制,积极构建数字经济多方协同的发展模式,推动形成职责明确、协同推进的数字经济发展工作格局,促进数字经济健康有序发展。(二)强化政策支持加强全省数字经济发展规划与国家相关政策的有效衔接,强化对数字经济发展的战略指引。优化健全数字经济产业发展、大数据与实体经济深度融合的政策体系。围绕产业招商、产业载体、重大项目、应用示范、人才引培、技术创新等方面,持续完善优惠政策配套服务,
34、优化大数据产业发展的政策环境。强化新型工业化基金的引导作用,鼓励银行、担保、小额贷款等机构创新融资方式,支持数字经济发展。支持符合条件的大数据企业积极开展多渠道、多层级的资本市场融资。(三)优化营商环境创新招商引资方式,瞄准产业链“强、补、延”关键环节开展招商工作,加强对重点项目和行业引领企业的支持和帮助,强化产业链招商。鼓励市场主体利用数据资产参与收益分配,建立健全数字经济知识产权服务体系,深化数据资源知识产权保护。科学传导政策及产业信息,做好企业开办、生产经营、销售流通等全流程服务,在税收征管、财税支持、金融服务、市场拓展等方面创新支持形式,强化支持力度。探索建立对数字经济发展更具弹性的审
35、批监管制度,包容新模式新业态发展。(四)深化督促考核各部门、各市州要做好规划配套任务目标分解与落地执行。落实贵州省实施大数据战略行动问责暂行办法,运用综合评价、目标考核、政策审计等手段,对数字经济推进过程中存在的困难和问题,及时跟踪督办。基于大数据产业统计核算体系研究成果,建立数字经济发展评估体系,综合运用第三方评估、社会监督评价等多种方式,科学评估建设效果。二、 产业发展机遇与挑战当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,贵州数字经济发展机遇与挑战并存。总体上看,机遇大于挑战,贵州仍处
36、于发展的战略机遇期。(一)发展机遇推动大数据与实体经济深度融合,培育壮大战略性新兴产业,加快发展现代产业体系,为贵州数字经济发展指明了方向,提供了根本遵循。贵州作为首个大数据综合试验区,要认清机遇、用好机遇,全力抢抓机遇,加快推进数字产业化、产业数字化,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。国家重点区域战略融合,创造发展新格局在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,“一带一路”、新时代西部大开发、长江经济带、西部陆海新通道建设等国家战略持续推进,扩大内需、加强区域协作成为“十四五”时期的重要发展趋势。作为“一带一路”、长江经济带的重要节点和西部陆海新通道枢纽
37、,贵州数字经济在承接东部地区产业转移、产业资源配置、重大项目布局等方面将迎来更广阔的发展空间。数据成为新型生产要素,拓展发展新空间关于数据要素市场培育相关政策文件陆续出台,数据对推动数字经济发展的“乘数效应”明显提升。贵州发展数据中心,汇集了海量数据,建有全国首个大数据交易所,率先开展数据资源开发利用试点探索。紧抓数据要素市场发展机遇,发挥贵州数据资源集聚优势,加快建设全国一流的数据要素集聚开发基地及数据流通市场,将进一步拓展贵州数字经济发展空间。(二)面临挑战数字经济全面提速,重塑资源配置格局贵州牢牢把握首个国家大数据(贵州)综合试验区的先发优势,实现以大数据为代表的数字经济快速发展,但沿海
38、发达区域及相邻省市加速数字经济发展布局,其产业基础、市场空间、资本、人才等累积优势正加速转化为数字经济快速发展动力。广东、浙江、重庆、四川等区域分别获批国家数字经济创新发展试验区,对数字经济发展资源要素的虹吸效应进一步加强,贵州大数据先发优势及对优质资源的吸引力或将弱化。数据安全形势严峻,带来安全防护挑战新技术、新业务对数据安全带来的风险及影响不断渗透和扩散,数据安全防护难度不断提升。随着数据成为国家重要战略资源,数据安全影响范围更加广泛,新形势下的数据安全防护工作更加艰巨。贵州数据中心汇聚海量数据资源,随着全国一体化大数据中心建设深入推进,贵州数据中心将汇聚全国更多数据资源,承受更大数据安全
39、防护压力。第四章 背景及必要性一、 培育壮大数字产业,建设电子信息产业集聚区紧抓数字经济加速发展机遇,发挥贵州超大规模数据中心集聚优势,深入实施“百企引领”,打造数据中心产业集群、智能终端产业集群、数据应用产业集群三个千亿级主导产业集群,培育前沿新兴产业,在细分领域打造具有全国竞争力的新业态、新生态。加速培育数字经济龙头骨干企业,加快建设园区平台,支持数字经济中小企业加快发展,形成大中小企业相互支撑、协同合作的数字经济产业生态体系。到2025年,打造一支“独角兽”“瞪羚”企业梯队,培育百亿级数字经济企业5家左右,十亿级数字经济企业30家左右。二、 深化产业融合发展,打造融合创新示范新高地抓住新
40、技术革命机遇,深入实施“万企融合”,推进大数据与实体经济深度融合,推动数据赋能全产业链协同转型,助力新型工业化、农业现代化、旅游产业化。到2025年,大数据与工业、农业、服务业融合发展指数分别达到47、45、46。三、 产业发展基础“十三五”时期,贵州省坚定不移实施大数据战略行动,推动“四个强化”,做实“四个融合”,扎实推进首个国家大数据综合试验区、贵阳贵安大数据产业发展集聚区、贵阳大数据技术创新试验区建设,获批建设45项国家级大数据相关试点示范,数字经济增速连续六年领跑全国。大数据成为引领贵州经济社会发展的新引擎与世界认识贵州的新名片。数字产业化发展迈上新阶。2020年,电子信息制造业总产值
41、达818.05亿元,较2015年增长1.86倍。软件和信息技术服务业实现软件业务收入267.4亿元,较2015年增长1.4倍。电信业务总量实现5077.7亿元,较2015年增长9.6倍。大数据电子信息产业成为重要先导性产业,集聚效应逐步凸显,形成中国南部规模最大的数据中心集聚区。产业数字化转型成效显著。“万企融合”大行动深入实施,大数据与实体经济融合水平持续提升。2020年,全省大数据与实体经济深度融合指数为41.1,较2017年提升7.3,整体融合进程已初步进入中级阶段。贵州省大数据与实体经济深度融合实施指南贯标深入实施,贵州成为数据管理成熟度评估模型(DCMM)全国首批9个贯标试点地区之一
42、。数字化治理水平大幅跃升。建设“一云一网一平台”,构建数字化治理体系。建成全国首个省级政府数据汇聚、共享、开放的“云上贵州”平台,实现所有系统网络通、应用通、数据通。夯实数据共享“大基础”,形成“一云统揽”新体系,建成一批跨部门“大系统”与部门通用“大中台”,实现跨部门跨层级数据互通共享。电子政务服务网实现五级政府全覆盖,省、市、县三级政务服务事项网上可办率达100%。数据价值化探索持续推进。数据共享交换开放效果显著,建成省数据共享交换平台并率先接入国家平台,贵州省级政府数据开放数林指数连续三年居全国前列。数据开发利用先行先试,获批公共数据资源开发利用试点,设立全国首个大数据交易所贵阳大数据交
43、易所,围绕数据价值发现与价值变现开展系列实践探索。信息基础设施跨越式发展。4G网络实现30户以上自然村全覆盖,建设开通5G基站2.1万个,建成贵阳贵安国家级互联网骨干直联点、根服务器镜像节点和国家顶级域名节点、贵阳贵安国际互联网数据专用通道。汇聚腾讯、华为、苹果及三大运营商等一批国家级、行业级数据中心,形成以贵阳贵安为核心,黔西南为补充的“两地三中心”数据中心布局,获批“贵州中国南方数据中心示范基地”。大数据保障体系日趋完善。大数据立法探索走在全国前列,率先颁布贵州省政府数据共享开放条例贵州省大数据安全保障条例等6部地方性法规,逐渐形成具有贵州特色的大数据法律法规体系。大数据标准规范加快突破,
44、建成全国首个大数据标准创新基地国家技术标准创新基地(贵州大数据),立项研制并发布系列国际、国家、行业及地方标准。大数据交流合作持续深化,中国国际大数据产业博览会(以下简称数博会)品牌效应和影响力不断提升。人才保障不断强化,在全国率先开展大数据职称评审,形成本土大数据人才培育体系。大数据安全保障不断强化,建立首个国家大数据安全靶场,并连续五年开展大数据及网络安全实网攻防演练活动,贵阳获批大数据及网络安全示范试点城市。贵州数字经济在“十三五”期间取得显著成绩的同时,仍存在一些影响和制约发展的问题。一是数字经济产业规模较小。我省市场主体既少且弱、产业产品结构不优,数字产业化规模占数字经济规模比重仍远
45、低于全国平均值,产业集群发育程度不高,产业链条较短。二是大数据融合赋能尚待深化。企业信息化水平低、数字化转型投入不足,大数据与三次产业融合水平仍然较低,融合效益不高。三是数字经济发展配套支撑亟待提升。产业政策支撑不足、场景开放带动不够、行业监管还需加强;数字经济人才总量匮乏和结构性短缺依旧明显。四、 产业发展布局以贵阳贵安为核心,统筹区域发展和空间布局,引导省内其他地区错位互补、协同发展,形成“一核引领、两带协同、多点支撑”的数字经济产业发展布局。一核引领。强力落实“强省会”行动部署,立足贵阳贵安大数据产业的特色优势,坚持“高端化、绿色化、集约化”的要求,将贵阳贵安打造成为引领全省、辐射周边、
46、示范全国的大数据产业发展示范区,重点打造数据中心产业集群、智能终端产业集群、数据应用产业集群等三个主导产业集群。两带协同。以贵阳贵安数据中心产业集聚发展为牵引,联动黔南云计算中心和FAST数据中心、黔西南数据灾备中心等算力基础设施,打造集算力服务、数据服务及数据中心产业生态于一体的数据存算服务产业带。以遵义、铜仁为重要节点,紧密衔接成渝地区双城经济圈,重点发展智能终端、物联网、北斗应用、平台经济等,打造数字产业创新发展带。强化“两带”区域协同及产业链协同,对全省数字经济发展形成引领支撑。多点支撑。安顺、毕节、六盘水、黔东南等市州立足本地资源禀赋、区位条件和产业基础,强化与“一核两带”协作,市州
47、间错位互补、协同发展。充分整合各地优势资源,培育壮大电子信息制造业、新一代信息技术产业、电子商务等产业,促进重点区域与周边区域间的协同发展,加快发展县域数字经济,不断提升全省数字经济承载能力,实现区域均衡协调发展。第五章 发展规划一、 公司发展规划(一)公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念,贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观,为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务,致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位,扩大市场份额;另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方
48、向进一步拓展公司产品类别,加大研发推广力度,进一步提升公司综合实力以及市场地位。(二)扩产计划经过多年的发展,公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势,随着公司业务规模逐年增长,产能瓶颈日益显现。因此,产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托,提高公司生产能力和生产效率,满足不断增长的客户需求,巩固并扩大公司在行业中的竞争优势,提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面,公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时,不断丰富产品类型,持续提升产品质量和附加值,保持公司产品在行业中的竞争地位。(三)技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创
49、新力度,在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能,规范技术研究和产品开发流程,引进先进的设计、测试等软硬件设备,提高公司技术成果转化能力和产品开发效率,提升公司新产品开发能力和技术竞争实力,为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则,以研发中心为平台,以市场为导向,进行技术开发和产品创新,健全和完善技术创新机制,从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力,努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。(四)技术研发计划公司将以新建研发中心为契机,在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力
50、、满足客户对产品差异化需求的同时,顺应行业技术发展,不断研发新工艺、新技术,不断提升产品自动化程度,在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时,强化公司自主创新能力,巩固公司技术的行业先进地位,强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障,公司未来三年将重点关注专利的保护,依靠自主创新技术和自主知识产权,提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才,以培养技术骨干为重点建设内容,建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍,满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种
51、形式吸引优秀的科技人员。包括:提高技术人才的待遇;通过与高校、科研机构联合,实行对口培训等形式,强化技术人员知识更新;积极拓宽人才引进渠道,实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量,充分满足客户的需求,使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流,整合产、学、研资源优势,通过自主研发与合作开发并举的方式,持续提升公司技术研发水平,提升公司对重大项目的攻克能力,提高自身研发技术水平,进一步强化公司在行业内的影响力。(五)市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验,制定了如下市场开发规划:首先,公司将以现有客户为基础,在努力提升产
52、品质量的同时,以客户需求为导向,在各个方面深入了解客户需求,以求充分满足客户的差异化需求,从而不断增加现有客户订单;其次,公司将在稳定与现有客户合作关系的同时,凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展,挖掘新的销售市场;最后,公司将不断完善营销网络建设,提升公司售后服务能力,从而提升公司整体服务水平,实现整体业务的协同及平衡发展。(六)人才发展规划人才是公司发展的核心资源,为了实现公司总体战略目标,公司将健全人力资源管理体系,制定科学的人力资源开发计划,进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制,最大限度的发挥人才潜力,为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需
53、要,进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制,满足公司的发展需要。一方面,公司将根据不同部门职能,有针对性的招聘专业化人才:管理方面,公司将建立规范化的内部控制体系,根据需要招聘行业内专业的管理人才,提升公司整体管理水平;技术方面,公司将引进行业内优秀人才,提升公司的技术创新能力,增加公司核心技术储备,并加速成果转化,确保公司技术水平的领先地位。另一方面,公司将建立人才梯队,以培养管理和技术骨干为重点,有计划地吸纳各类专业人才进入公司,形成高、中、初级人才的塔式人才结构,为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径,未来公司将强化现有培训体系的建设,建立和完善培训制
54、度,针对不同岗位的员工制定科学的培训计划,并根据公司的发展要求及员工的发展意愿,制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质,使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构,制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献,逐步提高员工待遇,激发员工的创造性和主动性,为员工提供广阔的发展空间,全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍,从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)统筹规划实施强化产业产品的推广应用,完善政策配
55、套,落实产业现代化相关要求,促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划,广泛征求意见,充分论证。围绕规划和实施方案,落实产业发展目标任务,共同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制,落实规划动态督查。(二)扩大国内外合作鼓励企业与国外公司加强合作,支持有条件的企业在境外设立研发中心,充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作,支持有条件的企业开拓海外业务,推进产业发展走出去。(三)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益,广泛宣传产业相关知识,提高社会认知度认可度,营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围,促进产业现代化持续稳定健康发展。(四)
56、完善投入机制鼓励引导金融资本、工商资本、社会资本投向项目产业化龙头企业培育、产业体系建设、龙头企业科技创新等领域,构建多元化的投入支持机制。同时,鼓励龙头企业通过利用外资、发行企业债券、股票进行融资,扩大资金来源。按照现代项目建设和项目产业化发展的实际需要,集中投入项目龙头企业生产设施的新建、升级改造,推进项目产业化示范基地向更高层次发展。(五)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导行业诚信经营、履行社会责任。(六)加大科研力度,推动产业配套加强关键技术攻关和成果转化,加快技术研发推广,对符合
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