项目5建设项目招标投标阶段工程造价控制与管理

1、建设项目招标投标阶段工程造价控制与管理 5.1.1 5.1.1 招标控制价编制招标控制价编制5 5.1.1招标控制价的权威性招标控制价的完整性招标控制价与招标文件的一致性招标控制价的合理性招标控制价的唯一性5.1.2 5.1.2 序号序号项目项目内容内容1综合单价包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用2分部分项工程和措施项目中的单价项目根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算3措施项目中的总价项目根据拟定的招标文件和常规施工方案按规范的规定计价4其他项目（1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；暂列金额由招标人根据工程特点、工期长短，按

2、有关计价规定进行估算确定，一般以分部分项工程费的10%15%为参考（2）暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定序号序号项目项目内容内容4其他项目（1）暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写；暂列金额由招标人根据工程特点、工期长短，按有关计价规定进行估算确定，一般以分部分项工程费的10%15%为参考（2）暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定（3）暂估价中的专业工程金额应按招

3、标工程量清单中列出的金额填写；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业%按有关计价规定估算（4）计日工应按招标工程量清单中列出的项目，根据工程特点和有关计价依据，确定综合单价计算；招标人应根据工程特点，按照列出的计日工项目和有关计价依据计算序号序号项目项目内容内容4其他项目（5）总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算5规费和税金按国家或省级-行业建设主管部门规定的标准计算招标控制价的意义招标控制价的意义招标控制价是预防某些投标人高价围标的有效手段招标控制价是检验投标报价合理性的标准招标控制价是对施工图设计成果是否符合设计概算投资的有效检验招标控制价是对招标文件完整性的检验与完善123

4、4 5.2.15.2.1投标报价编制投标报价编制 1.1.投标报价编制内容投标报价编制内容施工投标报价编制与施工投标报价编制与审核审核5 5.2.2序号序号项目项目内容内容1综合单价包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确2分部分项工程和措施项目中的单价项目根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述%确定综合单价计算3措施项目中的总价项目根据招标文件及投标时拟定的施工组织设计或施工方案，按规定自主确定4其他项目暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写，且

5、只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中#当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。序号序号项目项目内容内容4其他项目暂估价不得变动和更改。材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工金额总承包服务费应依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定5规费和税金按国家或省级、行业主管部门的规定计算，不得作为竞争性费

6、用 招标工程量清单与计价表中列明的所有需要填写单价和合价的项目，投标人均应填写，且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，可视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中#当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。 投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，即投标人在进行工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利），投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中。 2.2.投标报价的编制技巧投标报价的编制技巧 开标前投标技巧开标前投标技巧 主要包括：不平衡报价、计日工的报价、多方案报价法、

7、突然袭击法、低投标价夺标法、先亏后盈法、开口升级法、联合保标法 开标开标后的投标后的投标技巧技巧 投标人通过公开开标这一程序可以得知众多投标人的报价，但低报价并不一定中标，需要综合各方面的因素反复考虑，并经过议标谈判，方能确定中标者5 5.2.2 .2.2 投标报价审核投标报价审核序号序号项目项目内容内容1综合单价包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及费用，招标文件中没有明确的，应提请招标人明确2单价项目分部分项工程和措施项目中的单价项目中最主要的是确定综合单价，应根据拟定的招标文件和招标投标工程清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算3总价项目措施项目中的总价项目应采用综合单价

8、方式报价，包括除规费、税金外的全部费用措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计算确定4其他项目暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写序号序号项目项目内容内容4其他项目暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计入综合单价；专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写计日工应按照招标工程量清单列出的项目和估算的数量%自主确定各项综合单价并计算费用总承

9、包服务费应根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定5规费和税金按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用6投标总价投标人的投标总价应当与组成招标工程量清单的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额相一致5 5.3.1 .3.1 合同价款的类型合同价款的类型合同合同价款约定价款约定5 5.3.3合同价款合同价款固定合同固定合同价价固定合同总价固定合同单价可调合同可调合同价价可调总价可调单价成本加酬成本加酬金合同价金合同价成本加固定百分比酬金确定的合同价成本加固定酬金确定的合同

10、价目标成本加奖罚确定的合同价成本加浮动酬金确定的合同价5.3.2 5.3.2 合同价款的约定内容合同价款的约定内容 1. 1.签约合同价与中标价的关系签约合同价与中标价的关系 签约合同价是指合同双方签订合同时在协议书中列明的合同价格，对于以单价合同形式招标的项目，工程量清单中各种价格的总计即为合同价。合同价就是中标价，因为中标价是指评标时经过算术修正的、在中标通知书中申明招标人接受的投标价格。 2 2. .工程合同价款一般工程合同价款一般规定规定实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起3d内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定不实行招标的工程合同价款，应在发承包双

11、方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中约定 3. 3. 合同价款约定的内容合同价款约定的内容实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同工程价款进行约定的基本事项工程价款进行约定的基本事项 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；安全文明施工措施的支付计划、使用要求等；工程计量与进度款支付；合同价款的调整；索赔与现场签证；承担风险；工程竣工结算；工程质量保证金；合同价款争议；与履行合同、支付价款有关的其他事项等合同中未约定事项或约定不明事项合同中未约定事项或约定不明事项 合同中没有按照要求约定或约定不明的，若发承包双方在合同履行中发生争议，由双方协商确定；当协商不能达成一致时，应按规定执行 识记识记 招标控制价的编制原则； 投