市政工程施工成本控制探析_工程管理

1、市政工程施工成本控制探析 本文分析了当前市政工程项目成本掌握存在的主要问题,提出了详细的掌握措施,以加强市政工程成本掌握,提高市政工程的经济效益和市场竞争力。随着经济体制改革的不断深化,城市市政设施建设已经推向市场作为产业来经营,面对市政建设市场“僧多粥少”的现实,要向业主供应造价低、质量优、工期短的市政建筑产品,必需运用项目成本管理等科学方法,降低市政工程成本费用。目前,项目成本管理已成为市政企业经济效益的主要制约要素和在市场竞争中取得优胜的关键所在。本文从市政工程成本掌握存在的主要问题和市政工程成本掌握方法及市政工程成本掌握措施三个方面做了阐述。一、市政工程项目成本掌握存在的主要问题1、项

2、目管理体制有待进一步完善。在工程项目管理上,项目经理部还普遍存在“异化”“固化”或“分公司化”的现象,对于工程项目分散、外埠工程较多的企业,公司对项目管理有时失控,使成本缺乏真实性和时效性。另外,项目经理部的经济责任制还需进一步完善,现行的责任成本缺乏科学性和可操作性,没有很好地将责权利三者结合起来,消失成本亏损无人负责,成本降低不敢重奖的现象,不利于调动项目的乐观性。2、项目管理人员经济观念不强。目前,我国的施工项目经理部普遍存在一种现象,即在项目内部,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的选购及进场点验工作。这样表面上看来职责清楚,分工明确,但项目

3、的成本掌握是靠大家来管理、掌握的,项目效益是靠大家来制造的。事实上,市政施工企业的员工成本意识普遍不高。目前市政施工企业正在由“生产型向经营型”转变,经营型企业的整个生产过程应以降低成本,提高经济效益为中心,然而在相当一部分企业员工的观念中依旧习惯于传统的施工方式。3、生产要素市场不能适应需要。项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。劳动力市场普遍工种以外部为主,技术简单工种以内部为主;材料市场主要材料以内部为主,一般材料以外部为主;机械设备基本以内部为主,特别的设备辅以外部租赁。公司对内部市场实行宏观掌握,因此内部市场缺乏竞争性,存有依附性。外部市场受社会不正之风影响,缺乏规范性,致使效

4、益外流,企业难以掌握。4、合同管理还未完全规范和法制化。一方面,合同条款自身不够严密,实施过程中合同双方对合同条款的理解不一,影响工程顺当进行;另一方面,执行合同的各方对合同的法律性熟悉不足,有法不依。如业主拖欠工程款,不按合同准时支付,施工单位不得不通过回扣等手段获得工程款,由此也造成了建筑行业中行贿较为严峻的局面,同时也增加了工程投资成本。5、创优意识淡薄。施工中质量标准低,创优意识淡薄。目前很多工程是优质优价,只有创优才能提高收益;甚至有部分工程项目,假如不创某个级别的优质工程,就要扣罚施工单位的质量保证金,在这种大的环境之中,假如工程不创合同规定的优质标准,就得不到业主的嘉奖,甚至被扣

5、罚,这无疑就增加了项目成本。二、工程项目成本掌握的措施1、完善工作制度是保证成本有效掌握的关键。成本掌握必需体现合理、有序、有效的目标。其工作的落脚点又在于完善工作制度。主要体现在以下几个方面:第一，项目管理机构设置的评审制度。重点根据推动施工管理和成本掌握的双重要求。评审机构是否完善,设置是否合理,支持制衡是否有效,人员是否合适。其次、施工组织方案的审查制度。根据工程最优、成本最廉的基础要求。兼顾进度、技术、成本,审查施工组织方案的合理性、可行性、技术性、成本掌握的有效性及其工料机消耗的绩效性。第三、材料选购、设备租赁的评比制度。有条件的工程耗用材料都必需通过招标选购。货比三家,选择质优价廉

6、的材料。提高工程质量,降低工程造价。设备租赁要与市场接轨,选择性能好,价格低的设备进入施工现场,提高工作效率。第四、合同管理制度。必需维护企业权益,牵涉到变更、签证必需完善手续。材料选购、设备租赁、分转包等必需履行和签订合同,合同应界定权利和义务,以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象,防止引发法律纠纷,给企业带来不必要的损失。第五、付款管理制度。强调不付没有依据的一切款项;不付手续不全,没有经过相关工作制度确定的把关项目的款项;不付违反合同准则的款项;不付未经工程成本管理人员把关的款项。第六、结算管理制度。要坚持廉洁奉公,坚持原则,结算工作人员要恪守职业道德。违反纪律要求的要坚决调整。要坚持多级审

7、核原则,层层把关。要坚持可复查原则,工程结算工作的全过程应有具体、真实的记录和完善的资料管理制度,审批文件和资料要完整。 2、仔细会审图纸,乐观提出修改看法。施工单位应在满意用户要求和保证工程质量的前提下,联系项目施工的主客观条件,对设计图纸进行仔细的会审,并提出乐观的修改看法。对于结构简单、施工难度高的项目,要从既便利施工、有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学依据的合理化建议,争取业主和设计单位认同。3、制定先进的经济合理的施工方案。其内容包括:施工方法的确定、施工机具的选择、施工挨次的支配和流水施工的组织。由于施工方案的不同,打算工期和

8、所需机具的不同,因而发生的费用也就不同。在选定施工方案时,要依据工程特点进行选择,如在下水工程的施工中,首先要考虑排水,一般从下游向上游施工,尽量采纳自然排水,以削减抽水的费用。在土方施工时,首先要考虑工程的土方平衡,避开土方的二次倒转。由于市政工程的线太长,材料的堆放要便利使用,削减转运。在选定施工方案时,还要考虑发挥自身的技术优势,以技术优势来取得经济效益。4、提高机械利用率。在土方工程中,机械挖土方的价格还不到人工挖土方的一半,因此,在机械施工便利的地方,应尽量使用机械,削减费用开支,加快施工进度。对现场的机械要合理支配,以削减机械闲置费。5、降低材料成本材料成本在整个项目成本中的比重最大,一般可达70%左右,其节省的潜力也较大。节省材料费用的途径非常宽阔,大体有:1)节省选购成本。2)仔细计量验收。3)严格执行材料消耗定额,正确核算材料消耗水平。工程技术人员在施工中要仔细负责,如在混凝土路面的施工中,面层的厚度平均超厚1 cm,相应的工程成本就增加近5%。所以在施工中要仔细测量。4)改进施工技术,推广新技术、