监理延期验收工程款制约三方_1_工程管理

1、监理延期验收工程款制约三方国内对高级软件工程师人才的需求不断升温，北方某高校打算扩招。方案建设的新校区需要配备相当的信息化设备信息系统能够提升学校的教学、科研、后勤以至同学生活的方方面面，学校打算投入近千万元进行数字化校内建设，并建设完整的校内信息管理系统，为实现“网上教学、网上办公、网上管理”供应全面的支持。学校通过公开招标的方式确定了主要信息化项目的承建单位，还通过招标确定了数字化校内建设监理单位。虽然监理单位前期与该学校已有过较多接触，对其数字化校内的规划建设、信息系统建设现状与进展思路都有较多了解，但整个监理过程竟然也消失延期。这使得学校领导开头分析究竟延期的问题出在什么地方。是什么导

2、致监理工作延期?监理工作的举步维艰让校领导开头调研问题缘由。校方分别与实施方和监理方具体沟通了一下，还请他们分别进行了一份书面的问卷调查，总结下来，校领导发觉了这样几个问题：学校财务的资金自有一套流程，无法根据建筑工程部的需求随时批款，导致建筑拖期，因而导致信息系统工程受到牵连而拖期，从而监理工作延期;监理单位最初制定的监理方案严峻脱离实际。总投入超过1000万元的信息化项目，涵盖了网络布线系统、信息中心建设、校内网建设、校内智能卡系统建设等内容，然而这样一个浩大的工程，监理单位最初竟然方案在2个月之内结束。不切实际的监理方案使得很多预备工作做得匆忙而粗糙，导致监理工作没有一个良好的开端，从而

3、就会对后期的工作推动产生特别不利的影响。监理单位派出的监理团队没有足够的监理工作阅历，而且跟学校缺乏沟通，导致很多工作并没有根据所制定的监理工作实施细则来做，从而问题越积越多，最终导致项目延期。比如在监理工作实施细则中明确规定承建单位不得将工程进行转包，除非征得业主单位和总监理工程师的同意，但实际上该规定并未严格执行，导致了诸如某转包商尚没有进行设备签收手续就开头设备安装工作等类似大事的发生，这些都对工程进度造成了肯定的影响。其中一个承建单位消失了消极的工作态度，工作不力。在其所担当的网络布线工作中一再拖期，导致工程后续的信息化建设工作难以持续，最终导致整个工程的延期。监理延期的弊端信息系统工

4、程监理的延期，对三方工作都是一种不利因素：从业主单位的角度来说，信息系统工程的延期将导致其信息化建设成本增加，有时严峻超出预算;另外也将对业主单位的后续工作产生影响学校要开学了，但校内网和办公网络还没有建起来，学校无法进行正常的教学科研。从承建单位角度来说，工程延期意味着验收时间的拖后，收取验收款必定也会拖后，在这种状况下，实力不佳的承建单位可能会背着沉重的包袱进行工程建设，甚至为工程所拖累而导致严峻后果。即使承建单位实力强大，长期耗在工程施工现场，对其人员、设备、资产以及后续项目也都会产生不利影响。从监理单位来讲，由于其主要工作是“三掌握、两管理、一协调”，人们理所当然会把项目实施的结果看成

5、是监理单位全部工作的最终反应，认为是监理单位掌握工作不力，管理工作不到位，协调力量不足，这就大大降低了监理单位的声誉。另一方面，延期势必增加监理单位的成本，削减其利润，不利于监理单位的长期进展。现在监理市场并不太成熟，人们对于监理的概念还没有特别接受，因此这些都不利于监理行业的进展。如何有效防止监理延期?由此我们也可看出，监理工作的延期很少来自单方面的责任，总结阅历教训，笔者认为要避开监理延期，需从以下几个方面多加留意：在监理工作开头之前就要做好充分的沟通和协调，业主单位的监理授权可以通过在合同中明确监理单位的权利等方式实现。 比如业主单位要在建设合同条款中明确规定：“本信息系统工程引入项目监

6、理制，有某监理公司根据国家有关信息系统工程监理的规范进行项目监理，承建单位同意接受监理公司根据有关监理规范对其进行约束，以保证工程的质量、进度、成本目标的实现。”监理单位要创品牌做精品工程，肯定要将监理协调工作做到位;要具备阅历丰富的监理工程师，制定切合实际的监理工作规划与监理实施细则，并严格根据细则做好监理工作，质量、进度、成本掌握工作肯定要到位，要做好最充分的协调工作，保障各方之间信息的畅通，对于消失的问题要站在项目整体的角度综合协调。最终达到工程质量、进度、成本目标的实现。承建单位应努力将主要精力投 入到所建设的项目中，为了避开可能产生的消极怠工，业主单位和监理单位可以通过验收工程款支付环节对其进行制约。总之，信息系统工程监理项目的延期对参加各方都