道路大修工程施工安全管理体系及措施

1、道路大修工程施工安全管理体系及措施1.1安全目标1.1.1重大危险源得到有效控制和消除，整改率达到100%；1.1.2无死亡、重伤及人为责任事故；无地下设施损坏事故；1.1.3特种设备运行和特种工作人员持证上岗符合国家要求；1.1.4特种工作人员持证上岗；特种设备获得国家的运行许可。1.2安全保证体系1.2.1组织机构在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，必须严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，切实做到管生产的同时兼管安全，保障职工的生命安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产。（详见附图17）1、建立安全领导小组：以项目经理为组长，项目总工为副组长，分包队长、工长、技术

2、人员、安全人员等为成员组成的现场管理领导小组。2、项目经理部下设安全组：设组长一名负责对项目安全生产全方面的管理和检查。3、施工现场根据工程大小配备25人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。4、分包管理：分包劳务单位必须设有专职安全员两名，每天到安全组由安全负责人统一进行业务指导和管理。5、班组长、分包专业队是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责清除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。1.2.2安全物质保证体系在项目经理部备有充足的安全生产经费，以购置安全器械和设备，保证施工现场的紧急开支。设立事故抢救医疗室，对工伤事故工人进行抢救治疗，在工伤严重情况下，将工伤

3、人尽快送至医疗设施齐全的医院进行抢救治疗。购置足够数量的劳动保护用品和器械，如安全帽、安全带、专用劳动服、专用安全操作工具等等。设置火灾消防队，配备足够数量的消防灭火器具，设置必要数量的专用消防水管系统和消防栓，对易燃材料进行专库储存、监护。1.2.3建立安全生产规章制度在工程项目现场，建立完善的安全生产的规章制度，并严格监督实施。认真执行国家有关劳动保护标准的安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。对全体人员进行安全技术知识培训，使进场的工人了解工种的要求，掌握施工安全技术，提高安全处理能力。1.2.4建立安全生产奖惩制度项目经理部根据工程项目的具体情况，制订具体的奖惩规定：从经

4、济上奖励安全生产好的班组或个人，并对违章作业、造成工伤事故者进行处罚。项目经理部每月对各施工班组或个人的安全生产状况进行检查，促进各工种、各工程部位的安全生产，将可能发生的工伤事故消灭在萌芽之中，对预防重大事故的有功人员，予以奖励。1.2.5安全教育：1、认真进行安全施工教育，执行安全施工生产有关规定，安全管理定岗，定责任人，提高文明施工认识。在施工中必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格贯彻执行各项安全组织措施和技术措施，确实做到管生产的同时管安全，保障职工的安全和施工机械设备不受损害，全面有效地实现安全生产，杜绝重大安全质量事故的发生，做到不死人，无重伤。2、施工中必须遵照执行各项管理

5、制度，施工管理人员必须对所有作业人员进行安全教育、纪律教育，不断提高各级施工管理人员的安全业务水平和自我安全防范意识。3、施工员必须及时下达每项工序的施工安全交底单，并向每个施工人员将安全施工内容交代清楚。4、严格执行班前会制度。班前讲话必须讲安全，做到“无违章、无隐患、无事故”的文明工程。1.3项目经理部安全保护体系基本职责：针对本工程特点，项目经理部制定项目经理部安全保护体系职责做到责任明确。1.3.1项目经理、项目总工程师安全职责1、对本工程项目安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安全生产第一责任人，项目副经理为直接责任人。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，组

6、织制定本工程的安全生产制度、规定及措施。3、工程开工前针对关键工序（部位）施工组织制定专项安全措施，报总公司批准后，向参加施工的作业人员进行安全交底，并检查措施落实执行情况。4、审查安全技术措施文件，积极组织力量，确保计划实施。5、随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全生产例会，分析本月安全情况，找出存在的问题，采取针对性解决措施并组织实施。6、每月组织一次本工程项目安全生产大检查，深入一线，检查内容包括施工方法、施工设备、安全设施等的安全情况。7、组织定期安全教育。1.3.2专制安全员安全职责：1、专制安全员是项目经理部安全第一责任人、项目经理的助手，在直接责任人项目副经理

7、领导下，负责对项目经理部安全规章制度的执行情况进行经常性监督检查，对项目经理部各岗位、设备的安全操作和安全运行进行督导。2、定期向项目经理和项目总工提交安全生产书面意见，并针对本工程安全状况提出防范措施，安全隐患整改方案。3、参与编制防止伤亡、火灾事故及职业危害的措施和针对本工程危险岗位、危险设备的安全操作方法的制定，并负责督促实施。4、协助项目经理部开展施工人员的安全培训、教育、宣传工作。1.3.3安全保卫部安全职责：1、监督检查本项目经理部贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级部门颁发的条例、规定、制度、办法、措施情况，组织开展安全生产活动等工作。2、深入施工一线，掌握安全动态第

8、一手资料，制止违章指挥、违章作业。3、参加安全生产会议，参加安全事故的调查分析，提出整改。4、负责伤亡事故报告和事故统计工作。5、参加的定期与不定期的安全生产检查，对检查出的问题以书面通知的形式通报。6、负责制定安全生产管理办法、安全操作细则、安全措施，并监督检查落实执行情况。7.、监督检查和配合有关部门进行“三级安全教育”。1.3.4 技术设计部、施工计划部安全职责1、负责项目经理部安全生产工作技术管理工作。2、贯彻执行上级和本单位有关劳动保护工作的方针、政策和规程文件。3、在编制施工组织设计、施工方案、“施工进度计划”的同时制定“安全措施计划”。4、临时结构进行强度及稳定性验算，提出施工设

9、计，报项目经理部总工程师批准后，逐层次交底落实。5、深入施工一线，检查施工方法、工艺、施工布置、生产机具设备、安全防护设施等方面落实情况，纠正制止违章指挥、违章作业。6、制定季节施工措施，特别是防洪、防震、防台风等安全措施，并督促其实施。7、安全生产检查、安全事故调查处理，提出整治方案。1.3.5施工作业队队长安全职责：在项目经理的领导下，在工程技术人员指导下对所在作业队的安全生产负责。1、认真贯彻执行项目经理部有关安全生产的规定、章程，参与制定安全措施，负责正确指导作业队按照施工规范、安全操作规程、技术交底等进行施工生产，严禁违章指挥。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。2、根据施

10、工任务，正确指导作业队施工、劳力分配。3、建立健全作业队岗位责任制度和作业队安全制度。4、随时检查作业环境安全情况和施工机具、作业通道、安全防护设施等完好情况。5、布置作业队工作任务时，同时布置安全注意事项。6、负责组织、监督和检查作业队开好队前安全交底会、施工中安全检查和交接班工作。7、组织作业队正确使用易燃、易爆、有毒物品。8、当施工现场发生安全事故时，立即组织人员进行抢救工作，保护事故现场，同时向上级部门报告，参加事故调查分析会。1.3.6作业队班组长安全职责：1、在作业队队长的领导下，对本班组的安全生产负责。2、教育班组作业人员严格遵守劳动纪律。3、严格执行安全技术操作规程和“安全技术

11、交底”，听从施工员和安全员在施工作业中的指导，保证安全施工。4、随时注意检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。5、严格执行岗前安全交底制度、过程安全检查制度、收工安全评议制度。6、专人负责领取和管理易燃、易爆、有毒物品。1.3.7班组作业人员安全职责：1、在班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，对邻岗作业人员的安全负照应责任。2、遵守劳动纪律，服从指挥，认真学习严格执行安全操作规程、安全管理制度，严禁违章作业。3、严格执行岗位责任制，特殊工种作业人员必须持证上岗。4、保证本岗位工作地点设施、施工机具的安全。5、开展各种安全活动，及时反映并处理不安全隐患，积极

12、参加安全事故的抢救工作。1.4开展安全竞赛活动：1.4.1开展三级入场教育；1.4.2开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动；1.4.3开展“施工队安全生产竞赛”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理；1.4.4 开展预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育；1.4.5 开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接当年文明安全工地检查及验收；1.4.6 进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。1.5 安全技术措施的落实：1.

13、1.1工程开工前，总工程师或技术负责人将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。1.1.2安全技术交底措施中的各种安全设施、防护设施应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。1.1.3安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全

14、技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且注意发现和补充安全技术的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，监督各项安全措施的落实。1.1.4工程进行后，对每一道工序要提前下达安全技术交底。1.1.5工程中所有的安全情况应当纪录，资料的填写要符合北京市建设工程施工现场安全资料管理规程。1.1.6对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。1、各片区工长及工程部负责人对组织设计（或方案）安全技术措施的执行情况跟踪管理，保证实施。2、工地开工前，生产、技术

15、负责人必须亲临现场，将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体人员交底，安全技术措施交底应有书面材料，有双方的签字和交底日期。1.6具体安全措施：1.6.1建立健全安全保证体系，完善安全管理制度，设立专职安全监督员。1.6.2严格执行现场安全管理制度，经常开展安全大检查活动。1.6.3施工前做好详尽的现场调查工作，包括开挖区域地下管线的勘探，周边交通情况的影响等。1.6.4专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员要立即制止，停工整改。1.6.5 坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识，将安全生产责任制落实到各职能部门，各作业班组责任到人

16、。1.6.6 各工种人员必须经安全培训考试合格后方可上岗，不得无证上岗。严禁管理人员违章指挥，操作人员违章作业。机械设备要定期保养，班前班后要检查设备，填写运转记录。1.6.7各种工程所用机械要有合格证。机械操作人员要有机械操作证方可上岗施工。1.6.7外埠施工队必须持有“三证”，并搞好工前教育。并且要加强对劳务队管理，与包工队签定安全协议书。1.6.8设立专职安全分队对施工围挡进行巡逻检查，确保封闭式围挡及施工护栏牢固有效，并协助交通等部门维护社会安全。1.6.9每一道具体工序开工前必须对施工队伍进行书面的安全交底，注明施工中应注意的事宜与禁止事项。1.6.10各工种作业时，必须有专人负责，

17、统一指挥，相互配合。所有进入施工现场的人员，必须佩戴标牌和带好安全帽。1.6.11 施工车辆出入主要路口设置专职交通疏导员，统一着装，标识明显，协助疏导交通。1.6.12夜间施工时作业场地必须有足够的照明。1.6.13挖掘机和小碾子进行土方回填作业时，必须有专人负责指挥调度。工作时挖掘机伸展臂延伸区域内不得有人，严禁用挖掘机载人载物，严禁利用挖掘机吊装物品。1.6.14井子加固施工时，要防止有杂物掉落井中。工程完成后，要对井子进行检查清理。清理时要事前对井子内进行有毒气体检测。禁止在监测有毒的情况下人工下井。1.6.15施工现场不得存放易燃易爆等危险物品，电气线路的敷设要符合有关规定。进行明火

18、作业及电气焊等作业时要制定可靠的安全防火措施。每次用火都必须到保卫部门领用火证。1.6.16项目部设置安全保卫小组，经常组织专人巡视施工现场，主动取得附近派出所及治安联防的支持与配合。阻止无关闲杂人员进入施工现场。1.6.17测量钉桩要注意周围行人的安全，不得对面使锤。钢钎和其它工具不得随意抛掷。1.6.18在公路、街道、交通繁忙的道路测量时，必须有专人警戒，防止交通事故。1.6.19施工现场的机械、消防、安全、卫生、环保等指定专人负责，并定期检查作好记录。1.6.20加强施工区、生活区的巡逻及值班制度，配备警卫，防止发生事故。1.6.21工地内易燃易爆物品分类隔离存放，施工区及生活区配备足够的灭火器材，并设醒目的消防标牌。1.7用电安全措施：1.7.1所有施工人员均应掌握一定的安全用电常识和所用施工设备的性能，发现电气故障及时找电工修理，非专职电工严禁修理电器设备。电器设备操作人员及特殊工种必须持证上岗，配备相应的安全防护用品。1.7.2设立专职用电管理安全员，加强对临时用电的安全管理。1.7.3施工用电按照三相五线制，实行两级漏电保护的规定，合理布置用电系统，并配以明显的安全警告标志。1.7.4施工现场的室内高压变电所，需通风及排