全省新能源汽车产业发展情况及工作重点

1、2010年全省新能源汽车产业发展情况及2011年工作重点山东省省经信委装备处 （2011-3-7）新能源汽车产业是国家确定重点发展的战略性新兴产业，是世界汽车业应对能源紧张与环境保护压力实现持续发展的必然选择。省委、省政府高度重视新能源汽车产业，确定将发展新能源汽车作为未来几年我省汽车产业调整升级的主攻方向和发展重点，并在城市示范推广、新能源汽车关键零部件发展方面，给予积极有力的政策支持，为“十二五”的大发展奠定了良好基础。    一、2010年发展取得明显成效    截止2010年底，全省新能源汽车和零部件生产企业达到70多家，全年

2、生产混合动力客车、纯电动客车、低速电动车、旅游观光车等十多个品种的新能源车33354辆，较上年增长62.1%，完成对外出口8174辆，较上年增长160%，占全部新能源汽车的24.5。产业发展主要有以下几个特点：    1、低速电动车生产规模明显扩大。目前，我省拥有山东时风集团、山东唐骏欧铃汽车制造有限公司、山东宝雅新能源汽车股份有限公司、山东比德文电动车公司、滨州市红星车业有限公司等18家企业生产低速电动轿车，2010年，生产低速电动轿车29731辆，比上年增长74.3%。这些企业生产的低速电动车，因产品性能稳定、符合欧美等国家产品标准，已批量出口国外市场。预计2

3、011年，全省低速电动轿车产量有望超过6万辆，成为全省新能源汽车产业的骨干力量。    2、新能源客车产业优势进一步显现。目前，我省生产新能源客车的企业有中通客车、山东沂星、齐鲁客车、威海广泰空港、山东哲人，其中，中通客车、山东沂星和中上汽车已获得新能源客车生产资质，齐鲁客车正在申报。2010年，全省生产新能源客车513辆，增长90%。随着国家“十城千辆”新能源汽车示范推广试点政策的深入实施以及我省扩大试点城市范围政策的推动，预计2011年，全省新能源客车产量将达到1500辆，增长近两倍。    3、对外出口呈现大幅增长态势。2010

4、年全省新能源汽车国外订单明显，完成对外出口8174辆，较上年增长160%，占全部新能源汽车的24.5，产品涉及低速电动轿车、新能源客车、旅游观光车、电动巡逻车等多个品种。2011年，预计全省出口量将达到1.5万辆左右。     4、新能源汽车零部件配套能力明显增强。到2010年底，全省已有新能源汽车零部件企业40多家，磷酸铁锂离子电池、聚合物锂离子电池、电池智能控制管理系统、开关磁阻电机、永磁无刷直流电机、电控制系统、CAN总线系统、自动变速器、汽车空调等关键零部件，已形成一定配套能力。一批关键零部件项目陆续建成投产，形成生产能力，全省新能源汽车零部件配套能力进一

5、步增强。    5、拥有了一定的技术储备。我省新能源汽车产业在动力电池及其管理系统、牵引电机系统、动力系统总成等方面拥有一定的技术储备，具备了整车及其动力电池、电机等关键零部件的研发能力。部分产品填补了国内空白，为全省新能源汽车产业协调发展提供了有力保障。    二、产业发展存在的主要问题    一是产业总体规模小。目前，全省列入国家公告的新能源客车生产企业仅有3家，国家尚未放开低速电动车生产，全省近20万辆的低速电动车生产能力得不到充分发挥。二是缺少规模大竞争力强的大企业。全省拥有新能源汽车生产的资质的

6、企业中只有中通客车和山东沂星实现了批量生产，缺少生产规模大、产品技术水平高的新能源乘用车（轿车）生产企业，多数企业尚处起步阶段。三是产品结构不够合理。乘用车产品都是以铅酸电池为动力的低速电动车，还没有国家鼓励发展的高端新能源乘用车产品。四是重复投资现象开始显现。近两年，全省投资建设新能源汽车电池和电机的企业均超过10家，在新能源汽车推广使用还处于导入期的阶段，企业投资面临较大风险。五是产品质量参差不齐。目前，我省大多数新能源汽车生产企业均未列入国家公告，也未经国家汽车质量安全检测，产品安全性、可靠性无法保证。六是企业市场拓展以及融资比较困难。目前，国家对汽车生产企业及产品实行公告准入管理，未获

7、得生产资质的企业，即使开发生产出汽车产品，也不能挂牌销售，产品只能出口国外。由于企业没有生产资质，因此企业在开拓市场和融资等方面受到制约，影响企业发展。这些问题的存在，对我省新能源汽车产业的健康发展提出了严峻挑战，需要在下一步发展中认真研究解决。    三、2011年工作重点    “十二五”是新能源汽车产业发展的关键时期，为进一步推动全省新能源汽车产业发展，今年我们将重点做好以下几个方面工作：    一是做好产业规划的发布实施工作。于上半年完成山东省新能源汽车产业调研的基础上，结合全省新能源汽车产业发展

8、的实际，逐步落实规划提出的促进新能源汽车产业发展的相关政策措施，同时积极争取国家鼓励支持低速电动车发展的政策措施。    二是加强新能源汽车自主创新能力建设。拟协调省科学院汽车电子实验室，联合山东大学、中通客车、山东沂星等企业成立山东省新能源汽车研究所，构建全省新能源汽车创新平台，通过产学研合作，突破影响产业长远发展和竞争力的核心技术，尽快形成一批具有自主知识产权的科技成果，为全省新能源汽车产业发展提供技术支撑。    三是推进重大项目建设。今后几年，我省将有一批新能源汽车新项目、大项目陆续开工建设，这些重大项目是推动全省新能源汽车产业发展的新增长点、新动力，要指导各市加强对重大项目建设的跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，支持重点企业加快重大项目建设，尽快形成生产能力。    四是促进新能源汽车推广应用。我省新能源汽车产业能否尽快发展起来，关键在市场。为此，根据省政府的要求，进一步会同省有关部门推进淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州六个济南都市圈城市的试点，扩大新能源客车的示范推广规模。同时，以低速电动车试点市和试点企业为契机，建立完善相关管理办法，加快开展低速电动车示范推广，总结经验，适时在全省范围推广使用，促进低速电动车健康快速发展。