海口市美兰区卫生局

1、海口市美兰区卫生局 主要职责内设机构和人员编制规定 根据中共海口市委办公厅、海口市人民政府办公厅关于印发海口市美兰区人民政府机构改革方案的通知（海办发201014号）精神，设置海口市美兰区卫生局，挂海口市美兰区食品药品监督管理局、海口市美兰区卫生应急办公室的牌子，为主管全区卫生、食品药品监督管理和卫生应急处置工作的区政府工作部门。 一、职责调整 （一）划出的职责 将 “职业卫生健康监督管理”职责划给区安全生产监督管理局。 （二）增加的职责 1、2007年12月13日海口市人民政府关于下放第一批行政权项的决定（海口市人民政府第65号）规定，增加 “在全市统一规划指导下，社区卫生服务站、卫生院、保

2、健所、个体诊所、企事业单位医务室的执业许可和上述机构执业资格人员的注册审批管理”等6 项事项。 2、根据2010年1月16日海口市人民政府办公厅关于印发海口市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（海府办201045号）规定，增加辖区餐饮服务环节食品许可管理职责等9项事项。 3、综合协调食品安全，组织查处食品安全重大事故的职责。 4、卫生应急处置工作的职责。 （三）加强的职责 1、加强对卫生机构和从业人员的管理。 2、加强疾病预防控制，食品药品监督管理保障全区人民的生命健康安全。 3、深化医药卫生体制改革，强化公共医疗卫生服务。 二、主要职责 （一）贯彻执行党和国家及省、市有关

3、卫生工作、食品药品监督管理的方针政策、法律、法规和规章；依法拟订全区卫生事业和食品药品监督工作的规划、计划，并组织实施。 （二）拟订并组织实施社区卫生服务发展规划和服务标准，统筹与协调全区卫生资源配置，指导落实各项卫生工作任务。 （三）监督管理全区传染病防治及职业、环境、放射和学校卫生工作；负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理。 （四）指导规范卫生行政执法工作，负责对全区管理权限内的卫生许可项目进行审批、监督管理;负责辖区社区卫生服务站、卫生院、保健所、个体诊所、企事业单位医务室的执业许可和执业资格人员的注册审批管理。 （五）按管理权限，负责辖区食品生产经营企业（食品添加剂、保健食品和新资源

4、食品生产企业以外)、宾馆、旅馆、酒店、餐馆企业，食品超市，食品加工企业、各类食品批发市场、学校食堂、影剧院、舞厅、音乐厅、咖啡厅、茶座、公共浴室、理发美容店等其他公共场所卫生许可审批和监督管理。 （六）按管理权限，负责小区、单位宿舍、食品、公共场所、学校、市政供水企业（管网末梢水）、农村自建设施供的二次供水及自建设施供水卫生许可。 （七）负责组织开展全民健康教育；拟订危害人群健康严重疾病防治的实施办法并组织实施；组织对重大疾病的综合防治；组织、指导全区传染病的防治工作。 （八）拟定本区农村卫生、妇幼卫生工作规划和政策措施，指导初级卫生保健规划和母婴保健法的实施。卫生院母婴保健专项技术(助产、早

5、期终止妊娠)执业许可和出生医学证明管理；负责新型农村合作医疗综合管理。 （九）指导全区医疗卫生体制改革；组织实施卫生专业技术人员的执业标准、医疗质量标准、服务规范和职业道德规范。 (十)制定全区卫生人才发展规划，对卫生人员职业道德规范的执行情况实施监督；组织开展继续医学教育工作；参与全区卫生系统专业技术职称评聘工作；组织参与医学卫生方面的合作交流。 （十一）预防接种单位资质及预防接种人员资格认证。 （十二）贯彻实施国家中医政策和中西医并重的方针，推进中医药的继承、创新与发展。 （十三）承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的工作。 (十四) 承担辖区餐饮服务环节食品许可管理和食品安全监

6、督管理职责；监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范，依法查处违法违规行为；承担辖区内重大活动餐饮食品安全保障工作；负责突发食品安全事件应急调查、救援等处置工作；负责监督实施保健食品、化妆品标准及技术规范和生产经营管理规范；组织查处保健食品、化妆品违法违规行为。 （十五）承担辖区内药品流通市场和医疗机构的日常监督管理工作；组织实施药品经营质量管理规范；监督实施药品市场分类管理制度和药品召回制度；负责药口流通环节质量突发事件的应急处理工作；监管城乡集贸市场出售的中药材质量。 （十六）承担辖区内医疗器械生产经营、医疗机构的日常监督管理工作；依法查处制售假劣药品违法行为；监管城乡集贸市场出售的中药材质量

7、。 （十七）负责辖区医疗器械流通市场、医疗机构用械及药物滥用的监督管理工作。组织查处违法违规行为。 （十八）负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置；组织、协调全区卫生技术力量，对重大突发疫情、病情实施紧急处置，控制疫情蔓延，发布突发公共卫生事件应急处置信息。 (十九)负责编制全区卫生事业经费的预算、决算；监督全区卫生事业经费的使用；会同有关部门加强对非营利性医疗机构国有资产、卫生收费的监督管理。 （二十）负责全区卫生系统工作人员的教育培训工作；指导全区卫生队伍建设；指导本区医疗卫生方面的交流活动。 (二十一)

8、负责对所属事业单位贯彻执行上级方针政策、法律法规情况进行检查监督，协同有关部门监管其非经营性国有资产。 (二十二)承办区政府和上级部门交办的其他工作。 三、内设机构 根据上述职责和中共海口市委办公厅、海口市人民政府办公厅关于印发海口市美兰区人民政府机构改革方案的通知（海办发201014号）精神，海口市美兰区卫生局不设内设职能机构。 四、人员编制和领导职数 核定海口市美兰区卫生局行政编制14名（含食品药品监督管理局专项编制3名），其中：局长名（兼区食品药品监督管理局局长、区卫生应急办公室主任），副局长3名。 非领导职数按公务员法有关规定核定。 五、其他事项 （一）食品安全监管的职责分工。区卫生局

9、牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。其中：区农业局负责农产品生产环节的监管；海口市质量技术监督局美兰分局负责食品生产加工环节的监管；海口市工商行政管理局美兰分局负责食品流通环节的监管；区食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管； 区卫生局承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任；各部门要密切配合，形成合力，共同做好食品安全监管工作。 （二）食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。区食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理。市质量技术监督局美兰分局负责食品生产环节许可的监督管理。市工商行政管理局美兰分局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。 （三）职业卫生监管的职责分工：区卫生局负责规范职业病的预防、保健、检查和救治。区安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织