劳动调解操作流程

1、劳动调解操作流程劳动调解操作流程文件编号：劳动调解操作流程1 目的本文件规定了 XX 农村银行（以下简称“本行”）劳动调解操作的流程及控制要点，旨在妥善处理劳动争议，保障本行和职工的合法权益，维护正常的工作秩序和发展良好的劳动关系。2 适用范围本文件适用于本行与员工之间劳动争议的调解。3 定义、缩写与分类3.1 定义1）劳动争议调解：是指劳动争议调解委员会对本会与员工发生的劳动争议，在查明事实、分清是非、明确责任的基础上，依照国家劳动法律、法规，以及依法制定的本行的规章制度和劳动合同， 通过民主协商的方式， 推动双方互谅互让， 达成协议，消除纷争的一种方式。2）劳动争议调解委员会：是指本行内部

2、设立负责本行与职工之间劳动争议调解的组织，人员由职工代表、本行代表和工会代表组成。3） 调解协议书： 是劳动争议的双方当事人在本行劳动争议调解委员会的主持下，就解决争议的有关事项，达成了一致意见，并经双方签名、盖章后形成的法律文书。4）调解意见书：是本行劳动争议调解委员会在经过调解工作后，争议双方没有达成一致意见时，由调解委员会制作的，表明调解委员会对该项争议案件的意见、看法的文书。3.2 缩写劳动争议调解委员会简称调委会3.3 分类无4职责与权限部门/岗 位职责与权限不相 容职 责主管领导对调解协议书进行审批。调解委员会/主任J-JU冈组织协调调解工作，主持调解会 议，确定调解方案。调解委员

3、 会1）调解本行内发生的劳动争议；2）检查督促争议双方当事人履行 调解协议；3）对职工进行劳动法律、法规的 宣传教育，做好劳动争议的预防 工作。当事人1）及时准备相关资料提出劳动争议调解申请；2）参加调解会议接受调解。5原则与基本规定5.1原则1）自愿原则。调解劳动争议应当遵循当事人双方自愿的原则，申请调解必须双方自愿、调解协议的达成必须双方当事人自愿、调解协议的履行必须双方当事人自愿。2）依法据实原则。劳动争议调解委员会的调解工作，必须在调查核准事实的基础上，依照国家劳动政策、法律法规调解劳动争议。3） 及时原则。劳动争议调解委员在接受当事人申请调解后，应及时地开展工作，及时调解，在法律规定

4、的期限内结束，防止矛盾激化。4） 平等原则。 当事人双方在劳动争议调解中的地位一律平等， 均有向当地仲裁委员会申请仲裁和向人民法院提起诉讼的权利。5） 民主协商原则。 任何一方当事人都不能把自已的意志强加给对方， 也不能由调解委员会包办代替拟出的调解协议强迫双方接受， 只能充分征求双方意见， 在双方完全同意的情况下达成协议。6） 尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利原则。 发生争议后， 当事人可以向调解委员会申请调解， 不愿调解的可直接向当地仲裁委员会申请仲裁； 调解委员会调解不成或调解达成协议后反悔的， 应允许当事人到仲裁委员会申诉。 对仲裁裁决不服的可以向人民法院提起诉讼。对上述当事人的权利，调

5、解委员会不得阻止。7） 2 基本规定1）本行依法成立劳动争议调解委员会，接受当地工会和当地劳动争议仲裁委员会的指导。调委会依法调解本行与员工之间发生的下列劳动争议：a）因确认劳动关系发生的争议；b）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；c）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；d）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；e）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；f ）法律、法规规定的其他劳动争议。2）调委会的办事机构设在本行工会，具体由下列人员组成：a）职工代表；b）本行代表；c）本行工会代表。调解委员会组成人员的具体人数由职工代表大会提出

6、并与本行行长协商确定， 本行代表的人数不得超过调解委员会成员总数的三分之一。职工代表由本行职工代表大会推举产生； 本行代表由本行行长指定； 本行工会代表由本行工会委员会指定。各方推举或指定的代表只能代表一方参加调委会。其中，第3页共25页劳动调解操作流程文件编号 ：调委会主任由本行工会代表担任。3）当事人申请调解，应当自知道或应当知道其权力受到侵害之日起，三十日内以口头或书面形式向调解组织提出申请， 并填写 劳动争议调解申请书 （附件一）4）发生劳动争议的职工一方在十人以上，并有共同申述理由的，可以推举一名代表参加调解工作。5）调解委员会在听取双方当事人对争议事实和理由陈述的同时，要查明事实，

7、分清事非， 依照有关劳动法律、 法规， 以及本行制定的规章制度和劳动合同公正调解。6）调解委员会的工作人员要做到文明接待劳动争议当事人。7）调解委员会接到调解申请后，立即征询对方当事人的意见，对方当时人不愿意调解的，应做好记录，并在三日内以书面形式通知申请人。8） 调解委员会在四日内做出受理或不受理申请的决定，对不受理的，要向申请人说明理由。9）劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。10）调解达成协议但拒不履行的，当事人可以申请劳动仲裁。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年， 仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。11） 负责调解

8、劳动争议的人员与当事人存在利益关系的， 不得参与劳动争议调解。12）劳动争议调解工作的会议，由劳动争议调解委员会主任召集。13） 调委会委员要坚持“公开、公平、公正”的原则，依法调解本行与员工之间发生的劳动争议。在调解争议过程中，调委会委员违反调解程序，隐瞒、包庇事实真相，造成争议恶化的，追究调解委员责任，直至取消委员资格，情节严重的要赔偿因此造成的经济损失或送司法机关追究责任。第 5 页 共 25 页劳动调解操作流程文件编号：第17页共25页6流程描述与控制要求懿剃皿女嗯髓海密潴和慈阶段环节风险点6.1申请 阶段环节名称：提出调解 适用部门：相关部门； 适用岗位：相关人员； 职责要求：以书面

9、形 式提出申请调解 操作规范：当事人申 请调解，应当自知道或 应当知道其权利被侵 害之日起三十日内，以 书面形式向调委会提 出申请，并填写：劳 动争议调解申请书（附件一）。6.2受理 阶段环节名称：初步审查 适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：对申请材 料进行审查操作规范：热情接待、了解诉求，初审当 事人提供材料的真实 性、完整性、后效性， 做好记录。环节名称：是否受理 适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：调委会应 及时作出是否受理的 决定操作规范：调解委员 会应在4日内作出受 理或不受理申请的决 定，对不予受理的，应 向申请人说明理由。对 接待人员

10、无法决定是 否受理的，由调解委员 会主任决定是否受理。环节名称：征求对方 当事人意见适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：征求对方 当事人意见，是否愿意 调解操作规范：调解委员 会接到调解申请后，应 征询对方当事人的意 见，对方当事人不愿调 解的，应做好记录，在 3日内以书面形式通知 申请人。6.3调解 阶段环节名称：调查核实 适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：对争议事 项进行调查核实操作规范：风险描述：调委会委员违反调解 程序，隐瞒、包庇事实 真相，不能保证调解程 序的顺利开展。风险等级：中等风险 控制措施：调委会委员 要坚持“公开、公平、调解委员

11、会对决定受 理的事件，应及时指派 调解员对争议事项进 行全面调查核实，调查 应作笔录，并由调查人 签名或盖章。调查工作 一般包括：查清事件的 基本事实：双方发生争 议的原因、经过、焦点 及有关的人和情况。公正”的原则，依法调 解本行与员工之间发 生的劳动争议。控制部门：调解委员会；控制岗位：委员会主任 委员；环节名称：拟定调解 方案和意见适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：拟定调解 方案和调解意见操作规范：分清双方 当事人应承担的责任， 拟定调解方案和调解意见。环节名称：召开调解 会议适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会主 任委员；职责要求：组织协调 调解工作，主持召

12、开调 解会议操作规范：调委会主任主持召开 有争议双方当事人参 加的调解会议，可由第 三方人员参加调解会 议协助调解。简单的争 议，可由调委会指定一 至二名调解委员进行 调解；调委会应听取双 方当事人对争议事实 和理由的陈述，在查明 事实、分清是非的基础风险描述：劳动争议当事人在调 解过程中违反劳动调 解程序，劳动争议当事 人在调解过程中故意 伤害调解委员，导致调 解委员人身安全受到 伤害。风险等级：中等风险 控制措施：劳动争议当 事人应遵守调解纪律， 维护调解秩序，不得激 化矛盾。对劳动争议当 事人要动之以情，晓之 以理，不能鲁莽行事控制部门：调解委员 会；控制岗位：委员会主任 委员；上，依照

13、有关劳动法 律、法规，以及依照法 律、法规制定的规章和 劳动合同，公正调解。 调解会议的议程是： 1）会议记录员向会议 主持人报告到会人员 情况；2）会议主持人宣布会 议开始。会议主持人宣 布申请调解的争议事 项，会议纪律，当事人 应持的态度；3）听取双方当事人对 争议的陈述和意见，进 一步核准事实；4）调查人员公布核实 的情况和调解意见，征 求双方当事人的意见。环节名称：是否达成 协议适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会主 任委员；职责要求：依据事实 和法律及劳动合同的 约定促使双方当事人 协商达成协议操作规范：依据事实 和法律及劳动合同的 约定促使双方当事人 协商达成协议。不管是 否达

14、成协议都要记录 在案，当事人核对后签 字。环节名称：制作调解 协议书适用部门：调解委员会；适用岗位：委员会委员；职责要求：调解达成协议的，制作调解协议 书操作规范：经过调解 达成协议的，制作劳 动争议调解协议书（附件二），双方当事 人应自觉履行，协议书 应写明争议双方当事 人的姓名（单位、法人 代表人）、职务、争议 事项、调解结果及其他 应说明的事项。环节名称：制作调解 意见书适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委 员；职责要求：调解不成 的，应制作调解意见书 操作规范：调解不成 的，应作好记录，并在劳动争议调解意见 书（附件三）上说明 情况。调解意见书要写 明当事人的姓名（单 位、法定代

15、表）、年龄、 性别、职务、争议的事 实，调解不成的原因， 调解委员会的意见；调 解意见书由调解委员 会主任签名、盖章，并 加盖调解委员会印章。 调解意见书一式二份（争议双方当事人、调 解委员会各一份），及 时送达当事人，告知当 事人在规定的期限内 向当地劳动争议仲裁 委员会申请仲裁。6.4审 批、 归档环节名称：审查适用部门：调解委员会；适用岗位：委员会主阶段任委员；职责要求：对调解协 议书进行审查操作规范：调委会主 任对调解协议书进行 审查，确保协议书的完 整性和合规性。环节名称：审批适用部门：行长；适用岗位：主管领导； 职责要求：对调解协 议书进行审批操作规范：本行领导 对报送的调解协议书

16、 进行审批，并及时给予 批复意见。环节名称：签订协议 适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会主 任委员；职责要求：签定调解协议书操作规范：1）经主管领导（重大 事项经集体或理事会） 审批后，正式签定。2）签订时由调委会主 任以及双方当事人签 名或盖章，并加盖调委 会印章，调解协议书一 式三份（争议双方当事 人、调委会各一份）。环节名称：归档管理 适用部门：调解委员 会；适用岗位：委员会委员；职责要求：将有关资 料予以整理、归档 操作规范：及时将劳动调解申请书、 劳动调解协议书和劳动争议调解意见 书等在劳动调解过程 中形成的档案材料进 行收集和归档管理。7检查监督牵头检 查检查内容检查 频次报

17、告 路线检查结 果利用部门内部 审劳动调解工作开展按内 审工审计 委员 会持续改计 部的有效性、合规性。作频 率进门劳动调解操作流程文件编号 ：8 附件附件一：劳动争议调解申请书附件二：劳动争议调解协议书附件三：劳动争议调解意见书第 19 页 共 25 页劳动调解操作流程文件编号：劳动争议调解申请书性别：职务（岗位）：职务：性别：职务（岗位）：职务：申请人：姓名（或用人单位名称）地址：法定代表人：委托代理人：被申请人：姓名（或用人单位名称）地址：法定代表人：委托代理人：请求事项:事实和理由：（包括证据和证据来源，证人姓名和住址等情况）：此致劳动争议调解委员会申诉人（单位）： （签名或盖章）附：1.副本份2.物证份3.书证份月 日第25页共25页劳动争议调解协议书号性别：职务（岗位）：职务：性别：职务（岗位）：职务：（）字第申请人：姓名（或用人单位名称）：地址：法定代表人：委托代理人：被申请人：姓名（或用人单位名称）：地址：法定代表人：委托代理人：（事由）上述双方因 5起争议，中请人 于¥日向本调解委员会提出请求，经本会主持调解， 双方协商，自