内蒙古自治区煤矿兼职救护队管理办法

1、内蒙古自治区煤矿兼职救护队管理办法第一章 总 则第一条 为深入贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）、国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见（国办发200959号）和国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见（安监总应急2010）13号精神，依据煤矿安全规程、矿山救护规程、煤矿建设项目安全设计审查和验收规范及内蒙古自治区煤矿安全质量标准化考核规范，进一步完善煤矿应急救援体系建设，结合内蒙古自治区煤炭安全生产现状，制定本办法。第二条 煤矿兼职救护队是指由符合煤矿救护队员身体条件，能够佩用氧气呼吸器的煤矿骨干工人、工程技术人员

2、和管理人员兼职组成，对煤矿事故进行先期处置，协助煤矿专业救护队处理煤矿事故的组织。第三条 未单独或联合建立煤矿专业救护队的煤矿企业应设立兼职煤矿救护队，并与就近的三级以上资质煤矿专业救护队签订救护协议。第四条 本办法适用于内蒙古煤矿企业、兼职煤矿救护队伍。第二章 组织机构和人员 第五条 煤矿兼职救护队应根据煤矿的生产规模、自然条件、灾害情况确定编制，由2个（含2个）以上小队组成，每个小队不少于9人。第六条 煤矿兼职救护队应设专职队长及专职仪器装备管理人员，分别负责日常管理和仪器装备管理工作。煤矿兼职救护队应直属煤矿领导，业务上受专业煤矿救护队指导。专职队长应由熟悉煤矿救护业务及其相关知识，能够

3、佩用氧气呼吸器，从事煤矿安全、生产工作不少于3年，具有一定组织能力，并经培训取得任职资格的人员担任。第七条 煤矿兼职救护队指战员经培训考核取得相应的资格证方可从事煤矿兼职救护工作。在从事煤矿兼职救护工作中应遵守煤矿救护指战员岗位职责。第八条 煤矿兼职救护队经内蒙古煤矿安全监察局应急救援指挥机构审查验收合格后，方可履行职责。第三章 职责与任务第九条 煤矿兼职救护队应认真履行职责，坚持预防为主、防救结合，建立事故预防和隐患排查相结合的工作机制，做好煤矿生产安全事故预防和兼职救援工作。第十条 煤矿兼职救护队协助、参与本企业生产安全事故应急预案、矿井灾害预防和处理计划及安全技术措施编制，并参与组织实施

4、。第十一条 煤矿兼职救护队应控制和处理初期事故，引导和救助遇险人员脱离灾区，协助煤矿专业救护队完成煤矿事故救援工作。第十二条 参加本矿需要佩用氧气呼吸器作业的安全技术工作。第十三条 参与组织煤矿企业职工岗前培训，宣传普及煤矿生产安全事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员自救、互救能力。第十四条 煤矿兼职救护队指战员应自觉遵守有关安全生产法律、法规、标准和规定，加强体质锻炼和业务技术学习，适应煤矿救护工作需要，爱护救护仪器装备，做好仪器装备的维护保养，使之达到战斗准备标准要求。第十五条 煤矿兼职救护队指战员应保持24小时通讯联络畅通，确保接警后迅速组织开展救援。第四章 装备及基础

5、设施 第十六条 煤矿兼职救护队应配备符合矿山救护规程要求的技术装备和训练器材（见附表1、2）。第十七条 煤矿兼职救护队应有电话值班室（可与生产调度室合并使用）、装备室、修理室、氧气充填室等设施。第五章 培训与训练第十八条 煤矿兼职救护队培训、再培训的考核、颁证工作，由内蒙古煤矿安全监察局应急救援指挥机构负责。第十九条 煤矿兼职救护队队长、兼职救护队员和仪器装备管理人员的培训、再培训工作，由符合矿山救护规程规定的救护大队承担。第二十条 煤矿兼职救护队指战员岗位资格培训时间不少于45天（180学时），并按“教考分离”原则，进行专业知识考试和专业技能考核。第二十一条 煤矿兼职救护指战员每两年必须接受

6、为期14天（60学时）的再培训，经考核合格后方能继续从事煤矿兼职救护工作。第二十二条 承担煤矿兼职救护指战员培训、再培训工作的救护大队，要严格按照教学大纲规定的培训内容和培训时间实施培训，严格教学、训练和管理，保证培训质量。建立由煤矿企业、救护大队和兼职指战员本人三方签字的培训档案，详细、准确记录培训及考核情况。 第二十三条 兼职煤矿救护队员培训、再培训内容及要求必须符合以下规定：（一）新队员培训内容：煤矿救护相关安全法律、法规和技术标准，矿井生产技术、矿井通风与灾害防治、爆破安全技术，机电运输安全技术，煤矿救护技术理论，矿井灾变事故的处理，煤矿救护技术操作，煤矿救护装备与仪器的使用和管理，自

7、救互救与现场急救等。通过培训，达到以下要求：1.掌握本岗位工作职责；2.熟悉掌握煤矿井下开拓系统图、井上下对照图、通风系统图、配电系统图等基础矿图知识；3.掌握救护仪器、装备的操作技能；4.理解灾变处理的基础知识；5.掌握一般技术的操作方法；6.掌握现场急救的基础知识。（二）再培训内容：有关煤矿应急救援的新法律、法规标准；有关煤矿应急救援的新技术、新材料、新工艺、新装备及其安全技术要求；预防和处理各类煤矿事故的新方法，典型煤矿应急救援事故案例讨论。第二十四条 煤矿兼职救护队必须结合工作需要，制订演习训练计划。定期开展技术装备操作训练、模拟实战演习训练。每季度至少进行一次佩用氧气呼吸器的单项演习

8、训练。第二十五条 煤矿兼职救护队在煤矿专业救护队的指导下，开展学习、演习和训练等工作。第六章 队伍管理 第二十六条 按照“统一管理、分级负责”的管理原则，煤矿企业是本企业兼职救护队建设的责任主体，内蒙古煤矿安全监察局应急救援指挥机构对煤矿兼职救护队履行指导、监督职责。在煤矿安全生产有关行政许可审查中，依法审查是否有兼职救护队的相关材料，是否与有资质的煤矿专业救护队签订了协议。第二十七条 煤矿企业在煤矿安全生产有关行政许可审查中，向审查部门提交以下材料，并对其真实性负责：（一）煤矿企业成立煤矿兼职救护队的文件复印件；（二）组织机构及在册人员统计表；（三）救护队负责人的任命文件复印件；（四）救护指

9、战员参加培训、考核情况登记表及证书复印件；（五）救护装备清单；（六）救护指战员办理工伤保险和人身意外伤害保险登记表及保单复印件； （七）煤矿企业组织的兼职救护队应急处置能力评估报告。第二十八条 煤矿兼职救护队实行专职队长负责制、队员“一岗双责”制管理，专职队长具体负责各项日常工作和管理。第二十九条 煤矿企业应合理安排兼职救护队员的工作岗位，确保每作业班有足够的兼职救护队员在岗。兼职救护队要建立技术装备维护保养制度、学习和训练及其考核制度、指战员离矿报告制度。第三十条 煤矿兼职救护队应定期组织检查、评比，评估应急处置能力。煤矿企业每年至少组织一次评估，内蒙古煤矿安全监察局应急救援指挥机构指导、监

10、督评估工作。第三十一条 煤矿企业应高度重视兼职救护队的建设，建立正常经费渠道和投入保障机制，安排专项安全资金，用于队伍建设、应急物资和设备购置、应急预案演练、应急知识培训和宣传教育等工作。第三十二条 煤矿企业行业管理和安全监管、监察部门以及煤矿专业救护队应当加强对煤矿企业兼职救护队的指导，督促煤矿企业加强队伍建设和管理，组织交流和学习，开展技术竞赛活动，促进煤矿兼职救护队的健康发展。第三十三条 煤矿兼职救护队是处理矿井火、瓦斯、煤尘、水、顶板灾害的兼职救援队伍，兼职救护队指战员是煤矿井下一线特种作业人员，享受矿山救护规程（AQ1008-2007）规定的劳动保障待遇，除享受企业职工保险政策外，煤

11、矿企业应为兼职救护队指战员购买人身意外伤害保险。兼职救护指战员佩用氧气呼吸器工作，应享受特殊津贴；在高温或浓烟环境佩用氧气呼吸器工作津贴提高一倍。第七章附 则第三十四条 本办法由内蒙古煤矿安全监察局负责解释。本办法自2014年7月1日起实施。2012年2月21日下发的内蒙古煤矿兼职救护队管理办法（试行）（内煤安办201228号）废止。附表：1.兼职矿山救护队基本装备配备标准表2.兼职矿山救护队指战员个人基本配备标准表 附表1兼职矿山救护基本装备配备标准类别装备名称要求及说明单位数量通讯器材灾区电话套1引路线m1000个人防护氧气呼吸器4h氧气呼吸器1台/人台压缩氧自救器2h氧气呼吸器台20自动苏生器台2灭火装备干粉灭火器台20风 障只2检测仪器呼吸器校验仪块2一氧化碳检定器台2瓦斯检定器10%、100%各1台台2氧气检定器台1温度计支2装备工具采样工具包括球胆4个套1防爆工具锤、钎、锹、镐等套1两用锹把2氧气充填泵台1氧气瓶40L个54h个202h个5救生索长30m，抗拉强度3000kg条1担架含1副负压担架副2保温毯棉织条2绝缘手套双1铜顶斧把2矿工斧把2刀锯把2起钉器把2手表指挥员1块/人块电工