汛期施工防洪防汛应急预案

1、汛期施工防洪防汛应急预案16为确保公 司 在 施 工 程 汛 期安 全 ，保 证企业在汛期出现突发 事 件时，能 够 及 时 进 行 应 急救 援 ，最 大限度地降低汛期突发事件给企业和从业人员所造成的损失。圆满完成年公司防汛工作落实市政府和集团公司的防汛精神 ，着力做好各项防汛工作；确保所属在施工程安全度汛，特别是新开工的深基坑工程；加强竣工工程汛期回访维修工作；落实暑期高温作业的防暑与食品卫生安全工作，特制定年防汛应急预案。目 前 处 于 住 宅 楼 主 体 施 工 阶 段 ，防 汛 物 资 在 五 月 中 旬 准 备到位。目录一、编制目的： 3二、适用范围： 3三、认真落实防汛责任制 3

2、四、项目部雨季施工部署 3五、施工现场防汛安全措施 6六、应急准备 8七、应急物资和人力准备 10八、应急保卫工作 10九、值班制度 11十、保安措施 11十一、 应急预案的具体实施内容 11十二、防汛知识 12十三、防汛生产安全事件报告程序 16联系电话如下： 17 一、编制目的：进入雨季时节，由于强降雨天气增加，为了有效的防治 洪 水 对 施 工 现 场 人 员 和 施 工 现 场 造 成 破 坏 ，制 定 防 汛 应 急 预 案。二、适用范围：本制度适用于XXXXX项目三、 认真落实防汛责任制项目部要认真贯彻落实有关抓好建筑工地防汛工作的 一系列要求，要以对一线施工人员生命安全高度负责的

3、态 度，切 实 加 强 对 连 续 强 降 雨 天 气 防汛 工 作 的组织 领导 ，完善 、落实责 任 制 ，制 定 应 急 预 案 ，狠 抓防 范 措 施落实 ，防 止因 连续强降雨天气所引发的洪水淹溺事故和工程事故的发生。四、项目部雨季施工部署4.1 雨施组织领导和组织保障根据 今年雨 施 的 特 点、公司 总 体 要求及本项目 部的具体情 况 ，今年雨施 重 点 是 防漏 电、触 电 、防雷击、防 灌溉，立足于防大汛。项目班子及各级管理人员要高度重视今年雨施中的各 项工作，从思想 上、组织上、行动上切实做好雨施的各项准备，落实各项措 施，确保雨期施工的各项任务全面完成。本工程工期紧张，

4、严防因忙于抢工而忽视雨期施工的安全管理工作。雨施期间项目部成立项目雨施领导小组，并成立抢险 队。（ 1） 项 目 部 雨 施 领 导 小 组组长：副组长：组员：（ 2） 现 场 雨 期 施 工 防 汛 抢 险 队 伍队长：副队长：组员：XXX以及外施劳务人员50名。在雨季施工期间项目部建立汛期值班制度，由XXX负责 天气预报信息收集并通知项目部 各 部门。确保提前 掌 握 天 气情况，对可能发生汛情，能快速 做 出反应 ，并组织 有 关 人 员抢险。雨季施工领导小组及抢险 队 员手 机 必须24 小 时 开 通 。（ 3） 领导小组职责分工项目经理（组长）：负 责 雨 施 期 间的全面管理工

5、作 。书记、生产经理（副组 长 ） ：组织和检查机械、工序安排 和 文明施工方面是否落实 雨 施 措 施。负责检查现场 消 防保卫、环境卫生、人员健康和后勤保障等工作。安全经理（ 副 组 长）：组 织 现 场 各种临时设施 安 全 检 查 ，危险源辨识与排除，负责现 场安全检查，编制雨季施工安全应急预案。主任工程师（副组长）：负责组织方案的编制和审批，并组织技术人员提供技术保障。工长、质量员（组员） ：按方案具 体 组 织 分 包单 位 落实。材料组长（组员）：保 证材料、设备及时供应。外分包队负责人（抢险 副队长）：在项目部的领导下，做好雨季施工的各项工作。发生险情时，组织本单位抢险队员进行

6、抢险。各 组员 ：在 部 门主 管 领 导 下，完成 雨 季 施 工 的 各项工作 。发 生 险情时 ，按 照领导 指 挥 ，参加 抢险 救 援 工 作 ，排除险情 。4.2 生产安排4.2.1 为保证工程质量、施工进度及安全生产，在雨期 施工中要积极筹备劳动力资源、组织货源、保证机具的调配 和正常运转，精心安排，对外施队要统一管理协调，确保施 工顺利进行。要求各部门合理进行组织、分配，避免人力、 物力资源浪费。4.2.2 现场就地势顺路面排水，坡度2%,最后由道路排 至市政管线。4.2.3 雨施期间，共配备20台抽水泵，其中每栋布置3 台抽水泵轮流抽出积水（2台备用），保证积水及时清除。4.

7、2.4 本年度雨期施工期间主要进行主体结构施工、地 下外墙防水施工、土方作业，生产部门要注意天气预报，避 开雨天集中作业。4.2.5 雨期施工期间安全、消防部门组织人员对暂设的 办公及生活设施、施工现场的生产设施等每两周进行全面检 查，出现问题及时解决弁留有记录。4.2.6 雨施期间气温炎热、潮湿，对现场卫生及食物主 要原料进行检查，确保饮食卫生，预防食物中毒、施工人员 中暑。相关部门要对生活设施进行严格的、经常性的消毒， 保证施工人员的身体健康。日常工作中项目部要加强对外施 队的全方位管理，严格按市政府及上级有关部门的规定执 行，严格预防各类传染病，严格做到“四早”（早发现、早 报告、早隔离

8、、早治疗）。4.2.7 项目部生产部门组织相关部门在7月1日前，检 查外施队雨施措施的落实情况。4.2.8 建立汛期值班制度，现场夜间安排3名管理人员 值班，弁及时向项目部领导反映工地的异常情况。XXX项目部防汛人员值班表日期值班组长组员签到星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日以上值班人员循环值班。五、施工现场防汛安全措施5.1现场要求5.1 . 项目部成立雨施抢险队，同时做好应急物资的保障工 作，提前组织防汛应急材料，做到储备充分，雨施材料专料 专用，保证随时可以调配使用。5.2 基坑外围排水：沿着基坑开挖线，沿边坡上口浇筑C20 混凝土挡水墙：高300mm,宽150mm。基坑外侧施工

9、范围内 全部进行硬化弁向外找坡，沿围墙设300宽X 300高排水沟， 防止施工场区地表水流入基坑内。5.3 进入雨期前对边坡防护必须进行认真检查、修补，雨施 期间由雨施领导小组负责人组织测量人员观测边坡的稳定情况。边坡监测雨施期间每天进行一次，遇雨量较大时，增加观测频率，雨前及雨后均进行观测。5.4 糟、坑、沟边2m内不得堆土、堆料和停置机具。5.5 防漏电、触电5.5.1 雨期在施工程必须安排好 临 电 人 员值班，雨天加强电气设施的现场巡视。5.5.2 对机械设备及电闸箱，要 采 取 防 雨、防潮、防淹等措施 ，分 级 保 护 按 规 定 装 置 漏 电 保 护 器 ，并 经 常 检 查

10、，确 保 灵 敏有效。5.5.3 雨施前应对所有机电设备进行遥测， 遥 测 记录应存档。5.5.4 在雨期施工前，应对现场所有电气设备线路 进 行 一 次全 面检查，电源线路绝缘要良好，发现线皮破损、安装不良、有漏电、跑电等现象，要及时修理或更换，不得迁就使用。5.5.5 雨后必须先检查电源线，焊把线有无漏电、跑电现象，经检修处理后方可合闸。雨天焊接作业必须在防雨棚内进 行，严禁露天冒雨作业。5.6 防 雷 击5.6.1 现 场 的 高 大 设 备 以 及 不 在 防 雷 设 施 保 护 范 围 内 的 金 属 机具，要按规范设置防雷装置。5.6.2 雷 雨 天 气 禁 止 室 外 高 处 作

11、 业 、禁 止 电 工 登 杆 作 业 ，禁 止 倒 闸 操 作 ，雨 天 抢 修 电 路 施 工 要 针 对 具 体 情 况 制 定 安 全 措 施。5.7 防 淹 灌5.7.1 施 工 现 场 根 据 平 面 布 置 制 定 排 水 走 向 、 做 好 排 水 沟 、保证排水坡度，避免现场积水5.8 防 渗 漏5.8.1 对 现 场 临 时 建 筑 、 设 施 做 好 防 雨 检 查 ， 做 好 防 雨 措 施，有问题及时修理，做到下雨无渗漏。5.9 防 高 温5.9.1 雨 施 期 间 ， 项 目 部 要 做 好 施 工 现 场 防 暑 降 温 工 作 。 遇到高温酷暑天气时 ，项 目经

12、理 部 要 合 理 调 配 作 业 时 间 ，避免高温时段作业；炎 热天 气，施 工 现 场 要 为 作 业 工 人 准 备 充足洁净的饮用水，供应绿豆汤等饮品，并配备防暑药品。5.10 防 中 毒5.10.1 做好食 物中毒 和 传 染 病 预 防 工 作，高 温 潮 湿 天 气 使食品容易变质腐烂，造成肠道传染病和其它传染病的多发 期 ，各单 位要加 强外施 队 食 堂 卫 生 的 管 理，生 熟 食 品 要 分 开 ，严 禁 使 用 易 腐 蚀 、易 变 质 的 铝 制 品 、塑 料 制 品 容 器 ，做 好 生 活区 卫生 清 理 和打 药 消毒 工 作，有效 杜绝 传 染源 和 食物

13、 中 毒 的发生。六、应急准备1 针对天气状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及 业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水 文和 气 象 情 况，对 暴 雨 、洪水 的 袭 击 作 出 正确的分析 、判断，提前 做 好 各项防 范 准 备 。同时 做 好 防 风 、防雷电准备。2 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。3 排查治理 工 程隐患 ： 平时要加强对现场尤其是深基坑、护坡桩的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐 患逐个 进 行整改，并制定出具体的防汛应急方案，落实可靠 的安全 保 障措施，并组织开 展专 项 整 治 ，保证防汛检

14、查不走过场、工程治理不留后患。4 对临 时搭 建 物等 易 被 风 吹 动 的 搭 建 物 固 紧 ,且 人员应当 避 开 临时 搭建 物 ，妥 善 安 置 易 受 雷 雨 大 风 影 响 的 室 外物资材料。5 接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通 知后，应急救援领导小组的全 体人 员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施， 同时加强巡逻检查；汛期派专 人对 施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。6 按防汛区域做好应急措 施，使施工现场的排水系统和通讯畅通7 做好危险品存放位置的

15、标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。8 当发生严重意外灾害事故时，立即报告 有关部门，以求得援助和指导，并 及时 向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施， 争取短时间内，努力 将损失、不利因素降至最小 程度 或 消 除。9 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。10 要注意保障现场必要的照明需要。11 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即 向当地 上级主 管部门 求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的

16、 可 行 性 ，或另 外确定 更安 全有 效 的 救 援方 案 ，并实 施 救 援 。12 宣 传报 道组对 第一 现场 用 拍 照 、摄 像 、书 面 记 录 等方法取证，并妥善保管有关物证。七、应急物资和人力准备1 加 强 防 汛 队 伍 组 建 和 防 汛 物 资 储 备 。 汛 期 来 临 前 需 准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特 殊 灾 害 天 气 时 ，有 准 备 、有 对 策 、有 措 施 ，确 保 度 汛 安 全 。 准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。2 现 场 管 理 人 员 提 前 制 订 施 工 现 场 应 急 物 资 的 储 备 计 划

17、，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建 立挡案。3 应急 器材 供应组 负责 定 期 检 查 、监 督 、落 实 过期应 急物资资源的更新和达标状态。4 应急 预案 启动后 ，按 应 急 总 指 挥 的 部 署，有 效地组 织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急 救援补充。5 定期 收集 和整理 应急 行 动 人 力 资源 信 息，建 立档案 并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。6 应急 预案 启动后 ，按 应 急 总 指 挥的 部 署，及 时赶赴 现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。九、应急保卫工作7 保 卫 组 在 应 急 预 案 启

18、动 后 ，按 应 急 总 指 挥 的 部 署 ，及 时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责 组织场区外的居民疏散工作。8 做 好消防 、医 疗、 交通 管 制 、 抢 险 救灾 等各 公共 救 援部门联系工作。9 引 导现场 作业 人员 从安 全 通 道 疏 散 ，对 受伤 人员 进 行营救至安全地带。10 场 区 内 外 进 行 有 效 的 隔 离 工 作 和 维 护 现 场 应 急 救 援 通道畅通的工作。十、值班制度11 立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时 值班人员, 密切 观察汛情变化, 并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报

19、本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。十一、保安措施12 发 生 水 灾 时 ， 门 卫 应 加 强 巡 视 ， 隔 离 安 全 地 带 ， 禁 止 闲 杂 人 员 围 观 ，禁 止 一 切 人 员 进 入 危 险 区 域 ，禁 止 市 民 进 入施工现场。13 加 强 现 场 看 护 ，未 经 现 场 负 责 人 同 意 不 得 放 入 任 何 人 员。十二、 应急预案的具体实施内容14 情 一 旦 发 生 ：15 1）、 立 即 停 止 施 工16 2）、切断不必要的电源17 3）、转移施工现场 不参与 抢险 的 人员, 清点人数，确保无滞留人员2所有人员都要尽可能密切保持联系3物资保障

20、组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固 施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有 关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调 运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛 抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆 放运输防汛物资。4 技术组施工 现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌 进的方向，如果洪水由涌流，则首先用编织袋装大沙堵住缺口，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。5 当有 洪 水 涌 入 施 工 现 场时，应 急抢险组 在施 工现场指定地点 接通电源。如果所有电源被切断时，技术 组 选定 地 点 ，应 急 抢 险组 安 好

21、发 电 机 ，确 保安全后 开始发电 ，供 应水泵排水。6 如果汛情发生在晚上，灯泡的接 电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。7 从汛情开始发生起，医疗救护组 必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及 时救 助溺 水 、外 伤、触 电等伤员，并 联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩 大时 ，30分 钟 内应立 即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。 十三、防汛知识1. 防汛预警与响应（一）降水预报由 气 象 部 门 发 布 ,总 部 在 接 到 集 团 下 发 的 防 汛

22、通 知 后 ， 及时转发各项目部。小雨：12小时内降水量小于5mm或24小时内降水量小于 10mm的降雨。中雨：12小时内降水量515mm或24小时内降水量10 25mm的降雨。大雨：12小时内降水量1530mm或24小时内降水量25 50mm的降雨。暴雨：12小时内降水量3070mm或24小时内降水量 50 100mm的降雨。大暴雨：12小时内降水量70140 mm或24小时内降 水量 100250mm的降雨过程。特 大 暴 雨 ： 12 小 时 内 降 水 量 大 于 140 mm 或 24 小 时 内 降 水 量大于250mm的降雨过程。（二）北京市防汛应急预警级别北京市防汛应急预警级别

23、由市防汛抗旱指挥部负责预 警 发 布 和 解 除 ， 由 低 到 高 划 分 为 一 般 （IV 级 ）、 较 重 （III 级 ）、 严 重 （II 级 ） 、特 别 严 重 （I 级 ） 四 个 预 警 级 别 ，并 依 次 采 用 蓝 色、黄色、橙色、红色四级加以表示。蓝 色 汛 情 预 警 （IV 级 ） ：预 报 未 来 6 小 时 雨 量 将 达 到 20 毫 米以上、50毫 米以下，城 市主要道路、部分路段 和低洼地带积水深度可能达20 厘米 。黄色汛情预警（III 级）： 预 报 未 来 6 小 时 内 雨 量 将 达 到 50毫米以上 ， 或 已达 到50 毫米以上且降雨可能

24、持 续。城市主要道路、 部分 路段 和低洼 地区积水深度可能达30厘米以上，50 厘 米 以 下 。橙 色 汛 情 预 警 （II 级 ） ：预 报 未 来 3 小 时 雨 量 将 达 到 50 毫 米 以上，或已达到50 毫米 以 上 且降雨 可 能 持续。城市 主要道路、部分路段和低 洼 地 区 积 水 深 度可 能 达30厘米以 上，50厘米以下。红色汛情预警（I级 ）： 预 报 未 来3 小 时 雨 量将 达到100毫米，或 已 达 到 100 毫 米 以 上 且 降 雨 可 能 持 续 。城 市 主 要 道 路 、部 分 路 段 和 低 洼 地 区 积 水 深 度 可 能 达 50

25、厘 米 以 上 。（三）总部预警响应方案根据市防汛应急指挥部负责发布的预警级别及市气象 部门发布的降水预报，集团公司确定相应应急预警状态。集 团预警状态共分为六级，即正常级、准备级、一般级（IV 级）、 较重级（III 级）、严重级（II级）、特别严重级（I级）。集团 公司在经指挥部会商后启动不同级别应急预案的命令后，总 部防汛指挥部立即启动相应级别应急预案，或根据实际情况 自行启动应急预案，同时将各施工现场有关情况报集团防汛 指挥部办公室。当防汛突发事件处置工作已基本完成，次生、 衍生和事故危害被基本消除时应急响应工作结束。各级别相应应急响应预案如下:级别雨情与 预警状态应急响应工作要求正常

26、 级无雨和小雨1 .总部防汛办公室值班人员应正常值班；保持 通讯畅通。2 .项目部值班人员正常值班；主管领导做好应 急准备；准备 级中雨或持续小 雨1 .总部防汛办公室主管部门领导到岗，机关值 班人员24小时值班；保持通讯畅通。2 .项目部副职领导必须到岗带班，24小时值班；项目经理做好应急准备；项目部及重点单 位应增加值班抢修人员；组织现场巡查。级 （IV 级）大雨、持续中雨、市防汛办发布 蓝色汛情预警1 .总部防汛指挥部总指挥、副总指挥应到岗， 弁做好应急准备；总部应急抢险队做基础工作 准备，保持通讯畅通，突发事件立即上报信息， 响应结束后汇总上报。2 .项目部负责人到岗带班，项目部应急抢

27、险全 面进入准备。加强现场巡查，发现问题及时组 织处置、立即报告。较重恭雨、持续大1.总部防汛指挥部领导到岗，弁及时向集团公级III级雨、市防汛办发布 黄色汛情预警司上报信息。总部防汛指挥部办公室成员及总 部抢险队上岗待命。2.项目部和重点单位负责人、主要领导、管理 人员到岗，项目部应急抢险全面进入应急状 态。现场应持续巡查，及时上报险情弁组织应 急抢险。严重 级 （II 级）大暴雨、特大 暴雨市防汛办发布 橙色汛情预警1 .总部防汛指挥部领导到岗，弁随时向集团公 司上报信息。总部防汛指挥部办公室成员及总 部抢险队上岗待命。2 .项目部负责人、主要领导、管理人员到岗， 项目部应急抢险队全面进入应急状态。现场应 持续巡查，即时上报险情弁组织应急抢险。特别 严重 级（I 级）市防汛办发布 红色汛情预警同严重级（II级）应急响应，加强与巾、区两级 应急抢险指挥机构与抢险队沟通联系，必要时 扩大应急，请求支援。2、防汛突发事件分级与响应在不同防汛预警状态下，可能会发生各类应急突发事 件，总部依据集团应急突发事件可能造成的危害程度、波及 范围、人员及财产损失