通过产业集群发展提升网络视听产业整体竞争力的探讨

1、通过产业集群发展提升网络视听产业整体竞争力的探讨关键词： 网络视听新媒体；产业集群；政策引导2010年7月，文化部出台国家级文化产业示范园区管理办法（试行），并表示，“十二五”期间中国将力争形成10家具有重大影响的国家级文化产业示范园区,为文化产业的发展思路及规划工作指明了道路。建立文化市场体系，扩大文化消费，发展新兴的文化业态，诸如数字网络技术、网络多媒体、移动多媒体，电子阅读等等领域，将会成为“十二五”期间的文化产业重要发展部分。作为文化产业中的重要新兴领域网络视听新媒体产业，具有高创新能力、高影响力、高成长性、高覆盖面、高资产回报率等特性，同时又符合低碳经济的发展方向，是今后整个新兴文化

2、产业发展中的一大亮点。 1 上海网络视听新媒体产业现状 根据上海市通信管理局统计数据显示，目前超过30万个上海网站拥有互联网主体经营资格。1按照互联网视听服务网站占从业网站10%的业界测算比例判断，上海视听网站数量超过3万家。根据上海市文化广播影视管理局披露的信息，目前上海信息网络传播视听节目许可证持证网站共有26家，覆盖了包括点播下载类、视频分享类、P2P流媒体类、IPTV、手机电视和互联网电视等几乎所有的现行网络视听业务模式。 上海地区的网络视听产业已经形成了以全国领头企业领跑、民营资本和国资背景企业并重、上下游企业发展较成熟的行业结构，领军企业行为较规范、行业发展较稳健。在用户方面，由于

3、网络的无界性，网络视听企业的受众不像传统媒体那样局限于一定的范围。目前，上海网络视听网站用户覆盖全球，6家网站月度用户覆盖规模超过3500万，其中土豆网月度用户覆盖达1.77亿，PPS客户端月度覆盖用户超过1亿。 虽然上海的网络视听新媒体在全国处于领先地位，但是在产业发展方面也面临着如下六大产业困局：行业竞争压力较大，整体盈利水平较低；版权成本压力增大，缺乏整体议价能力；宽带成本压力巨大，倒逼企业经营收益；人力资源需求庞大，结构资质面临提升；产业链关系较松散，亟需龙头凝聚催生；三网融合困难重重，亟待有力试点先行。产业的分散化发展是产生这些问题的一个重要因素，管理部门可以借用产业集群发展的思路，

4、来引导企业提高整体竞争能力、以规模化产业效应带动企业客服困难，突破产业困局。 2 结合产业集群理论进行上海网络视听新媒体产业集聚可能性分析 从产业经济学的角度来看，企业集群是指大量产业联系密切的企业依据产业分工和协作建立起来的，通常以一个主产业为核心，在一定地域空间商聚集而形成的有机集合。产业集群则是指某一特定产业的企业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作关系，大量集聚于某一特定地区而形成具有聚集积极性的产业组织。产业集群最显著的特点是空间的聚集性和产业的关联性。产业集群综合了市场和科层组织的功能，形成了一个稳定、持续、有序的生态组织，从而在整合力、竞争力、吸引力和影响力等方面拥有市场或各层组

5、织所不具备的整体竞争优势。2产业集群作为一种新型产业组织方式，其特有的规模效益、竞争优势和创新效应，能为区域内的企业降低交易成本、提高效率、提升竞争力，产业集群已成为区域经济发展的新亮点和重要模式。 十九世纪末马歇尔在他的经济学原理中最早从外部规模经济角度对企业集群进行了研究。马歇尔提出了两个主要概念：“内部规模经济”和“外部规模经济”。马歇尔所知的“外部规模经济”是指特定区域的由于某种产业的集聚发展所引起的该区域内生产企业的整体成本下降；而“内部规模经济”则是指由个别的企业的资源、组织和经营效率而形成的规模经济。通过对英国的一些传统工业的小企业集群现象的考察，马歇尔发现外部规模经济与中小企业

6、集群之间的密切关系，他认为中小企业集群是基于外部规模经济而形成的。马歇尔认为中小企业集群的形成主要有三个原因：第一，众多企业集中便提供了专业技能的劳动力市场，节约了劳动力搜寻成本。第二，辅助性工业的存在降低了生产成本，可以支持更为专业化的生产。第三，信息的溢出可以使聚集企业的生产效率高于单个的分散的企业，特别是通过人与人之间的关系促进了知识在该地区的溢出，协同创新的环境也促进了中小企业集群的发展。 马歇尔理论归纳了产业集群的两大重要优势：其一是产生外部规模经济。集聚区内的企业除了可以共享基础设施等公共产品外，还可以分享交易平台、经济咨询服务、金融服务、法律服务、公共教育培训、劳动力市场等，可以

7、大大降低企业的生产成本，形成集群价格竞争优势。其二，有利于技术创新与扩散。产业集群发展伴随着大量高素质专业人才和创新知识源的聚集，可以促进专业知识的传播和扩散，有利于促进新技术、新产业和新产品不断出现。产业集群发展的优势无疑可以为解决网络视听新媒体产业困境带来新的思路：产业集群发展带来的竞争优势、外部规模经济优势、人才优势可以促使网络视听新媒体产业降低成本、整合上下游产业、促进知识交流创新，最终实现行业整体跨越性发展。 但是，对于产业集群如何产生及如何发展，还需要进一步思考。从集群的产生和演化上来看，理论上一般认为产业集群有两种演化模式：一种是政府推动下的“嵌入型”产业集群，一种是地方企业在市

8、场机制引导下形成的“自发型”产业集群。3对于上海市的网络视听新媒体企业还缺乏一种内生的推动力，因此，需要政府通过适当的引导促使企业走向产业集群化发展。 3 上海市进行网络视听新媒体产业集群发展政策建议 开发区或产业园区是政府推动形成的“嵌入型”产业集群的最佳载体。开发区作为以产业链耦合为基础的经济组织，具有设施配套、政策优惠、服务功能完善、创新创业环境好、凭借政府能量导入短缺要素的特点，能为落户企业带来聚集经济效应。但是与传统产业不同的是，对于像网络视听新媒体这样的新兴文化产业，其对集群的需求有自身的特点。这种互联网与文化复合型的产业即需要传统文化产业的扶持，也需要互联网新兴技术的支撑。企业在

9、技术支撑、投资融资、研发设计、信息咨询、人才培训、分享网络硬件等方面都有自己的个性化需求。因此，政府在推动建立网络视听新媒体产业集聚区（开发区或园区）的同时，要摸准企业需求，提供有特色的服务以促进产业良性健康地发展。 本文为网络视听新媒体产业集聚区的建设，提出了四个构建的设想。 3.1 构建产业竞合体系，增强整体竞争能力 网络视听新媒体产业不论从用户竞争、广告客户竞争还是技术竞争方面衡量，都是属于强竞争性的行业，业内企业竞争意识明显，企业间竞争激烈。企业间的竞争促进了该行业在过去几年中的爆发性增长，也带来了一些企业间的非良性竞争，产业关系较为紧张，造成了上海企业整体对外竞争力的薄弱。一个健康的

10、产业应该是有企业竞争的同时，也适当形成一定的竞合能力，以抵御外部风险，共同培育产业发展，产业集群区就具有明显的合作竞争特性。由于集群内企业之间文化融合和社会根治性的形成，提高了企业之间的认同感和信任感，从而可减低企业合作创新时的契约成本，提高企业执行契约的可能性，降低了技术创新合作风险。在产业集群内，企业是构成产业集群最重要的要素，由于地理上的临近，集群内的企业在相互竞争的同时又很自然地彼此合作。尤其对于中小企业来说，竞争与合作更为紧密与频繁，其合作关系表现在两方面：一是纵向上，与上游供应商之间的合作与下游客户企业之间的合作；二是横向上，与互补企业之间的合作，甚至与同类竞争企业的合作。4 国务

11、院三网融合试点方案中明确提出要“初步形成适度竞争的产业格局”。让企业从过度竞争走向竞合不仅是一种多赢的战略思维，还将是产业集群发展的新趋势。因此，建立集聚区域内竞争合作机制，增强行业整体对外竞争能力是网络视听新媒体产业集聚区需要做的首要任务。 3.2 构建产业培育体系，做大做强企业龙头 网络视听新媒体产业是一种复合型的新兴产业，它的壮大可以带动从内容制作、广告、网络技术等多个相关产业的发展，具有极强的产业带动能力。但是，网络视听新媒体产业的核心企业“网络视听平台运营企业”还处在高速发展的初期，自身缺乏对产业链其他企业的培育能力。因此，构建起完整的网络视听新媒体产业培育体系，建立创业平台，就成为

12、产业集聚区的重要职责。产业集聚区需要为非核心企业，如内容制作工作室、广告商、中介企业等提供良好的创业环境、便利的融资渠道、廉价的租赁设施、优质的人力资源、方便的咨询机构和有力的扶持政策，以促进产业链的扩大发展。 除了对产业中小企业的培育之外，做大做强龙头企业、核心企业也是集聚区的重要职能。龙头企业具有示范效应，会不断吸引新的资金入场，大幅提高产业集群内企业的整体规模和数量。龙头企业的外溢效应也会促进大量相关企业的诞生，不断拓展和延伸产业链。龙头企业的标杆效应，会促使其他企业奋力创新赶超，提升整体产业技术水平。 3.3 构建行业交易平台，提高整体议价能力 正版内容采购成本持续走高是网络视听新媒体

13、产业面临的一大挑战。产业内各企业都需要花费大量成本重复购买类似的版权内容，严重缺乏整体对内容上游的议价能力，也间接造成了产业版权状况不佳的困境。产业集聚恰好在规范版权使用、搭建版权交易平台方面发挥一定的作用，利用产业集群的外部规划经济效应，凝聚企业形成强大的侃价能力，为企业在正版内容的采购方面节约支出，促进企业资金合理分配。在广告方的合作方面，集群内也可以由第三方建立起相应的交易平台，促进信息流通与共享，为企业创造更公平的交易环境，挖掘更广泛更深入的客户来源。 3.4 构建优质硬件设施，降低企业成本压力 除了软件平台的搭建，产业集聚区还可以通过为企业构建优质的基础硬件设施，降低企业的经营成本压

14、力。传统产业可以通过产业集聚区共享物流、仓储等硬件设施来降低成本支出。对于具有新兴技术产业属性的网络视听产业，则不仅需要价格优惠的办公场地租赁，更迫切需要降低宽带、服务器租赁等硬件成本。而集聚区无疑可以为企业提供这种可能：集聚区可以通过外部规模效应为区内企业争取电信运营商在带宽租赁等方面的价格优惠、为区内企业建立共享的IDC机房等，降低区内单个企业的投入成本。并且，产业集聚区还可以提供相对低廉的办公租赁场所，缓解企业不断增长的企业行政性固定支出。利用外部规模效应降低企业成本，是产业集聚区为产业发展带来的最有力的支持。4 结语 网络视听新媒体产业已经成为上海文化产业中发展不可或缺的一部分，将在上海文化产业“十二五规划”中扮演重要角色，以其强大的创新能力、发展能力为上海的文化产业注入了巨大的活力，可能成长为上海文化产业的支柱性产业。但是，该新兴产业由于自身发展的不平衡和一些特殊问题，亟需外部力量来进行适当的引导和规范，而网络视听产业集群应该可以成为政府引导促进该产业发展的有力手段。 参考文献： 1秦川，上海接入互联网网站数量居全国第二位N.中国证券报，2010（9）1. 2Porter M E. Clusters and t