提升江苏区域生产性服务业国际竞争力的方法研究

1、江苏经贸提升江苏区域生产性服务业国际竞争力的方法研究徐莉（南京财经大学工商管理学院，江苏南京）关键词生产性服务业；国际竞争力；提升摘要全球经济一体化趋势下，传统性服务业向生产性服务业转变是信息化发展的必然结果。本文主要从提升江苏区域生产性服务业国际竞争力的角度出发，分析了江苏省在生产性服务业发展过程中存在的不足，并提出了相应的改进措施。文献标识码文章编号（）江苏省是我国经济发展的大省，在江苏省的经济发展过程中占据较大比重的是制造业。随着全球的经济活动逐步从制造业为中心转向以服务业为中心，并重点发展现代生产性服务业，如何优化我省服务业结构以及提升生产性服务业在国际市场中的竞争力成为摆在我们面前的

2、一个实现问题。一、传统性服务业向生产性服务业转变的必然趋势现代生产性服务业的界定。生产性服务业又、被称作生产者服务业，它是一种中间的投入而非最终的产出。生产性服务业是随着人类社会的进步以及信息技术的不断发展而产生的，它不是直接用来消费的，也不直接产生效益，是为制造业的发展提供服务和支持。我国在国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中给出了有关生产性服务业的界定，主要包括金融服务业、信息服务业、现代物流业和交通运输业等。生产性服务业与传统性服务业的比较分析。生、产性服务业属于中间需要性的服务业，用以生产其他的产品或服务，是生产者在市场购买的用作进一步生产商品和其他服务的中间服务。它贯穿着生产过程

3、的上游、中游和下游的各个环节。和传统性服务业相比，生产性服务业作为一种新兴的现代服务业，在知识密集程度、资源消耗、成本节约、产出的附加值以及对环境污染减少等各方面都具有明显的优势。世纪年代以后，生产性服务呈现出明显的上升趋势，而传统性服务业的比重在下降。越是经济发达的国家和地区，这一趋势越是明显。目前，在许多国家生产性服务业的增加值在整个服务业务增加值中的比重已经达到左右，并呈逐年上升势态。生产性服务业是新经济时代现代服务业发展、的必然结果。在经济全球化和国际产业大转移的背景下，生产性服务业发展成为提升制造业竞争力甚至是整个经济竞争力的关键因素。经济全球化是指由于高新技术特别是信息技术及其产业

4、的迅猛发展，导致运输和通讯成本的大幅降低，从而直接推动国际贸易、跨国投资和国际金融的迅速发展和高新科技的广泛扩散与辐射，使整个世界经济空前紧密地联系在一起。它是国与国的民族经济通过产品、服务、资金和技术的跨国界流动，摆脱国家管制，互为联系、互为依存，并且使这种联系与依存不断深化的过程。二、江苏区域生产性服务业发展现状分析江苏区域生产性服务业发展现状分析。随着、全球服务业的不断优化与升级，江苏省的服务业在江苏经济的发展中也起到了越来越重要的作用。目前服务业总量规模正在迅速增长，年达到亿元，产业结构也在发生变化，现代服务业的比重在不断上升，传统服务业的比重正在下降，服务业的开放程度有所提高，使得资

5、本结构趋于多元化。虽然江苏区域服务业正在不断发展，但与全国其他较发达地区和全球服务业的整体发展水平相比，江苏区域现代服务业的发展还存在着一些问题和差距，这主要表现在以下几个方面：（）服务产全球价值链中江苏区域产业集群的优化与升级”研究成果之一。基金项目本文为南京财经大学科研处重点项目“江苏商论江苏经贸业结构中传统服务业的比重仍然较大，现代生产性服务业的比重较小，这势必影响江苏区域服务业的资源优化配置和整体水平的提高；（）服务业发展中形式较为单一，特别是利用外商投资服务业的意识还不强，从而尚未形成江苏区域现代服务业的多元化发展；（）区域内部资源分散，一方面，江苏省苏南、苏中和苏北地区的服务发展不

6、均衡，另一方面省内服务业资源的整合以及和周边长江三角洲其他地区在服务业发展上的网络与联动机制尚未形成；（）服务业市场开放程度较低，过多地依赖自然资源禀赋，不利于资源利用效率的提高和产品的创新。与长三角其他区域的比对分析。目前，长三角、地区现代服务业发展速度最快的当属上海市，其次是江苏省的苏州市、南京市和无锡市，以及浙江省的杭州市和宁波市。以长三角地区现代服务业的龙头老大上海为例来看，它将高科技广泛地运用到了现代生产性服务业中，形成了以服务部门的技术标准化和服务综合化基础上的规模效益，从而增加了它在国内乃至国际市场上的现代服务业的竞争力，在国际贸易中处于优势地位。同时，在上海区域现代服务业的发展

7、过程中，已形成了较为成熟的服务业集群，如同济现代建筑设计街的设计服务业集群，这一集群的发展吸引了大量国内和国际企业的入驻；另外是陆家嘴金融贸易区的金融服务业集群，通过建设智能化的高级商务办公楼、配套的商业与生活服务设施、完善的交通通讯设施，为上海经济的发展创造良好的条件；再者是外高桥保税区的商贸物流产业集群，它依靠外高桥保税区发展对外贸易的优越的区位优势和优惠政策，使保税区吸引了世界强中的近家进驻保税区，如松下、柯达等公司。而在江苏区域尚未形成此类服务业集群。当然在江苏南京也有一些世界著名的跨国公司入驻，如世界南京市江宁区强企业美国普洛斯公司投资的“普洛斯置业有限公司”和日本三井物产投资的“山

8、九物流有限公司”，江苏省也可以以这些强势企业为龙头带动江苏区域的现代服务业的集聚和发展，通过有机的结合，使江苏现代服务业以南京为核心，并向周边城市形成整体辐射网络。在国际服务贸易经济中的地位和作用。目前发、达国家由于其科学技术水平较高，不仅将高科技运用于产品的研发与生产，而且将高科技广泛地运用到了现代服务业，从而提高了服务贸易的专业化程度，产生了规模经济效益，使得服务业的标准化和综合化水平较高，增加了服务业的竞争力，从而在国际服务贸易经济中处于绝对优势地位。目前江苏区域的国际贸易总额也呈现逐年上升的趋势，产品的国际市场也很大，但江苏自己的具有国际竞争优势的企业却很少，主要是依赖外资企业和一些专

9、业贸易公司。由于在制造业缺乏具有国际化的大公司，势必造成为之配套的生产性服务业的实力相对也比较弱。三、江苏区域生产性服务业发展中的主要制约因素服务产业结构中存在的问题。就目前江苏区、域的服务业发展现状来看，主要是以传统服务业为主，基础设施相对比较陈旧，科技含量和附加值较低。我省目前在工业经济中占主导的仍然是劳动密集型，虽然已建立如苏州工业园区等较成功的产业园，但其竞争主要还是依赖成本优势和价格的竞科技进步以及产业的升级比较争，新产品的研发、迟缓。产业链主要是处于实体产品的生产，导致服务业仍然以传统服务业为主，其层次、附加值和科技含量都比较低，而金融、电子商务、现代物流等以信息技术为核心的现代生

10、产性服务业所占的比重较少，这一现状导致我省服务业内部结构不合理、层次不高，严重束缚了生产性服务业的发展。服务业发展中形式较为单一。由于目前江苏、省的制造业处于产业链的中低端，从而造成制造业对生产性服务业的需求主要集中在交通运输、仓储以及批发和零售业等传统服务业上，而对金融保险业、信息技术以及电子商务等技术密集型的生产性服务业的需求偏低，尚未形成多元化的需求趋势。再者，虽然江苏省的传统服务业已经发展的比较成熟，但数量充足有余，服务种类单一，功能不强，服务质量不高以及服务市场不够规范的情况仍然普遍存在，上述问题的存在导致了我省服务业竞争力不强，与产业结构升级不相适应，与经济全球化不相适应的局面。区

11、域内部资源分散。目前江苏区域服务业布、局比较分散，区域内部的渗透性发展还没有形成，从而无法形成产业优势以及规模效应。这主要是因为制造业的产业集群和集聚效应的优势尚未凸现，导致了以其为基础的服务业面对的资源比较分散，种类较少，集聚程度偏低。同时在已有的生产性服务业的发展中出现了低水平重复建设、资源浪费以及内部竞争等方面的问题。导致了产业优势不明显，规模经济效益没有形成的格局。服务业市场开放程度较低。我国在实施改革、开放的政策之后，服务市场也在不断开放，但与发达国家相比开放程度仍然较低。随着经济全球化趋势的不断加强以及信息化程度的不断加剧，特别是江苏经贸在我国加入以后，国际产业和国际资本正在加速向

12、我国的服务领域流动，江苏省作为全国的经济大省，更肩负着加速国际化进程的重任，只有通过加强比较优势、竞争优势以及产业优势才能吸引高层次的产业进入我省，更好地参与国际分工，提高江苏省经济的国际竞争力。而在这一过程中，我省的服务业市场开放程度是比较低的，主要是垄断经营项民航、电信和金融等行业不同程目比较多，如铁路、度地存在垄断，导致缺乏竞争引起效率下降；再者，市场准入的限制也较多，如银行、保险、通讯等行业，由于门槛过多而将一些投资者拒之门外，另外利用外资的程度较低，外包项目主要以产品生产为主，而且外包服务相对不多，涉及面比较窄，其中与制造业密切相关的现代生产性服务业所占比重更小。四、提升江苏区域生产

13、性服务业国际竞争力的途径优化产业结构，增加其附加值。在新经济时代、条件下，从全球市场来看，现代生产性服务业已经成为世界经济发展的主导力量之一，我省也应顺应时代潮流，积极开拓以信息技术为核心的现代生产型服务业的发展，同时可以将知识、技术等要素投入到传统服务业中。这样不仅可以优化传统的服务业，又可以快速发展现代生产性服务业，从而形成江苏区域服务业的优化配置，增加其附加值。同时还可以发挥江苏区域的地域优势，推动现代物流业、电子商务、金融保险业以及信息服务业的快速发展，建立相关政策措施，加大政策支持力度，培养现代生产性服务业的专业人才，构建生产性服务业与制造业的互动发展机制，优化现代服务业的结构与布局

14、，促进江苏区域现代生产性服务业的迅猛发展和完善。丰富服务业发展形式。伴随着现代生产性服、务业时代的到来，一方面，我们需要对传统的服务业建立服务标准，规范其行为，从而提高服务竞争力；另一方面，我省政府需要及时根据产业结构的调整，制订与新兴产业需求相结合的现代生产性服务业的培育政策，在培育市场、扩大服务业和优化产业环境等方面给予支持。通过对传统服务业的优化与升级，同时加大发展现代生产性服务业的力度，全方位、多元化地发展江苏区域的服务业。创建江苏区域生产性服务业中的产业集群。我、省应该在政府相关政策的引导下，通过合理规划和必要的财政支持等形式，围绕制造业的发展，有针对性鼓励规模大、服务质量和信誉好的

15、服务业企业，实行跨地区、跨行业的重组，将过去单纯的制造业集群发到与之相关的现代生产性服务业中，形成产业链江苏商论大集聚，促进江苏省区域生产性服务业的组织化、型化和集中化发展。同时依托江苏省的中心城市，通过完善铁路、公路、港口等交通基础设施，形成立体的辐射网络，建立便捷高效的综合运输体系，合理规划城市内部与城市间的完善交通系统，为区域生产性服务业的产业集群创造良好的条件，引导现代生产性服务业的发展。目前我省开通的多条快速铁路就是很好的典范。通过产业集群的建立，不仅可以降低交易成本，还可以推动江苏省生产性服务业的资源整合，提高资源配置的效率。增加对外开放程度，提升国际竞争力。要进、一步提高江苏省生

16、产性服务业对外开放的深度和广度，提升服务业的整体水平。可以通过加大引进外资的力度，吸收到具有现代气息的以信息技术、电子商务和现代物流为基础的生产性服务业；在引进来”的同时，我们也需要“走出去”“，通过在省内组建以服务出口为主的大型企业集团，积极开拓国际服务市场，加强国际合作，从而优化我省的服务贸易组织。通过“引进来”和“走出去”的有效互动，将加快发展金融、信息、物流和研发等服务业作为优化服务产业结构以及新型工业的突破口，利用多种渠道和手段吸引产业要素投入到现代服务业中，进一步加快我省传统服务业的优化与升级，同时推进现代服务业的快速发展，提高我省服务业在全球价值链中的地位与作用，最终提升我省服务业的国际竞争力。总之，以生产性服务业为核心的现代服务业正在不断的发展，使得服务业与制造业的关系变得越来越紧密，制造业的发展更加有赖于服务业的发展。江苏