全省粮食和物资储备系统喜迎二青会、忠诚保平安消防安

1、全省粮食和物资储备系统“喜迎二青会、忠诚保平安”消防安全专项行动工作方案 中华人民共和国第二届青年运动会今年将在我省举办，为做好第二届全国青年运动会(简称“二青会”)期间消防安全工作，稳控全系统消防安全形势平稳良好，确保人民群众生命财产安全，根据上级安排部署，结合全系统工作实际，特制定全省粮食和物资储备系统“二青会”期间消防安全专项行动工作方案。一、工作目标在省委、省政府领导下，坚持“政府主导、属地负责、专群结合、点面结合”的工作原则，秉承“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作思路，围绕“一个核心”(即以确保“二青会”涉会场所消防安全为核心)，狠抓“两个落实

2、”(即社会面火灾防控措施落实，各项应急保障措施落实)，坚决实现“三个不发生”(即“二青会”涉会场所不发生冒烟起火事故，不发生有影响的火灾事故，不发生较大以上火灾事故)。二、工作任务（一）积极发挥政府主导作用。明确粮食和物资储备部门作为行业主管部门的具体工作职责，成立组织机构，制定任务清单，明确完成时限。6月30日前完成上半年消防安全形势评估工作，并制定出台解决消防安全突出问题的具体办法和措施。要加大督导检查力度，粮食和物资储备部门领导要带队一线督导，将“二青会”消防安保工作纳入政务督查内容，加强过程监督，推动责任落实。定期组织召开专题会议或消防联席会议，总结通报消防安保工作进程和近期消防安全形

3、势。（二）推动落实行业监管责任。山西粮油集团、省局各直属单位要严格落实消防安全监管责任，组织开展一次本行业本领域本系统的火灾隐患排查整治和消防宣传培训，将“二青会”消防安保工作与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评，特别是要组织开展本系统的消防安全标准化管理，督促本系统系统相关单位履行消防安全职责。（三）全面落实单位主体责任。山西粮油集团、省局各直属单位要全面落实消防安全责任制，健全消防安全管理制度，层层落实消防安全责任人、管理人等各岗位消防安全职责。要加强日常巡查检查力度，组织开展火灾隐患自查自改，切实消除各类火灾隐患。特别是学校、机关、单位宿舍等要加强“四个能力”建设，开展“六个一”活动

4、(即:一次消防安全评估、一份消防安全承诺书、一次消防设施维护保养、一次电气线路和燃气管道检测、一次油烟道清洗、一次全员培训演练)。“二青会”期间，每日组织开展员工消防安全常识培训，每周开展灭火逃生疏散演练，加强微型消防站建设，确实提升单位自身消防管理能力。三、工作重点和措施在山西粮油集团、省局各直属单位在做好自查自检的同时，要联合消防部门重点组织开展好对人员密集场所，特别是对全省食和物资储备部门的消防安全检查。检查要突出7个重点：一要重点检查新建、改建、扩建工程（项目）是否依法经消防设计审核、消防验收或备案抽查合格。二要重点检查防火间距是否符合要求，是否按规定设置防火、防烟分区；疏散通道、安全

5、出口、消防车通道是否畅通；门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建筑外墙上是否设置火灾时影响人员疏散逃生和灭火救援行动的广告牌、装饰灯等。三要重点检查消火栓、灭火器材、疏散指示标志、火灾事故应急照明数量是否充足、功能是否完整好用；是否按要求设置自动喷水灭火系统、火灾报警系统等自动消防设施，是否每年进行全面检测，是否保持完好有效；消防用水量是否满足要求等。四要重点检查建筑物顶棚、墙面、地面、窗帘、幕布等部位选用的装修、装饰材料是否符合消防规定，周边是否存在容易导致火势蔓延、扩大的违章搭建建筑。五要重点检查物资储备场所是否符合消防安全管理规定。六要重点检查用火、用电、用油、用气管理是否符合消防

6、安全要求；是否存在违规进行电、气焊作业等动火行为；地下场所是否违规使用液化石油气；餐饮场所是否违规使用液化石油气钢瓶；燃气使用场所是否按规定设置可燃气体浓度报警器和紧急事故切断阀等防护措施；电气线路敷设是否符合规定。七要重点检查是否成立消防安全组织机构；是否建立消防安全责任制和规章制度并落实到位；是否制定灭火应急疏散预案和定期开展演练；是否定期组织消防安全培训；是否按要求开展消防安全巡查检查；消防控制中心人员是否持证上岗，是否熟悉消防控制室应急程序。山西粮油集团、省局各直属单位对逾期未整改销案的以及新确定整改难度较大的重大火灾隐患，要及时报告当地政府挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实

7、整改措施。6月30日前仍不能完成整改的重大火灾隐患，要督促单位采取实名制值守巡防、24小时监控等超常管控措施，确保赛事期间消防安全。四、工作步骤从2019年5月开始到9月结束，分三个阶段进行。（一）部署阶段(5月15日前)山西粮油集团、省局各直属单位要制发方案、召开会议，明确任务、细化措施，部署到位;组织对消防安全责任人、管理人以及消防控制室人员、微型消防站站长等开展约谈培训，提示火灾风险，明确工作责任，督促其掌握整治重点、标准和要求。4月30日前，将专项行动联络表报省局安全仓储与科技处。（二）实施阶段(5月15日至8月30日)1.自查自改。对照整治内容，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐

8、患，对排查出的隐患登记造册，分类建立排查、整改、责任、特殊管控“四个清单”，向社会公开做出消防安全承诺。5月10日前，山西粮油集团、省局各直属单位将单位消防安全评估、自查自改情况，统一书面报送至省局安全仓储与科技处。2.集中排查。按照职责分工逐个场所、逐类问题进行排查，建立排查台账。针对突出风险，召开联席会、座谈会，通报隐患问题，发出对策建议，督促整改落实。6月25前，山西粮油集团、省局各直属单位将排查整改情况(包括四个清单)书面报送省局安全仓储与科技处。（三）总结阶段(9月1日至9月20日)在完成全面排查整改的基础上，认真总结经验，分析问题、在全系统对消防安全隐患排查情况进行通报，提出下一步

9、改进措施和工作要求。五、工作要求（一）高度重视，周密安排。山西粮油集团、省局各直属单位要进一步提高政治站位，高度重视“二青会”期间粮食和物资储备系统消防安全隐患排查工作，层层建立组织领导机构，主要负责同志要亲自上手、分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效，压实“二青会”消防安保工作的领导责任；要及时协调解决消防工作中的难点、重点问题；要结合本行业和本单位实际，制定具体工作方案，压实工作责任。（二）求真务实，狠抓落实。山西粮油集团、省局各直属单位要将消防安全隐患排查作为强化总体安全观、推动相关法规政策落实、提高全系统干部职工和服务对象安全意识、预防安全事故发生的有力手段，因地制宜、求真务实。要狠

10、抓专项行动工作方案的贯彻落实，一个隐患一个隐患的排查，一个问题一个问题的解决，推动各项安全管理工作有效实施，确保排查取得实实在在的成效。（三）健全机制、形成长效。山西粮油集团、省局各直属单位要在做好消防安全隐患排查工作的基础上，建立风险防范化解工作领导机制，制定完善本单位风险预防和处置措施，并根据实际情况动态完善。要强化主动研判，科学分析在业务工作开展、内部管理运行等方面可能发生的政治安全和社会稳定风险。要立足防患未然，强化“防重于治”的理念，完善政策制度，健全工作预案，及时处理有关苗头性问题，阻止或减少风险事项发生。要加强风险处置，迅速查明事件情况及原因，密切关注事件进展情况，采取果断措施控

11、制事态扩大，及时回应社会和舆论关切。要强化部门协同联动和粮食和物资储备系统上下联动，凝聚工作合力。要举一反三、见微知著，深查有关体制机制漏洞，持续完善风险防范化解的长效机制，不断从源头上预防和消除风险。（四）加强督导、严肃问责。山西粮油集团、省局各直属单位要加强综合协调和督促指导，将“二青会”消防安保工作列入安全生产重要督查内容，适时组织实施专项督查，及时督改问题，堵塞工作漏洞。对工作不落实、进展缓慢的，将严肃通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上伤亡人数火灾事故的，依法依纪严肃追究相关责任。(五)专人负责，注意节点。山西粮油集团、省局各直属单位要做好“二青会”期间消防安全隐患排查台账和信息报送工作。山西粮油集团、省局各直属单位要确定1名分管领导和1名联络员，严格按时间节点和工作要求进行报送。山西粮油集团、省局各直属单位消防安全