收入分配与社会公平_(2015年11月最新版)

1、v老王在国有控股企业当工程师月老王在国有控股企业当工程师月收入收入85008500元，并有股票分红元，并有股票分红30003000元，元，小陈在私企打工月入小陈在私企打工月入35003500元，老李种元，老李种责任田年入责任田年入1200012000元，小张开了一个元，小张开了一个小商店月入小商店月入45004500元，大周办了一个私元，大周办了一个私企年税后利润企年税后利润150000150000元。以上收入各元。以上收入各属哪种分配方式？劳动收入多少元？属哪种分配方式？劳动收入多少元？按生产要素分配收入多少元？按生产要素分配收入多少元？v国有控股企业当工程师月收入国有控股企业当工程师月收入

2、85008500元元v按劳分配按劳分配v股票分红股票分红30003000元元v按资本要素分配按资本要素分配v在私企打工月入在私企打工月入35003500元元v按劳动要素分配按劳动要素分配v种责任田年入种责任田年入1200012000元元v按劳分配按劳分配v开小商店月入开小商店月入45004500元元v按个体劳动成果分配按个体劳动成果分配v私企年税后利润私企年税后利润150000150000元元v按资本要素分配按资本要素分配v劳动收入：劳动收入：v+v生产要素收入：生产要素收入：v+v劳动收入：劳动收入：v按劳分配收入、按按劳分配收入、按劳动要素分配收入、按劳动要素分配收入、按个体劳动成果分配收

3、入个体劳动成果分配收入第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配 收入分配与社会公平收入分配与社会公平二二 收入分配与社会公平收入分配与社会公平大都市的奢华生活大都市的奢华生活都市一角都市一角两对母与子，生两对母与子，生活各不同。活各不同。30003000万一辆的汽车万一辆的汽车300300万的一块手表万的一块手表中国改革中国改革杂志：我国目前城镇最高与最杂志：我国目前城镇最高与最低收入低收入1010家庭间的人均收入差距约家庭间的人均收入差距约3131倍。倍。城乡合计，全国最高与最低收入城乡合计，全国最高与最低收入1010家庭间家庭间的人均收入差距约的人均收入差距约5555倍。倍。 联合国有关

4、组织规定：若低于联合国有关组织规定：若低于0.20.2表示收入绝表示收入绝对平均；对平均；0.2-0.30.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.40.3-0.4表示表示相对合理；相对合理；0.4-0.50.4-0.5表示收入差距较大；表示收入差距较大；0.0.5 5以以上表示收入差距悬殊。上表示收入差距悬殊。 我国的基尼系数是我国的基尼系数是0.490.49。 所谓所谓“基尼系数基尼系数”，是指国际上用来衡量，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。居民收入分配差异一个指标。1 1、社会公平的重要体现、社会公平的重要体现（1 1）、公平的含义公平的含义: : 公平公平的含义较

5、宽泛，涉及经济、的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。政治、法律等各个领域。 起点公平起点公平过程公平过程公平结果公平结果公平 （2 2）、收入分配公平的含义：）、收入分配公平的含义： 公平公平平均平均收入差距收入差距分配不公分配不公注意注意： 人人平均人人平均, ,否认差别否认差别 不是公平不是公平差别过于悬差别过于悬殊也殊也不是公平不是公平 公平的收入分配公平的收入分配是是、中国特色社会主义的内在要求，中国特色社会主义的内在要求，、是实现共同富裕的体现。是实现共同富裕的体现。（3 3）、）、坚持收入公平分配的意义坚持收入公平分配的意义：先看行业不公平现象先看行业不公平现象A垄断行业

6、垄断行业 国际知名的波士顿公司发布一份报国际知名的波士顿公司发布一份报告显示，中国现在已有告显示，中国现在已有6767万个家庭拥有万个家庭拥有100100万美元以上的资产，位列全球第万美元以上的资产，位列全球第3 3位，仅次于美国和日本。财富报告指出位，仅次于美国和日本。财富报告指出0.4%0.4%的中国家庭已经占有的中国家庭已经占有70%70%的国民财的国民财富。富。国民收入国民收入10001000万亿元万亿元国家、企业国家、企业800800万亿元万亿元居民居民5050万亿元万亿元 B居民收入在国民收入分配中要占居民收入在国民收入分配中要占合理的比重合理的比重 都市报都市报：目前我国政府税收

7、已经：目前我国政府税收已经占到占到GDPGDP的的25%25%，已经高过工资收入的，已经高过工资收入的22%22%，四分之一的，四分之一的GDPGDP用到了维持政府用到了维持政府成本上。也就是说，养成本上。也就是说，养一个一个政府要花比政府要花比养养1313亿亿人口的成本还要大。人口的成本还要大。企业的收入是企业的收入是100100亿元亿元企业企业9595亿元亿元工人工人5 5亿元亿元 C劳动报酬在初次分配中的比重劳动报酬在初次分配中的比重 印度人均印度人均GDPGDP只有中国的一半，巴只有中国的一半，巴西人均西人均GDPGDP是中国的是中国的1.21.2倍左右，但是倍左右，但是印度和巴西每个

8、制造业工人每小时全部印度和巴西每个制造业工人每小时全部报酬报酬分别是中国的分别是中国的2.52.5和和1.51.5倍。倍。 涨工资涨工资不一样的薪酬不一样的薪酬)（4）初次分配和再分配都要处理好）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系效率与公平的关系（1 1）坚持和完善按劳分配为主体、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，多种分配方式并存的分配制度，为为我国实现社会公平、我国实现社会公平、形成合理有序形成合理有序的收入分配格局提供了重要的的收入分配格局提供了重要的制度制度保证保证。（2 2）增加居民收入，着重保护劳动）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分

9、所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会劳动生产率提高同步，是实现社会公平的公平的重要举措。重要举措。在物质生产部门的分配在物质生产部门的分配提高两个比重提高两个比重v提高居民收入在国民收提高居民收入在国民收入分配中的比重入分配中的比重v提高劳动报酬在初次分提高劳动报酬在初次分配中的比重配中的比重两个同步两个同步同步之一：努力实现居民收入同步之一：努力实现居民收入增长和经济发展同步增长和经济发展同

10、步同步之二：劳动报酬增长和劳同步之二：劳动报酬增长和劳动生产率同步动生产率同步（3 3）再分配更加注重公平是实现社会公）再分配更加注重公平是实现社会公平的平的另一重要举措另一重要举措 具体措施：具体措施：） 健全税收、社会保障、转移健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。入分配差距较大的问题。 ）规范收入分配规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，

11、努力缩小城乡、区域、行收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。业收入分配差距。在非物质生产部在非物质生产部门进行的分配门进行的分配再分配再分配财产税财产税 个人所个人所得税得税社会缴款社会缴款 社会福利社会福利 转移收支转移收支如财政教育如财政教育支出、扶贫支出支出、扶贫支出 (3)：再分配再分配更加注重公平是实现社更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措：会公平的另一重要举措：在非物质部在非物质部门的分配门的分配 财政转移支付是以各级政府之间所存财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，

12、而实行的一共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。种财政资金转移或财政平衡制度。v 转移支付，又称无偿支出，它主要是指转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移的形式和途径转移财政资金财政资金的活动，是用的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。是二级分配现的是非市场性的分配关系。是二级分配的一种手段。的一种手段。 （4 4）初次分配和再分配）初次分配

13、和再分配都要都要处理好效率与公平处理好效率与公平的关系的关系，既要提高效率，既要提高效率，又要促进公平。又要促进公平。v5、大力发展生产力，提高经大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，为收济效率、增加社会财富，为收入公平的实现提供物质前提。入公平的实现提供物质前提。要坚持科学发展观，统筹城乡、要坚持科学发展观，统筹城乡、区域等方面协调发展。区域等方面协调发展。v小结：（1 1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证收入分

14、配格局提供了重要的制度保证。（2 2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。的重要举措。（3 3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措举措（4 4）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，）初次分配和再分配

15、都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。v5 5、大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，、大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，为收入公平的实现提供物质前提。要坚持科学发展观，为收入公平的实现提供物质前提。要坚持科学发展观，统筹城乡、区域等方面协调发展。统筹城乡、区域等方面协调发展。（1 1）、效率的）、效率的含义：含义： 效率效率=投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）2、处理好效率与公平的关系：、处理好效率与公平的关系：投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶

16、水小故事 大道理资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加（2 2）、提高效率）、提高效率意义：意义： (3)、效率与公平的辩证关、效率与公平的辩证关系（既矛盾又一致性）：系（既矛盾又一致性）：效率与公平具有一致性（统一）：效率与公平具有一致性（统一）： 一方面，效率是公平的物质一方面，效率是公平的物质前前提提。另一方面，公平是提高经济效。另一方面，公平是提高经济效率的率的保证。保证。效率效率公平公平物质前提物质前提保保 证证 效率和公平之间也有矛盾（对立）：效率和公平之间也有矛盾（对立）：它们分别强调不同的方面。效率属它们分别强调不同的方面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范于生产

17、力范畴，公平属于生产关系范畴。畴。（1 1）初次分配初次分配和和再分配再分配都要处理好效率都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。公平。（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。(4).(4).怎样处理效率与公平的关系：怎样处理效率与公平的关系：效效 率率收入分收入分配公平配公平效率与公平效率与公平二者关系二者关系正确处

18、理二者关系正确处理二者关系效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证收入分配与社会公平收入分配与社会公平含义含义意义意义措施措施定义定义意义意义v课堂练习课堂练习v 社会公平与经济市场化是兼容的，我们应该寻求二社会公平与经济市场化是兼容的，我们应该寻求二者之间的最佳平衡点，学会在社会公平和经济市场化两者之间的最佳平衡点，学会在社会公平和经济市场化两个个“鸡蛋鸡蛋”上跳舞，而不要把任何一个上跳舞，而不要把任何一个“鸡蛋鸡蛋”打破。打破。之所以要寻求二者的最佳平衡点，是因为之所以要寻求二者的最佳平衡点，是因为vA A在社会公平和经济市场化两个在社会公平

19、和经济市场化两个“鸡蛋鸡蛋”上跳舞非常上跳舞非常困难困难vB B发展社会主义市场经济，必须兼顾效率与公平发展社会主义市场经济，必须兼顾效率与公平vC C在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性性vD D政府加强了对收入分配的调节，努力促进社会公平政府加强了对收入分配的调节，努力促进社会公平Cv 20132013年年7 7月月1 1日起，南京市实行新日起，南京市实行新的最低工资标准，全市月最低工资的最低工资标准，全市月最低工资标准分为标准分为14801480元、元、12801280元两类，平元两类，平均增幅均增幅12%12%。提高最低工资标准是。

20、提高最低工资标准是 vA A获得劳动权益的基础获得劳动权益的基础 vB B再分配更注重效率的体现再分配更注重效率的体现 C C实行按劳分配的前提实行按劳分配的前提 vD D初次分配重视公平的措施初次分配重视公平的措施Dv“我们所做的一切都是要让人民生活得更我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。加幸福，更有尊严、社会更加公正和谐。”为了让为了让“社会更加公正、更加和谐社会更加公正、更加和谐”，我，我们应们应A A初次分配中解决好效率问题，再分初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题配中解决好公平问题 vB B深化收入分配制度改革，形成合理的个深化收入分配制

21、度改革，形成合理的个人收入分配格局人收入分配格局 vC C统筹城乡发展，将国家的工作中心转移统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来到农村工作上来 v D D发挥市场在收入分配中的基础作用，发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距合理拉开收入差距B（高考广东卷）（高考广东卷）3 3“做蛋糕做蛋糕”与与“分分蛋糕蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之是经济社会面临的最基本问题之一。既要把一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又要把做大，又要把“蛋蛋糕糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，会影分得不合理，会影响人们把响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积极性。上述做大的积极性。上述材料要求我们必须材料要

22、求我们必须A A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B B正确处理积累与消费的关系正确处理积累与消费的关系C C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D D正确处理发展生产与保障基本生活正确处理发展生产与保障基本生活的关系的关系Cv美国爆发占领华尔街运动，并迅速漫美国爆发占领华尔街运动，并迅速漫延至全国各大城市。运动发起者喊出延至全国各大城市。运动发起者喊出了了“我代表我代表99%99%，不再忍受，不再忍受1%1%的贪婪与的贪婪与腐败腐败”。给我们经济学的启示是。给我们经济学的启示是 坚持效率与公平并重，让全体人民共坚持效率与公平并重，让全体人民共享改革开放成果整顿规

23、范分配秩序，享改革开放成果整顿规范分配秩序，坚持按生产要素贡献分配制度坚持坚持按生产要素贡献分配制度坚持公平民主制度，维护人民当家作主地公平民主制度，维护人民当家作主地位防止两极分化，实现共同富裕目位防止两极分化，实现共同富裕目标标A A B B C C D DD 收入分配的公平，主要表现为收入分收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 保证人们的基本生活需要保证人们的基本生活需要社会财富在整个社会中平均分配社会财富在整个社会中平均分配 实行多种分配方式实行多种分配方式 A A B B C C

24、D D 20092009年初，我国政府推出新医改方案。年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于有基本医疗卫生服务。这项改革有利于 A.A.提高收入水平，改善人民生活提高收入水平，改善人民生活 B.B.完善分配制度，调节过高收入完善分配制度，调节过高收入 C.C.实现社会公平，构建和谐社会实现社会公平，构建和谐社会 D.D.统筹城乡发展，实现优势互补统筹城乡发展，实现优势互补C 当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，当下，我国很多地方摊贩经营非常活跃，但存在经营不规范现象。有的地方以建立但存在经营不规范现象。有的地方以建立固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，固定经营场所的方式给小贩提供经营空间，加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促加强市场管理，规范摊贩的经营行为。促进这类个体经济的发展有利于进这类个体经济的发展有利于 实现按劳分配