崇明食品安全简报

1、崇明食品安全简报2009年第5期 （总第87期） 2009年6月12日上海市食品药品监管崇明分局崇明县食品安全委员会办公室 卫生部副部长、国家食品药品监督管理局邵明立局长专程来崇明开展工作调研6月2日下午，卫生部副部长、国家局邵明立局长率国家局领导，在市卫生局、市食品药品监管局王龙兴书记、市食品药品监管局副局长唐民皓等人的陪同下，专程来崇明开展工作调研。崇明县人民政府赵奇县长以及县卫生局、食品药品监管崇明分局等相关部门的负责同志陪同开展调研。在崇明调研期间，邵明立局长等国家局领导重点走访了崇明县城桥社区卫生服务中心以及城桥鳌山村卫生室，仔细查看了卫生服务中心的药房药柜，向医务人员和病人详细了解

2、了该中心基本药品的种类、使用现状以及新农合的情况，并详细了解了该卫生室的人员配备情况、工资收入、工作经费来源、药品进货机制以及基本药物的使用情况，对上海医药卫生体制改革取得的成效给予了高度赞扬。期间，邵明立局长等国家局领导还视察了信谊百路达药业有限公司。在食品药品监管崇明分局进行工作调研时，邵明立局长等国家局领导仔细询问了分局办公、检验用房的状况和检验工作开展情况，察看并听取了分局食品药品检验设施设备的配备和使用情况，对崇明食品药品检验所通过食品药品国家实验室认可予以了肯定。调研期间，邵明立局长还看望慰问了分局全体干部职工。构筑食品安全防线 喜迎精彩世博盛会食药监崇明分局认真组织开展食品安全法

3、宣传周活动2009年是上海迎世博关键的一年，也是迎中华人民共和国食品安全法实施之年，食药监崇明分局紧紧围绕“双迎”主题，按照市局关于开展“迎世博”食品安全法宣传周活动的通知要求，有计划、有步骤地稳步推进系列食品安全宣传活动。准备 分局领导对食品安全法宣传周活动予以高度重视，落实专门科室专人负责和专项经费，并结合崇明实际，制定“关于做好中华人民共和国食品安全法宣传贯彻工作的通知”，下发到各乡镇和有关委局，明确本次宣传活动的指导思想、工作目标任务、要求和时间节点，使本次宣传活动准备有序，组织保障有力。热身 4月29日，县食安办组织食药监、工商、质监等相关职能部门在人民路八一路路口闹市中心开展食品安

4、全法的普及宣传，详细解答市民对于食品安全法的种种问题和困惑，共展示食品安全法宣传版面8块，发放各类宣传资料400多份，现场接待咨询10余起。崇明电视台对此次活动进行了跟踪报道。措施 一是以崇明报、崇明食品药品安全报、广播、崇明电视台、分局网站等媒体，普及食品安全法知识的宣传。二是制作了23条宣传横幅在全县各乡镇悬挂、印制了农村家庭办酒指导要点、餐饮消费、流通领域食品安全要点等10000多张宣传画，分类张贴到餐饮消费、流通领域以及基层卫生服务中心和卫生室，广泛宣传食品安全法。三是以开展食品安全法知识竞赛、上街宣传咨询、展示宣传版面，送“食品安全宣传手册”、环保袋、饭兜进社区、进机关、进学校、进企

5、业、进工地，营造浓厚的宣传氛围。四是组建讲师团，以“进百村、讲百课”为形式，开展群众性食品安全知识宣传，邀请市食品安全专家开展了2次食品安全法法制讲座，帮助掌握和理解食品安全法。五是按照监管责任区域发动监督员分片包干，在全县范围大力开展食品生产经营负责人和从业人员食品安全法培训活动，提高守法经营意识。六是开展上街主题宣传日活动。宣传 5月16日，分局在新海镇组织进行了以“构筑食品安全防线，喜迎精彩世博盛会”为主题的宣传咨询活动。在咨询现场，汤建平局长带领分局有关人员会同新海镇食品安全领导协调小组15名业务精练的骨干，以展示宣传版面、发放宣传资料、接待咨询等形式开展了主题宣传活动。深入宣传食品安

6、全法，提高广大群众食品安全意识。活动吸引了300多名群众的参与，发放食品安全宣传资料2000多份，展示宣传版面18块、横幅2条。宣传现场还根据群众投诉线索，在当地集贸市场查处一起违规销售保健食品案，受到了群众一致好评和欢迎。收尾 5月26日，分局汤建平局长亲自带队到部分乡镇，深入到农村村委和食品商店一线，督查食品安全法宣传贯彻工作落实情况。目前，崇明宣传贯彻食品安全法工作总体情况良好。食药监崇明分局积极做好食品流通环节行政许可对接工作为贯彻执行2009年6月1日实施的中华人民共和国食品安全法，积极做好食品流通环节职能调整的对接工作。5月31日上午，工商崇明分局与食药监崇明分局联合召开会议，双方

7、就食品安全法食品流通环节中行政许可工作的受理、审核、发证的有关事项进行了积极磋商，达成一致意见，以确保食品流通环节行政许可对接工作不断、不乱、按序顺利开展。6月1日上午，崇明分局吴健春局长助理带领食品监督所有关人员来到工商崇明分局注册大厅，正式启动食品流通环节监管的移交工作，积极协助工商崇明分局开展食品流通环节中行政许可受理工作。工商崇明分局张瑾局长、周新生副局长到场对食药监崇明分局对他们工作的大力支持表示衷心感谢。至此，食药监崇明分局根据新实施的中华人民共和国食品安全法规定，顺利完成了食品流通环节行政许可移交工作。【成员单位信息】开展“世博食安一号行动”推进示范街创建工作根据市食药监局200

8、9年“世博食安一号行动”工作方案及县食安办崇明县创建食品安全示范街（区）工作方案的要求，食药监崇明分局积极推进示范街创建工作。5月6日，在横沙乡政府安排下，横沙乡食品安全委员会办公室和长兴分所联合组织召开了横沙乡创建食品安全示范街（新环路）培训动员会，新环路上5户餐饮单位和3户食品销售单位共十余人参加。会上全面告知本次创建工作的意义、要求和重点，明确创建标准和要求，发放并要求食品经营单位法定代表人签收“创建食品安全示范街告知书”，要求其开展自查，作出食品安全承诺。会议还对与会人员进行了食品安全法培训，发放各类宣传资料50余份。与会单位表示将积极做好创建工作，为实现“食品安全、市容整洁、诚信经营

9、、群众满意”这一创建目标而努力。5月7日上午，分局吴健春局长助理等到新海镇政府，就食品安全宣传示范镇创建工作进行了沟通交流。吴健春局长助理表示，在食品安全法即将实施，上海世博会即将举办的大背景下，新海镇申报食品安全宣传示范镇，是对县政府做好食品安全工作的大力支持。结合当前形势，一要发挥政府属地化管理优势，适当加大经费投入，确保食品安全工作顺利进行。二要开展多层次食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。新海镇吴蕾副镇长表示：镇政府将以高度的工作热情和严谨的工作态度积极开展创建工作，提高社会群众食品安全意识和自我防范意识，确保工作有序开展和创建任务圆满完成。5月18日至25日，分

10、局组织开展第一阶段动员培训工作,对拟创建的7条食品安全示范街区的160户食品经营单位进行了5场全员培训。各示范街所在乡镇人民政府有关领导十分重视，积极参加培训，并表示所属各经营单位要积极行动，投入到迎世博、创示范活动中去。期间，共发放宣传单片、食品安全法、崇明县食品安全示范街创建要求等宣传资料300余份。县农委早布置早落实 全面开展安全监管工作在县农委、县菜办的大力关心和支持下，为进一步落实蔬菜安全监管工作，保证09年蔬菜农残速测工作的顺利进行，县蔬菜站自今年年初开始落实安全监管的准备工作，针对市菜办农残速测数据上传的要求，为全县各乡镇检测点的检测软件进行升级，同时对部分检测点的电脑、天平等仪

11、器进行了更新；为各检测点添置了试管等易耗品；为规范各检测点，为全县各检测点统一定制和张贴了制度牌；为进一步落实安全监管的宣传工作，县蔬菜站印刷了6万份崇明县蔬菜安全使用农药告知书等。县质监局加强春夏季节食品生产质量安全管理春夏季节是食源性疾病的高发季节，为进一步加强辖区内食品生产企业质量安全管理，确保其生产合格食品供应市场。崇明县质监局于4月中旬对108家食品生产企业发放了关于加强春夏季节食品生产质量安全管理的通告，要求食品生产者作为食品生产质量安全第一责任人，严格执行国家和本市各项有关法律法规及规章，遵守职业道德和企业各项规章制度，实施从原辅材料采购、生产过程控制、产品出厂检验到售后服务全过

12、程的质量管理；严格原辅材料、食品添加剂、食品相关产品索证索票制度；严格生产加工过程和产品出厂检验；建立不合格食品召回制度，防止危害的发生和蔓延，确保食品质量安全。5-9月，崇明县质监局将开展食品从业人员分类培训工作，加强食品从业人员的质量安全意识，切实提高食品生产企业从业人员的质量安全素养。培训将对酱腌菜、桶装饮用水、大米、酒类、糕点五大行业的食品从业人员分类进行，培训内容主要为各行业的生产工艺、关键控制环节、操作卫生、个人卫生、仓储管理和台帐登记等，不断规范食品从业人员认真执行食品生产过程的有关规定和要求，养成良好的个人卫生习惯，防止食品生产过程的各种污染，保证产品的质量安全。食药监崇明分局

13、协助稽查大队完成辖区内国家局药品评价性抽样工作2009年5月12日至13日，市局稽查大队来崇明进行09年度国家局药品评价性抽样工作，崇明分局派员配合抽样。本次国家局药品评价性抽样任务共检查辖区内药品生产企业2家，二级医院3家，社区卫生服务中心1家，药品批发公司1家，药品零售企业2家，完成国家局药品评价性抽样17件。在抽样过程中，崇明分局工作人员认真配合市局稽查大队做好药品抽样工作，学习药品抽样一些好的经验和方法。崇明分局参与县卫生部门组织的“整治无证行医”联合执法行动上海船厂周边由于外来人口较多，附近缺乏正规的医疗机构，所以附近民房内有多处外地人从事无证诊疗活动，给外来人口和当地群众的健康带来

14、了安全隐患。 2009年5月31日晚6点，崇明县卫生部门组织县法院、县公安局、食药监崇明分局等单位在多次联合取缔的基础上，再次对上海船厂附近某无证行医窝点进行执法，采取行政强制执行。当执法人员到达无证行医窝点时，该窝点行医人员正在房内对两名病人进行输液治疗。法院工作人员针对该无证行医人员之前行政处罚未履行情况进行了强制执行。在执法人员的耐心宣传和法律的震慑之下，该无证行医人员最终同意当场履行未缴罚款，并保证不再从事无证行医活动。执法人员还向前来围观人员进行了宣传教育，提醒他们提高自我保护意识，通过正规渠道求医问药。【基层信息】l 5月7日，建设镇食安办人员在镇领导带领下前往华润大东船务有限公司

15、食堂检查工作。经查，该公司食堂落实晨检制度较好，人员操作规范，环境整洁，为防控甲型H1N1流感做了大量的工作。镇领导要求食堂管理要一如既往做好食品安全工作。l 5月11日，新村乡召开贯彻落实食品安全法培训会，各机关事业单位食堂负责人、熟食加工店及食品经营业主约62人参加学习培训。乡食安办负责人就当前食品安全形势，强调务必从自身出发，认真贯彻落实食品安全法，切实把食品安全的各项工作做好，以实际行动迎接上海世博会的召开。l 5月12日，城桥镇食安办到各集贸市场下发了“关于加强集贸市场内豆制品、散装熟食等食品经营管理的行政建议书”，加强了对城桥镇集贸市场内豆制品、散装熟食的经营管理，确保食品质量安全

16、。l 5月13日、14日，陈家镇食安办分别组织各食品销售单位、食堂从业人员400多人，进行食品安全法培训，对违反食品安全法有关法律条款需要承担的责任进行重点讲解，增强了食品销售单位、食堂从业人员的法律意识。l 5月14日，三星镇为认真学习贯彻食品安全法，组织全镇240多名食品生产经营者参加食品安全法培训班；出动志愿者30多人次，发放宣传资料1万多份，受教育人次达2万多；利用镇广播台开辟食品安全法专题节目宣传；组织制作有关介绍食品安全知识的黑板报汇展；给208家销售业、21家餐饮业和11家食堂发放食品安全要点资料，营造了良好的食品安全氛围，保障了辖区内百姓的饮食安全和身体健康。l 5月15日，港

17、西镇食安办组织各食品经营单位法人代表、从业人员近200人，在“阳光之家”举行学习食品安全法法制讲座，县食监所同志在讲座中，从食品安全法的立法背景入手，详细介绍了制定食品安全法的原因和紧迫性，对食品安全法主要内容、立法亮点和与旧法的不同之处做了重点说明。通过讲座，增强了与会人员的法律意识、食品安全意识和守法经营意识。l 5月18日，横沙乡召开创建食品安全示范街再动员会议。明确“食品安全、市容整洁、诚信经营、群众满意”的创建总体目标和“二个制度”、“六个统一”的具体工作要求，与会5户餐饮单位和3户食品销售单位负责人现场签订食品安全承诺书，表示将积极配合、做好各项创建工作，规范经营，争取把横沙乡新环

18、路建成安全、和谐、公信度较高的示范街。l 5月19日上午，东平镇社会事业发展办公室邀请县科协“进百村、讲百课”讲师团在东平镇长江居民区作了中华人民共和国食品安全法专题讲座，强调了农村家庭办酒指导要点、销售业食品安全要点、食堂食品安全要点及餐饮业食品安全要点等内容。部分镇人大代表与近240名居民参加了讲座，讲座为贯彻落实食品安全法起到了积极的宣传作用。l 5月26日，长兴乡组织食品安全法培训，全乡食品生产经营单位的法人、负责人及业主323人参加培训。乡食安办负责人就当前食品安全形势，强调务必从自身出发，认真贯彻落实食品安全法，以实际行动扎实做好食品安全工作。l 5月26日，工业园区管委会安全领导小组就如何宣传贯彻食品安全法对各落户企业作了具体部署，对办有食堂的企业下发了食堂食