立足区位优势 谋划镇域经济

1、立足区位优势 谋划镇域经济打造千里瑶乡第一镇码市镇汇报材料在县委、县政府的正确领导下,近年来我镇民族团结进步、社会和谐 稳定、经济健康快速发展。先后被评为湖南省“五个好”乡镇党委、湖南 省环境优美乡镇、湖南省安全生产示范乡镇、湖南省省级文明村镇、永州 市科学发展示范乡镇、永州市“小水电之乡” ,综合目标考核连续四年保持 林区片第一名,被评为全县综合目标管理先进单位。一、发展速度明显加快,综合实力跃上新台阶2010年,全镇完成国民生产总值 10.29亿元,是 2005年的 2倍,年 均增长 16%;财税总收入 1600多万元,是 2005年的 4倍 ; 农民人均纯收入 达 2075元,比 200

2、5年增加 850元,年均增长 11%。 2010年工业产值的比 重占工农业总产值的 50%,产业结构逐步从以农业为主向以工业、商贸业 为主转化。五年来,我镇把工业经济作为经济发展的重中之重来抓,不断完善工 业园区的基础设施建设和优化招商引资环境,目前,全镇共发展加工企业 150多家,规模企业 7家, 2010年完成工业总产值 5.8亿元,基本形成了 水电、林产品两大支柱工业。五年来,我镇投入近亿元资金加强水、电、 路、讯等基础设施建设,尤其是以客运站和金龙商业城建设为标志,拉开 了码市新城区建设的大幕。二、民本民生不断改善,社会和谐稳定五年来, 加大了教育、 卫生、 民政事业等投入, 义务教育

3、全面实行 “两 免一补” ,卫生条件不断改善,上学难、看病难等问题得到进一步缓解;完 成农村危房改造 160户、新建敬老院一所,低收入和受灾群众得到有效救 助,绝对贫困人口进一步减少。我镇注重倾听民声,广开言路,突出发挥人大代表、政协委员、社会各界人士的参政议政作用,增强了民族团结,凝聚了民心力量。始终把保 一方平安作为第一责任,加强普法教育和文明教育,推行党务、政务、村 务公开,整合政法力量,严打整治,确保了社会大局稳定。三、党的建设不断加强,干部管理和各项制度不断完善五年来,我镇始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作 思路,着力加强自身建设。抓科学发展观学习,提高班子成员的整体素

4、质; 抓党委议事制度,坚持集体领导与个人分工相结合,做到按章办事;抓公 开承诺,增强班子的责任感、紧迫感。建立了党政领导联系难点村、联系 重点项目责任制度;完善了干部考核体系,每月对各工作组工作人员进行 民主测评、量化考核,有效地整治了干部职工中的“懒、散、浮、轻”等 不良现象;扎实开展创先争优活动,党员宗旨观念明显增强,干部素质明 显提高。完善机关管理、公务接待、项目建设管理等规定,健全了首问责 任制、限时办结制、服务承诺制等制度。总结回顾过去五年的工作实践,要实现目标任务,有三条经验值得总 结:一是必须始终把发展作为第一要务,坚持清晰的思路抓经济;二是必 须始终把稳定作为第一责任,以民为本

5、,坚持共享共建促和谐;三是必须 始终以党建总揽全局,改进作风,坚持团结干事谋发展。同时我镇经济社会发展还面临着不少困难和问题,主要体现在以下几 个方面:(一交通设施滞后,码市的三条出境公路均系以前的老路,通行 能力差; (二码市工业园管委会的权限不清晰,给我镇工业园区的工作带 来了束缚,工业园区道路、电力投入明显不足; (三农业基础设施落后, 农业发展步伐不快; (四少数镇、村干部不同程度的存在工作欠落实、作 风漂浮、办事拖拉的现象。今后五年,我们要根据“十二五”规划纲要和县委的总体目标, 坚持 “农业稳镇、工业强镇、城建靓镇、商贸兴镇、旅游活镇”的发展思路, 围绕强基础、兴产业、建新城、保稳

6、定、惠民生的工作目标,以项目为抓手, 以转方式调结构为主线, 大力发展城镇经济、 开放型经济和绿色经济, 全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设, 加快全面建设小康社会进程,努力实现全镇经济社会又好又快发展 ,真正 把我镇打造成全县经济发展的第二增长极,使民生大改善,让人民生活更 幸福。到 2015年的经济发展目标是:实现国民生产总值 20.69亿元,年均 增长 15%以上 ; 固定资产投资达到 20.5亿元,年均增长 45%以上 ; 财税收 入达 4000万元, 年均增长 21%以上 ; 农民人均纯收入达 3657元,年均增长 12 %以上 ; 城镇化率达到 35%以

7、上。我们的工作打算和工作措施主要有:一、依托农林业资源优势,大力发展支柱产业和特色产业。一是要做大做强林业支柱产业, 至 2015年发展以厚朴为主的优质木本 药材达 10万亩以上,厘竹、楠竹等经济林达 5万亩。二是继续做好“订单 农业”发展,每年力争种植蔬菜 10000亩以上,有机稻 5000亩以上,做大 做强无公害蔬菜生产基地、供港澳蔬菜出口基地和有机稻生产基地。三是 着力培育和扶持码市腐乳等特色农产品加工龙头企业。四是促进以香菇为 主的林区生态食品规模化发展,申请生态食品认证,通过农业专业协会推 动,形成优势产业。二、依托园区优势,大力发展工业经济 。首先要做好工业项目区的扩容提质,我镇已

8、完成建设林产品交易中心 的可行性研究并报经县委、县政府同意,今年必须完成工业用地征收 400亩以上的任务,为建设湘粤桂三省(区边际最大林产品交易中心打下坚 实基础,重点打造以林产品加工为主的特色产业园区。其次要加大招商引 资力度,引导一批零污染、低能耗、高效益的劳动密集型企业集聚工业项 目区。第三要继续引进大项目落户工业项目区,力争每年至少引进 2个以 上规模企业落户, 同时对现有的规模企业加大培育力度。 第四要营造亲商、安商、富商的良好氛围,吸引更多的客商到码市投资兴业,力争用五年时 间建成产值达 10亿元的园区。三、依托中心城镇区位优势,大力发展城镇经济 。在我县林区片乡镇中,我镇地理位置

9、优越,区位优势明显,城镇基础 设施较完善,辐射带动能力强,随着涔天河水库扩建工程的实施,更是给 我镇发展壮大城镇经济带来了千载难逢的机遇, 2009年请长沙市建筑设计 院有限责任公司作了码市新区控制性详细规划,我镇新城区开发有了明确 的依据。今年我镇作出了 “关于加快城镇建设步伐的决定” ,要不断激发 城镇新活力,不断“变生地为熟地,变黄土为黄金” ,鼓励社会、民间、外 来资金参与城镇建设、经营和管理;要培育壮大城镇产业,加快码市客运 站和金龙商业城建设,提高宾馆、酒店等服务业接待能力和接待水平,启 动三星级宾馆建设,满足社会发展的需要;要将城镇建设和工业园区建 设与新农村建设相 结合,把码市

10、 建成一个最美 、最有特色、 发展最 快的边贸小城。四、依托人文生态优势,大力发展旅游经济 。我镇历史悠久,名人辈出,有瑶族领袖赵金龙、抗法名将王德榜、工 运先驱李启汉等,民族民间文化底蕴深厚,传承发展好,而且森林覆盖率 达 82%,有大面积的原始次森林,境内河流众多,是潇水之源,水质优良, 有得天独厚的好山、好水、好风光,发展旅游经济有很好的先天优势。 (一高起点抓好旅游规划,将码市尽快融入“两广三连旅游圈” ,以 比“三连”更胜一筹的旅游资源吸引游客到码市观光旅游。(二继续抓好“火烧龙狮闹元宵” 、 “调犀牛” 、 “地故事”等非物质 文化遗产的各级申报工作,定期举办“火烧龙狮闹元宵”民族

11、民间文化旅 游节活动,邀请省市县及“两广三连”新闻媒体进行宣传推介、广泛报道。 (三重点抓好李启汉故居修缮、启汉广场建设,加强李启汉革命事 迹的宣传,发展红色旅游,开展爱国主义教育。(四积极申报大龙山风景区、中河片、下湾山等区域为国家森林公 园或自然保护区,招商引资搞好重点开发,盘活旅游资源。(五突出民族特色,打造“花镇水乡” ,建设旅游强镇。我镇提出建设“花镇水乡” 、打造“千里瑶乡第一镇”的目标,并于今 年作出了“关于创建全国文明村镇的决定” ,目的是建设宜居城镇,发展旅 游经济,满足人民日益增长的物质文化需要。1、环境卫生管理。环境卫生是城镇的面子,我镇今年完成了垃圾场的 搬迁,对河边及

12、老城区进行了卫生清理,并参照县城着手实施环境卫生管 理,招聘 4名专职环卫工人打扫街道。2、亮化绿化工程。去年对主要街道亮化实施了延伸扩容,对新城区和 老城区都实施了亮化工程,为确保路灯的长期正常运行,由码市供电所从 城区各户生活用电中代收 0.02元 /度的道路亮化资金,用于路灯供电及路 灯维修、改造。启动了城区及周边绿化工程,今年干部职工及各村在城区 共种植桂花、香樟等景观树 200余株,现已成活 90%以上,锦陂村对镇政 府后龙山 300多亩新增荒山进行了绿化。为全面推进我镇造林绿化工作, 加快创建全国文明村镇步伐,根据全镇绿化规划要求,每年各村、镇属各 单位在城区及周边种植绿化树木 2

13、棵。3、民族特色建设。首先我们要抓好新城区、主要道路两边、城郊村新 建房屋的规划,对建筑外观作出具有地方民族特色的要求。第二要抓好新 城区民族特色街道“南岭水街”的建设,及老城区历史文化小街的建设。 第三我们要抓好民族服饰的推广,因为民族服饰是民族特色最直观、最具 表现力的道具,要先从党政机关、镇直单位、中小学校抓起,然后在村级 文明创建中加入民族服饰的要求,逐步让越来越多的群众在日常生活当中 重拾民族服饰,展现原汁原味的民族特色。五、加大交通基础设施建设投入,解决行路难问题。力争完成 S326省道、 黄石至连山禾洞镇、 竹市至兰山大桥乡三条出境公路的改扩建工程，为承接产业转移提供交通保障。用

14、两到三年时间完成 剩余 7 个村道路硬化工程，全面解决农村行路难问题。 六、加大水利设施建设投入，解决农村安全饮水、农田灌溉难问题。 以防洪抗旱为重点，搞好山塘、引水渠道、河坝的防渗堵漏、除险加 固，力争完成黄石河、大锡河、竹市河等河流的流域治理工程，全面提高 防洪抗灾能力，力争每年完成 5 个村以上的安全饮水自来水工程。 七、以“创先争优”为主线，切实加强政府执行力。 （一）要转变观念，敢于创新，敢于争先。我们要有敢闯敢试的勇气， 敢为人先的作风，勇于接受沿海发达地区的先进观念，特别是借鉴临近地 区清远市的发展经验， 敢于先行先试， 把我们的班子和集体打造成一支 “不 害怕，不后悔”的队伍，不害怕干事，才会不后悔没有干事。 （二）要团结共事，加强政府执行力，心往一处想，劲往一处使，议 定的事项要义无反顾地执行，不做打猎的赶山狗，争做耕田的拓荒牛。 （三）要切实增强服务意识、敬业意识和自律意识，切实做到勤政为 民，真抓实干，脚踏实地，埋头苦干，注重实际，少说多干。大力落实一 线工作法，做到情况在一线了解，问题在一线发现，矛盾在一线解决，困 难在一线突破，政绩在一线