危险废物应急预案

1、精品文档XXX 有限公司危险废物意外事故应急预案发布日期： XX分项签名日期编制XXXX审核XXXX批准XXXX目录1总则11 欢迎下载精品文档1.1 编制目的 . .11.2编制依据：11.3 适用范围 . .11.4 工作原则 . .12基本情况23 危险废物分布情况及其危险特性. .23.1危险废物的分布情况23.2危险废物的收集、处置情况24 组织机构与职责 . .24.1应急指挥组织体系24.2应急指挥机构主要职责：35 应急设施（备）与物资 . .46预防和报警56.1 预警行动 . .56.2报警、联络方式57 信息报告和通报 . .57.1 内部报告 . .57.2 信息上报

2、. .57.3 信息通报 . .67.4事件报告内容67.5相关部门联络方式68 应急响应与措施 . .68.1I 级一一车间 /部门级 / 一般危险废物污染事故68.2 n 级一一企业级 /较大危险废物污染事故 . .78.3 川级厂外级 /重大危险废物污染事故79信息报送、处理与发布.89.1危险废物污染事故报告时限和程序89.2危险废物污染事故报告方式与内容82 欢。迎下载精品文档9.3信息发布 .910 现场清洁净化和环境恢复 .911应急终止 .1011.1应急终止的条件 .1011.2应急终止的程序 .1012 应急培训与演习 . .1012.1应急培训 .1012.2应急演习 .

3、1113附则 .1213.1名词定义 .1213.2预案管理与更新 .1313.3预案实施时间 .133 欢。迎下载4精品文档1 总则1.1编制目的为了建立健全企业危险废物污染事件应急机制，提高企业对危险废物突发性意外事故的应对能力，确保危险废物在产生到最终处置过程中，发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订XX 有限公司危险废物意外事故应急预案。1.2编制依据：编制依据包括但不限于：（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）国家环保总局环境

4、应急手册（五）关于加强企业类污染环境监管的通知（六）国家突发环境事件应急预案（七）国家危险废物名录（八）危险废物经营单位编制应急预案指南1.3适用范围本预案适用于XX 有限公司危险废物意外事故的响应，意外事故的情形包括但不限于以下：（ 1）危险废物及其它有毒有害物品在产生、收集、贮存、运输、循环利用和最终处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏等事故；（ 2）影响饮用水源地水质安全的突发性危险废物污染事故；（ 3）其它突发性的危险废物污染事故。1.4工作原则（1）逐级报告原则：事故发生后，事故发现者应当立即进行报告，相关部门接到报告1 欢。 迎下载精品文档后应逐级报告。（2）统一指挥原则：应急处理工作

5、，应在公司应急指挥中心的统一指挥下有序进行，同时各有关部门应充分协助。（3）及时抢险原则：污染事故发生后，各应急队伍实施快速反应，必须在第一时间到达事故现场。服从指挥、调度，积极配合，发挥整体效应，将污染事故损失降到最低限度。2 基本情况XX 有限公司成立于2010 年，占地面积40 亩，生产运营过程中产生的主要危险废物有：废机油、废切削液、废桶等。这些物质在突然泄露、操作失误或自然灾害的情况下，存在着火灾、爆炸、人员中毒、污染环境等严重事故的潜在危险。3 危险废物分布情况及其危险特性3.1危险废物的分布情况本企业产生危险废物的来源及工序分别为机加工、维修保养、桶装购买等，每年产生废切削液（9

6、00-006-09 ）约 0.1 吨；废油（ 900-218-08 ）约 0.2 吨；废桶（ 900-041-49 ）约 0.04 吨。3.2危险废物的收集、处置情况本公司所产生的危险废物都由公司各生产部门（或产生部门）转运到公司规定标识好的危险废物暂存库暂存，然后委托山东中再生环境服务有限公司对所有危险废物进行处理。4 组织机构与职责根据公司生产规模和突发环境事件危害程度的级别，公司设立二级应急救援机构，公司级为一级应急救援机构，车间/ 部门级为二级应急救援机构。4.1应急指挥组织体系（ 1 ）一级应急救援指挥机构总指挥： XX （总经理）副总指挥： XX ( 副总经理 )成员：XX、XX、

7、 XX、XX、XX、XX( 2) 二级应急救援指挥机构总指挥：XX2 欢。 迎下载精品文档副总指挥：XX成员：XX、XX、 XX、XX、XX、XX4.2 应急指挥机构主要职责：(1) 贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；( 2) 组织制定突发环境事件应急预案；( 3) 组建突发环境事件应急救援队伍；(4) 负责应急防范设施 ( 备 ) 的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资( 如活性炭、木屑和石灰等) 的储备；(5) 检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴

8、、漏；(6) 负责组织预案的审批与更新( 企业应急指挥机构负责审定企业内部各级应急预案 ) ；( 7) 负责组织外部评审；( 8) 批准本预案的启动与终止；(9) 确定现场指挥人员；(10) 协调事件现场有关工作；(11) 负责应急队伍的调动和资源配置；(12) 突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；(13) 负责应急状态下请求外部救援力量的决策；(14) 接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；( 15) 负责保护事件现场及相关数据；（ 16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边

9、企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。总指挥全面负责突发环境事件应急救援的指挥工作，副总指挥具体负责突发环境事件应急救援的指挥工作，其他成员单位负责各自分工的应急救援工作。5 应急设施（备）与物资3 欢。迎下载精品文档公司内必须备足、备齐应急设施（备）与物资，并放在显眼位置，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的清理净化。公司内配备应急设施（备）与物资包括但不限于下表。厂内应急设施（备）与物资一览类型名称数量位置备注急救器公司急救箱（箱内应包括消毒纱布片、医用6各车间 /部门材

10、药品绷带、医用胶带、酒精棉片、创可贴等）防尘口罩1 只/人个人防每人都有防护眼镜1 副/人护器材消防器材通讯设备便携式干粉灭火器80 只车间若分布整个厂消防栓、消防水管、喷头干区灭火用消防沙若厂区内干应急池1厂区西北角对讲机4 台若各车间、部门手机、电话、传真干若六角螺帽、专用扳手、铁箍、堵漏器材等干6 预防和报警6.1预警行动按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事件的预警分为三级。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。4欢迎下载精品文档进入预警状态后，公司应急救援机构应当采取以下措施：（ 1）立即启动相关应急预案。（ 2）发布

11、预警公告。（ 3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。6.2报警、联络方式（1）联络方式管理程序应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机等通讯工具）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24 小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48 小时内向应急救援办公室报告。应急救援办公室必须

12、在 24 小时内向各成员和部门发布变更通知。应急救援队员联系电话和外部救援联系电话见附件。（2） 24 小时有效报警装置为固定电话：（3）危险废物处置单位联系方式：XX 0539-XX7 信息报告和通报7.1内部报告发生突发环境事件后，应急值守人员应第一时间向公司应急指挥机构报告。7.2信息上报突发环境事件发生后，公司主要负责人应在1 小时内向所在地县（市）级以上人民政府和当地环保部门报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。报告发生突发环境事件的性质、危害程度等5 欢。迎下载精品文档7.3 信息通报突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告

13、三类。初报从发现事件后起 1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。7.4 事件报告内容事件信息报告至少应包括事件发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式及趋向，可能受影响区域及采取的措施建议等。7.5 相关部门联络方式部门联系电话XX 环保局XXXX 人民政府XXXX 人民医院120XX 消防大队119XX 环保局XX8 应急响应与措施根据突发性危险废物事故发生的级别不同，确定不同级别的现场负责人，进行指挥应急救援和人员疏散安置等工作。8.1I 级一一车间 /部门级 /

14、一般危险废物污染事故一般危险废物污染事故是对厂区内某车间范围的生产安全和人员安全以及周边环境造成较小危害和威胁，由车间自主进行处置的事故。一般危险废物事故发生后，相应的发布 I 级警报，由车间组织救援力量展开救援。（1）指挥调度程序当发生一般危险废物事故时， 车间必须立即按预案进行处置， 并向工厂应急 救援指挥部报告。 工厂事故救援指挥部接报后， 通知应急救援或治安等方面的应 急人员做好准备。6欢迎下载精品文档（2）处置流程当发生一般危险废物事故时，应急处置原则上由车间自行处置，由工厂应急救援指挥部视情况通知有关应急力量待命。8.2H 级企业级 /较大危险废物污染事故较大危险废物污染事故是对厂

15、区内生产安全和人员安全造成较大危害和威胁，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，需要调度公司内相关应急力量进行应急处置的危险废物污染事故。较大危险废物污染事故发生后，相应 的发布 U 级警报，由公司组织救援力量展开救援，并报上XX 环保局备案。（1）指挥调度程序当发生较大危险废物污染事故时，工厂必须立即按预案进行处置，并在第一时间内向XX 环保所报警。 XX 所接警后，视情况派出消防或治安、医疗、监测等方面的应急人员赶赴现场，并向XX 环保局报告。（ 2）处置流程 当发生较大危险废物污染事故时， 原则上由工厂组织应急救援力量处置， XX 环保所视情况派出应急力量到达现场后，协助工厂进行

16、应急监测以及事故处置。8.3 皿级厂外级 /重大危险废物污染事故重大危险废物污染事故是对厂区外的生产安全和人员安全造成重大危害和威胁，严重影响到相关区域的生产安全和人员安全，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，需要调度周边地区的相关力量和资源进行应急处置的危险废物污染事故。重大危险废物污染事故发生后，相应的发布川级警报，由XX 环保所处置。（1）指挥调度程序当发生重大危险废物污染事故时，工厂必须立即按预案进行处置，并在第一时间内向 XX 环保所报警，并积极组织工厂应急力量紧急处置。XX 环保所接警后，迅速派出消防、治安、医疗、监测等方面的应急人员赶赴现场，并立即通知 XX 市高新区内其

17、他邻近工厂紧急做好安全防护工作，并派出各自应急力量增援；并邀请应急咨询专家组到应急中心开会，分析情况，提出现场监控、救援、污染处置、环境7 欢。迎下载精品文档恢复的建议，为相关专业应急机构提供技术支持；根据专家的建议，派出相关应急救援力量和专家赶赴现场，参加、指导现场应急救援。（2）处置流程当发生重大危险废物污染事故时，由公司应急力量予以先期处置。XX环保所派出应急力量到达现场后，与公司共同处置事故。同时开设现场指挥部，各应 急力量一律服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部接受XX 环保所的领导，重大决策由总指挥或副总指挥决定。9 信息报送、处理与发布9.1危险废物污染事故报告时限和程序危险废物

18、责任单位和责任人以及负有监管责任的单位发现发生突发性危险废物事故后，应在1 小时内向 XX 环保所和 XX 市环保局报告，并立即组织力量进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。9.2危险废物污染事故报告方式与内容危险废物污染事故的报告方式分为初报、续报和处理结果报告三类。由应急指挥部及时向上级主管部门和政府部门报告。初报从发现事件后起1 小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。初报应采用适当方式，避免在当

19、地群众中造成不利影响。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。9.3信息发布在政府相关部门认可下，由应急指挥部及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。对于较为复杂的事件，可分阶段发布，先简要发布基本事实。对于一般性事件，主动配8 欢。迎下载精品文档合新闻宣传部门；对灾害造成的直接经济损失数字的发布，应征求

20、评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。10 现场清洁净化和环境恢复（1）现场人员和设备的清洁净化计划在危险区上风处设立洗消站，对事故现场人员和防护设备进行洗消，防止污染物对人员的伤害。事故得到控制后，在事故发生地设立警戒线，除清洁净化队员外，其它人严禁入内。清洁净化人员根据现场污染物的性质、事故发生现场的情况等因素，在专家的指导下，进入事故现场，快捷有效地对设备和现场进行清洁净化作业，净化作业结束后，经检测安全后方可进入。（2）环境恢复计划根据事故发生地点、污染物的性质和当时气象条件，明确事故污染物污染的环境区域。由应急咨询专家组对污染区域进行现场检测分析，明确污染环

21、境中涉及的化学品、污染的程度、天气和当地的人口等因素，确定一个安全、有效、对环境影响最小的恢复方案。通过环境恢复方案的实施，使污染物浓度到达环境可接受水平。根据实际情况，对污染的区域进行隔离，组织专业人员，穿戴好防护服，配备空气呼吸器，可用化学处理法，把用于环境恢复的化学品水溶液装于消防车水罐，经消防泵加压后，通过水带、水枪以开花或喷雾水流喷洒，或者用活性炭、木屑等具有吸附能力的物质，吸附回收后转移处理，也可用喷射雾状水进行稀释降毒。并及时对污染环境进行跟踪监测。11 应急终止11.1应急终止的条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）事件造成

22、的危害已经被彻底消除，无继发可能；（3）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。11.2应急终止的程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行环境监测和评价工作，直到其它补救措施无需继续进行为止。9 欢。迎下载精品文档12 应急培训与演习12.1 应急培训为了确保快速、有序和有效的应急反应能力， XX 有限公司的员工必须熟悉生 产使用的危险物质的特性， 可能产生的各种紧急事故以及应急行动， 本公司内职 工必须开展

23、应急培训。培训的内容和方式（ 1） 应急人员的培训内容 如何识别危险； 如何启动紧急警报系统； 危险物质泄漏控制措施； 各种应急设备的使用方法； 防护用品的佩戴是使用； 如何安全疏散人群等。（ 2） 本单位员工应急救援基本知识培训内容潜在的重大危险事故及其后果；事故警报与通知的规定；基本个人防护知识；撤离的组织、方法和程序；在污染区行动时必须遵守的规则；自救与互救的基本常识。（3）培训的方式培训的形式可以根据厂区内的实际特点，采取多种形式进行。如定期开设培训班、上课、事故讲座、广播、以及利用厂内黑板报和墙报等，使教育培训形象生动。培训的要求针对性：针对可能的环境事故情景及承担的的应急职责，不同

24、的人员不同的内容；周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。定期性：定期进行技能培训；真实性；尽量贴近实际应急活动。12.2应急演习演习的目的应急演习的目的是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验 证应急预案应急可能出现的各种危险废物事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。演习的任务开展应急演习的过程可划分为演习准备、演习实施和演习总结三个阶10 欢。 迎下载精品文档段。 （ 1）演习的准备 成立一个演习策划小组是厂区内应急演习的有效方法，它是演习的领导机构，是演习准备与实施的指挥部门，对演习实施全面控制。 编制演习方案。由演习策划小组确定演习目的、原则、规模、参演的部门；确定演习的性质和方法，选定演习事件与地点，规定演习的时间尺度和公众参与程度；确定实施计划、设计事故情景与处置方案。其中特别要注意的是，演习情景尽可能真实，并考虑应急设备故障问题，以检测备用系统。 制定演习现场规则。演习现场规则是指确保演习安全而制定的对有关演习和演习控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性等事项的规定或要求。（2）应急演习应急演习实施阶段是指从宣布初始事件到演习结束的整个过程。演习过程中 参演应急组织和人员