在安全生产工作视频会议上的讲话

1、在安全生产工作视频会议上的讲话刚才，生产安全部对 2017年的安全生产工作进行了总结回 顾，对2018年的安全生产工作做了安排部署，请结合各自实际 予以认真贯彻和落实。围绕抓好公司系统 2018年安全生产工作， 下面我再补充讲两点意见，供大家参考。一、必须要重视和善于从 2017年的安全生产工作中学习学习是实现一切工作进步的前提，当然，也是实现安全生产工作进步的前提。为了搞好安全生产，为了让我们的安全生产少 走一些弯路，为了让我们的安全生产进步得更快一点，我们必须要更加重视、善于拿起学习的武器。我们要学习的东西很多，其中，最重要的学习之一，就是向历史学习，从过往相似的历史事件中吸取宝贵的经验教

2、训。刚刚过去的2017年，就是一段信息丰富、跌宕起伏、鲜活生动的历史，我们亲自见证和经历了它、 也亲手书写和创造了它。站在新旧交替、承前启后的关键之际， 从安全生产的角度，对 2017年这一段记忆犹新的历史进行回望 和反思，无疑可以帮助我们从中获取智慧和启迪、增强前行的勇气和底气。在刚刚过去的2017年里，面对发电利用小时大幅下滑，机 组负荷率低、频繁启停，网络制约严重，发电、基建、检修、技改任务十分繁重等一系列严峻考验，通过公司系统上下万众一 心、众志成城的努力拼搏， 我们较好地完成了公司系统全年的生 产经营任务，保持了公司系统安全生产基本平稳的局面。这份来之不易的、凝聚着公司系统广大干部员

3、工智慧、心血和汗水的成绩和殊荣，值得我们公司系统每一位员工为之欣慰、自豪和骄傲。但是，我们必须始终清醒地看到， 我们的工作还是有缺陷的， 还远远不是无可挑剔、无懈可击。反映到安全生产上，突出地表现为：机组非计划停运次数还比较多，“三违”现象杜而不绝， 环保超排时有发生，一些工作质量不高，一些工作组织不力，一些低级错误一再发生， 特别是，一些不安全事件虽然侥幸未造成 严重后果但回想起来至今仍令人心惊肉跳、寝食难安。安全生产上这些情况和问题的存在表明：我们安全生产的基础还不是很牢 固，还远远未达到本质安全的地步，我们对搞好安全生产的底气还不是很足，我们在安全生产中还有不少靠运气的因素和情况， 我们

4、在安全生产上还远没有从必然王国走进自由王国。从过去一年、也包括多年来正反两个方面的经验教训来看， 为了实现公司系统在安全生产方面更加迅速而重大的进步，我们必须要着力强化以下重点方面和重点环节（八个关键词）：本质安全：本质安全一定是、一直是我们要去全力实现 的安全生产工作重大目标， 也一定是、一直是我们要去全力实践 的安全生产工作重要理念、思维和方法。我们一定要让本质安全 的目标、理念、思维、方法深入人心，使之成为安全生产上人人、 时时、事事、处处的一种根本遵循，一种自觉和习惯、一种潜意 识和条件反射，一种文化。以人为本：人是生产过程中最积极、最活跃、最具创造 性的因素，也是生产过程中最脆弱、最

5、容易受到伤害、最需要受到保护的因素，还是生产过程中最易变化、最难改变、最需要受控的因素，这就决定了安全生产工作必须要坚持以人为本，一切为了人、一切围绕人、 一切依靠人、一切以保证人的安全与健康 为第一责任。从以人为本出发，我们要把“四不伤害”作为神圣 的天职、崇高的职业道德。问题导向：我们一定要把及时发现和充分暴露问题、对问题立即响应、追求问题的根本解和从解决问题中学习，在不断发现和解决问题的循环反复中实现安全生产水平的螺旋上升，即坚持以问题为导向，作为一种重要的甚至是主导的工作机制，以此来有效地牵引整个安全生产工作。问题导向有两个理论基础启示我们：一个是破窗理论，即对问题要立即响应；另一个是

6、冰山理论，即要深挖尚未浮出水面、尚未被认识的问题， 透过现象看本质，看清问题背后的问题。 问题导向不是被动地等着问题找上 门来，而是要积极主动地发现和解决问题。顶层设计：顶层设计的重要性对于一个企业来说就相当 于“宪法”对一个国家的重要性， 没有顶层设计就好比国家没有 宪法，就好比轮船远航没有航海图。企业没有顶层设计，就说明没有战略和规划。顶层设计，对于一个项目来说就是它的建设策 划和初步设计，对于一次机组检修来说就是它的管理手册，对于年度安全生产工作部署来说也就是每年的安全生产1号文件。赢在策划必须要首先赢在顶层设计上，我们必须要把足够的功夫下到顶层设计上， 做足这一方面的功课， 这是赢在策

7、划的要 义和重点之所在。有效组织：很多不安全事情的发生，偶然中有必然，个 性中有共性，这种必然和共性突出地、 集中地表现为工作组织的 有效性或者说严密性不够。 为此，我们必须要十分强调工作的有 效组织，务必使每一项工作都要组织得严丝密缝，从而坚决消除工作组织中的风险。创新驱动：安全生产工作的重大目标是求稳，但是我们的安全生产工作的本身却不能一味求稳。在安全生产上一味求 稳，不但不能求得安全生产真正意义上的稳定，而且只会使我们安全生产的机能退化。为了让我们在安全生产上进步得更快一 点，我们必须要敢于和善于创新，让创新成为滋润我们安全生产 的阳光、空气和雨露，一刻也不能缺少。文化引领：文化的先进性

8、如何是区分一切先进与落后之间的分水岭。先进的企业必然有先进的文化， 先进的文化也会孕 育和催生出先进的企业。 为了追求安全生产的先进性， 我们必须 要去追求企业文化， 包括企业安全文化的先进性， 用先进的文化 来引领我们的安全生产工作。现场管理：生产活动集中在现场， 不安全的现象和事件 发生在现场，矛盾和困难暴露在现场， 现场无疑是我们安全生产 的主战场。我们必须要重心下沉、关口前移， 将安全生产工作的 焦点对准现场，把资源和精力集中到现场， 把措施和部署落实到 现场，把安全隐患和事故苗头坚决消灭在现场， 把安全生产工作 最后一公里的问题彻底解决在现场。二、必须要重视和做好 2018年安全生产

9、工作部署安全生产上重大的进步， 或者说惊人的一跳，既需要来源于 对历史的回望和反思， 也需要、更需要产生于对未来的展望和谋 划。目前公司系统上下正处在全面谋划部署2018工作的关键时点，希望各单位在精心谋划部署2018年工作的同时，对本单位2018年的安全生产工作同步或优先进行精心谋划部署，并在这 种谋划部署的过程中，切实把公司1号文件的精神和上述八个方 面的经验教训总结消化好、吸收好、结合好、落实好。借此机会，我对2018年公司1号文做个简要介绍：指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“以人为本、安全为天”的安全生产理念，牢固确立“本质安 全”的安全生产工作目标和“问题

10、导向”的安全生产工作机制， 以健全安全生产责任体系、落实安全生产主体责任为核心，以提 高员工素质和设备健康水平、夯实“三基（基层、基础、基本）”建设、加强先进文化引领为基础，不断深化安健环体系和安全生产标准化建设，不断强化现场安全管理、隐患排查治理、风险预 防预控和应急救援建设， 不断优化和规范各级各类人员的安全生 产行为，不断研究安全生产新情况、解决安全生产新问题，不断增强反事故斗争的预见性和主动性，坚决杜绝发生各类恶性事 故，确保保电保安保稳各项任务的圆满完成。工作目标根本目标：本质安全；底线目标：坚决杜绝发生各类恶性事故；卓越目标：安全零事故，机组零非停，设备零缺陷，环保零超排，工作零失

11、误，操作零差错。工作要求提出了 15个方面的重点工作：包括压实安全责任、创新安 全机制、深化体系建设、推进降非停行动、重视供热安全、深化隐患治理、完善风险预控、研究新情况、解决新问题、加强外包 管理、强化基层管理、深化现场7S管理、保证安全投入、提升安全文化、保障消防和交通安全，等等。强调了：（1）两手硬、两手抓的工作方法：“既要人本管理、 又要科学管理，既要赢在策划、又要赢在执行，既要源头控制、 又要过程控制”；（2） “严、细、实、恒”的工作作风；（3） “纵 向到底、横向到边”、 坚决消除安全生产死角、 盲区的工作原则 （包括思想认识上和工作行动上的盲区）。借这个机会，再讲十个成语。这是源远流长的中华文化留给 我们的宝贵财富，对于我们做好安全生产工作具有经久的指导作 用，也是永恒的重点。-居安思危（对应忧患意识）-春风化雨（对应教育培训）-运筹帷幄（对应管理策划）-未雨绸缪（对应风险预控）-防微杜渐（对应隐患治理）-化险为夷（对应应急救援）-吹毛求疵（对应监督检查）-亡羊补牢（对应举一反三）-创先争优（对应奖惩考核）-潜移默化（对应文化引领）这十个成语实际上也是我们安全生产工作十个标准化的动 作，如果