危险源辨识、风险评价和风险控制培训教材

1、GB/T28001GB/T28001标准培训标准培训危险源辨识、风险评价和风险控制危险源辨识、风险评价和风险控制3 3、术语和定义、术语和定义 3.1 3.1 事故事故 3.43.4危险源危险源 3.53.5危险源辨识危险源辨识 3.63.6事件事件 3.133.13绩效绩效 3.143.14风险风险 3.153.15风险评价风险评价 3.163.16安全安全 3.173.17可容许风险可容许风险 3 3、有关定义（、有关定义（1 1） 事故：事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件外事件。 注：事故包括职业病和财产损失注：事故包括职业病和财

2、产损失 事件：事件：导致或可能导致事故的情况。（含未遂事故）导致或可能导致事故的情况。（含未遂事故） 未遂事故：没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其他损失未遂事故：没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其他损失的事件。的事件。 不符合：不符合：任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害或体系绩效等的偏离，其结果能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况的组合。疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况的组合。 不符合未必会造成事故不符合未必会造成事故有关定义（有关定义（2 2）危险源：危险源：可能导致伤害或疾病

3、、财产损失、作业环境破可能导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。坏或这些情况组合的根源或状态。 注：与隐患的关系注：与隐患的关系危险源辫识：危险源辫识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。识别危险源的存在并确定其特性的过程。 采用一些特定的方法，对风险源进行辨识，并判定其可采用一些特定的方法，对风险源进行辨识，并判定其可能导致事故的种类和导致事故发生的直接因素，这种识别过程能导致事故的种类和导致事故发生的直接因素，这种识别过程就是风险源辨识。就是风险源辨识。风险：风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。有关定义（有关

4、定义（3 3）风险评价：风险评价： 评估风险大小以及确定其是否可容许的全过程。评估风险大小以及确定其是否可容许的全过程。 确定：由组织自行决定；确定：由组织自行决定；可容许风险：可容许风险： 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。可接受程度的风险。 法律义务：作为一个组织，它要承担遵守有关职业健康安法律义务：作为一个组织，它要承担遵守有关职业健康安全法律、法规的义务。职业健康安全法律、法规是保障劳动全法律、法规的义务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此，对于组织来说，可允许风者免遭伤害的最基本

5、要求。因此，对于组织来说，可允许风险，应是以职业健康安全法律法规为最低要求。险，应是以职业健康安全法律法规为最低要求。 安全：安全： 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。 避免带来人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。避免带来人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。有关定义（有关定义（5 5） 职业健康安全：职业健康安全： 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和因素。因素。 职业健康安全是指防止劳动者在工作岗位上发生职业职业健康安全是指防止

6、劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源，保护劳动者在工作过程中的安全与性伤害和健康风险源，保护劳动者在工作过程中的安全与健康。健康。 保护的对象：作业场所中的员工、临时工、合同工、保护的对象：作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员；这里所指的保护是指在作业场所内、外来人员和其他人员；这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护，不包括职生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护，不包括职工其他方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工其他方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。工作。 作业场所：组织生产活动的场所。作业场所：组织生产活

7、动的场所。4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应组织应建立和保持建立和保持程序，以持续进行危险源辩程序，以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制措施，这些程序应包识、风险评价和实施必要控制措施，这些程序应包含：含： 常规和非常规常规和非常规的活动；的活动； 所有所有进入作业场所进入作业场所人员（包括合同方人员和访问人员（包括合同方人员和访问者）者）的活动；的活动； 作业场所的设施（无论是由组织还是作业场所的设施（无论是由组织还是外部外部提供）提供） 组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这组织应确保在建立职业健康安全目标时，考

8、虑这些风险些风险评价的结果和控制的效果评价的结果和控制的效果，将此信息形成文，将此信息形成文件并及时更新。件并及时更新。 4.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织的危险源辨识和风险评价的方法应：组织的危险源辨识和风险评价的方法应： 依据风险范围、性质和时限性安排进行确定，依据风险范围、性质和时限性安排进行确定，以确保该是主动性的而不是被动性的；以确保该是主动性的而不是被动性的； 规定风险等级，识别可通过规定风险等级，识别可通过4.3.34.3.3和和 4.3.44.3.4中所规定的措施来消除或控制风险；中所规定的措施来消除或控制风险；

9、与运行经验和所采取的风险控制措施的能力与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应；相适应； 为确定设施要求、明确培训需求和开展运为确定设施要求、明确培训需求和开展运行控制提供输入信息；行控制提供输入信息； 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。时有效的实施。组织满足组织满足4.3.14.3.1要做的工作要做的工作1.1.建立、保持程序建立、保持程序 未建立时：首要任务进行初始评审。未建立时：首要任务进行初始评审。内容：内容： 获取法规要求；获取法规要求； 风险源辨识、风险评价、确定重大风险因素；风险源辨识、风险评价、确定重大风险因素； 现行

10、现行 OHSASOHSAS管理和程序审查；管理和程序审查； 以往事故、反馈意见的评价。以往事故、反馈意见的评价。 通过初始评审，以了解组织的活动、产品、服务通过初始评审，以了解组织的活动、产品、服务中的中的OHSASOHSAS管理现状。管理现状。危险源控制步骤危险源控制步骤 新材料新材料 新工艺新工艺 新厂区新厂区风险源的新辨识风险源的新辨识劳动健康安全变化劳动健康安全变化步骤二辨识风险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类步骤一步骤一 业务活动分类业务活动分类按场所分类（例如按场所分类（例如 办公室、工厂、仓库等，办公室、工厂

11、、仓库等，按建筑物或场地划分）按建筑物或场地划分）按生产或提供服务的各阶段分类是（如原材按生产或提供服务的各阶段分类是（如原材料的搬入、生产等工序中危险评价的分类料的搬入、生产等工序中危险评价的分类特定的作业活动（如实验设备运行）及计划特定的作业活动（如实验设备运行）及计划的保养作业（如设备维护保养），的保养作业（如设备维护保养），紧急时的修缮、救急措施及消防等情况，紧急时的修缮、救急措施及消防等情况，步骤二步骤二 识别危险源识别危险源什么是危险源什么是危险源 可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破可能导致伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态坏或这些情况组合的根源或状

12、态。危险源分类危险源分类( (一一) )根据能量意外释放论，危险源分为根据能量意外释放论，危险源分为 第一类危险源第一类危险源: :过量能量及能量的载体过量能量及能量的载体 第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果 第二类危险源第二类危险源: :限制能量意外释放的限制因子限制能量意外释放的限制因子 第二类危险源反映了发生事故的可能性第二类危险源反映了发生事故的可能性危险源分类危险源分类( (二二) )根据引起事故的直接原因事故分为根据引起事故的直接原因事故分为: : 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 管理缺陷管理缺陷危险源分

13、类危险源分类( (三三) ) 根据根据GB/T13816-92GB/T13816-92生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码的规定的规定, ,将生产过程中的危险、危害因素分为六类。将生产过程中的危险、危害因素分为六类。一、物理性危险、危害因素：一、物理性危险、危害因素：1 1）设备、设施缺陷）设备、设施缺陷( (强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷器缺陷、设备设施其他缺陷););2)2)防护缺陷防护缺陷(

14、(单元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支单元防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷););3)3)电危害电危害( (带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害电危害) )；4)4)噪声危害噪声危害( (机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声他噪声) )；5 5）振动危害）振动危害( (机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动他振动););6)6)电磁辐射电磁辐射( (电离

15、辐射电离辐射:X:X射线、射线、Y Y射线、射线、a a粒子、自粒粒子、自粒子、质子、中子、高能电子束等子、质子、中子、高能电子束等; ;非电离辐射非电离辐射: :紫紫外线、激光、射频辐射、超高压电场外线、激光、射频辐射、超高压电场););7)7)运动物危害运动物危害( (固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害其他运动物危害););8 8）明火）明火；9 9）能造成灼伤的高温物质）能造成灼伤的高温物质( (高温气体、高温固体、高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质高温

16、液体、其他高温物质););10)10)能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质( (低温气体、低温固体、低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质低温液体、其他低温物质););危险源分类危险源分类( (三三) )11)11)粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶( (不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶););12)12)作业环境不良作业环境不良( (作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、采光照明不良、有害光照、通风不良通风不良、缺氧、空气质量不、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、良、

17、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良境不良) ) ；1313）信号缺陷）信号缺陷( (无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷) )；1414）标志缺陷）标志缺陷( (元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用元标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷) )；1515）其他物理性危险和危害因素。）其他物理性危

18、险和危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )二、化学性危险、危害因素二、化学性危险、危害因素: : 1)1)易燃易爆性物质易燃易爆性物质( (易燃易爆性气体、易燃易爆性液易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质其他易燃易爆性物质););2)2)自燃性物质自燃性物质; ;3 3）有毒物质）有毒物质( (有毒气体、有毒液体、有毒固体、有有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质););4 4）腐蚀性物质）腐蚀性物质( (腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性腐蚀

19、性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质固体、其他腐蚀性物质) )；5 5）其他化学性危险、危害因素。）其他化学性危险、危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )三、生物性危险、危害因素三、生物性危险、危害因素: :1)1)致病微生物致病微生物( (细菌、病毒、其他致病微生物细菌、病毒、其他致病微生物););2)2)传染病媒介物传染病媒介物; ;3)3)致害动物致害动物; ;4 4）致害植物）致害植物; ;5 5）其他生物性危险、危害因素。）其他生物性危险、危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )四、心理、生理性危险、危害因素四、心理、生理性危险、危害因素1 1）负荷超限）负荷

20、超限( (体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负体力负荷超限、昕力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限荷超限、其他负荷超限););2 2）健康状况异常）健康状况异常3 3）从事禁忌作业）从事禁忌作业4 4）心理异常）心理异常( (情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常心理异常5 5）辨识功能缺陷）辨识功能缺陷( (感知延迟、辨识错误、其他辨识功感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷能缺陷););6 6）其他心理、生理性危险危害因素。）其他心理、生理性危险危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )五、行为性危险、危害因素五、行为性危险、危害因素1 1）指挥错误

21、（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误2 2）操作失误）操作失误( (误操作、违章作业、其他操作失误误操作、违章作业、其他操作失误) )；3 3）监护失误；）监护失误；4 4）其他错误）其他错误5 5）其他行为性危险和有害因素）其他行为性危险和有害因素六、其他危险、危害因素。六、其他危险、危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )参照参照GB6441GB6441一一8686企业伤亡事故分类企业伤亡事故分类, , 001 001 物体打击物体打击 002 002 车辆伤害车辆伤害003 003 机械伤害机械伤害 004 004 起重伤害起重伤害005

22、005 触电触电 006 006 淹溺淹溺007 007 灼烫灼烫 008 008 火灾火灾009 009 高处坠落高处坠落 010 010 坍塌坍塌011 011 冒顶片帮冒顶片帮 012 012 透水透水013 013 放炮放炮 014 014 火药爆炸火药爆炸015 015 瓦斯爆炸瓦斯爆炸 016 016 锅炉爆炸锅炉爆炸017 017 容器爆炸容器爆炸 018 018 其它爆炸其它爆炸019 019 中毒和窒息中毒和窒息 020 020 其它伤害其它伤害 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规职业病范围和职业病患者处

23、理办法的规定定, ,将危害因素分为将危害因素分为 生产性粉尘、生产性粉尘、 毒物、毒物、 噪声与振动、噪声与振动、 高温、低温、高温、低温、 辐射辐射( (电离辐射、非电离辐射电离辐射、非电离辐射) )、 其他危害因素。其他危害因素。危险源分类危险源分类( (三三) )危险源提示危险源提示滑倒、跌倒或坠落滑倒、跌倒或坠落 照明照明 、湿度、温度、地面、湿度、温度、地面 工具、物料掉落工具、物料掉落 异常温度作业（高低温）异常温度作业（高低温）物料搬运及工具使用物料搬运及工具使用 化学品皮肤接触、吸入或食入化学品皮肤接触、吸入或食入头上空间不恰当头上空间不恰当 眼睛伤害眼睛伤害机械的组装、安装、

24、操作机械的组装、安装、操作 能量伤害，如电力、辐射、噪能量伤害，如电力、辐射、噪 声及振动声及振动维护、改造、修理及报废维护、改造、修理及报废 重复性工作造成上肢异常重复性工作造成上肢异常运输风险源（厂内外）运输风险源（厂内外） 护拦护拦/ /扶手或楼梯扶手或楼梯/ /台阶有缺陷台阶有缺陷承包商现场活动承包商现场活动危险源分类危险源分类( (三三) )识别危险源时要考虑以下内容识别危险源时要考虑以下内容 （1 1）三种状态：正常、异常、紧急状态）三种状态：正常、异常、紧急状态 （2 2）三种时态：过去、现在、将来）三种时态：过去、现在、将来 （3 3）七种类型：人、机、物、料、环、）七种类型：

25、人、机、物、料、环、 建建筑、管理。或者筑、管理。或者( (机械能、电能、热能、化机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）学能、放射能、生物因素、人机工程因素）危险源辨识方法危险源辨识方法( (一一) ) 直观经验法直观经验法 适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的危害辨识过程过程; ;不能应用在没有可供参考先例的新系统中。不能应用在没有可供参考先例的新系统中。 (1)(1) 对照、经验法对照、经验法 调查表调查表 现场观察现场观察 专家风暴头脑专家风暴头脑 对照有关标准、法规、安全检查表等对照有关标准、法规、安全检查表

26、等 经验法是辨识中常用的方法经验法是辨识中常用的方法, ,其优点是简便、易行其优点是简便、易行, ,其缺点其缺点是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制是受辨识人员知识、经验和占有资料的限制, ,可能出现遗可能出现遗漏。漏。危险源辨识方法危险源辨识方法( (二二) )(2)(2) 类比方法类比方法 利用相同或相似系统或作业条件的经验和职利用相同或相似系统或作业条件的经验和职业健康安全的统计资料来类推、分析评价对业健康安全的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辨识过程。业条件危险因素的辨识过程。危险源辨识方法危险源辨

27、识方法 ( (二二) )系统安全分析方法系统安全分析方法 即应用系统安全工程评价方法的部分方法即应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。系统安全分析方法常用于进行危害辨识。系统安全分析方法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有常用的系统安全分析方法有 事件树事件树(ETA)(ETA)、 事故树（事故树（FTA)FTA)、 危险与可操作性分析危险与可操作性分析HAZOPHAZOP等。等。 美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下, ,大规模、有效地使用了大规模、有效地使用了FTA,ETAFTA

28、,ETA方法方法, ,分析了分析了核电站的危险、危害因素核电站的危险、危害因素, ,并被以后发生的并被以后发生的核电站事故所证实。核电站事故所证实。危险源辨识方法危险源辨识方法一般常用辨识方法一般常用辨识方法 危险源提问危险源提问 是否有危险源；受危害可能性的人是谁；危险是怎样发生是否有危险源；受危害可能性的人是谁；危险是怎样发生的的。 采用危险源提示清单采用危险源提示清单 为了有序、方便地进行分析，防止遗漏，为了有序、方便地进行分析，防止遗漏，宜按厂址宜按厂址平面布局平面布局建筑物建筑物物质物质生生产工艺及设备产工艺及设备辅助生产设施（包括公用辅助生产设施（包括公用工程）工程）作业环境危险几

29、部分分别分析其作业环境危险几部分分别分析其存在的危险、危害因素、列表登记、综合存在的危险、危害因素、列表登记、综合归纳。归纳。 步骤三步骤三 确定风险确定风险风险评价风险评价风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合 后果的严重程度后果的严重程度 发生危害的可能性发生危害的可能性 暴露于危险环境的频次暴露于危险环境的频次 风险的构成风险的构成常见的风险评价方法常见的风险评价方法 安全检查表安全检查表 事故树事故树FTAFTA 事件树事件树ETAETA 作业场所危险性评价法（作业场所危险性评价法（LECLEC） 道化学公司法（道化学公司法（DOWDOW） 帝国化学公司蒙德法（帝国化学公司蒙德法（

30、MONDMOND） 风险评价风险评价 比较内容比较内容 * * 法规、规范或实务准则法规、规范或实务准则 * * 相关方合理抱怨及要求相关方合理抱怨及要求 * * 曾发生过事故无合理措施曾发生过事故无合理措施 * * 观察到导致风险观察到导致风险 评估因素评估因素 * * 风险等级风险等级 ( D ) D=LEC ( D ) D=LEC * * 发生可能性（发生可能性（L L ） * * 发生频率发生频率 （E E ） * * 后果严重度后果严重度( C )( C ) 控制优先等级控制优先等级 ( D )320 ( D )320 极其风险极其风险, , 不能继续作业不能继续作业 ( D )=1

31、60320 ( D )=160320 高度风险高度风险, , 需立即整改需立即整改 ( D )= 70 160 ( D )= 70 160 显著风险显著风险, , 需要整改需要整改 （ D )D )202070 70 一般风险，需要注意一般风险，需要注意 （ D )20 D )20 稍有风险稍有风险, , 可以接受可以接受 风险评价方法举例风险评价方法举例作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法 D D：L LE EC C D D危险性大小、即危险性分值危险性大小、即危险性分值 LL发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 EE从体暴露在这种危险环境中的频繁程度从体暴露在这种危险环境中的频繁程

32、度 CC一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 发生事故的可能性（发生事故的可能性（L L） 分数值分数值事故发生的可能性事故发生的可能性1010完全可能预料完全可能预料6 6相当可能相当可能3 3可能、但不经常可能、但不经常1 1可能性小，完全意外可能性小，完全意外0.50.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想0.20.2极不可能极不可能0.10.1实际不可能实际不可能风险评价方法举例风险评价方法举例风险评价方法举例风险评价方法举例暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（E E） 分数值分数值 暴露于危险环境中的频繁程度暴露于危险环境中的频繁程度 10连续暴露连续暴露6 每天工作时间暴露每天工作时间暴露3每周一次每周一次2 每月一次每月一次1每年几次每年几次0.5 非常罕见非常罕见风险评价方法举例风险评价方法举例发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C C） 分数值分数值 后果后果 100大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡40 灾难，数人死亡灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡非常严