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文档简介
1、文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持对南充特色农业的研究促进城乡居民收入普遍较快增长是“十二五”时期经济社会发展的主要目标之一;发展区域特色农业是国家西部大开发的战略重点之一,也是逐步缩小内地与发达地区经济发展差距的有效途径。大力培育发展特色农业,加快推进特色农产品基地建设,培育扶持特色农产品向优势产业转化,是拓宽富民之路,实现农民增收的一个有效途径,是适应市场经济发展变化、促进农业生产结构优化调整的重要举措。南充是一个典型的传统农业大市,市委、市政府明确提出:“南充的差距在特色效益农业、希望也在特色效益农业,”把特色效益农业发展列入重要议事日程确定了“五业”(优质
2、粮油、水果、蚕桑、蔬菜、特色中药材)发展方向。已出台了一系列文件,勾画了南充特色效益农业发展的蓝图:力争用3-5年时间把南充建设成为全省最大的优质稻基地、甜橙基地、蚕茧基地,重要的蔬菜、中药材基地。一、特色农业的含义什么是特色农业?就是将区域内独特的农业资源开发成特有的名优产品,转化为特色商品的现代农业。特色农业的关键之点就在于“特”,其具体表现在如下三个方面:一是特色农业之“魂”,就是惟我独存,惟我独尊,就是“物以稀为贵”。二是特色农业之“根”,就是天赋,也就是自然地理环境条件。三是特色农业之“本”,就是传统,即老百姓的种植、养殖或加工习惯,“家传秘方”之类是也。而“科技兴农”靠的就是科技进
3、步,如果不管农民有无技术就强迫农民搞特种特养,势必会造成事与愿违、事倍功半的结果。同时特色是以追求最佳经济效益和最优的生态效益、社会效益和提高产品市场竞争力为目的;特色农业的发展是适应当前社会消费需求、是农业市场细分需要的必然结果。二、南充特色农业的“特”与“不特”南充的特色农业是什么,怎样界定南充的特色农业?特色农业也是一个相对的概念,就粮、油等传统种植业而言,创品牌、创优质就是特色;就资源而言,扬长避短、合理配置、充分利用就是特色;就市场而言,能够生产和销售满足不同层次、多样化需求的产品,就是特色。从这一角度出发,首先,南充农业“个头大”,农业大市,主要农产品总量和价值量在全省都是名列前茅
4、。粮食总产量居全省第一、生猪出栏居全省第二、油料总产量居全省第一;第一产业增加值居全省第四;其他如家禽出栏、蔬菜总产等,均在全省前茅。其次,全市大力推进农业产业化,重点龙头企业逐步发展起来。如:顺(庆)西(充)优质农产品生产加工示范区、顺庆大百合农业科技园、广丰农业科技园区、60个万担蚕茧基地乡镇、1000万头优质肉猪、顺庆-西充万头奶牛、阆中-蓬安千亩柑桔连片产业带、顺庆-营山百里水产养殖带等商品基地建设快速推进。第三,南充“五大产业”不同程度具备了特色农业的特点,有一定的优势。南充是远近闻名的“果城”、“绸都”,还有“中国锦橙第一县”、“中国第一桑梓”等等;第四,南充特色农业的发展得到各级
5、党政的高度重视和支持。南充被省上列为产业项目基地建设重点县就有8个。第五,南充农产品不乏名优特新,农业标准化品牌建设初见成效。首先,农业标准化生产基地初现雏形,全市已建标准化生产基地7.5万公顷。其次,“品牌助农”初现成效。南充自1999年开始实施“品牌助农”工程,到2010年底,已拥有农副产品注册商标1800件。其中国家级驰名商标三件,省级著名商标32件。在发展过程中,客观上存在的一些问题也不能忽视。首先,传统优势有逐渐消失之忧。曾经以“果”动天下的南充,上世纪70年代末,全国柑桔现场会就在南充召开。柑桔地窖储藏、环割促花促果技术全省领先,锦橙100号、青三九等国优名果相继问世。而今这些优势
6、几乎已经丧失。从发展速度来看,90年代南充水果的发展速度没有超过10;与省内其他地区的特色农业相比,还是有相当大的差距。从价值量分析,无论是收入还是产值,南充特色农业所占比重不是扩大了,而是缩小了。以水果产业为例,2002年南充水果产业占农业总产值的比重是9.0%,2003年达到9.3%,以后逐年下降,到2010年,只占8,整整少了1.3个百分点。其次,南充的特色农业缺乏大项目的支撑,优势特色产业发展速度相对较慢。虽然近年来引进了不少农业企业,有的还声名在外,但真正得到市场认可的极其有限。比如:规模很大的蓬安雨润200万头生猪屠宰加工项目、嘉陵天兆肉食品加工园区,虽已启动一、两年了,但是对南充
7、的市场影响不明显,更不用说更广阔的市场了。第三,农业质量标准意识差,农产品品牌少,即使有品牌的也没有闯出市场来。近两千件注册了商标的农产品,有的发挥“牌”效,杀入了市场,比如“凤凰山”冬瓜、“淳佑”西瓜、“烟山”冬菜、“柏香”腊肉、“过江龙”牛肉、“多善”食品等等。但也有不少“牌”被束之高阁,空有其“牌”。在近两千件注册商标中,在南充人民心中有印象的屈指可数。不可否认,有的商标,就是只图有其“名”,商标注册证到手,就“刀枪入库,马放南山”。还有此牌非彼牌,品牌不响的。第四,特色产业链条过短,产品科技含量较低,生产与市场脱节。特色农业项目仍以传统品种为主,如柑桔、蔬菜、蚕茧等。在产品的商品化处理
8、方面,显得十分粗放,像柑桔这样适合产后分等分级的农产品,目前也绝大多数是以统货销售为主;蔬菜、海椒等需要保鲜储运,缺少相应的设备设施,产地批发市场建设相对滞后,产后环节较少。农民商品生产意识薄弱,农产品商品率不高,农民种什么、养什么往往有很大的盲目性。只能“凭着感觉走,抓住梦的手”。是“因种而卖”,“因养而卖”而不是“为买而种”、“为买而养”。第五、生产经营者文化水平极低、职业技能很弱。目前,农村劳动力奇缺,从事农业生产经营的劳动力以50-70岁的人员为多,大多数是在小学及以下文化层次,能种庄稼就不错了,哪能讲究什么技术不技术的,更别说参加什么培训了。三、发展南充市特色农业的对策思考发展特色农
9、业,我们要遵循的发展思路是:以推动传统农业向现代农业跨越为主线,以综合利用农业资源为核心,按照农业比较优势,以农业增效、农民增收为目标,以市场为导向,转变农业增长方式,促进特色农业产业升级。要坚持走科技驱动型、内涵提升型的优势特色农产品开发道路,着力提升农业生产能力和提高农产品质量,增强市场竞争力,提高农业综合效益。在这个原则下,我们以为:1、保证粮食安全是发展特色农业的前提条件。中国人口占世界四分之一,粮食安全,首当其冲。近年来粮食价格连续猛涨,这既有本身价值回归的因素,也不排除供给方面的原因。粮食、生猪生产是南充的传统优势。“猪粮安天下”至今也不失为保障人民生活、维系社会安全的基础。农村大
10、量劳动力外出引起的粮食生产中的一系列问题,是粮食安全的潜在危机。一方面是50岁以下的农民只要有能力外出的都外出打工了,留守家园的老人也是越来越少,不少地方一个村都很难找到十个壮劳动力;另一方面,30岁以下的年轻农民基本上是不愿种庄稼、不会种庄稼。南充已稳坐全省产粮第一大市的交椅多年,而在现代特色农业方面,面对周边市强劲的发展态势,南充人无疑需得奋起直追!这或许也正是南充农业的现实:一个产粮大市需要面向特色效益农业来个华丽转身,转身之际,必须保证粮食安全。2、确立可操作的目标,是发展特色农业能否取得实效的关键。南充特色农业的发展应遵循布局区域化、产业基地化、基地园区化、建设配套化的原则,并结合南
11、充的实际,切实搞好发展规划。现在规划的千万头生猪、百万担蚕茧、百万吨柑桔、百万亩速丰林、百万吨优质粮油等规划。规划宏大、鼓舞人心。但是,在操作性方面,还需要进一步完善。比如,百万亩速丰林,在幅员面积只有1860万亩、耕地面积仅有450万亩,人均耕地不到7分地的条件下,发展100万亩速丰林,如何避免与粮食生产争地,其操作性也很有研究的必要。3、充分发挥自身区域优势,在“特”字上做文章。发展特色农业必须因地制宜,在“特”字上狠做文章,从名、优、特、新、稀上着手。不能片面追求大而全,一定要从实际出发,发挥自身比较优势,扬长避短,将当地条件与市场需求紧密结合起来,有所为有所不为,选择既富有地方特色又适
12、合市场需求的产品加以重点培育和发展,在市场竞争中形成强势。在发展规模生产上,以项目带动。如今农村劳动力极其缺乏,年轻人不愿也不会经营农业,是不争的事实,依靠一家一户生产的模式是到必须转变的时候了。无论养殖业,还是种植业都要坚持以大项目带动大投入,以大项目促进大发展,规模实现大突破。突出特色,切实抓好基地建设。建基地一是要“特”,二是要规模,不能在基地建设完成之日,就是打上“落后”印记之时。4、 着力培育特色市场。一要深入研究市场,既要研究产地市场,也要研究销地市场;既要研究国内市场,也要研究国际市场;既要研究当前市场发展动向,也要研究潜在市场发展趋势。二是要着力建好市场。要切实搞好农产品市场的
13、配套建设,特别是要有选择、有重点地兴建一批特色农产品批发市场和专业市场,不断完善市场网络和市场功能。南充是远近闻名的“果城”、“绸都”,粮食、生猪、水果产量都在全省名列前茅,要针对商品率很低且逐年有所下降的趋势,采取切实措施,提高农产品商品率。由于现在农村劳动力大量外出,也不可能再5 文档收集于互联网,如有不妥请联系删除文档来源为 :从网络收集整理.word 版本可编辑.欢迎下载支持依靠一家一户去打开市场,欲打开市场,就必须通过各级、社会各层面,倾力打造南充品牌。打造品牌就不能闭门造车,而要走出去参与竞争。创牌、打牌,5、 围绕特色抓配套。政府要帮助特色农业乡镇、村建立专业合作经济组织,引导专
14、业生产经营农户为维护整体利益、增加经营收入而“组织起来”,形成自己的利益共同体,并由此而通过新品种的引进、新技术的推广、品牌经营等途径,来保护特色的永久鲜亮;科技部门要加强指导,帮助专业合作组织建立研究所,或与科研机构、大专院校形成良好的科研、应用及推广合作的机制;农业、质监、工商等部门也要充分发挥部门的职责优势,帮助和指导他们实施品牌战略,强化特色产品的标准化、规格化建设、产地批发市场建设,使特色农业从产中向产前产后双向延伸,加长特色农业的产业链,形成特色农业产业化经营。6、 抓好“特色”抓住“绿色”。随着人们生活水平的提高,对食用农产品安全的需求不断增长,“人无我有”、“人有我优”的绿色、
15、生态特色农产品,成为“热卖”。发展特色农业就要积极鼓励特色农业经营主体参与无公害农产品、绿色产品、有机产品的申报、认证;要从特色农业生产经营的源头抓起,从农业投入物的控制、特色产品的生产环境方面,加强特色农产品的绿色化建设。“特色”是农民增收、农业增效的必经之路,“绿色”则是必有之路的通行证;而这二者结合就能使建立在传统优势农业基础之上的特色农业更具有生命力。7、 培养人才是当务之急。不愿种庄稼、不会种庄稼,这是目前农村很普遍的情况,“十年后,谁来种庄稼?“这不是危言耸听,是日益迫近、日益恶化的现实,要发展特色农业,没有人是万万不能的。解决这个问题很复杂,涉及到种养业的比较效益、人们的价值取向、工农产品、农资价格、居民生活价格指数等许许多多深层次的问题。但无论如何,你得解决种养业的收益问题,才能有人去种;你要让年轻一代有种植技能,他才有可能去种。因此,
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