县就业局十三五发展规划

1、县就业局十三五发展规划一、“十二五”期间发展现状（一）就业形势基本稳定“十二五”以来，累计实现城镇新增就业X人，下岗失业人员和失地无业农民再就业X人，就业困难对象再就业X人，“零就业”家庭发现一户消除一户，实现再就业X户。提供免费职介X人，再就业培训X人，创业培训X人，就业型企业新开发就业岗位安置X个，社区就业X人，有组织劳务输出X人，城镇登记失业率控制在X%以内。完成农村劳动力技能培训X人，为X名下岗失业人员办理小额担保贷款X万元。（二）社会保险覆盖面进一步扩大X人参加失业保险，征收保险费X万元，发放失业金X万元。二、“十三五”规划总体思路健全促进就业创业体制机制。深入实施就业有限战略，贯彻

2、实施“劳动者自主创业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，着力推动实现更加充分更高质量就业。实施大学生就业促进计划和创业引领计划，促进高校毕业生为重点的青年就业，统筹做好农村转移劳动力、城乡就业困难人员和“4050”人员的就业。完善落实创业优惠政策，形成创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务四位一体的工作新格局。加强公共就业培训服务载体和能力建设，构建劳动者终身职业培训体系，开展就业技能培训、岗位技能提升培训，完善职业培训制度和培训补贴制度。加强公共就业服务标准化、信息化、品牌化建设，广泛开展公共就业人才服务活动，完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。三、“十三五”规划的发展目标（

3、1）做好就业再就业工作。至2020年，新增城镇就业人员X人，登记下岗失业人员实现再就业X 人，其中“4050”人员X 人,城镇登记失业率控制在X%以内。（2）抓好职业培训工作。到2020年，培训新增失业人员X人，培训下岗失业人员X人，培训后就业率达到X%以上，指导乡镇网络培训劳动力X人，培训高级工X人，培训中级工X人。特别要培养一批技师和高级技师；加强农村实用人才的致富能力建设，重点培养一批生产能手、经营能人、能工巧匠和乡村科技人员。抓好技能培训机构审批管理。加强补贴资金的使用管理，确保资金使用安全和培训实效。建立完善技能人才多元评价机制，严格落实职业资格证书制度。（3）推进创业促就业工作。进

4、一步完善促进创业的政策体系，推动建立创业培训体系和创业服务体系。支持全民创业，探索建立健全小额担保贷款工作长效机制。继续实施促进高校毕业生、农民工、城镇低收入群体和被征地农民就业政策，全面落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。（4）做好劳务开发和农民工工作。大力实施劳务精品战略，加强农民工技能培训。到2020年，农民工技能培训X人，创业培训 X人，有组织输出X人。建立健全维权和服务体系，促进农民工充分就业和稳定就业。（5）抓好公共就业服务。规范人力资源市场建设，扩展和完善服务功能。清理整顿非法中介，加强职介机构监管。扩大就业失业登记工作试点范围，抓好就业困难人员认定和实名制动态管理。四、“十三五”

5、规划的保障措施(一）加强组织领导在政府的统一领导下，整合人力资源社会保障、工会、财政、公安、国土等部门资源，建立工作联动机制。各乡（镇）、村（社区）选调一批工作能力强、有责任心和事业心的干部专门抓本区域内劳动就业工作，做到分工明确、责任到人，形成县、乡（镇）、村（社）三级联动、齐抓共管的工作格局。（二）加强政策宣传以劳动法、劳动合同法、中华人民共和国就业促进法等劳动保障法律法规为重点，通过在电视网络媒体上开辟专栏，制作宣传展板，印制宣传手册等方式，加强政策宣传，营造就业事业发展的良好氛围。（三）加大财政投入建立多元化的资金投入机制，吸引社会资金，积极争取中央、省、市、县资金，形成长期、稳定的投

6、入保障机制，多渠道、多层次、多方位筹集就业保障资金，为“十三五”规划的实施提供强有力的资金保证。（四）加强作风建设进一步创新机关管理，改进工作作风，提升服务水平，推动就业工作全面、协调、健康发展。进一步细化目标、分解任务，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作长效机制；进一步建立健全各项制度，以制度管人、管事，完善监督检查机制；进一步简化行政审批程序，优化办事流程，实行一站式办理。（五）加强协调联系加强与上级的沟通，积极争取上级行政主管部门的大力支持和政策倾斜，友好协调周边地区社会保障体系和人才服务机构，加强联系和合作，共谋发展。五、“十三五”规划实施步骤（一）加强职业技能培训和创业培训1、健全

7、职业培训制度。明确各类职业培训目标，加快健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。引导劳动者根据自身就业需要和职业生涯发展不同阶段需求，自主选择接受相应的职业培训，贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。2、大力开展就业技能培训。鼓励各类教育培训机构面向城乡有就业要求和培训愿望的劳动者，开展多种形式的就业技能培训，使劳动者掌握初级以上职业技能或达到上岗要求，培训后即能就业上岗。对农村转移就业劳动者、城镇失业人员重点开展初级技能培训，使其掌握一技之长；对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力，鼓励其参加1-2个学期的劳动预备制培训，

8、提升其技能水平和就业能力；对企业新录用技能劳动者，要结合就业岗位实际需求，按照“招工、培训、就业”三位一体要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训；对退役士兵要开展免费职业技能培训；对高校毕业生重点开展订单、定向和定岗培训，强化职业技能和从业素质培养，使他们掌握中级以上职业技能。3、积极推进创业培训。依托县内有资质的各类教育培训机构，以有培训愿望、具备一定创业条件的各类城乡劳动者以及处于创业初期的创业者为主要对象，根据不同培训对象的特点和不同创业阶段的需求，结合当地产业发展和创业项目，重点开展创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理培训，通过案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，不断提高创业培训质量和受训者的创业能力。要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接，健全政策扶持、创业培训、创业服务相结合的工作体系，不断提高创业成功率。（二）大力推进省级创业型城市建设1、继续按照县创建办制定的XX县创建省级创业型城市工作目标任务分解表（XX创业办201XX号）实施。2、继续通过县创建办公室印发的创业工作简报、县就业局在门户网站上开辟的“创建省级创